О законах, кредитах и стратегии развития Абхазии. Комментарий к интервью замминистра экономики

 Заместитель министра экономики  Абхазии Ахра Аристава  дал интервью «Эхо Кавказа», в котором ответил на несколько вопросов и подвел итоги года. Прокомментируем некоторые высказывания зам.министра.

Ахра Аристава про НДС

В частности, Аристава высоко оценил законодательную активность в сфере экономики. Принят в первом чтении закон «О валютном контроле и валютном регулировании». Вступил в силу измененный закон «О налоге на добавленную стоимость».  По поводу НДС зам.министра дал разъяснения, касающиеся ситуации с введением льгот на бензин. Возможно, это случится через пару месяцев. В общем, скорее всего,  недавно принятый закон ждут скорые изменения.

На нашем сайте есть публикация, касающаяся этого, неоднозначно воспринятого экспертной средой, закона под названием «Закон о налоге на добавленную стоимость» принят. Будет ли эффект?». Так, координатор партнерства «Абхазские проекты» Кирилл Базилевский, считает, что необходимо в корне менять всю систему налогообложения. По его мнению, «…нормальным налогоплательщикам, которые хотят работать прозрачно, необходима нормальная система. Про внедрение упрощенной системы налогообложения уже давно говорят все предприниматели, но видимо их голос не слышен или игнорируется.  Готовый законопроект уже год маринуется без движения, зато принимаются сырые законы, да еще без уточняющих их положения, подзаконных актов.»

Почему не принят закон об УСНО

Кстати,  про законопроект «Об упрощенной системе налогообложения» заместитель министра не упомянул. Судя по всему, абхазские предприниматели дождутся внедрения столь необходимого инструмента еще не очень скоро.  Не приняты также такие законы, как «О лизинге», «О частно-государственном партнерстве,  «Об электронной подписи» и др.

О частно-государственном партнерстве на нашем сайте тоже есть подробная статья «Перспективы механизма государственно-частного партнерства в Абхазии». Очевидно, что ГЧП может решить значительную часть проблем с государственной собственность, которая часто используется, не пойми кем и совершенно не эффективно, имея иной раз, совершенно неприглядный вид. Но, пока что закон не работает. В Сухуме уже начат эксперимент по внедрению ГЧП. Мы писали об этом в материале«Государственно-частное партнерство в Сухуме. Первый опыт». Получается,  будет предлагаться партнерство, но закона о нем нет. Будем надеяться, что все упомянутые законопроекты станут законами в следующем году.

Аристава про кредитование бизнеса

Подробно остановился Ахра Аристава и на перспективах кредитования. бизнеса. Напомним, что в 2015 году стартовала программа кредитования малого и среднего бизнеса с достаточно жесткими условиями и ориентированная, в первую очередь, на сельское хозяйство.  На нашем сайте «Абхазские проекты. Бизнес и инвестиции» мы рассказывали о ходе ее реализации в статьях   «О перспективах кредитования малого предпринимательства в Абхазии» и «О ситуации с кредитованием бизнеса в Абхазии». Пока сложно сказать, насколько эта программа достигла намеченных целей.  В ноябре Рабочей группой по отбору субъектов малого предпринимательства отобрано 11 4 заявок из 124, что еще не гарантирует получение кредита. Об этом подробнее еще в одной нашей заметке «Результаты отбора соискателей кредитов для малого бизнеса».

Заместитель  министра экономики сообщил, что в 2016 году будет увеличение кредита  кредитования, так как Национальный банк выделяет дополнительно на эти цели 300 миллионов рублей. Схема получения кредитов останется прежней. А вот перечень отраслей, которым будет отдаваться предпочтение, расширена. В связи со значительно увеличившимися туристическими потоками из России в число приоритетных направлений попал и туризм. Безусловно, это правильное решение, так, наряду с сельским хозяйством, туристическая отрасль может дать более чем существенные поступления в государственный бюджет и дать толчок другим сферам абхазской экономики. Кроме того, какие-то деньги получит и торговля, обделенная в 2015 году кредитами полностью.

Планы по развитию экономики Абхазии

Озвучил Аристава и достаточно амбициозные планы из «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года», которая будет представлена на Международном форуме ««Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».  Об этом мероприятии в заметке «Международный форум пройдет в Сухуме 16 декабря».

В частности, стратегия предусматривает увеличение бюджета Абхазии  в три раза как минимум в ближайшие два года, создать условия для вовлечения в экономику как можно большего числа людей и хозяйствующих субъектов. В данном случае, под условиями, имеются в виду такие инструменты, как лизинг, кредитование, поддержка малого бизнеса, привлечение инвестиций. на третий год реализации Стратегии уже можно будет говорить о кредитовании крупного  по абхазским меркам бизнеса, восстановлении промышленности и устаревших гостиниц советского периода. По словам зам.министра,»… для этого, конечно, нужны инвестиции, нужны кредиты. Этого всего достичь можно только за счет либо привлечения средств, либо за счет бюджета и укрепления банковского капитала через бюджет, реинвестиции в экономику в приоритетные отрасли экономики.»

В общем, планы у абхазского министерства экономики глобальные, энтузиазм и оптимизм присутствует. какова же будет реализация этих планов, увидим в ближайшие пару лет. Сегодня такая ситуация, что одними декларациями абхазскую экономику не модернизировать.