Публикуем традиционный обзор СМИ Абхазии за прошедшую неделю.  Как обычно, этот дайджест подготовлен Торговым представительством Российской Федерации в Республике Абхазия. Основное внимание в нем уделено прошедшему 13 ноября в Сухуме Шестому Российско -Абхазскому деловому форуму. Напоминаем, что на нашем сайте также есть материалы про это мероприятие, ознакомиться с которыми, можно, в частности, в публикации «Обзор шестого российско -абхазского делового форума»

IMG_6739

 Ушанги Квициния: темп роста товарооборота по экспортным операциям составил 199 %

Государственный таможенный комитет РА подвел итоги внешнеэкономической деятельности за десять месяцев.

По информации заместителя председателя ГТК РА Ушанги Квициния, на 1 ноября в республиканский бюджет таможенными органами перечислено 725,4 млн. рублей, что на 103,3 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

При этом на долю импортных операций приходится 14 млрд. 377,4 млн. рублей, на долю экспортных операций — 4 млрд. 007, 5 млн. рублей. Темп роста товарооборота по экспортным операциям по сравнению с прошлым годом составил 199 %.

Как отметил Ушанги Квициния, с предоставлением преференций в виде беспошлинного ввоза товаров, на таможенную территорию РА, в рамках действия соглашения с РФ «О режиме торговли товарами», ввезено товаров на общую стоимость 1 млрд. 990,0 млн. рублей. Сумма потерь по таможенной пошлине при этом составила 131,5 млн. рублей.

«Апсныпресс», 06.11.2015 г.

Рабочая поездка Премьер-министра Республики Абхазия Артура Миквабия в Очамчырский район

Премьер-министр Республики Абхазия Артур Миквабия совершил рабочую поездку в Очамчырский район. В поездке Премьер-министра сопровождали Министр сельского хозяйства Тимур Эшба, заместитель главы администрации Очамчырского района Славик Кучуберия и глава администрации села Кутол Вахтанг Кварацхелия. Артур Миквабия посетил кутолскую чайную фабрику и осмотрел чайные плантации в селе Джгярда, Кутол и Тоумыш.

«Сегодня у нас есть возможность выйти на российский рынок, и мы должны этим воспользоваться. Правительство обращает большое внимание на восстановление чайных плантаций, особенно в Очамчырской районе. Наша страна развивается в современных условиях с современными требованиями»,- отметил Премьер-министр.

В советское время в Абхазии производилось до 100 тысяч тонн чайного листа. На данный момент чайные плантации занимают площадь около 180 гектаров. Планируется довести площадь чайных насаждений до 500 гектаров.

Официальный сайт Кабмина РА, 06.11.2015 г.

Молодежный форум «Абхазия 2015″ открылся в Сухуме

В форуме принимают участие более 130 человек, в том числе делегаты из ЛНР, Приднестровской Молдавской республики, Крыма, республик Северного Кавказа и Южной Осетии.

Молодежный форум  «Абхазия — 2015» начал свою работу в пятницу 6 ноября, передает корреспондент Sputnik с места события.

Перед открытием форума собравшиеся почтили минутой молчания память погибших во время крушения самолета А321 в Египте.

Участников молодежного форума поприветствовал президент Абхазии Рауль Хаджимба.

«Сегодня закладывается еще одна добрая традиция для молодых и патриотичных людей из разных стран. Молодежь обладает огромным творческим, созидательным потенциалом. Наша задача заключается в том, чтобы этот потенциал был полностью раскрыт», — сказал президент.

По словам Хаджимба, воспитанию молодого поколения необходимо уделять большое внимание, так как от молодежи зависит будущее республики.

«Молодые люди должны ощущать ответственность не только за будущее, но и за настоящее своей республики», — отметил глава Абхазии.

Он подчеркнул, что все больше молодых людей занимают должности в сфере государственного управления.

«Государство будет поддерживать любые полезные стремления молодых людей», — заявил президент.

Первый вице-премьер Абхазии Шамиль Адзынба пожелал плодотворной работы участникам молодежного форума.

Советник посла России в Абхазии Георгий Крылов отметил, что сегодня стартует очень интересное мероприятие, которое должно стать экспертной площадкой, где молодые люди смогут обменяться опытом.

«Форум положит начало решению актуальных задач. Эта встреча друзей, новые знакомства, обмен опытом. Удачи, успехов во всех начинаниях, интересной и плодотворной работы», — пожелал участникам Крылов.

Всех собравшихся с началом работы молодежного форума также поздравил председатель Государственного комитета по молодежной политике Абхазии Алиас Авидзба.

Он рассказал о важности роли молодежной политики в развитии республики.

Директор ФГБУ «Международный молодежный центр» Алексей Любцов отметил, что начинает формироваться новая площадка.

«Мне бы хотелось, чтобы все передружились и наладили межличностные взаимоотношения», — отметил он.

Председатель комитета по делам молодежи, спорта и туризма Республики Южная Осетия Сергей Засеев пожелал участникам форума успехов в работе.

«Это большое знаковое событие для молодежи всех представленных на форуме стран. Важность форума заключается в том, что существует нехватка общения. Крайне важно, чтобы эта встреча была не ради встречи», — сказал Засеев.

Он добавил, что это историческое событие, где есть возможность решать вопросы на личностном уровне.

По завершении торжественной части участники форума посетили выставку «Молодежная политика в Республике Абхазия. Вчера, Сегодня, Завтра!».

По словам одного из организаторов выставки Есната Сагария, главная ее задача заключается в том, чтобы показать работу Государственного комитета в сфере молодежной политики.

«На выставке представлены все акции, все мероприятия в целом, вся работа комитета по молодежной политике Абхазии», — добавил он.

Молодежный форум»Абхазия-2015″ будет работать до 8 ноября.

«Sputnik-abkhazia.ru», 06.11.2015 г.

Народная милиция Леонида Дзяпшба

Работа милиции, сегодня самая обсуждаемая тема в стране. Потому что она заметна. Многие довольны, многие недовольны. Но раз люди  говорят, значит, что-то происходит. Мы поговорили с министром Леонидом Дзяпшба о том, как работа МВД будет меняться к лучшему.

— Какова сегодня криминогенная ситуация в стране?

— На сегодняшний день ситуация спокойная и стабильная. У нас всё под контролем. Органы внутренних дел представлены во всех городах и районах республики. Мы обеспечиваем правопорядок по всей Абхазии — от Псоу до Ингур в круглосуточном режиме. Конечно, количество патрульных машин должно быть больше, нужно 8-12 патрулей  по городу Сухум. Сейчас их меньше, но этот вопрос в ближайшее время будет решен. Мы  получим большую партию техники и будем передавать ее в города и районы. А с нового года поднимем и заработную плату сотрудников. Результаты работы наших сотрудников уже видны, и наш народ давно этого ждал. Наши сотрудники усердно выполняют свой долг, и я хочу их поблагодарить за этот нелегкий труд.

— Вступив в должность министра внутренних дел, вы начали проводить  реформу в министерстве. Сегодня с должностей увольняются одни сотрудники милиции, на их место приходят другие. Скажите, не опасно ли так рубить с плеча?

— А никто с плеча и не рубит. Процесс жизни такой, что кто-то приходит, кто-то уходит. Многие уходят по достижению своего возраста, другие в силу неисполнения своих прямых обязанностей. Сегодня времена меняются, вы видите, как часто меняется и руководство страны. Поэтому кто-то уходит, кто-то приходит, и это как раз нормальный процесс. И своим сотрудникам я говорю, что мы должны сегодня обеспечить правопорядок и спокойствие наших граждан. Человек, передвигаясь на автотранспорте и ложась дома спать, должен знать, что его милиция его бережет. И мы к этому придем. Наш народ хочет спокойствия. И я благодарен нашему народу за терпение.

— В последнее время в стране идут масштабные рейды: милиционеры разъезжают по городу, пугая людей мигалками. К примеру,  на центральном рынке сотрудники милиции проверяют у молодых людей документы, задерживают их. Недавно я была свидетелем того, как сотрудники милиции снимали номера с неправильно  припаркованных машин, после чего появился хозяин машины и начал спорить с сотрудником милиции. Вот, на ваш взгляд, такие меры способны приучить наших граждан к правопорядку,  и, что важнее, к уважению сотрудников милиции?

— Выходя из дома, можно увидеть, что нарушителей стало гораздо меньше, за редкими исключениями. Но вы знаете, среди нарушителей оказалось больше людей в погонах. К сожалению. Поэтому были и будут увольнения. Помимо выполнения своих полномочий, человек должен сам подчиняться законам.

Госномерной знак изымается в редких случаях, но иногда это просто вынужденная мера. Нарушения были и будут. На трассе от Псоу до Ингур на всех постах не по три человека будет, а по шесть человек. Вот я у себя на мониторе вижу, как работают разные посты ГАИ. Поэтому всё будет отслеживаться.

Мероприятия мы проводим не только в городах и районах, но и в сёлах. Особенно в ореховый сезон очень много разбойных нападений. С сожалением приходится об этом говорить. Но все эти случаи расследованы и раскрыты. В Ткуарчалском районе был убит человек, были другие случаи в Очамчирском районе, Галском, все эти дела раскрыты. Однако, я уверен, что не все такие случаи нам известны. Поэтому когда везде будет присутствие сотрудников милиции, когда люди будут часто общаться с сотрудниками милиции, у людей  появится доверие. Присутствие сотрудников правоохранительных органов обеспечивается не в карательных целях, а для того, чтобы люди чувствовали защищенность. И тем самым поменяется и отношение к сотрудникам милиции. Ведь мы народная милиция, все мы из народа.

— Но наши граждане не очень любят сотрудничать с правоохранительными органами. Как вы думаете, удасться ли вам поменять эту ситуацию, или «стучать» все же для абхазов — последнее дело?

— На счёт слова «стучать» — я его не понимаю. Просто человек должен относиться с уважением к сотрудникам милиции и  чувствовать, что представитель власти его спаситель.  Милиционер обязан вежливо общаться с людьми, чтобы и человек доверял ему.  Грубость и хамство никто терпеть не будет. Если мы хотим вернуть доверие к сотрудникам милиции, то это самые первые и необходимые меры, которые нужно принять. И это не просто громкие слова, я это делал и буду делать дальше.

— А как быть, если реформам будет противиться элита нашей страны? Мы знаем, что среди людей, влиятельных и нередко политически активных, есть те, у кого могут возникать проблемы с законом.

— Я уже говорил выше о том, что народ хочет, чтобы милиция его оберегала. И мы будем к этому стремиться. Я не знаю, кто этому будет противиться.

— То есть, чиновников, к примеру, тоже будут штрафовать за правонарушения? Закон всё-таки один для всех.

— А какая разница — чиновник или кто-то еще? Я на заседании правительства, обращаясь к своим коллегам, сказал, что родственные и дружеские связи — это понятно, но есть всё-таки закон, и он для всех един. В своей работе я всегда иду прямо и открыто по отношению ко всем. Закон должен быть всегда выше.

— Как, кстати, учите культуре милиционеров, а то большинство из них далеко не, всегда, вежливы в обращении с гражданами.

— Вы знаете, со мной один раз произошел интересный случай. Я был в одной из стран Европы и сидел в машине,  руки были заняты, и я  не мог открыть дверь. Сотрудник полиции, заметив это, открыл мне дверь, чему я был очень удивлен. И это на самом деле было очень приятно. Наши сотрудники должны также внимательно относиться к гражданам. Они обязаны общаться с людьми культурно и вежливо. Люди, общаясь с человеком в форме, должны видеть, что  их слышат и  реагируют  на их просьбы. Я всегда об этом говорю своим сотрудникам, и  мы к этому обязательно придем.

— Как сегодня продвигается организация  Информационно-координационного центра?

— Вопрос продвигается хорошо. Я в ближайшее время поеду подписывать договор. Этот центр должен быть, и мы многие вопросы будем решать вместе. Кстати, они будут расположены недалеко от здания МВД. Поэтому это всё вопрос времени.

— То есть, договор всё-таки будет подписан?

— Не всё-таки, а он будет подписан. Это нам сегодня необходимо. Нам не надо будет потом ездить в Москву, чтобы решить тот или иной вопрос. Всё можно будет решить на месте. Информационные и практические вопросы у нас автоматически снимутся.

— А сколько сотрудников будет работать в этом центре?

— Наш парламент решил, что в Информационно-координационном центре должно работать двадцать человек. И для начала этого достаточно.

— Там будут работать только российские специалисты?

— Там будут и российские специалисты, и абхазские. Это будет совместная работа.

— А кому они будут подчиняться?

— Ну, здесь главное не кому они будут подчиняться, а то, что мы будем делать одно дело. Я министр внутренних дел, конечно, они все вопросы будут согласовывать со мной.

— Вы недавно назвали имя человека, подозреваемого в убийстве винодела Заура Авидзба. Как сегодня продвигается расследование этого дела?

— Идет следствие, человек был задержан, и он дал признательные показания. Оружие, из которого он стрелял, тоже изъято. Всё идет своим чередом, и по окончании следствия материалы будут переданы в суд.

—  Но вернемся к организации дорожного движения. Почему светофоры в районе Турбазы и Синопа так установлены, что, сидя за рулем, их просто невозможно увидеть? То есть, они, как правило, где-то за столбом или за деревом. Ладно, мы местные, и мы знаем, что там стоит светофор и нужно остановиться, но ведь есть те, кто не знают. И к тому же, в городе очень много мест, где просто необходимо ставить светофор, но его нет. Скажите, вы как-то будете решать этот вопрос?

— Я сам в городе езжу, и это действительно имеет место быть. Я вас уверяю, что в ближайшее время мы все эти вопросы решим. И будет просто приятно ездить, потому что будут и светофоры, и разметки, и видеокамеры на дорогах. К маю 2016 года мы планируем, всё это сделать. Мы уже говорили об этом с главами администраций. Я вообще нахожусь в тесном контакте с главами всех администраций. К примеру, на Лыхненском повороте необходимо тоже установить светофор, там было очень много аварий, и количество смертей я даже не хочу называть. То есть, в Абхазии много мест, где светофоры в ближайшее время будут установлены.

— И последнее, что я хочу спросить. Что, по вашему мнению, могло бы кардинально изменить криминогенную обстановку в республике в лучшую сторону?

— Надо просто работать умело и профессионально над этим. И заработная плата сотрудников должна соответствовать тому труду, который они выполняют. Сегодня наши сотрудники, можно сказать, работают круглосуточно, получая 5-6 тысяч рублей. Но когда они будут получать 20-30 тысяч, тогда и мы с них будем требовать отдачи. Хотя я со своих сотрудников и так требую, но делаю это скрепя сердце, потому что знаю, что он не одет, не обут, его транспорт не соответствует норме и так далее. В этом плане тоже многое налаживается.

