ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ (27.06.2015 — 03.07.2015 г.)

И снова, уже ставший традиционный обзор абхазских новостей от Торгового представительства России в Абхазии. На этот раз за 27.06.2015 — 03.07.2015 г. Будем надеяться, что уже в следующем обзоре  появится информация о согласовании позиций по подписанию дополнительных документов к Договору о стратегическом партнерстве между Россией и Абхазией. Пока, увы, согласия по некоторым вопросам нет.

*************************************************************************************************************************************************

 

Хаджимба: принцип «занято», по которому мы живем, больше не работает

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел рабочее совещание, посвящённое решению жилищных проблем.

Проблемы формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан с невысоким уровнем дохода, льготных категорий граждан, инвалидов Отечественной войны 1992-1993 гг., семей погибших и ветеранов, многодетных и молодых семей обсуждались на рабочем совещании Рауля Хаджимба, сообщает официальный сайт президента Абхазии.

Рабочее совещание президента было посвящено решению жилищных проблем, в частности вопросам предоставления социального жилья уязвимым категориям граждан.

В сообщении говорится о том, что президент Рауль Хаджимба поручил вице-президенту Виталию Габния подготовить предложения по созданию Государственной комиссии по распределению социального жилья.

Хаджимба отметил недопустимость самовольного захвата квартир и домов, отмечается в сообщении.

«Государство будет решать эти проблемы в строгом соответствии с законом. Принцип «занято», по которому мы жили в послевоенные годы, больше не работает», — цитирует Хаджимба официальный сайт президента.

В рабочем совещании президент Абхазии отметил высокую остроту жилищной проблемы и необходимость поиска эффективных путей ее решения.

«Долгое время этому вопросу не уделялось должного внимания. Ситуация сложная, и работы предстоит много, но нам важно запустить процесс законного и справедливого предоставления жилья льготным категориям граждан. Мы также будем планировать и закладывать в бюджет строительство нового социального жилья, понемногу исходя из наших скромных финансовых возможностей», — отметил Президент в ходе совещания.

В сообщении пресс-службы отмечено, что Виталий Габния предложил обозначить в качестве приоритетных направлений деятельности вновь создаваемой госкомиссии на ближайшую перспективу определение имеющегося на государственном балансе жилья и уточнение списков граждан, стоящих в очереди на получение жилья, а также разработку иных механизмов улучшения жилищных условий нуждающихся и уязвимых категорий граждан.

Указ о создании госкомиссии будет подписан в ближайшее время.

В рабочем совещании приняли участие вице-президент Виталий Габния, генеральный прокурор Алексей Ломия, сотрудники Администрации президента, Генеральной прокуратуры, Жилищного управления Администрации города Сухум и Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД.

«Abkhazia24.org», 27.06.2015 г.

Артур Миквабия: мы должны вовремя принять бюджет

Кабинет Министров Абхазии поручил всем государственным учреждениям представить в Министерство финансов проекты смет к середине июля.

Как сказал премьер-министр Артур Миквабия, Минфин до 30 августа должно подготовить проект закона о республиканском бюджете на 2016 год.

«За все годы существования новой Абхазии после 1992-1993 годов ни разу вовремя не был представлен закон, но сейчас мы должны это сделать вовремя», — подчеркнул он.

Он также отметил, что министерства и ведомства, у которых есть идеи относительно государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие, должны указать их в плане расходов уже сейчас.

«Мы формируем бюджеты, а потом через два месяца говорим, что у нас нет денег. Все планируемые мероприятия должны быть заложены в бюджет. Потом отвечать на просьбы об увеличении сумм будет очень трудно. Это означает,  что министерства и ведомства,  госучреждения не будут выполнять поставленные перед собой задачи. К этому документу надо отнестись очень строго. Надо самим понять, что мы хотим», — сказал Миквабия.

Вице-премьер Дмитрий Сериков сообщил, что каждое ведомство согласно специально разработанному графику должно будет защитить предлагаемые сметы и госпрограммы.

«Будет дополнительное новшество — все, что будет предоставлено в Минфин, не будет слепо принято и внесено в бюджет. Будет выделено определенное время, когда представитель каждого органа будет защищать как бюджет расходов,  так и свои программы. Ни одна программа просто так принята не будет. В ней  должны быть указаны не только деньги, но и все количественные показатели и цели, которых вы хотите добиться в результате. Это будет впервые здесь сделано, но это необходимая вещь», — отметил Сериков.

Как сообщил премьер-министр, Индикативный план социально-экономического развития республики на 2016 год уже разработан Министерством экономики.

«Abkhazia24.org», 27.06.2015 г.

АЛЕКСАНДР АНКВАБ: АБХАЗИЯ В ПРЕДДВЕРИИ СУДЕБНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

— Александр Золотинскович, недавно было опубликовано ваше первое за прошедший год интервью. В нем затронуты вопросы по событиям мая 2014 года, вы высказали свою позицию, сделав, по большей части, политический анализ происшедшего и рассказали о своем видении развития ситуации. Но у нас возник ряд вопросов, о которых в том интервью ничего не сказано. И первый из них в этой связи следующий: почему вы молчали, не давали интервью с тех пор, как обратились к народу и объявили о своей отставке?

— Часто известное изречение «молчание — золото» бывает достаточно актуальным (смеется — ред.) Если более серьезно, то для этого у меня были определенные основания. Попробую их изложить.

Прежде всего, после такого общественно-политического накала, крайнего обострения ситуации кто-то должен быть немного умнее других, понимать глубинный смысл происходящего и не подливать масла в огонь. Я решил эту роль оставить за собой. Это первое. Второе: силовой захват власти и дальнейшее развитие событий подтвердили, к большому сожалению, практически все мною сказанное в упомянутом вами обращении к народу. Это был один из редких случаев, когда пришлось сожалеть о собственной правоте.

Я решил, что абхазское общество все адекватно оценит, без моих публичных выступлений. Единственное, что я не учел — насколько быстро стали сбываться мои прогнозы.

– Не так давно встретил одного старого знакомого из Сухума, вашего земляка. И он меня убеждал, что живёте вы давно в Лондоне, попутно купив квартиру ещё и в московском квартале миллиардеров на Остоженке. И говорят, имеете массу счетов в зарубежных банках, часть из которых уже найдена новым правительством Абхазии?

— Очередная «утка» с крыльями бывшей оппозиции, не способная летать, плавать, а только карабкаться. К сожалению, в Англии никогда не был. А пора бы. Годы идут, а надо ещё посетить Вестминстер, Ковент- гарден, футбольные матчи с участием «Челси» или «Арсенала», посидеть в пабе, выпить там кружку, а может быть, и не одну. Увидеть своими глазами вал императора Адриана, посмотреть на солнце, встающее над Стоунхэджем… На Остоженке тоже неплохо бы пожить, да кто меня пустит в Калашный ряд, а тем более в Молочный переулок?

Зарубежных счетов, к сожалению моему и моих преследователей, у меня нет. Единственный счёт, куда мне должны перечислять ежемесячную выплату по Госпремии им. Д. Гулиа, открыт в мелком из мелких абхазских банков под названием «Универсал-банк». Надеюсь, банкиры на меня не обидятся. А тем, кто жаждет обнаружить мои мифические миллионы, готов в любую минуту выдать для облегчения поисков генеральную доверенность. Вы знаете, слово я держать умею.

— Тогда перейдем к другим вопросам. Об экономике периода вашего руководства, о претензиях, которые звучали в адрес правительства, в том числе по расходованию российской финансовой помощи, о чем недавно на одной из своих пресс-конференций говорил и премьер-министр З. Миквабия. В частности, было сказано, цитирую: «Я сейчас не хочу никого ни в чем обвинять, но мы все знаем, что в предыдущие годы имело место разбазаривание средств и нецелевое использование». Что вы можете на это ответить?

— Если совсем коротко, то это, прошу прощения, глупость, высказанная человеком, занимающим очень высокую государственную должность. Тут можно вспомнить популярное в прошлые времена выражение в определенной среде, в том числе сухумских молодых горожан: «Вася, фильтруй базар!» Действующий премьер-министр тоже рос в Сухуме, наверняка помнит его. Так вот, остается перефразировать: Заур Артемович, вне зависимости от социального, должностного и возрастного статуса, за сказанное надо всегда быть готовым ответить.