К примеру, к лету следующего года мы подготовимся, и любой человек, заезжающий в Абхазию, останется доволен. Преступления совершались и будут совершаться, но, я вас уверяю, что их станет меньше. Поэтому присутствие сотрудников милиции на местах — необходимость. Стелла Адлейба

«Apsny.ru», 07.11.2015 г.

Молодежный форум «Абхазия-2015» завершил свою работу

Молодежный форум «Абхазия — 2015» завершил свою работу в воскресенье 8 ноября.

Председатель Государственного комитета по молодежной политике Абхазии Алиас Авидзба выразил участникам форума благодарность за активную работу.

«На форуме было достигнуто очень много нужных и важных договоренностей. Я очень доволен результатом форума. Спасибо всем вам», — сказал Авидзба.

Директор ФГБУ «Международный молодежный центр» Алексей Любцов отметил, что в следующий раз для форума необходимо больше времени.

«Я предлагаю сделать группу в социальной сети «Вконтакте», чтобы участники форума могли общаться между собой», — добавил он.

По его словам, была подготовлена резолюция, которая в течение нескольких дней будет дорабатываться.

«Форум был организован из возможных 100 процентов на 99,9», — сказал Любцов.

Председатель комитета по делам молодежи, спорта и туризма Республики Южная Осетия Сергей Зассеев отметил, что молодежный форум «Абхазия-2015» прошел на очень высоком уровне.

«Остается только поблагодарить организаторов за то, что пригласили, и за то, что провели форум на таком уровне. Работа только начинается, будем набирать обороты и будем продолжать. Все зависит от нас самих», — подчеркнул он.

По словам Засеева, Южная Осетия также планирует пригласить форум к себе на родину.

Исполняющий обязанности министра молодежи, спорта и туризма Луганской Народной Республики Станислав Винокуров сказал, что организаторы форума встретили участников с большой теплотой.

«В такие моменты чувствуешь, что ты не один. Ощущается поддержка. Мы получили не только эмоции, но и большую практическую работу, много перспективных направлений в работе», — отметил Винокуров.

В завершении форума Алиас Авидзба подчеркнул, что где бы в следующие годы не проходил форум, «его родиной всегда будет Абхазия».

В молодежном форуме «Абхазия — 2015» принимало участие более 130 человек, в том числе делегаты из ЛНР, Приднестровской Молдавской республики, Крыма, республик Северного Кавказа и Южной Осетии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 08.11.2015 г.

«У нас есть банкроты и мы знаем, что они никогда не вернут долги»

Интервью министра по налогам и сборам РА Р.А. Цимцба интернет порталу «Сухум-Москва».

Качество администрирования в налоговой системе растет. Туристический сезон в этом году тоже был неплохим. Поэтому денег налоговики собрали больше, чем в прежние годы. Это поможет пережить сложные времена.

— Как сегодня сказывается на налоговых поступлениях застой в экономике?

— Сложно говорить о застое в экономике, так как мы контролирующий орган. Мы собираем налоги по факту. К примеру, летний сезон в этом году начался рано и прошел очень успешно. Мы к нему хорошо подготовились, и было сделано очень много подготовительной работы. И сегодня можно смело говорить, что результаты положительные. Об этом свидетельствуют цифры по итогам девяти месяцев. В октябре у нас поступают доходы, которые наши предприниматели заработали за летний курортный сезон. У нас большая динамика роста, в общем, по республике. Единственный район, который не выполнил план, это Ткуарчальский район, но у него тоже растет динамика. По сравнению с прошлым годом, динамика роста там превысила 3,5 миллиона рублей. Для Ткуарчальского района это не маленькие цифры, учитывая то, что там маленький бюджет. И к тому же, особо крупных налогоплательщиков там нет. Вот так мы закончили летний сезон, с положительными цифрами. Конечно, были проблемы и трудности, но в целом мы с ними справились.

— За счет чего вообще растет собираемость налогов?

— У нас растет качество администрирования. Я уже говорил, что мы провели подготовительную работу и учитываем те проблемы, которые были в прошлом году. В этом году на учет было взято более шести с половиной тысяч физических лиц, они все занимались в летний сезон предпринимательством. Растет также число туристических фирм, становится больше мини гостиниц и так далее. Вот это и позволяет пополнить нам бюджет. Здесь можно называть и другие факторы, но в основном это деловая активность людей.

— Получается, что люди все — таки законопослушны и активно платят налоги?

— Проблемы, безусловно, есть, особенно в летний период. У нас есть такой вид платежа, называется «плата за сдачу внаем жилья». Этот процесс проходит очень болезненно. К примеру, в этом году в городе Гагра массово отключали электроэнергию, и света не было несколько дней. В связи, с чем объекты общественного питания понесли убытки. И это вызвало возмущение народа, они говорили о том, что они не будут платить никакие налоги, потому что им даже свет не дают вовремя. Вот эти проблемы и рождают то, что люди отказываются платить налоги. Мы в свою очередь, оперативно реагировали и объясняли, что налоги не связаны с отключением электроэнергии. Но всё равно остались должники, и их документы мы передали в прокуратуру. Их всего человек десять. Что касается суммы налога. Если это деревянное строение со всеми условиями, то 1500 рублей в месяц с одной койки. Если это капитальное строение, то там мы берем 2000 тысячи рублей с одной койки.

— Но все — таки, по итогам сезона удалось немного наладить в этом направлении работу или нет?

— Самое главное, чего мы добились, это то, что мы взяли на учет наших плательщиков. Но я хочу добавить, что есть еще один вид деятельности, с которым возникают проблемы — это регистрация транспорта. Часто водители не хотят становиться на учет, особенно в летний период. Это те, кто занимается перевозкой экскурсантов. А также это касается абхазских туристических фирм, я, как руководитель этого ведомства, хотел бы, чтобы там дела шли лучше. Очень часто они завозят людей и не хотят их показывать. И естественно так получается, что по ним мы не можем облагать налогами фирму. Но мы и с этим будем бороться и добиваться того, чтобы у нас, ни один доход не ушел неучтенным.

— Рабочая группа министерства экономики Республики Абхазия разработала проект закона «Об упрощенной системе налогообложения». Как вы оцениваете этот проект?

— Я считаю, что этот проект закона сегодня нужен. Мы тоже участвовали в его разработке. Сегодня в него вносятся некоторые поправки, и потом он будет представлен в парламент, для того, чтобы его рассмотрели. У нас в стране есть закон о спецналоге, и его плательщиками являются физические лица. К примеру, стоит большой магазин, и у него может быть большая доходность. А ставки, которые он платит, мизерные, и не менялись уже лет десять. Или, к примеру, маленький магазин, но в летний сезон его ежедневный доход может быть и до 15 тысяч рублей, но налог он платит мизерный. И вот эта самая упрощенная система позволяет нам сделать так, чтобы, те, у кого большая доходность, переходили на общий режим налогообложения. И вообще, в идеале налог нужно платить с дохода. Но мы не можем контролировать доход, потому что у нас нет кассовых аппаратов. Да и население к этому не готово. Когда нам удасться решить эту проблему, тогда уже будет ясно, какой доход у того или иного магазина.

— Скажите, а какие еще сферы подпадут под действие этого закона?

— Это касается всех плательщиков. В проекте закона об этом говорится. Все будет зависеть от суммы выручки. Там еще указано, кто должен обязательно перейти на упрощенную систему, кто — по желанию, и кто не должен переходить вовсе. У тех, у кого маленькая доходность, остаются на спецналоге. Всего там три уровня. Налог будет уплачиваться в зависимости от дохода.

— Министерство по налогам и сборам приступило к разработке формы декларации о доходах, расходах и имуществе. Расскажите немного об этом.

— По заданию премьер-министра мы разработали форму декларации. Но к этой форме должен быть еще документ, над этим мы пока работаем. Однако пока еще четко не определено, как это сделать. К примеру, в России это называется «справка о доходах». Вообще это не налоговая декларация, по большому счёту, это справка, в которой будет сказано о том, что имеет в собственности чиновник. Если он вступает на должность, то будет фиксироваться его имущество. Пока мы не знаем, как мы назовем этот документ, но в любом случае он будет лежать в отделе кадров, где работает работник.

— Тогда в каких целях это делается, если платить налоги всё равно не будут?

— Ну, во-первых, знать о том, что у человека есть. В данном случае только это. И мы будем каждый год проверять и фиксировать имущество.

— Если, к примеру, рядовой чиновник купил за этот год машину, квартиру, дом и так далее. А вы вот будете просто фиксировать, но кто-то после этого проверять его как-то будет?

— Конечно, все будет проверяться.

— Вы неоднократно говорили о проблеме, с которой сталкивается министерство по налогам — это недоимки. Они составили в этом году 200 миллионов рублей. Списки должников, насколько мне известно, направлены в прокуратуру. Вы можете сегодня назвать этих злостных неплательщиков? И как вообще боретесь с этим?

— Недоимки, это главная проблема на сегодня. 200 миллионов это на сегодняшнюю дату, но сумма меняется. Обычно, когда подходит время предоставления отчета, идет начисление налогов, и сумма недоимков растет. Но когда квартал идет к концу, то сумма уменьшается, потому что плательщики платят по ним. У нас очень много должников по налогу на землю. Вот в Гагрском районе есть фирмы, которые взяли в аренду землю под строительство, но учредители этих фирм находятся не здесь, а в России. Они естественно не отчитываются, потому что мы не можем их найти. Единственное что мы можем сделать, это передать списки этих юридических лиц в правительство, чтобы расторгнуть договора. Что касается других фирм, то мы каждый квартал информируем руководство и передаем недоимки в прокуратуру. У нас есть также банкроты, и мы знаем, что они никогда не вернут долги, потому что у нас нет закона о банкротстве. Поэтому эти долги висят в воздухе. Мы со своей стороны списывать недоимки не имеем права. Когда мы открываем карточку на следующий год, то в эту карточку мы вносим старые долги. У нас также есть право принудительного взыскания, но его мы можем применить тогда, когда на расчетном счете есть какая-то сумма. Сегодня количество неплательщиков среди юридических лиц только по городу Сухум — 55 юридических лиц, у которых задолженность более ста тысяч рублей. По Гагре 48 юридических лиц, сумма задолженности которых 53 миллиона рублей. Это все должники по налогу на землю.

— Раз уж мы заговорили о земельном налоге, то хочу задать вам еще один вопрос. На днях депутаты Народного собрания единогласно проголосовали за отмену земельного налога на приусадебные участки в сельской местности площадью до 0,25 га. С какой целью это было сделано?

— Я пока никаких официальных документов об этом не получал. Но знаю, что там имеется ввиду. К примеру, стоит дом, а вокруг него маленький участок — за такой участок владельцу не надо будет платить налог. Это делается для того, чтобы облегчить труд людей на своем маленьком участке. Это льгота, которую дают нашему населению, учитывая непростое финансовое положение людей. Но, если человек взял больше 0,5 га, чтобы посадить там орехи или мандарины, тогда это не будет считаться приусадебным участком. В связи с этим из бюджета выпадает всего около восьми миллионов рублей. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 09.11.2015 г.

Тимур Надарая: Галский район может стать одним из самых спокойных районов Абхазии

Сегодня глава Администрации Галского района Тимур Надарая провел пресс-конференцию, на которой подвел некоторые итоги работы за период нахождения на посту с 12 ноября 2014 года. В пресс-конференции также участвовали замглавы Администрации Вахтанг Маан, заведующий отделом образования Администрации Беслан Кантария и начальник налоговой инспекции Роберт Жиба.

Тимур Надарая сказал, что «самую лестную оценку нашей работе дают нам из-за Ингура наши противники, разводя истерию по поводу планируемого нами открытия Галского телевидения, а теперь по поводу перевода учеников младших классов 11-ти школ на национальную программу образования. В район постоянно приезжают делегации Евросоюза и других международных организации, «желающих иметь информацию о соблюдении прав местного населения, вплоть до состояния изоляторов временного содержания».

По его словам, грузинские СМИ «благодаря финансовым вливаниям США и Евросоюз ведут массированную пропаганду необходимости и полезности совместного проживания в рамках Грузинского государства».

«Информационная война не прекращается ни на минуту и возможностей в этом плане у нашего противника намного больше, чем у нас. В то же время, самыми действенными мерами с нашей стороны являются — реальное улучшение социально-экономической ситуации и борьба с криминалом и коррупцией», — сказал Надарая.

Глава Администрации Галского района считает, что самым серьезным испытанием может стать строящийся в селе Рухи, в пяти километрах от государственной абхазско-грузинской границы, многофункциональный медицинский центр для приема жителей Абхазии.

«Если они так беспокоились о судьбе жителей Галского района, почему не построили такую больницу в Гале?  Зачем галцам переходить реку Ингур? Настоящей целью этого центра является не только лечение, но и пропагандистская работа с целью вовлечения в гражданство Грузии, а также вербовка спецслужбами людей, которые, как предполагается, будут проходить там лечение», — сказал он.

Тимур Надарая выразил надежду, что МИД и Минздрав Абхазии примут соответствующие меры. «Мы находим понимание о необходимости введение визового режима для всех иностранных граждан, в том числе проживающих на нашей территории, и не исключаем возможность полного закрытия государственной границы, если грузинская сторона, пользуясь некоторыми своими преимуществами в сфере медобслуживания, не перестает заниматься подрывной деятельностью», — подчеркнул он.

Глава Галской администрации выразил благодарность российским пограничникам за усердную службу, отметив, что «при всех существующих на госгранице проблемах именно благодаря ним мы можем сказать, что у нас существует государственная граница по реке Ингур».

Надарая с сожалением констатировал, что в районе не смогли пока добиться уплаты подоходного налога сотрудниками ИнгурГЭС.

Как сообщил Надарая, они вышли в правительство с предложением издать постановление, в соответствии с которым налоговым должникам должен быть закрыт переход через государственную границу с Грузией.

Он полагает, что в ближайшее время такое решение будет принято и в следующем году в районе сделают все возможное, чтобы исправить ситуацию.

Также в районе впервые заложили в собственный бюджет 2016 года поступления подоходного налога от сотрудников ИнгурГЭС, проживающих в Абхазии.

В районе пока что не начат процесс выдачи документов населению. «В этом плане ситуация не ухудшилась, но она осталась на уровне 2014 года. Как и тогда в районе действуют паспорта СССР и форма №9. Но в связи с задержкой принятия некоторых законов по ряду объективных причин начало выдачи «вида на жительство» или «разрешения на проживание», как и начало замены паспортов на всей территории страны пока задерживается», — сказал он.

В числе пока что нерешенных проблем в районе он назвал повышение заработной платы учителям и медицинским работникам. В то же время, 70-процентное повышение зарплаты главам администраций сел, их заместителям и аппарату район смог обеспечить за счет собственных средств.

Говоря об успехах в районе, Надарая отметил, что «если за оставшиеся два месяца не случится что-то неординарное, то в этом году Галский район, являвшийся одним из самых сложных районов по криминогенной ситуации, станет одним из самых спокойных в Абхазии».

По его словам, после ликвидации террористической группы в феврале в районе не было ни одного случая похищения людей.

В настоящее время в районе проводится инвентаризации земель; обучение в начальных классах Нижней Зоны переведено на русский язык; благодаря Минздраву для Галской районной больницы приобретены новый рентгеновский аппарат, аппарат искусственной вентиляции легких, машина скорой помощи; в городском хозяйстве своими силами восстановили спецтехнику; в цитрусоводческие хозяйства привлекаются российские инвесторы; более 120 гектаров земли выделено под посадки ореха инвесторам из других районов республики; район за счёт собственных средств профинансировал футбольный клуб; возрождается культурная жизнь, появляются новые ансамбли.

Глава Администрации района считает недопустимым упрощенный подход к процессу интеграции галского населения в общеабхазское пространство. «К этому процессу нужен комплексный подход. Это долгосрочная многоуровневая задача, требующая не только идеологической обоснованной программы действий, но и немалых финансовых средств», — сказал Тимур Надарая.

«Abkhazinform.com», 09.11.2015 г.

«Нас хотели бы видеть карательным органом, но это не так»

Контрольная палата Абхазии призвана, четко контролировать то, как расходуются народные средства. Орган этот создан относительно недавно, в 2013 году, однако о его деятельности широко стали говорить только в последнее время. Председатель контрольной палаты Роберт Аршба рассказал о том, как устроена их работа, и в чем конкретно она заключается.

— В чем, по-вашему, мнению, заключается главная роль, специфика и функции Контрольной палаты Республики Абхазия на данном этапе развития нашей государственности? Что контролирует контрольная палата?

— Главная роль, специфика и задачи контрольной палаты заключаются в том, чтобы следить за исполнением бюджета нашей страны. А также давать оценку исполнения государственного бюджета страны. Давать оценку тому, насколько этот бюджет обоснован и реален в проектном виде. Плюс в наши обязанности входит проводить контрольные мероприятия. То есть, смотреть, как тратятся бюджетные средства нашей страны. Целевое и эффективное использование бюджетных средств — это наша главная цель. Но не только бюджетные деньги. К примеру, недавно мы проводили контрольные мероприятия и проверяли эффективное использование государственной собственности, распоряжение ею, а также управление этой собственностью. То есть, у контрольной палаты немало задач.

— Насколько председатель Палаты независим в принятии решений?

— Независимость палаты и ее руководителя определена законом, то есть по существу председатель Палаты независим в принятии решений. Мы подотчетны только парламенту РА. Все вопросы по действиям контрольной палаты принимаются коллегиально. В коллегию входят председатель, его заместитель и три аудитора. То есть, решения коллегии никто не имеет права изменять. Контрольная палата контролирует государственный бюджет, его доходную и расходную части. То есть, формирование бюджета на стадии проектирования, исполнение бюджета в режиме онлайн, а также конкретное использование денежных средств получателями по факту. Все эти функции и задачи, поставленные перед контрольной палатой, должны выполняться в соответствии с законом и независимо от чьих-либо приоритетов. И соответственно, у нас есть организационная независимость. После того, как нам утверждают сумму на содержание контрольной палаты, председатель и коллегия контрольной палаты регулируют вопросы в части организации, штатного расписания, структуры и так далее. Более того, законодательно прописано, что мы публичный орган, и вся наша деятельность также должна иметь отражение в прессе. То есть, результаты нашей работы должны иметь место в печатных изданиях, интернете и так далее.

— По какому принципу подбираются сотрудники этой структуры? Сколько сотрудников в палате, как распределяются функции? В какую сумму обходится государству содержание Контрольной палаты?

— В 2013 году мы объявили набор и даже давали объявление по бегущей строке. Но скажу вам честно, я думал, желающих будет больше, но возможно до людей просто не дошла информация. Конечно же, отбор идет по профессиональным качествам. В любом случае, они должны иметь высшее экономическое образование. Мы также провели конкурс и отобрали лучших. Что касается кадрового состава, то нас сегодня 37 человек из предусмотренных 46. Это связано с тем, что у нас есть проблема с помещением. Мы не можем сосредоточить сотрудников и предоставить им соответствующую площадь. Здание, в котором мы сейчас находимся, мы арендуем.

Что касается Коллегии — она утверждается в Парламенте. В Коллегию контрольной палаты входит председатель контрольной палаты, заместитель председателя контрольной палаты и три аудитора. И у каждого из них есть свое направление деятельности. В структуру контрольной палаты входит и инспекторский состав. И вот под каждого аудитора есть свой инспекторский состав. Сегодня по штату это количество должно составлять 18 человек. И если мы будем делить на троих, то на каждого аудитора приходится по шесть инспекторов.

Что касается последнего вопроса, то в этом году заложена сумма в 19 миллионов 664 тысячи рублей, на 2016 год — 19 миллионов 210 тысяч рублей. За десять месяцев текущего года освоено денежных средств на сумму — 9 миллионов 270 тысяч. Мы стараемся экономить денежные средства.

— Контрольная палата была создана в 2013 году, но только недавно, после опубликования результатов ряда громких проверок широкая общественность убедилась в ее существовании. Почему так произошло?

— В апреле 2013 года Парламентом был утвержден председатель, потом начался сложный процесс формирования кадрового состава и решения организационных вопросов. На это ушел весь 2013 год. Первые контрольные мероприятия были проведены в 2014 году. Объектом проверки была администрация города Сухум. В полном объеме мы начали действовать в 2014 году. Дальше мы проверяли Министерство образования и спорта в части использования средств российской помощи. Как известно, было обнаружено немало недочетов. Проверяли мы использование бюджетных средств министерством культуры. Параллельно контрольным мероприятиям мы готовим заключения (отчеты) к исполнению бюджета 2014 -15 годы. Я не знаю, почему так получилось, видимо не было спроса у СМИ. Но сейчас уже по инициативе СМИ нашей страны мы провели пресс-конференцию, где выложили ту информацию, которую мы наработали за последнее время. И сегодня все наши отчеты доступны общественности.

— Не кажется ли вам, что в маленькой Абхазии слишком много контролирующих органов? Есть ли от этого польза в государственном строительстве?

— У каждого своя функция. Сегодня у нас есть контрольно-ревизионное управление при министерстве финансов Абхазии. Их главная задача следить за целевым использованием бюджетных средств. При МВД есть контрольный орган — ОБЭП, который занимается экономическими преступлениями. У нас есть уполномоченный орган в части правильности начислений налогов, который руководствуется в своей деятельности налоговым законодательством страны. У них своя специфика, они следят за полнотой начисления и своевременным перечислением налогов налогоплательщиками в бюджет страны. Самое главное здесь, чтобы одна организация не дублировала деятельность другой. И если есть необходимость провести проверку совместно, то ее нужно делать во взаимосвязи. Каждый должен следовать своим нормативным документам.

Кстати, в Российской Федерации Счетной палате придан статус высшего органа государственного финансового контроля. У нас контрольная палата выполняет внешний контроль со стороны законодательной власти. Законодательная власть в соответствии с конституцией имеет право на контроль за деятельностью исполнительной власти в части расходования средств. Законодательная власть, воспользовавшись этим правом, создала контрольную палату. И она создана для того, чтобы проводить от представительного органа власти внешний контроль за деятельностью исполнительной власти в части исполнения государственного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов страны. Помимо этого, палата наделена полномочиями контролировать состояние государственного внутреннего и внешнего долга Республики Абхазия и за использованием кредитных ресурсов.

— Вами было очень много сказано публично о целом ряде негативных явлений в деятельности ряда министерств и ведомств. Подобного рода заявления и ранее звучали из уст руководителей других контролирующих органов. На самом же деле общество очень мало знает о конкретных результатах — фамилиях наказанных лиц, штрафных санкциях, возбужденных уголовных или административных делах. То есть, решения не исполняются. Не кажется ли вам, что выводы Контрольной палаты ждет такая же печальная участь?

— Может кто-то и хочет видеть нас карательным органом, но мы не для этого созданы. Мы объективно будем обнажать всю ту информацию, которую будем получать. Все отчеты о результатах проводимых контрольных мероприятий своевременно направляются в Парламент РА, ставится в известность о выявленных нарушениях глава государства — Президент РА.

Скоро будет представлен проект бюджета Республики Абхазия на 2016 год. И после того, как он попадет в парламент, он будет переслан в контрольную палату. А мы со своей стороны должны его рассмотреть, проверить, насколько обоснованы доходные и расходные параметры бюджета. После чего мы пишем заключение. А парламент, рассмотрев наше заключение, уже должен вносить изменения и дополнения. Это делается для того, чтобы исполнение закона о республиканском бюджете на соответствующий год соответствовало статьям и нормам действующего законодательства страны. Что касается тех мероприятий, которые мы провели, то для нас не главная задача, отправить в прокуратуру как можно больше материалов, наша задача выявить все нарушения, дать им оценку и рекомендации по принятию соответствующих мер по устранению выявленных нарушений и дать предложения, направленные на улучшения качества работы .

— Какие личные выводы может сделать руководитель Контрольной палаты, исходя из накопленных в процессе работы знаний и опыта, в чем корень зла, отчего в стране царит всеохватывающая коррупция, можно ли с этим бороться в принципе? Что еще мешает в создании и развитии абхазского государства? Какие шаги Вы могли бы предложить для реальной победы над этими, тормозящими поступательное движение, явлениями?

— В стране есть конституция. В первую очередь мы должны жить по закону и следовать закону. Если спустя время нужны какие-то другие изменения в законы, то их нужно вносить. Это один из главных залогов того, чтобы страна развивалась в законодательном русле. То есть, закон должен быть превыше всего. Ну, и, конечно же, социально-экономическое состояние нашей страны. Нужно все делать для того, чтобы оно было лучше, чтобы у государства была возможность содержать своих служащих и давать им достойную заработную плату и решать другие социально значимые проблемы. Но для этого мы все должны работать, это главный залог. Каждое ведомство должно следовать своему уставу и положению. И, конечно же, в стране должна быть преемственность, как политическая, так и экономическая. И самое главное, должна быть определенная стратегия развития нашей страны. Нам всем надо очень много трудиться, чтобы научиться самим и научить будущие поколения относиться с огромной ответственностью и уважением к Конституции и собственным законам. В этом, очевидно, гарантия развития и стабильности нашего государства. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 09.11.2015 г.

С 1 сентября из Абхазии вывезли 776 тонн ореха фундука

С 1 сентября из Абхазии вывезли 776 тонн ореха фундука, сообщил «Абхазия-Информ» первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета РА Мсоуст Шамба.

В Россию вывезено 77 тонн, в Грузию — 699 тонн. В казну республики поступил 21 млн рублей таможенных платежей.

По словам таможенников, с началом мандаринового сезона экспорт ореха несколько сокращается. К весне цены на орех традиционно поднимаются, тем самым увеличивается и объем экспортных поставок.

По данным ГТК, с 1 октября по 8 ноября вывезено 465 599 кг., мандарин, 71 050 кг., фейхоа и 313 242 кг., хурмы.

Внешнеторговый оборот республики за 10 месяцев составил почти 18,497 млрд. руб. (в том числе, импорт — 14,38 млрд. руб., экспорт — 4,001 млрд. руб.), что на 3,34 млрд. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года.

Темпы роста товарооборота по экспортным операциям по сравнению с 2014 годом составили 199%.

По данным на 1 ноября, таможенные органы начислили 725,4 млн. руб., что на 103,3 млн руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года. По итогам 10 месяцев плановые показатели на октябрь превышены на 27,7 млн. руб.

«Abkhazinform.com», 10.10.2015 г.

Государственное управление экономикой. Это актуально для страны

В октябре в городе Сочи прошла международная научно-практическая конференция «Вызовы 21 века: государственное, муниципальное и корпоративное управление». Её организаторами явились Государственный университет управления (Москва), Кубанский государственный университет, Российская муниципальная академия и Российское агентство стратегических инициатив. На конференцию были приглашены ученые из Абхазии: З.Шалашаа — доктор экономических наук, профессор, член-корр. Академии наук Абхазии, зав. кафедрой государственного управления и менеджмента АГУ и А.Багба — соискатель ученой степени кандидата наук, преподаватель АГУ.

Во время работы секции Всероссийского учебно-методического объединения по направлению «Государственное и муниципальное управление» с докладом «Реформа системы государственного управления в Республике Абхазия» выступил Заур Шалашаа. По возвращении с конференции газета «РА» попросила ученого рассказать о ней и о том, что он говорил другим учёным о госуправлении в Абхазии.

— Конференция была представительной, и на ней звучали серьезные вопросы, одинаково актуальные в разных странах, — сказал Заур Иванович. — Это — организационно-экономические и институциональные проблемы государственного и муниципального управления, проблемы реформирования местного самоуправления, пространственного планирования развития территорий, градорегулирования, градоустройства, развития инфраструктуры, корпоративной социальной ответственности и государственно-частного партнерства, а также финансово-экономические проблемы корпоративного менеджмента в условиях глобализации и трансформации экономики и многие другие.

— Что вы предложили своим слушателям на конференции?

— То, что волнует меня по данной проблематике и то, что актуально сегодня для Республики Абхазия. Это, естественно, реформа государственного управления экономикой в современных условиях. Управление экономикой должно быть взаимосвязанной структурированной системой, в которой каждый элемент (органы государственного управления, местные администрации всех уровней) наделен конкретными полномочиями, и все его функции (наиболее значимыми являются регулирование и планирование) направлены на создание эффективной национальной экономики, способной обеспечить достойный уровень жизни населения.

Я считаю, что базовой целью реформы системы государственного управления экономикой в Абхазии является формирование конкурентоспособной национальной экономики, которая должна происходить на основе модернизации ее производственного сектора, позволяющего не только повысить уровень жизни населения, но и обеспечить экономическую безопасность.

Необходимость осуществления государственного стратегического управления экономикой диктуется тем, что оно позволяет: расширить систему целевых ориентиров республики, ее регионов и отраслей; перенести акцент с количественных показателей развития на качественные характеристики динамики; мобилизовать все ресурсы, имеющиеся в стране, на решение актуальных проблем социально-экономического развития.

— Но каков путь ко всему этому?

— Должна быть разработана долгосрочная стратегия социально-экономического развития страны, и в первую очередь необходимо решить ряд важных макроэкономических, структурно-инвестиционных, институциональных, финансовых, социальных и других задач. А это означает, что сегодня нам необходимо внести изменения в принципы формирования и реализации государственной экономической политики республики.