А теперь по существу и серьезно. Прежде всего, необходимо вывести за скобки сказанное премьер-министром. Под обозначенными им предыдущими годами подразумевается период руководства страной С.В. Багапшем и мною, а под разбазариванием и нецелевым расходованием — воровство финансовых средств из государственной казны. Таким образом, это и есть прямое обвинение, публично озвученное. И высокое должностное лицо должно, как минимум, понимать, что оно произносит вслух и каковы возможные последствия этого. В том числе, премьер-министр обязан осознавать, что обвинения необходимо жестко привязывать к фактам. Если это не кухонный разговор или свободные от обязательств рассуждения в кофейне — брякнул, и пошел. Когда же с доказательствами туго, обычно принято молчать.

Вот и возникает вопрос: может ли премьер-министр Миквабия подтвердить озвученные обвинения против С.В. Багапша и меня? Боюсь, что нет.

Но в этом есть и другая сторона — морально-этическая. Высказывая свои обвинения, помнил ли Заур Артемович, что Сергей Васильевич Багапш — его друг не только по детским и юношеским годам, одноклассник, но и искренне помогавший ему всю сознательную жизнь, в том числе и карьерно, — уже не сможет ответить, потому что его нет в живых?

Но, к сожалению некоторых, я все еще жив, и считаю своим долгом напомнить об этом премьер-министру, которого тоже довольно неплохо знаю лично, в том числе его хорошую семью. Именно поэтому, говоря сейчас об этом, я испытываю неловкость перед нею за навязанную мне полемику. Неприятно, но если в этом возникает необходимость, ничего не остается, кроме как предметно отвечать. И в будущем тоже. Хотя, конечно, лучше когда люди вовремя приносят свои извинения. Уверен, что благородная семья Сергея Васильевича их примет. И я тоже.

— Александр Золотинскович, и все же, сколько вообще поступило денег из России в качестве финансовой помощи, на какие цели и куда они делись? Потому что все время озвучиваются разные цифры, довольно существенные, ими оперировала бывшая оппозиция. Есть ли четкая информация по этой теме?

— Приведу цифры по памяти с возможно очень незначительными погрешностями.

Действительно, наши противники озвучивали самые разные цифры, порядком разнящиеся — то 5 миллиардов, то 10, то 13. И якобы неизвестно, куда мы их дели (по утверждению Заура Артемовича, «разбазарили» или нецелевым образом использовали). На самом деле эти цифры неверны, они даже не приблизительны. Всего с 2005 года по январь 2014 года Абхазия получила от Российской Федерации в качестве финансовой помощи 33 миллиарда рублей. Структурно эти средства предназначались для следующих целей:

— на финансирование расходов по зарплате, на содержание бюджетных учреждений и другие расходы, не связанные с бюджетными инвестициями, было направлено 11 миллиардов 31 миллион рублей;

— на реализацию мероприятий по финансированию инвестиционных объектов с 2005 по 2014 гг. — 6 миллиардов 69 миллионов рублей. Могу чуть подробнее рассказать, что включала в себя эта программа. Это были так называемые точечные проекты, многие из которых завершались уже по Комплексному плану социально-экономического развития Республики Абхазия на 2010 — 2012 гг.: дорога «Псоу — Сухум» — 2 миллиарда 513 миллионов рублей; на замену и установку новых крыш в многоквартирных домах по всей республике с 2008 по 2010 годы — 512 миллионов; на энергетику — 527 миллионов; на водоснабжение — 108 миллионов; на капитальный ремонт, реконструкцию и техническое оснащение сухумского роддома — 77 миллионов; на начало капитального ремонта Республиканской больницы — 144 миллиона; на капитальный ремонт, реконструкцию и оснащение очамчырской школы-интерната — 226 миллионов; на начало работ в обоих сухумских театрах — 85 миллионов; на Государственный музей — 71 миллион; на завершение строительства «под ключ» многоквартирного дома по ул. О. Бейгуа в Сухуме — 100 миллионов; на дом-интернат для престарелых и инвалидов — 79 миллионов; на сухумскую среднюю школу №2 — 84 миллиона; на Абхазскую госфилармонию — 99 миллионов; на приобретение школьного инвентаря для всех школ — 32 миллиона; на Мемориал Славы в столице — 16 миллионов; на выполнение комплекса ремонтных работ в Ново-Афонском монастыре — 388 миллионов, в том числе в Сухумском кафедральном соборе — на 19 миллионов; на выполнение неотложных работ во всех районах республики — 524 миллиона. Это наиболее важные мероприятия, если по памяти.