Новый подход к экономической политике требует изменения принципов построения взаимоотношений между государственными органами управления и другими участниками воспроизводственного процесса: домохозяйствами, частными предпринимателями, предприятиями, регионами. И по мере стабилизации финансового состояния производства следует ужесточать ответственность субъектов рынка за свои финансовые результаты. В то же время расширение организационных возможностей государственных органов управления требует установления партнерских отношений с регионами, хозяйствующими субъектами путем последовательного сближения их экономических интересов с общегосударственными целями.

В условиях выбора новой социально-экономической модели развития государство должно играть активную роль, ибо от этого выбора зависит сохранение и будущее нации. То есть в переходный период государственные органы управления не могут не оставаться главным субъектом регулирования экономических отношений во всех тех сферах, которые непосредственно связаны с реализацией общенациональных интересов. А смешанно-рыночная система должна органично вырастать из реформируемой экономики республики с учетом ее современного состояния и внешнеполитической ситуации.

— Но каковыми должны быть экономические механизмы реформирования системы государственного управления?

— Их много, и я о них говорил в своем выступлении в Сочи. Это — рациональная политика финансирования (она очень важна), кредитная политика, ценовое регулирование, оптимальная система налогообложения, государственное субсидирование производственных программ развития, стимулирование инновационных предпринимательских идей, поддержка предприятий, реализующих программы социальной защиты населения. Это и экспортное субсидирование, и использование таможенно-тарифных механизмов регулирования деятельности участников внешнеэкономических операций.

Очень многое нужно изменить в системе налогообложения, и это большая тема, о которой нужно говорить отдельно, хотя в Сочи я на ней остановился очень подробно, чтобы мои коллеги знали о наших проблемах, возможностях и резервах.

Сейчас же я скажу вот о чём. Я считаю, что в целях упрощения государственной регистрации индивидуальных предпринимателей — без образования юридического лица — целесообразно осуществлять их регистрацию в администрациях городов и районов Абхазии по принципу «одного окна», с зачислением налогов от их доходов в бюджеты разного уровня в соответствии с законодательством республики.

Также считаю, что одной из проблем в функционировании государственной власти является ее чрезмерная централизация. Необходимо поэтому расширять полномочия местных органов самоуправления (правда, эту необходимость теперь ощущаю не только я, о ней заговорили и в некоторых государственных структурах), обеспечивать их финансовой базой для реализации своих функций, закрепленных в Законе «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия».

— Эффективное взаимодействие всех звеньев системы государственного управления — это трудноразрешимый вопрос?

— Возможно. Но решать его сегодня, думаю, можно через государственное индикативное планирование, которое является комплексным средством реализации государственной экономической политики. Эффективное взаимодействие должно быть не только республиканских органов управления с местными органами управления, но и с субъектами рынка — в интересах модернизации всей экономической системы страны. Причем основная суть индикативного планирования заключается не в разработке и доведении до субъектов хозяйствования многочисленных показателей, а в научной постановке целей предстоящего развития и выработке действенных средств и механизмов для их достижения. В качестве индикаторов социально-экономического развития страны могут выступать показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, уровень налогов, объем государственных инвестиций, состояние денежного обращения, объем кредитных ресурсов, движение цен, занятость, уровень жизни населения, внешнеторговый оборот и т.д. Взаимоувязанная и внутренне сбалансированная система этих индикаторов дает количественную характеристику социально-экономической политике государства, на реализацию которой должны направляться все средства и меры государственного регулирования экономики.

— Вот об этих средствах вы как ученый что можете сказать? Ведь в них всегда упирается много проблем.

— Конечно, государственные индикативные планы и любые программы развития страны должны соизмеряться с параметрами государственного бюджета и внебюджетных фондов. Сочетание системы планирования и формирования бюджета — наиболее действенно при государственном регулировании экономических процессов, поскольку тем самым формируются источники доходов бюджета и определяются источники финансирования общегосударственных мероприятий.

Реализация такой системы планирования предполагает более четкое определение государственной экономической политики, ее ориентацию на достижение конкретных экономических и социальных результатов. Здесь я имею в виду темпы экономической динамики, структурное ее наполнение и качество. При этом особое значение приобретает определение органов и лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, предусмотренных в индикативных планах, определение сроков их реализации. А это в свою очередь дает возможность поэтапно осуществлять государственный контроль за достижением программных целей.

Конечно, много факторов, от которых зависит повышение эффективности функционирования национальной экономики и уровня жизни населения, много приоритетных направлений модернизации системы государственного управления экономики. Я назову следующие: улучшение качества государственных услуг гражданам, реализуемых государственными и муниципальными органами управления, а также организациями и предприятиями общественного сектора экономики – естественными монополиями; упрощение административных, бюрократических процедур, связанных с обслуживанием граждан и предпринимателей; правовое закрепление административных процедур по оказанию государственных услуг; заключение между органами государственного и муниципального управления, с одной стороны, и гражданами, с другой стороны, контракта на оказание общественных услуг; внедрение в практику функционирования органов государственного и муниципального управления современных инновационных технологий, основанных на автоматизированных информационных системах, т.е. специальных программ взаимодействия государства, общества и хозяйствующих субъектов; ограничение вмешательства республиканских и муниципальных органов управления в оперативную экономическую деятельность субъектов предпринимательства; исключение дублирования административно-экономических функций и полномочий республиканскими органами исполнительной власти; оптимизация полномочий республиканских и местных органов государственного управления, связанных с управлением и регулированием республиканской и муниципальной собственности. И так далее.

— Спасибо, Заур Иванович. Ваше участие в конференции позволило поговорить на действительно серьезную тему. Надеюсь, что и другие ученые Абхазии захотят высказаться по ней или подискутировать с вами. Мы в редакции ждем всех желающих. Заира ЦВИЖБА

Газета «Республика Абхазия», 11.11.2015 г.

13 ноября в Сухуме будет проходить VI Российско-абхазский деловой форум «Реализация потенциала двустороннего сотрудничества»

Форум организуют Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономики Республики Абхазия.

Программа мероприятия:

9.30-10.00 — Возложение членами российско-абхазской делегации венков в Парке славы к Мемориалу погибшим в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг.

10.00-11.00 — Регистрация участников форума (г. Сухум,

ул. Лакоба д. 21, Кабинет министров РА, 1 этаж)

10.00-11.00 — Открытие выставки-экспозиции «Абхазия 2015» (г. Сухум, ул. Ардзинба, д. 3, Дворец спорта имени С.В. Багапша)

11.00-12.30 — Пленарное заседание Форума «Абхазия — XXI век».

Приветствие Президента Российской Федерации В.В. Путина

Р. Д. Хаджимба — Президент Республики Абхазия.

А.В. Цыбульский — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Выступления экспертов.

Модератор пленарного заседания — ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау.

12.30-13.00 — Пресс-конференция глав делегаций.

13.00-14.00 — Обед для участников Форума.

14.00-17.00 — Работа «круглых столов».

В рамках форума будут организованы три «круглых стола»:

  • «Приоритеты инвестиционной политики»
  • «Перспективы развития сельского хозяйства в контексте сотрудничества субъектов Российской Федерации с Республикой Абхазия в рамках объявленного курса на импортозамещение»
  • «Туристическая отрасль и развитие инфраструктуры как эффективный инструмент двустороннего партнерства»

17.10-18.00 — Итоговое пленарное заседание и подписание документов.

В рамках проведения VI Российско- Абхазского делового форума «Реализация потенциала двустороннего сотрудничества», 13 ноября состоится выставка- ярмарка абхазских производителей. Организатор выставки-ярмарки Торгово-промышленная палата Республики Абхазия. Официальное открытие в 10:00 утра. Всех желающих приобрести товары по ценам производителя, приглашаем к 11:00 утра, в здании дворца спорта «Спартак» (напротив ресторана «Эрцаху»).

Более 200 представителей органов власти, бизнес-структур и научно-образовательных центров примут участие в VI российско-абхазском деловом форуме, который пройдет 13 ноября в Сухуме.

Во встрече примут участие представители министерств экономики, сельского хозяйства, по курортам и туризму Абхазии, Минэкономразвития РФ, Министерства РФ по делам Северного Кавказа, Минэкономики Татарстана, а также главы ряда субъектов РФ.

«За 5 лет существования форума деловые и экспертные сообщества России и Абхазии обсудили и подписали ряд значимых для двух стран проектов. В этом году в форуме примут участие более 200 представителей органов власти, бизнес-структур и научно-образовательных центров», — сказал министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба. По его мнению, «такой форум нужен для того, чтобы «сверить часы», это прекрасная возможность рассказать об инвестиционной привлекательности Абхазии». Министр подчеркнул, что будут обсуждаться приоритетные направления двустороннего сотрудничества в сфере экономики, сельского хозяйства и туризма.

«На форум приедут и представители Республики Крым. У Абхазии уже есть определенные договоренности касательно экспорта инертных материалов и в рамках форума эта тема также будет обсуждаться», — сказал Ардзинба. Ранее министр экономики сообщал, что Абхазия готова поставить в Крым до 2018-2020 годов более трех млн тонн инертных материалов. «На сегодняшний день объем разведанных запасов составляет до 10 млн тонн. Мы сможем поставить морским путем в республику Крым до 2018-2020 годов более трех млн тонн инертных материалов», — сказал министр. Речь, по его словам, в основном идет о гравии. «Крым нуждается в инертных материалах, и Абхазия готова их поставлять, тем более, что качество соответствует спросу, цена приемлемая, устраивает и морской путь доставки», — сказал Ардзинба.

Пятый российско-абхазский деловой форум состоялся в ноябре 2013 года.

«Apsny.ru», 11.11.2015 г.

Сериков об НДС: законопроект упростит налоговое администрирование и сделает ценообразование прозрачным

В Парламенте на расширенном заседании Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам обсудили законопроект «О налоге на добавленную стоимость».

К обсуждению законопроекта были приглашены представители Администрации Президента РА, правительства, Торгово-промышленной и Контрольной палат РА.

Представляя законопроект, вице-премьер Дмитрий Сериков отметил, что документ, в первую очередь, направлен на устранение дискриминации отечественных производителей. Так, по старому закону, НДС взимался с полной стоимости, произведенной в Абхазии продукции, тогда как в отношении импортной продукции — только с добавленной стоимости. Что значительно снижает конкурентоспособность отечественных товаров. По его словам, во-первых, отличие нового законопроекта состоит в том, что под налогообложение попадают не только товары, но и услуги. А во-вторых, — четко расписаны льготы и механизм вычета налога. «НДС предполагается взимать на каждом этапе продажи или производства продукта», — сказал Сериков. При этом он подчеркнул: продукты первой необходимости, медикаменты и горюче-смазочные материалы будут освобождены от НДС. Соответствующий список необлагаемых налогом товаров должен утверждаться отдельно. Таким образом, взимая налог с товаров, не входящих в список социально-значимых, НДС станет выполнять функцию своеобразного «налога на роскошь». «В целом, законопроект упростит налоговое администрирование и сделает ценообразование прозрачным», — подчеркнул Дмитрий Сериков.

При обсуждении законопроекта дискуссия развернулась по нескольким основополагающим темам. Первая из них: нужно ли освобождать от НДС горюче-смазочные материалы?

При этом, Алмас Джапуа отметил, что ГСМ не должны освобождаться от НДС, поскольку правительство регулирует цены на топливо и, соответственно, повышение стоимости бензина можно избежать. Аслан Кобахия также высказал мнение о недопустимости освобождения от налогообложения «бензиновых оптовиков». «Мы за счет бензина, сигарет, металлолома сохранили свою государственность в 90-е годы. Если бы на эти товары не было таможенной пошлины, госбюджет опустел бы в то время. Правительство регулировало цены. И я просто не верю, что у правительства не было сговора с поставщиками ГСМ, что они случайно не попали под налогообложение НДС. Работает определенная лоббистская группа! Но когда-то надо сказать «стоп», включить принципиальность, разобраться от «А» до «Я» в этом вопросе. Абхазия — не поле для разгильдяйства!» — сказал Кобахия. Ту же точку зрения поддержал и Ахра Бжания: «Топливо — это не лекарства, не товары для детей. Товарооборот в этой сфере составляет свыше 2 млрд. рублей, а государство получает налогов — чуть более 100 млн. Аналогичные обороты в сфере связи, но налоги там составляют более 500 млн. За счет чьей-то сверхприбыли нельзя ограничивать в правах своих граждан».

Другая, не менее значимая тема, которая стала предметом обсуждения — поднимутся ли цены в стране при введении НДС? Такой вопрос авторам законопроекта парламентарии задавали не единожды. При этом заместитель министра экономики Ахра Аристава ответил: «Когда меняется налоговая система, попытки поднять цены будут. Предприниматели должны адаптироваться к новому налогу. Но нужно учесть, у них ведь и товарооборот может остановиться. Через квартал бизнесмены привыкнут и цены стабилизируются», — сказал он. По мнению Аристава, с принятием закона, цены на рынке могут подняться на 5 %.

Вообще, мнения по поводу роста цен после ввода НДС разделились. Если представитель Минэкономики в этой связи называл цифру 5%, вице-премьер Дмитрий Сериков — 10%, председатель Комитета Георгий Агрба, произведя подсчеты на доске, вывел цифру — 13%, а по мнению заместителя председателя ТПП Адгура Лушба, повышение произойдет уже на 15%.

При этом Адгур Лушба подчеркнул: «Введение закона не должно ухудшить условия деятельности мелких и средних предпринимателей. Так как, при населении 243 тысячи человек, только 40 тысяч задействованы в частном секторе и 10 тысяч — заняты предпринимательством. И вот эти 10 тысяч человек обеспечивают товарами всех остальных».

«Апсныпресс», 11.11.2015 г.

«Вопрос недвижимости излишне политизирован и мало изучен»

Мы публикуем большое интервью с одним из лидеров оппозиции Асланом Бжания. Попробовали охватить, насколько возможно, широкий спектр вопросов внутренней и внешней политики. Сегодня публикуем первую часть, где идет речь, в основном, о вопросах, связанных с экономикой, а также, с  проблематикой российско-абхазских отношений.

— Скажите, пожалуйста, почему оппозиция записывает в свой актив восстановление социальной инфраструктуры при прежнем президенте. Деньги были российскими. Исполнение наше. Качество этого исполнения, скажем так, спорное. Где тут повод для гордости?

— Смотря, кто, чем гордится. Нашим гражданам эти социальные объекты крайне необходимы. Российская финансовая помощь это результат межгосударственных договоренностей.  За этим стоит кропотливая работа многих российских и абхазских чиновников. Деньги, поступавшие из РФ, расходовались в соответствии с комплексным планом содействия социально экономическому развитию РА.  План был согласован обеими сторонами.  В ходе реализации этого плана в Абхазии удалось воссоздать современный технологичный строительный комплекс, в котором работало более 3000 наших граждан. У российских партнеров не было вопросов к качеству выполненных работ. Возможно, в ходе этих масштабных работ кто-то и совершил противоправное действие. Надеюсь,  правоохранительные органы в этом разберутся. От того, что эти социально значимые объекты были построены на российские деньги абхазскими строителями, они не стали менее востребованными. Мы и россияне гордимся результатами нашего совместного труда. Все эти объекты наглядно показывают  тот высокий уровень доверия и взаимодействия, которые существовали между нашими государствами в период руководства страной С.В.Багапш и А.З.Анкваб. А если г-н Хаджимба и его команда сумели бы сделать лучше, больше и дешевле, то мы были бы им признательны. Что изменилось к лучшему?

Какой план содействия социально экономическому развитию РА реализует г-н Хаджимба и его команда?

— Вам не кажется, что на все то, о чем  вы говорите, нужно время? Ведь за такой короткий срок трудно что-то создать, тем более в стране, в которой есть масса проблем?

— Подождите, но процесс содействия РФ социально экономическому развитию Абхазии шел по нарастающей. Они взяли и разрушили тот формат взаимоотношений, который был ранее. И вообще, насколько корректно говорить о том, что объекты построены некачественно тем, кто еще ничего не создал и не построил? Что можно сравнить с тем, что было сделано?

— Для тех, кто разбирается в сущности процессов, происходящих в Абхазии, совершенно очевидно, что кризис системный, и из него не выйти методом бесконечной смены президентов. Какая модель, может быть, не конечная, но рабочая, есть у оппозиции? Модель выхода из тупика, в котором находится страна?

— Я соглашусь с вами, что у нас системный управленческий кризис. За редким исключением, действующая команда управленцев не справляется со своими обязанностями. До  сих пор нет программы развития страны. Проблемы в государстве были всегда, но с приходом новой команды они  усугубились. Нет эффективной, слаженной и осмысленной работы.

— Вы считаете, что снова нужно сменить власть, чтобы в стране были изменения?

-Да, так считаю не только я, но и тысячи наших граждан, в том числе, и те, кто приняли участие в работе съезда ПП «Амцахара». Такие сложные вопросы необходимо решать цивилизованно, в строгом соответствии с законами и с учетом мнения большинства наших граждан.

— Со стороны выглядит странной точечная поддержка, оказываемая оппозицией тем или иным деятелям, к которым ныне есть вопросы у правоохранительных органов. Ведь совершенно очевидно, что коррупция в нашей стране всепоглощающая. Почему оппозицией оказывается поддержка очень неоднозначным фигурам?

— В соответствии со ст.22 Конституции в Абхазии действует принцип презумпции невиновности. Лицо считается невиновным, пока его вина не доказана и не установлена вступившим в законную силу судебным приговором. Все остальное от лукавого.

— Но, тем не менее, вы тоже обвиняете нынешнюю власть. Все-таки вы считаете, у нас в стране есть коррупция или ее нет?

— Я порекомендовал бы вам задать этот вопрос вице президенту Виталию Габния. Он считает себя оберспециалистом по люстрации, диагностированию и борьбе с коррупцией. Часто об этом говорит пространно и путано.  Думаю, что есть.

— Есть опасения, что, в случае возвращения оппозиции во власть, мы вновь получим новую схему перераспределения должностей и ресурсов, которая продолжит выкачивание из страны потенциала. Вообще, интересно было бы узнать, как вы видите организацию системы управления страной так, чтобы мы имели шанс выбраться из болота?

— Система управления прописана в Конституции и законах. В рамках этих нормативных актов и должна быть выстроена данная система. Необходимо перераспределение полномочий между ветвями власти. На мой взгляд, некоторые институты государства необходимо укрепить, некоторые реорганизовать, а от каких-то отказаться. Мы работаем в этом направлении. Сегодня проблема упирается в конкретных людей, в их некомпетентность. Надо оптимизировать государственный аппарат, провести ряд ведомственных реформ, в том числе, и правоохранительных органов, и, наконец, выработать кадровую политику, т.е. систему подбора, обучения и продвижения талантливых и честных управленцев.

— Раз мы заговорили о правоохранительных органах, то напрашивается вопрос об Информационно-Координационном центре. Вы уже озвучили свою позицию по этому поводу. Как мы понимаем, вы выступаете «за» создание ИКЦ. Нам интересно теперь, какой вы видите модель этой работы, учитывая то, что вы имеете опыт работы в силовых структурах и знаете круг проблем.

— Подписан межгосударственный договор, в рамках которого должен быть создан Информационно-Координационный центр. Необходимо определить, какие задачи будет решать центр, и, исходя из этого, наделить его полномочиями. Очень важно, чтобы Центр координировал взаимодействие органов внутренних дел в борьбе с преступностью, вел работу по содействию в установлении  и задержании лиц, находящихся в розыске, по созданию банка данных на преступные группы и сообщества и их лидеров и оперативно информировал стороны об имеющихся угрозах. Также ИКЦ должен изучать, анализировать и вносить предложения по совершенствованию работы в борьбе с трансграничной преступностью. В год пункт пропуска «Псоу» пересекает более 9 млн. человек. Среди них, к сожалению, есть и преступные элементы. В случае необходимости, стороны должны иметь возможность осуществлять оперативный контроль над ними. Вопрос подчиненности центра не является принципиальным.

— Оппозиция не едина в вопросе либерализации законодательства о недвижимости в РА. Есть сторонники того, чтобы россияне смогли приобретать в Абхазии недвижимость, есть противники. Расскажите о дискуссиях по этому поводу в оппозиционной среде?

— Есть разные точки зрения по этому вопросу. В фонде глубоко этот вопрос не изучался. В последнее время я узнал о том, что изменилась позиция президента по продаже недвижимости. Данная тема во многом политизирована и мало кем изучена. Очевидно, что продажу недвижимости иностранным гражданам нельзя увязывать с предоставлением им гражданства. Прежде, чем разрешить продажу недвижимости, необходимо завершить работу по составлению земельного кадастра и территориальному планированию. Нужно определиться с тем, где, на каких условиях и какое количество объектов недвижимости будет продаваться. При таких подходах я не вижу никаких угроз и минусов для наших граждан и государства. Поэтому закон, который позволит россиянам приобретать недвижимость, необходим, и его нужно принять.

— Но, тем не менее, какие правила игры вы могли бы предложить внедрить на рынке недвижимости Абхазии так, чтобы россияне могли приобретать недвижимость в стране, а с другой стороны, чтобы этот вопрос не создавал в будущем напряженность в обществе?

— Я говорю о концептуальных подходах и правовых нормах, которые необходимо выработать и принять. Никакие правила игры на рынке недвижимости я предложить не могу. Было бы целесообразно изучить опыт других, в чем-то схожих на нас, государств в этом вопросе и воспользоваться им. В любом случае, наличие законодательной базы, которая будет регулировать рынок, позволит создать новые ресурсы для развития экономики, даст возможность запустить строительный рынок, создать новые рабочие места. Намного хуже будет, если мы оставим все, как есть, когда в этом теневом, неконтролируемом государством рынке крутятся сотни миллионов никем не учтенных рублей. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 12.11.2015 г.

Тенгиз Тарба: для развития экстремального туризма в Абхазии есть все природные условия

Тенгиз Тарба рассказал корреспонденту «Апсныпресс» о перспективах развития горного туризма в Абхазии, его влиянии на экологию, а также о том, какие меры необходимо принять для создания в Абхазии инфраструктуры для этого вида отдыха.

Для развития горного туризма в Абхазии есть все природные условия. К такому выводу пришли специалисты Фонда «Горная Абхазия» после серии зимних и летних экспедиций, организованных в абхазские горы в 2015 году. Фонд «Горная Абхазия» готовится к серии новых экспедиций в горы республики, в связи, с чем корреспондент «Апсныпресс» Дмитрий Басария встретился с руководителем Фонда Тенгизом Тарба и узнал подробности.

Каковы итоги первых экспедиций проекта «Горная Абхазия/Времена года»?

Экспедиции проекта «Горная Абхазия/Времена года» позволили собрать важнейшую информацию: исследовать возможные маршруты, улучшить навигационные карты, проверить трассы и склоны для экстремальных видов катания. Но это далеко не самое главное наше достижение, главной целью для нас было создание медиапродукта, при помощи которого о возможностях горной Абхазии смогло бы узнать как можно больше людей, и это у нас получилось.

Медиа-ресурсы Фонда «Горная Абхазия» поспособствовали быстрому распространению информации о горном туризме в Абхазии и достигли охвата аудитории, с учетом всех площадок, численность, которой составила шесть миллионов человек. Аудиторию нам удалось собрать благодаря нашим информационным партнерам, которые безвозмездно размещали наши репортажи о горной Абхазии на своих площадках. Подобные соглашения были достигнуты с «РИА Новости» и российскими телеканалами «Моя планета», «Глазами туриста», «Живая природа», «U-TV», а также Приднестровской Государственной телеадиокомпанией (ПГТРК).

Цели новых экспедиций в горы Абхазии отличаются от предыдущих?

Да, безусловно. Мы уже переходим на новый уровень. Во-первых, мы хотим пройти и описать ранее не изученные маршруты, оценить лавиноопасность выбранных участков, создать при помощи GPS-навигаторе треки тех мест, которые могут быть интересны туристу.

На 2016 год запланировано три зимние экспедиции, три летние и две осенние.

Маршрут первой зимней экспедиции будет проложен следующим образом: озеро Рица — долина Ауадхара; гора Ажара — озеро Мзы. Вторая экспедиция: от озера Рица до малой Рицы, третья — представляет собой подъем на гору Чумкузба.

Летние экспедиции начнутся с восхождения на ледник Химса, Бзыпское карстовое плато и закончатся долгим восьмидневным маршрутом с. Псху — долина Грыбза — гора Аданга.

Осенние маршруты пройдут к озеру Анаан, а затем от горы Арбаика до озера малая Рица.

Параллельно ведется работа над обновлением сайта Фонда «Горная Абхазия», который станет универсальным инструментом, как для туристов, так и для турагентств, информационным источником по горной Абхазии, включающим описания всех маршрутов на абхазском, русском и английском языках. Также на сайте будет представлен уникальный фото-видеоматериал о горах Абхазии. Все это будет сделано для того, чтобы предоставить потенциальному туристу полноценный информационный ресурс о горном туризме в Абхазии. Также мы наладили контакты с экспертами в области экологии, в частности, директором Института экологии АНА Романом Дбар, а также со специалистами в области краеведения, географии и топонимики, такими как президент Абхазского географического общества Левард Барциц, краевед, заместитель директора Абхазского государственного музея Тач Гицба, к которым обращаемся за консультациями. Эти эксперты помогают нам определить степень влияния горного туризма на экосистему и восстановить исконную топонимику географических объектов Абхазии.

Какие меры вы планируете принять для восстановления исконной абхазской топонимики географических объектов?

Популяризация абхазской топонимики — это одна из основных целей нашей деятельности. В этом деле мы не являемся «первопроходцами». По этому вопросу давно ведутся общественные и научные дискуссии, но принятие окончательного решения о том, как называть географические объекты, остается за Парламентом. Однако, пока Народное Собрание не приняло постановление, Фонд «Горная Абхазия» продолжает использовать исконные абхазские географические названия и планирует серию статей по топонимике. Также в перспективе создание карты горной Абхазии с использованием абхазской топонимики.

Какую вы преследуете цель от сотрудничества с экологами?

Вообще главная цель фонда — это развитие в Абхазии горного туризма без ущерба для экологии региона, поэтому мы регулярно обращаемся за консультациями к директору Института экологии АНА Роману Дбар, который абсолютно однозначно заявил, что строительство полноценного горнолыжного курорта в Абхазии приведет к серьезным нарушениям экосистемы. В наших горах выпадает очень высокий уровень осадков, поэтому любой перемещенный камень, любая спиленная просека повлекут огромные грязеселевые потоки, которые будут уноситься в море и разрушать наши долины. Подобное строительство будет носить для нас губительный характер.

В свою очередь, другой вид горного туризма — экстремальное катание, по мнению Романа Дбар, оказывает на экологию минимальное воздействие, поскольку оно не требует подготовки трасс и вырубки лесополосы. По этой причине и по причине низкой затратности на инфраструктуру, мы пришли к выводу, что в Абхазии необходимо развивать не горнолыжные курорты, а экстремальные виды горного туризма.

Любителей этих видов горного туризма по всему миру сотни тысяч человек, и если в Абхазии создать все условия для безопасного экстремального досуга, об этом быстро узнают те, кто увлечен этой темой. К нам уже обращалось немало российских экстремалов, желающих приехать в Абхазию.

Для развития экстремального туризма в Абхазии есть все природные условия: 75 % территории республики — это горы, у нас самые глубокие в мире пещеры и прекрасные горные пейзажи. Ткуарчал, Псху, Кодорское ущелье, Гагрский хребет и долина Ауадхара — все эти места идеально подходят для занятия различными видами альпинизма, сноубординга и горнолыжного спорта (бэккантри, скитур, сноукайтинг, хели-ски) и прочее.

Уже сейчас есть специалисты, которые с 2016 года будут предлагать летние и зимние программы по экстремальному туризму, и фонд «Горная Абхазия» выразил готовность оказать им содействие.

Что, по вашему мнению, необходимо предпринять для создания в Абхазии условий для горного туризма?

Горный туризм в Абхазии следует развивать с максимальной осторожностью. Как я уже говорил, для создания горнолыжного курорта отсутствует необходимая инфраструктура, а ее строительство может повлечь за собой экологические последствия. Поэтому пока речь может идти только о развитии экстремального туризма. Однако, даже развивая экологически-безопасные виды туризма, нужно быть предельно осторожным, поскольку при прокладывании маршрута необходимо учитывать, что выбранные участки могут быть местами зимовки животных.

Для развития экстремального туризма нужна минимальная инфраструктура: прежде всего несколько вертолетов, снегоходов и специальных машин на гусеничном ходу — ратраков, чтобы поднимать людей на вершины, и, при необходимости, эвакуировать их оттуда. На протяжении туристических маршрутов необходимо расположить базы для служб МЧС и метеостанции, а также небольшие туристические домики. Такая инфраструктура существует на всех знаменитых горнолыжных курортах мира.

При большом потоке туристов появятся условия для развития отдельной туристической инфраструктуры и дальнейшего превращения Абхазии в место не только летнего, но и зимнего туризма.

Не менее важная задача — объяснять туристам и напоминать местным жителям о том, что горная Абхазия — это не только природа, но еще и неотъемлемая часть национальной истории и культуры. По абхазским поверьям, горы, из-за близости к Богу, имеют сакральное значение. Вступая на территорию гор, абхазы придерживались строгих норм приличия и разных табу. К сожалению, многие обычаи забыты, а те, которые сохранились, игнорируются. Все это необходимо возрождать, поскольку эти обычаи позволяли нашим предкам сохранять баланс в природе, что в наше время человечеству крайне необходимо.

«Апсныпресс», 12.11.2015 г.

Правительство выделило земли под строительство санаторно-курортных объектов в Гудаутском и Очамчирском районе

На состоявшемся сегодня заседании Кабинета министров был утвержден состав правления Пенсионного фонда РА и дано разрешение ООО СП «АРС» на ввоз в республику охотничьих товаров — ружей и патронов.

«Вопрос вынесен на заседание КМ в связи с тем, что товары, ввозимые СП относятся к лицензионным», — сообщил министр экономики Адгур Ардзинба. При этом он подчеркнул, что «АРС» занимается этой деятельностью уже шесть лет и зарекомендовал себя как надежный поставщик охотничьих товаров.

Ранее, в октябре этого года, ООО СП «АРС» уже получало разрешение на ввоз республику оружия и боеприпасов для нужд Генеральной прокуратуры и Государственной службы охраны РА.

Правительство дало согласие Администрации Гудаутского района на предоставление ООО «Море Плюс» 0,6 га земли в селе Арсаул в аренду сроком на 25 лет для строительства санаторно-курортного объекта. Строительство должно быть завершено в течение трех лет. В этом же селе еще двум обществам с ограниченной ответственностью — «Дзызлан» и «Араш» выделено по 0,95 га под строительство санаторно-курортных объектов. Оба объекта необходимо отстроить за два года. После выполнения условий застройки участки будут переданы ООО «Дзызлан» и ООО «Араш» в постоянное пользование.

Кабинет министров дал согласие администрации Гудаутского райлна на предоставление индивидуальному предпринимателю С. Лейба земельного участка площадью 0,1 под строительство гостиницы.

Правительство одобрило предложение администрации Очамчырского района на предоставление ООО «Леон-2010» земельного участка в селе Тамыш для строительства санаторно-курортного комплекса. Поначалу в проекте постановления предусматривалось отведение земельного участка площадью 7,5 га, но вице-премьер Дмитрий Сериков посчитал, что согласно предоставленному соискателем проекту, такое количество земли не будет использоваться рационально.

«В проекте всего 15 домиков с инвестированием в 15 млн рублей. По моему мнению, для этого вполне достаточно 1,5 га. Пусть ООО «Леон-2010» вначале реализует представленный проект, а уже затем, если речь пойдет о расширении санаторно-курортного комплекса и будет предоставлен новый проект, владельцам всегда можно будет дополнительно выделить землю», — считает Дмитрий Сериков.

Председательствовавший на заседании Кабинета Министров первый вице-премьер Шамиль Ардзинба поддержал это предложение. В итоге правительством было принято решение о выделении ООО «Леон-2010» 1,5 га земли в селе Тамыш.

Министр юстиции Марина Пилия обратила внимание членов правительства на то, что учредитель «Леон-2010» не имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. В связи с этим соискателю было предписано внести изменения в учредительные документы.

Правительство приняло постановление о переводе земельных участков площадью 2,73 га в селе Псахара Гагрского района из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли населенных пунктов». По словам представлявшего это вопрос начальника управления по землепользованию и кадастру Адамыра Ахуба, эти земли, как непригодные к сельхозиспользованию, предполагается выделить под строительство домов ветеранам войны и многодетным семьям.

«А кто решил, что эти земли непригодны в сельском хозяйстве?», — спросил министр сельского хозяйства Тимур Эшба.

Адамыр Ахуба пояснил, что в 2006 году на этом участке были списаны цитрусовые насаждения, и перевод земель из одной категории в другую происходит по решению Сельхозуправления Гагрского района.

«Списание цитрусовых — это одно, а перевод земель из одной категории в другую — это другое», — считает Тимур Эшба.

Тем не менее, правительство проголосовало за это постановление.

В тоже время Шамиль Адзынба предложил до составления земельного кадастра приостановить перевод земель из категории сельскохозяйственных в категорию земель населенных пунктов.

«Abkhazinform.com», 12.10.2015 г.

Встреча с Руководителем Росстандарта Алексеем Абрамовым

Президент РА Рауль Хаджимба принял Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексея Абрамова и его заместителя Бориса Потёмкина.

Во встрече также приняли участие Председатель Государственного комитета по стандартам, потребительскому и техническому надзору (Госстандарт Абхазии) Эрик Рштуни и его заместитель Наталья Шохина-Кварацхелия.

Алексей Абрамов рассказал Президенту о деятельности Росстандарта, в частности о задачах по регулированию торгово-экономических отношений с соседними странами. Он отметил, что Россия заинтересована в том, чтобы создавать максимально комфортные условия для международной торговли. «Обычно все международные мероприятия, все двусторонние встречи, при которых стартует серьёзное долгосрочное сотрудничество, начинаются с общения именно между таможенниками и нами — теми, кто отвечает за стандарты, за техническое регулирование», — отметил Алексей Абрамов.

Руководитель Росстандарта также рассказал о развитии взаимодействия с абхазскими коллегами, в частности по формированию нормативно-правового регулирования в сфере стандартизации и технадзора. Подготовлена соответствующая «дорожная карта» совместных мероприятий.

Алексей Абрамов добавил, что в рамках VI Российско-абхазского делового форума будет подписан Меморандум о взаимопонимании между Росстандартом и Госстандартом Абхазии.

Наталья Шохина-Кварацхелия рассказала о работе по подготовке законопроектов о стандартизации, аккредитации и сертификации, а также коснулась конкретных направлений работы Госстандарта Абхазии. «Благодаря поддержке Президента впервые за 20 лет у нас была возможность организовать лабораторию для проведения анализа хлебобулочной, макаронной и кондитерской продукции», — отметила она.

Президент поблагодарил руководство Росстандарта за плодотворное взаимодействие и готовность развивать совместную работу с абхазскими коллегами. Он выразил надежду на дальнейшую интенсификацию сотрудничества двух ведомств.

Официальный сайт Президента РА, 12.11.2015 г.

Участники VI российскоабхазского делового Форума возложили цветы к мемориалу Славы

Перед официальным открытием Форума, участники почтили память героев, погибших в Отечественной войне народа Абхазии 199293 гг.

В церемонии возложения приняли участие российские и абхазские участники VI российско-абхазскогоделового Форума «Реализация потенциала двустороннего сотрудничества».

(АП): VI российско-абхазский деловой Форум «Реализация потенциала двустороннего сотрудничества» открывается сегодня, 13 ноября, в Сухуме. В нем примут участие более двухсот человек, представители органов государственного управления, госструктур и бизнессообществ России и Абхазии.

«Апсныпресс», 13.10.2015 г.

Выставка «Абхазия 2015» открылась в Сухуме

Выставка-экспозиция «Абхазия 2015», приуроченная к VI российско-абхазскому деловому форуму, открылась в Сухуме.

По словам вице-президента Торгово-промышленной палаты Абхазии Адгура Лушба, в выставке приняли участие 54 абхазских предпринимателя.

Ярмарка-выставка призвана показать участникам форума потенциал Абхазии. Проведение форума, по мнению Адгура Лушба, способствует нахождению рынков сбыта абхазских производителей.

«Форум — это форма общения, продолжение ранее начатых диалогов по экономическому сотрудничеству. К Абхазии всегда был большой интерес. Абхазия позиционирует себя не только как туристическая страна, но и аграрная, с элементами промышленности, которые могут перерабатывать, то сырье, которое есть в Абхазии», — отметил Лушба.

Для того чтобы Абхазия могла экспортировать свое производство, необходимо тесное сотрудничество с Россией, продолжил он, поскольку Россия — главный экономический партнер республики.

Среди гостей выставки и участников форума был министр экономики Нагорного Карабаха Андраник Хачатурян.

«Мы будем участвовать в форуме. У нас намечается доклад по  инвестиционной политике Нагорно-Карабахской Республики за последние годы. Думаю, что найдем контакты для дальнейшего сотрудничества с Республикой Абхазия, учитывая, что у нас тоже аграрная страна. Основные направления экономики — сельское хозяйство, туризм», — сказал он.

В VI российско-абхазском деловом форуме примут участие представители Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и Министерства по курортам и туризму Абхазии, Минэкономразвития РФ, Министерства РФ по делам Северного Кавказа, Минэкономики Республики Татарстан, а также главы ряда субъектов РФ, всего около 300 человек.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.11.2015 г.

Шестой российско-абхазский деловой форум открылся в Сухуме

Шестой российско-абхазский деловой форум открылся в Сухуме в здании Кабинета Министров Абхазии 13 ноября.

В приветственном слове президента России Владимира Путина участникам форума отмечалось, что за прошедшие годы форум стал инициатором важных начинаний. Особое внимание форум уделяет укреплению межрегиональных связей, сказал директор Департамента Управления Президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами-участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия Денис Травин, зачитывая послание Владимира Путина. У Абхазии и России есть возможность значительно нарастить потенциал сотрудничества и придать ему дополнительный импульс, выразил уверенность российский президент в послании.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба в обращении к участникам встречи отметил, что форум стал авторитетной площадкой не только для обсуждения актуальных проблем, но и достижения конкретных договоренностей. В обращении президента, которое зачитал Начальник управления госпротокола Даур Кове, подчеркивается необходимость активнее задействовать потенциал экономического взаимодействия Абхазии и России.

Премьер-министр Артур Миквабия обратил внимание на то, что масштабы форума за прошедшие годы увеличились.

«Представительство и география форума выросли. Это свидетельствует о том, что интерес к Абхазии не угасает, а, наоборот, растет. Думаю, что на заседаниях круглых столов будут рассматриваться конкретные действия», — сказал Миквабия.

Участники форума будут обсуждать, и разрабатывать меры укрепления торговых связей, кооперации в сельском хозяйстве, раскрытия инвестиционного потенциала Абхазии.

Первый российско-абхазский деловой форум состоялся в мае 2010 года в Москве. Инициаторы проведения форума — Министерство экономики Абхазии и Министерство экономического развития России.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.11.2015 г.

 

Артур Миквабия: мы должны изменить модель экономического развития

VI российско-абхазский деловой Форум открыл работу пленарным заседанием «Абхазия XXI век».

Модератор пленарного заседания — ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау.

Открывая пленарное заседание, премьер-министр Абхазии Артур Миквабия отметил: «В основе российско-абхазского сотрудничества лежит цивилизационная близость и совпадение интересов геополитического развития».

Премьер назвал основные проблемы страны. Это старение населения — прирост составляет 100 человек в год — мелкотоварное производство, слабое экономическое развитие, недостаточная занятость населения. «Мы должны изменить модель экономического развития. Накопившиеся проблемы позволяют по-новому взглянуть на перспективы страны», — отметил Миквабия. По его мнению, основными путями решения проблем могли бы стать: привлечение инвестиций, активное участие в программе РФ по импортозамещению, улучшение администрирования во всех областях экономики. В завершении он подчеркнул: «Хочу отметить, что представительство и география Форума расширились. Это свидетельствует о том, что интерес к Абхазии растет. Взаимодействие с субъектами РФ — приоритет политики РА». Он сделал вывод, что инвестиционные проекты в Абхазии являются высокорискованными: «С этими проблемами надо бороться».

Председатель правительства Южной Осетии Доменти Кулумбеков передал приветственные слова в адрес Форума от Президента Южной Осетии Леонида Тибилова. Кулумбеков подчеркнул: «Абхазия находится на пути возрождения, и многие решения проблем РА справедливо видит в укреплении сотрудничества с РФ. Уверен, что на форуме состоится серьезный деловой разговор». По его мнению, основная проблема двух республик — кадровая, когда в тяжелые годы испытаний страны потеряли многих талантливых людей и профессиональных специалистов. Тем не менее, по его словам, нужно с уверенностью смотреть в будущее и, обмениваясь опытом, находить решения стоящих задач.

По мнению губернатора Брянской области Александр Богомаза, мирового экономического кризиса, о котором много говорится как о негативном явлении, по сути, нет. А экономические санкции где-то играют отрицательную роль, а где-то — наоборот полезны для отечественного бизнеса. Он подчеркнул, что главное условие для развития предпринимательства — прозрачные условия работы. Среди сфер сотрудничества двух стран губернатор назвал в первую очередь сельское хозяйство и туризм.

Председатель Национального банка Беслан Барателия рассказал о развитии банковской сферы РА. По его словам, банковская сфера Абхазии в 2015 году развивалась на фоне сложных внешнеполитических условий. При этом, Нацбанком РА был предпринят комплекс мер по оздоровлению банковской сферы. В результате шесть кредитных организаций страны сумели выйти в этом году на прибыльные показатели. Доходы банковской сферы увеличились на 400 млн. рублей, что позволило Нацбанку расширить линейку кредитных продуктов.

В ответ на вопрос модератора о взаимодействии с российскими банками, Барателия подчеркнул: «Банковская система Абхазии открыта для диалога, для входа в абхазский рынок российских банков».

«Апсныпресс», 13.11.2015 г.

В рамках VI российско-абхазского делового Форума был подписан ряд документов

Работа Форума продолжается.

Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии РФ и Государственным комитетом по стандартам и техническому надзору Абхазии.

План мероприятий по развитию сотрудничества между Удмурдской Республикой РФ и Республикой Абхазия на 2015-2017 гг.

Протокол по итогам рабочей встречи первого вицепремьера Абхазии Шамиля Адзынба и заместителя председателя совета министров Республики Крым — Постоянного Представителя Республики Крым при Президенте РФ Георгия Мурадова.

Соглашение о сотрудничестве между Центром координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и Торгово-промышленной

палаты Абхазии.

Соглашение о сотрудничестве в области государственно- и муниципально-частного партнерства между ЗАО «ТРАНСПРОЕКТ Групп» (г. Москва) и Администрацией г. Сухум;

Дистрибьюторский договор между ООО «СаратовЛавр» г. Саратова и ООО «Премиум» Абхазии.

Меморандум о сотрудничестве и совместной деятельности между ООО «Аллегро-Специи» г. Саратов и СП ООО «Абхазпродукт» Абхазия.

«Апсныпресс», 13.11.2015 г.

Ардзинба: Абхазия — лучшая для инвестиций из РФ постсоветская страна

Абхазия — страна с наиболее благоприятным инвестиционным климатом для вложения российских инвестиций по сравнению со странами бывшими участниками Советского Союза. Такое заявление сделал на пленарном заседании VI российско-абхазского делового форума министр экономики республики Адгур Ардзинба.

«В Абхазии из всех стран бывшего Советского Союза наиболее благоприятные условия для вхождения российских инвестиций», — сказал он.

Министр объяснил это рядом экономических и нормативных факторов.

«Все законодательство Республики Абхазия, как на абхазском, так и на русском языке. Рубль Российской Федерации является платежным средством на территории Абхазии. Русский язык наряду с государственным абхазским является официальным языком государственных учреждений», — отметил Ардзинба.

Кроме того, министр напомнил о том, что между Абхазией и Россией заключены соглашения о поощрении взаимных инвестиций и о режиме торговли товарами.

«В рамках соглашения о режиме торговли товарами все товары, которые производятся в Абхазии, беспошлинные и могут поставляться на российский рынок, что привлекает локализацию бизнеса, ориентированного на российский рынок, в Абхазию», — подчеркнул Адгур Ардзинба.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.11.2015 г.

«Несмотря на принятый в 2014 году закон «Об инвестиционной деятельности», всплеска инвестиционной активности не произошло»

В Сухуме сегодня проходит VI российско-абхазский бизнес-форум. Очень представительное, как и всегда, мероприятие. Мы публикуем в полной версии довольно интересное, на наш взгляд, выступление заместителя Министра экономического развития России Александра Цыбульского.

Уважаемые участники, эксперты и гости Шестого Российско-Абхазского делового форума!

Со времени проведения первой встречи руководителей регионов двух стран в мае 2010 года межрегиональные российско-абхазские форумы доказали свою востребованность и безусловную эффективность. При этом все проведенные форумы традиционно удостаивались самого высокого участия на уровне руководства двух стран, глав профильных министерств и ведомств.

Справочно:

Первый форум прошел в Москве 25 мая 2010 года с участием министра иностранных дел Абхазии М. Гвинджия и был посвящен формированию благоприятного инвестиционного климата в Абхазии. В работе Второго форума (15-16 октября 2010, Сухум) приняли участие руководитель Администрации Президента России Сергей Нарышкин и Президент Абхазии С. Багапш. Было подписаны межправительственные соглашения об условиях организации прямого международного железнодорожного сообщения, сотрудничестве в области морского транспорта.

Российскую делегацию на Третьем форуме (17-18 ноября 2011, Сухум) возглавил Министр регионального развития В.Басаргин. На полях форума состоялись открытия нового здания Посольства России, 1-го корпуса Республиканской больницы в Сухуме, а также Гагрской средней школы №2. В ходе Четвертого форума (15-16 ноября 2012, Сухум) были подписаны Соглашение между Карачаево-Черкесией и Абхазией о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, а также Соглашение об установлении побратимских отношений между Сухумом и Краснодаром.

По итогам Пятого форума (14-15 ноября 2013, Сухум) было подписано Соглашение о сотрудничестве между Московской Торгово-промышленной палатой и Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия, состоялось торжественное открытие «Дома Москвы». Сухум.

Сегодняшнее масштабное мероприятие представляет собой уникальную, но, уже ставшую традиционной, площадку для прямого диалога политиков и экономистов, экспертов и предпринимателей России и Абхазии, содействующей установлению новых бизнес-контактов и успешной реализации совместных программ, локомотивом которых являются наши регионы.

Ровно год назад в Сочи во время встречи с Вами, уважаемый Рауль Джумкович, Президент России Владимир Путин поставил перед Правительством задачу «предпринять дополнительные шаги для того, чтобы создать наилучшие условия для развития экономических связей России и Абхазии». Расценивая необходимость «наведения мостов» между нашими странами как стратегическую задачу, профильными министерствами России и Абхазии, а также Межправительственной комиссией  активно реализуется Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015-2017 годы, направленная на решение социальных проблем в регионе и развитие реального сектора экономики. Общий объем средств, выделенных на ее реализацию, в три раза превышает показатели аналогичной программы на 2013-2015 годы.

Справочно:

Общий объем Инвестиционной программы, в рамках которой планируется реализовать 32 мероприятия, составляет 9,313 млрд. рублей на три года: 2015 г. — 3,77 млрд., 2016 г. — 3,32 млрд., 2017 — 2,21 млрд. рублей. Основные направления инвестиций: развитие автодорожной сети (995 млн.); энергетика (733 млн.); ремонт домов (1806 млн.); водоснабжение (1675 млн.); образование (1120 млн.); здравоохранение (783 млн.).

Общая финансовая помощь из России в Абхазию в 2009–2014 годах составил 28 897,34 млн. рублей, из них текущая финансовая помощь — 12 956,44 млн. рублей и бюджетные инвестиции — 15 940,9 млн. рублей. Общий объем финансовой помощи в 2015-2017 годах, по пессимистичным оценкам, составит 16,7 млрд. руб.

Динамичными темпами развивается наше межрегиональное и приграничное сотрудничество. В настоящее время более 50 субъектов Российской Федерации имеют торгово-экономические связи с 7 областями Республики Абхазия. Из наиболее крупных экономических партнеров Абхазии среди российских регионов можно выделить Москву, Краснодарский край, республики Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Костромскую, Курскую, Саратовскую, Смоленскую, Нижегородскую и Тамбовскую области.

Россия является ключевым торговым партнером Абхазии, а ее доля во внешнеэкономической деятельности Республики составляет 65%, увеличившись по сравнению с 2008 г. почти на 12%. На российские маршруты приходится до 70% объема внешнеторговых перевозок Абхазии. Наш товарооборот в январе-сентябре 2015 года составил 177,7 млн. долл. США, снизившись в силу объективных причин по сравнению с показателями аналогичного периода 2014 г. на 16,8%.

Справочно:

Объем российского импорта — 32,1 млн. долл. США (снижение на 20,5%). Объем российского экспорта — 145,7 млн. долл. США (снижение на 15,9 %).

Положительное сальдо торгового баланса составляет 113,6 млн. долл. США. В структуре российского экспорта преобладают:  минеральные продукты (34,4%); продовольственные товары (32,7%); продукция химической промышленности (11,3%); машины, оборудование и транспортные средства (6,9%); — металлы и изделия из них (5,4%).

В структуре импорта из Абхазии в январе-сентябре 2015 года преобладают продовольственные товары (98,6% от общего объема поставок, снижение на 19,4% до 31,6 млн. долл. США). В 2014 г. в Россию поступало 79% абхазского экспорта, российские товары составили 55% абхазского импорта.

Статистика в долларах США не должна вводить в заблуждение. В рублевом эквиваленте товарооборот между Россией и Абхазией увеличился на 37,9%: экспорт вырос почти на 40%, импорт — на 32%.

Справочно:

Рост экспорта обеспечен за счет увеличения объемов поставок минеральных продуктов (в 1,8 раза), продовольственных товаров и с/х сырья (на 35,4%), продукции химической промышленности и каучука (на 27,9%), машин, оборудования и транспортных средств (на 21,8%). Рост импорта произошел за счет увеличения поставок абхазских продовольственных товаров и с/х сырья на 33,9%. В физическом выражении мы можем констатировать рост товарооборота в два раза.

 

Справочно:

Рост произошел за счет существенного увеличения экспорта в 2,5 раза (до 536,2 тыс. тонн), при снижении импорта на 41,5% (до 38,9 тыс. тонн).

Россия также более чем уверенно занимает позиции главного иностранного инвестора в экономику Абхазии. В 2014 г. объем прямых инвестиций составил 57,71 млн. долл. США, при этом речь идет не о долговых инструментах, а о непосредственном участии в капитале (99% инвестиций). При этом общий накопленный объем российских капиталовложений в экономику Республики составляет порядка 104 миллионов долл., при этом сами инвестиции, отличающиеся диверсифицированной структурой, направляются в сферу сотовой связи, строительного, гостиничного и развлекательного бизнеса, здравоохранения.

Справочно:

Объем прямых инвестиций из Абхазии в Россию в 2014 г  — 0,418 млн. долл. США, в частности за счет участия в капитале (0,281 млн. долл. США) и долговых инструментов (0,137 млн. долл. США).

Активно развивается наше сотрудничество и на уровне конкретных компаний. Сегодня на территории Республики Абхазия зарегистрированы 173 компании со 100% российским капиталом и 391 совместное абхазско-российское предприятие, являющиеся  заметными участниками рынков услуг связи, туризма, топливно-энергетического комплекса, промышленности, строительства и многих других. В частности, компанией «Роснефть» созданы дочерние предприятия ООО «РН-Абхазия» и ООО «РН-Шельф Абхазии», ведутся геологоразведочные работы на Гудаутском нефтеносном лицензионном участке. Одним из крупнейших операторов сотовой связи Абхазии является «Аквафон», контрольный пакет которого принадлежит российскому «Мегафону».

Справочно:

Позиции «Роснефти», которая сегодня является единственным крупным российским холдингом в Абхазии, весьма уязвимы. В июле 2015 г. Президент Абхазии Рауль Хаджимба высказался против добычи нефти в стране и обратился в парламент с поручением проверить обоснованность соглашений с «Роснефтью» о разведке и добыче нефти на шельфе Абхазии. Разгоревшийся конфликт вынудил Президента занять компромиссную позицию, однако вопрос продолжает оставаться нерешенным. «Роснефть» обеспечивает более половины розничных продаж нефтепродуктов в Абхазии. В 2014 г. компания поставила в республику 47 тыс. тонн нефтепродуктов, а в I квартале 2015 г. — 13,5 тыс. тонн. С 2015 г. начата поставка в Абхазию авиатоплива для аэропорта Сухума. Компании «РН — Шельф Абхазии» и «РН — Абхазия» перечислили в бюджет Абхазии 122,2 млн. руб. налоговых платежей (4,1% бюджета). Запасы нефтяных месторождений Абхазии составляют 200-500 млн. тонн.  

Для российского регионального инвестора Абхазия обладает целым рядом преимуществ. Помимо климатических условий, позволяющих успешно развивать туризм и сельское хозяйство, Абхазия может стать важным транзитным коридором для грузов, идущих из России и в Россию из стран черноморского бассейна и Южного Кавказа. Богатые гидроресурсы таят в себе потенциал для развития энергетики и экспорта питьевой воды, а относительно низкие налоги и дополнительные льготы могут привлекать в страну крупных инвесторов из России. Также в экономике Абхазии как молодой страны существуют определенные ниши с достаточно невысоким уровнем конкуренции.

Справочно:

В Абхазии налог с дохода, полученного гражданами по трудовым договорам, взимается по ставке 10%, от предпринимательской деятельности – 15 %. Прибыль предприятий, организаций и иностранных юридических лиц облагается налогом по ставке 18%.

Для отдельных видов деятельности ставки налога на прибыль устанавливаются: банковское дело — 25%, страхование — 20%, посреднические операции и сделки — 25%, коммунальное хозяйство — 10%, магазины свободной торговли — 15%.

Налог на добавленную стоимость составляет 10%. Предельный размер налоговой ставки на имущество предприятия не может превышать 1% среднегодовой стоимости имущества предприятий.

Вместе с тем, принимая окончательное решение  — инвестировать или нет — региональный предприниматель всегда тщательно взвешивает и оценивает риски для бизнеса. Поэтому, отмечая определенные достижения, необходимо также понимать, что на пути поступательного сотрудничества между Россией и Абхазией существует целый ряд задач, без решения которых движение вперед невозможно. Остро стоит вопрос модернизации энергетической инфраструктуры, развития таких отраслей, как строительство, связь, банковский сектор, являющийся неотъемлемым инструментом инвестирования и кредитования малого и среднего бизнеса. Имеющиеся в законе о банковской системе Республики ограничения и высокие процентные ставки по кредитам не позволяют российским банкам попасть на рынок банковских услуг и мешают развитию предпринимательства и реального сектора экономики в Абхазии. Россия крайне заинтересована в дополнительных наземных коридорах к черноморским портам Абхазии, развитии транспортной инфраструктуры Республики, модернизации Военно-Сухумской (Сухум — Теберда — Черкесск) дороги и возобновлении железнодорожного сообщения Россия — Абхазия — Грузия — Армения. Значимой становится и проблема диверсификации абхазского экспорта в Россию, 98,6% которого составляют продовольственные товары.

Россия готова выделять Абхазии материальные средства, ориентируясь при этом на взаимовыгодность сотрудничества и повышение эффективности борьбы с такими явлениями, как нелегальные товарные потоки, включая практику продажи недвижимого имущества иностранцам через «серые» схемы. Привлечение российских инвестиций в экономику также осложняется отсутствием кадастра объектов недвижимости и системы регистрации прав на нее, отсутствием прозрачных правил прохождения таможенных процедур и унифицированного подхода в области налогообложения, необходимостью актуализации земельного законодательства.

Несмотря на принятый в 2014 г. закон «Об инвестиционной деятельности», всплеска инвестиционной активности в Абхазии не произошло. Установленные законом льготы и преференции инвесторам по факту не работают или труднодоступны, отсутствует четкая процедура регламентации инвестиционного процесса. К сожалению, перечисленные обстоятельства вынуждают сделать вывод, что инвестиционные проекты в Абхазии являются высокорисковыми, не подкрепленными уверенностью, что государство гарантирует безопасность инвестиций предпринимателя.

Справочно:

Земля в границах Абхазии находится в исключительной собственности государства. Право частной собственности на землю не существует.

Основным законом в сфере инвестиций сегодня является Закон Республики Абхазия «Об инвестиционной деятельности», принятый в 2014 г. и предусматривающий налоговые льготы инвесторам, гарантии стабильности законодательства, гарантии от экспроприации. Предусмотрена также возможность репатриации капитала, т.е. инвестор может беспрепятственно вывести средства, которые вложил. По оценкам абхазских СМИ, «благоприятствующие бизнесу условия, прописанные в законе, оказываются бесполезными, когда перед инвестором встают реальные проблемы в виде произвола чиновников».

В Абхазии также отсутствует понятие ГЧП, т.е. варианты прихода инвестора на готовую инфраструктуру с четко продуманным проектом не рассматриваются. Для приватизации существует строгий перечень объектов — торговля, сфера общественного питания, обслуживания и т. д. Решение о приватизации крупного объекта принимается государственным законом, при этом приватизируется только сам объект, но не земля под ним. Инвестор не платит аренду, только земельный налог.

В рамках российско-абхазского Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций (2009) Абхазия предоставляет иностранным инвесторам, в уставном капитале которых доля иностранного участия более 30%, ряд преференций, недоступных для местного бизнеса. В течение первых трех лет налог на имущество и прибыль уменьшается на 25% при размере иностранных инвестиций от $250 тыс., на 50% от $500 тыс. Предприятие  полностью освобождается от уплаты налога на прибыль и на имущество при объеме инвестиций более $1 млрд. От налога на прибыль также освобождаются предприятия с иностранными инвестициями в сфере производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, строительства объектов жилищного, производственного и природоохранного назначения, в сфере малой энергетики.

Большие сложности в Абхазии с профессиональными трудовыми ресурсами.

Спектр существующих проблем достаточно широк, что не позволяет охватить их все во время краткого выступления. Это острые, животрепещущие вопросы, решение которых недопустимо откладывать на завтра. Это вопросы, требующие решений здесь и сейчас. Их незамедлительное обсуждение и совместное решение на межправительственном уровне позволит сделать условия для российского бизнеса в Абхазии более комфортными, а само дальнейшее сотрудничество Республики с регионами России позволит раскрыть наш макроэкономический потенциал и послужит на благо народов наших братских стран.

В заключение желаю всем участникам Форума полезных продуктивных дискуссий, а также успехов во всех благородных начинаниях.

Благодарю за внимание!

«Sukhum-moscow.ru», 13.11.2015 г.

Владимир Мау: «Абхазское общество должно определиться, какую экономическую модель оно готово развивать»

Абхазское общество должно определиться, какую экономическую модель оно готово развивать, сказал ректор РАНХиГС Владимир Мау на пресс-конференции после пленарного заседания VI Российско-абхазского делового форума.

Экономист Мау с сожалением отметил, что ждал от Абхазии бурного экономического прорыва после ее признания РФ в 2008 году. Он даже опубликовал две специальные статьи о том, как ему представляется развитие республика.

По словам Мау, республика имела все возможности стать «ну если не Гонконгом, то хотя бы Сингапуром после семи лет обретения независимости».

По мнению эксперта, разрешение основных проблем развития российско-абхазского экономического сотрудничества зависит от определения абхазским обществом своих стратегических целей. «На словах все известно, но, по сути, не произошло», — отметил он.

Владимир Мау считает, что привлечение российских инвестиций в Абхазию зависит от решения ряда вопросов, среди которых — «сближение» российского и абхазского законодательств. «Есть проблемы более прозрачных правил игры, есть проблема Роснефти, есть проблема покупки недвижимости. Есть много неясностей. Все они упираются в институциональные вопросы», — сказал Владимир Мау.

Экономист считает, что, вместо круглых столов по конкретным отраслям экономики, организованных в рамках Форума, следовало обсудить институциональные проблемы абхазской экономики.

«Abkhazinform.com», 13.11.2015 г.

 

Руководство Абхазии уделяет особое внимание укреплению отношений с российскими регионами в свете Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве — Президент

Рауль Хаджимба встретился с руководителями официальных делегаций, приехавших в Абхазию для участия в VI российско-абхазском деловом Форуме.

Обсуждению перспектив развития сотрудничества в области сельского хозяйства и туризма посвящалась встреча Президента с исполняющим обязанности заместителя председателя Правительства Орловской области (РФ) по экономике и инвестициям Сергеем Филатовым.

«Мы с нашими абхазскими коллегами сейчас прорабатываем вопросы подписания дорожной карты и плана мероприятий по развитию сотрудничества с вашей республикой», — сказал и. о. заместителя председателя Правительства Орловской области.

Сергей Филатов подчеркнул, что руководство региона рассматривает сотрудничество между Абхазией и Орловской областью как одно из важных направлений взаимодействия регионов России с соседними странами.

«У нас самые тёплые отношения с Орловской областью еще с послевоенного времени, и мы надеемся на их углубление», — отметил Рауль Хаджимба.

В ходе встречи Президента Абхазии с делегацией Нагорно-Карабахской

Республики (НКР) во главе с министром экономики НКР Андраником Хачатряном обсуждались аспекты развития экономического, гуманитарного и культурного сотрудничества между двумя государствами.

Министр экономики НКР передал Раулю Хаджимба приветствие от руководства Нагорного Карабаха и рассказал о своих впечатлениях от участия в VI российско-абхазском деловом форуме. «У нас была возможность представить на Форуме экономическую ситуацию в нашей республике, рассказать об истории становления ее экономики. Мне кажется,

обмен опытом и человеческие контакты имеют большое значение для укрепления двусторонних отношений», — отметил Андраник Хачатрян.

Рауль Хаджимба высоко оценил успехи в социально-экономическом развитии НКР. «Нам есть чему учиться у ваших сограждан. За столь короткий период вы смогли поднять государство из руин. Это достойно похвалы», — подчеркнул Президент.

Председатель Правительства Республики Южная Осетия Доменти Кулумбегов передал президенту РА приветствие от президента Южной Осетии Леонида Тибилова с пожеланиями успешного проведения VI российско-абхазского делового форума. Доменти Кулумбегов поделился впечатлениями от участия в деловом Форуме и отметил успехи абхазских сельхозпроизводителей, продукция которых была представлена на выставке «Абхазия 2015», организованной в рамках Форума.

Рауль Хаджимба поблагодарил Доментия Кулумбегова за приезд в Абхазию. Он отметил, что для жителей Абхазии укрепление отношений с братским народом Южной Осетии имеет особое значение. «У нас очень много точек соприкосновения, мы тесно сотрудничаем и должны продолжать укрепление взаимоотношений», — сказал он. Президент подчеркнул, что от деклараций нужно переходить к конкретным действиям, в частности, развивать отношения экономического и гуманитарного характера.

Рауль Хаджимба и Доменти Кулумбегов обсудили возможности интенсификации взаимодействия между молодежью двух стран. «Молодое поколение во многом утратило контакты, нам нужно менять эту ситуацию и создавать для молодых людей совместные проекты и площадки для общения», — заключил глава государства.

На встрече с делегацией Удмуртской Республики (Российская Федерация), возглавляемой заместителем Председателя Правительства Удмуртии Андреем Сивцовым, обсуждались вопросы углубления двусторонних контактов Абхазии и Удмуртии. Президент отметил, что следует уделить особое внимание развитию сотрудничества в аграрном секторе. «Абхазии необходимо ускоренно развивать собственное сельское хозяйство, в том числе и для того, чтобы обеспечивать туристов местными экологически чистыми продуктами. Надеюсь на развитие сотрудничества с Удмуртией и по этому направлению», — сказал Президент.

Делегация Удмуртии передала Раулю Хаджимба приветствие от Главы Удмуртской Республики Александра Соловьёва.

Андрей Сивцов информировал главу государства о совместной работе в рамках Меморандума о развитии торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, заключённого между Правительствами Абхазии и Удмуртии в мае 2015г. В целях реализации этого Меморандума в рамках Форума был подписан План мероприятий по развитию сотрудничества между Республикой Абхазия и Удмуртской Республикой (РФ) на 2015-2017 годы.

«С подписанием этого документа мы переходим к конкретным мероприятиям по гуманитарной, экономической линиям, а также к интенсификации взаимодействия — как отдельных ведомств, так и частных предпринимателей», — отметил заместитель Председателя Правительства Удмуртии.

В свою очередь, Рауль Хаджимба подчеркнул, что руководство Абхазии уделяет особое внимание укреплению отношений с российскими регионами в свете Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

На встрече президента Рауля Хаджимба с губернатором Брянской области Александром Богомазом и председателем Брянской областной Думы Владимиром Попковым обсуждались перспективы сотрудничества в сфере сельского хозяйства, туризма и курортологии.

Президент подчеркнул, что Абхазия активно развивает отношения с регионами России.

«У нас с Российской Федерацией подписаны и планируются к подписанию ряд соглашений, которые будут способствовать развитию экономики, обороноспособности и безопасности нашего государства. Не сомневаюсь, что Россия заинтересована иметь в лице Абхазии полноценного союзника — пусть и небольшое, но экономически развитое и ответственное государство», — отметил Рауль Хаджимба.

Александр Богомаз подчеркнул, что политические договоренности должны развиваться на практике через установление контактов на уровне бизнеса и частных предпринимателей. Рабочий визит премьерминистра Абхазии Артура Миквабия в Брянскую область в августе 2015 года дал новый импульс углублению двусторонних контактов.

Президент Рауль Хаджимба и ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), доктор экономических наук, модератор пленарного заседания VI российско-абхазского делового Форума Владимир Мау обсудили проблемы и перспективы развития экономики Абхазии, а также вопросы абхазо-российского сотрудничества в сфере образования и науки.

Владимир Мау поделился с главой государства впечатлениями о Форуме и выразил готовность в дальнейшем оказывать поддержку проведению подобных мероприятий и содействовать подготовке высококвалифицированных кадров для Республики Абхазия.

Также состоялась и встреча Рауля Хаджимба с председателем правления строительной ассоциации «13 квартал» (Республика Беларусь) Игорем Стрельченко, прибывшим в Абхазию для участия в VI российско-абхазском деловом форуме.

В ходе встречи обсуждались вопросы инвестирования в туристическую, рекреационную сферы и сотрудничество в области сельского хозяйства.

Белорусский бизнесмен выразил заинтересованность в инвестировании в развитие курортной индустрии Абхазии, в частности, в Пицунде.

«Апсныпресс», 13.11.2015 г.

Исаев: Россия за инвестиции в Абхазию, но нужны понятные правила игры

Российские предприниматели заинтересованы в том, чтобы инвестировать в Абхазию, но хотят понятных правил игры, отметил Никита Исаев.

Россия заинтересована в том, чтобы вкладывать в Абхазию денежные средства, отметил директор института актуальной экономики России Никита Исаев в ходе пленарного заседания VI российско-абхазского делового форума в пятницу 13 ноября.

Российские предпринимательские сообщества, как малый, средний бизнес, так и крупный бизнес, хочет понятных правил игры, добавил он.

«Сейчас именно тот период, когда стоит принимать уже какие- то решения. Для того, чтобы их принимать максимально взвешенно необходимо заострить углы», — сказал Исаев.

По его словам, главный посыл форума, который собрал на одной площадке представителей власти, экспертов, бизнес и гражданского сообщества, в том, чтобы определить новые экономические подходы в работе, «перейти от рыбы к удочке». Необходимо сформировать инвестиционную модель развития республики, считает Исаев, а она не может существовать без частных вложений.

«Государственные инвестиции — это не самый правильный пример для реализации инвестиционного потенциала. Самое правильное — это, когда предприниматель голосует своим рублем и ожидает на него прибавочную стоимость», — отметил эксперт.

Он отметил, что в ходе круглого стола по теме инвестиций, российская делегация подчеркнула необходимость обозначить приоритеты в отношении российского бизнеса в Абхазии, что нашло понимание со стороны абхазских коллег.

«Россия — стратегический партнер Абхазии, кроме того, она вкладывает деньги в социально- экономические проекты в республике. Крайне важно рассматривать российских бизнесменов в некотором приоритете в этом отношении», — сказал Исаев.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.11.2015 г.

Участники VI российско-абхазского делового форума подвели его итоги

Итоговым пленарным заседанием завершился однодневный VI российско-абхазский деловой форум в Сухуме.

Заместитель министра экономического развития России Александр Цыбульский отметил, что форум можно считать  состоявшимся и продуктивным.

В рамках форума обсуждались пути сотрудничества Крыма с абхазскими производителями инертных материалов и сельскохозяйственной продукции, а также поставок абхазской пресной воды сообщил представитель Крыма при президенте РФ Георгий Мурадов.

«Надеемся, что крымские дети к Новому году будут есть только абхазские мандарины», — сказал он.

Советник президента Абхазии по экономике Амиран Лагвилава подвел итоги круглого стола о перспективах развития сельского хозяйства  в контексте сотрудничества субъектов РФ с Абхазией в рамках курса на импортозамещение. Его участники обсудили проекты в  сферах экологии, сельского хозяйства, систем глобального позиционирования, энергетики, строительства, туризма и транспорта.

«Выступал Андрей Черненко, начальник управления инжиниринга Приокского государственного университета по вопросам системы глобального позиционирования. Нам было предложено подумать об этом. Речь идет о системе, которая поможет отслеживать и сельхозтехнику. Это касается и МЧС, и общественного транспорта, и светофоров, и всего остального. Эта история может иметь большое продолжение», — сказал Лагвилава.

Министр по курортам и туризму Республики Абхазия Автандил Гарцкия внес предложения проводить российско-абхазские деловые форумы в дальнейшем в течение двух дней. На полях  форума Автандил Гарцкия модерировал круглый стол по туристической отрасли и развитию инфраструктуры. Его участники обсуждали особые экономические зоны, кадровый потенциал и другие вопросы.

«Мы говорили обо всем. Турист — это человек, его касается и медицина, и транспорт, и безопасность. Пока все эти вопросы не будут решены, никаких инвестиций не будет», — считает он.

Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау отметил, что шестой форум отличается от предыдущих особой откровенностью.

«Мы не только убеждали друг друга, что наверно все будет хорошо, но и подняли те вопросы, которые заботят как российскую, так и абхазскую стороны», — сказал он.

VI российско-абхазский деловой форум состоялся в Сухуме. Первый деловой форум состоялся в мае 2010 года в Москве. Инициаторы проведения форума — Министерство экономики Абхазии и Министерство экономического развития России.

В VI российско-абхазском деловом форуме принимают участие представители Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и Министерства по курортам и туризму Абхазии, Минэкономразвития РФ, Министерства РФ по делам Северного Кавказа, Минэкономики Республики Татарстан, а также главы ряда субъектов РФ, всего около 300 человек.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.11.2015 г.

VI российскоабхазский деловой Форум завершил работу

Итоговым пленарным заседанием завершилась работа VI российско-абхазского делового Форума «Реализация потенциала двустороннего сотрудничества».

Открывая работу итогового пленарного заседания, замминистра экономического развития РФ Александр Цыбульский отметил, что «дискуссии за круглыми столами Форума получились интересными, временами немного острыми и провокационными». «Именно для этого мы и собирались. Все те проблемные вопросы, которые отмечались вначале, нам удалось решить. По многим из них у нас схожие взгляды. И, наверное, в этом — залог успеха», — сказал Цыбульский.

В свою очередь, заместитель председателя Совета министров Республики Крым — Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте РФ Георгий Мурадов отметил, что в переговорах между двумя республиками были достигнуты важные договоренности о долгосрочном сотрудничестве. «Мы говорили с абхазскими производителями инертных материалов, которые очень востребованы сегодня в Крыму. Договорились о некоторых схемах взаимодействия по этой позиции. Также получили предложения по поставкам сельскохозяйственной продукции и южных фруктов. Надеемся, что крымские дети к Новому году будут, есть только абхазские мандарины. Также провели переговоры по поставкам абхазской воды на крымскую землю», — сказал Мурадов.

Подвели итоги работы и модераторы круглых столов. В частности, модератор круглого стола на тему «Приоритеты инвестиционной политики», директор института актуальной экономики Никита Исаев отметил, что сейчас «настало время для принятия решений, а Форум послужил хорошей площадкой для объединения правительственных структур, бизнесменов и экспертного сообщества». «Несмотря на остроту, дискуссии прошли в атмосфере готовности найти общие подходы в сотрудничестве для того, чтобы сделать Абхазию страной процветающей и самодостаточной. Это важно для Абхазии и для России», — подчеркнул Исаев.

В завершение премьер-министр Артур Миквабия отметил: «Та дискуссия, которая здесь состоялась, вполне имеет право на жизнь. Было интересно выслушать различные мнения о том, как надо повышать уровень жизни с помощью привлечения инвестиций и других инструментов экономического развития».

По результатам работы круглых столов была подписана итоговая Резолюция.

«Апсныпресс», 13.10.2015 г.

 

1 КОММЕНТАРИЙ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Введите символы *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.