Повторяюсь, что такие проекты, как ремонт Республиканской больницы, Абхазского и Русского театров, восстановление водоснабжения, канализации, энергетики в районах и другие продолжались и в рамках упомянутого «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 — 2012 гг.» и «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2013-2015 гг. (I и II этапы)».

— А сколько средств поступило по Комплексному плану 2010-2012 годов и по Инвестпрограмме 2013 — 2015 гг.?

— По Комплексному плану 10 миллиардов 900 миллионов рублей, а по Инвестпрограмме — 5 миллиардов. Готов перечислить все мероприятия, на реализацию которых были расходованы указанные средства, но это займет много страниц. В любом случае, все расходы зафиксированы должным образом и не представляют никакого секрета.

— Какова, на ваш взгляд, коррупционная составляющая во всем этом. Вы сами, разумеется, об этом слышали и читали.

— Я могу ограничиться тем, что уже год все силы, помноженные на острейшее желание новых властей, брошены для изыскания компроматов такого рода против меня и моих коллег по правительству, однако ничего нет, не найдено. Этим было бы все сказано. Но хочу немного подробнее остановиться на данной теме.

Наверняка помните, что и первое, и последующие интервью нынешнего генерального прокурора Алексея Ломия были посвящены его намерению бороться с коррупцией, где он публично заявлял, что экономические преступления – хищение финансовых средств и прочие – имели место быть, с подтекстом о причастности руководства республики к этому. В обоснование этого якобы и были возбуждены уголовные дела по Южной строительной компании и «Черноморэнерго». Не стану говорить о качестве расследования, и так все понятно. Но факт полного провала и бесперспективности этих дел налицо.

У меня другой вопрос возникает: Ломия работал в составе возглавляемого мной правительства, и в ранге заместителя министра внутренних дел курировал многие вопросы — от ситуации на дорогах по линии ГАИ до паспортно-визовой службы, и достаточно длительное время возглавлял Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Кто конкретно мог ему мешать противодействовать тому, о наличии чего он сейчас утверждает? Поднимал ли он в тот период в прессе либо на коллегиях МВД, в правительстве, перед президентом вопросы, которые так сильно беспокоят его сейчас? А ведь он мог быть со мной абсолютно откровенным — рекомендовал-то его на должность заместителя министра именно я, мы были в хороших служебных отношениях.

Требование ко всем было одно — добросовестно работать, непозволительно «крышевать» бизнес и, прежде всего, строительный, поскольку в нем был большой оборот средств, и с этой точки зрения он был привлекательным для тех, в ком крепко засели привычки вымогателей.

И здесь та же ситуация, как и с премьер-министром: если уж генеральный прокурор оказался бескомпромиссным борцом с преступлениями, является юристом, не мешало бы ему помнить, что всякое обвинение должно базироваться на доказательствах, но не на домыслах. А то ведь так получается, что и я в свое время должен был поверить разной степени убедительности утверждениям о причастности Ломия к «крышеванию» некоторых видов бизнеса. Совет на все времена: не стоит кидаться булыжниками, в ответ можно получить камнепад.

— Ну, некоторые не прочь связать ваше имя с созданием круга избранных подрядчиков, поскольку вы лично контролировали работы в этой сфере. Что скажете на это?

— Могу сказать следующее: в каждом районе страны велись строительные работы на большом числе самых различных объектов. Для примера отмечу, что мы начинали с ремонта магистрали «Псоу — Сухум» и вложили в это всего 92 миллиона рублей за весь 2005 год. В первые социальные объекты в 2007 году — сухумский роддом и сухумскую среднюю школу №2 — мы вложили всего 15 миллионов и 18 миллионов рублей соответственно. Хочу подчеркнуть: тотальный контроль расходования средств начался еще тогда, с этих небольших, по сути, денег. И он ужесточался по мере кратного увеличения поступающих из России средств.

Можете принять это за мою личную нескромность, но уверяю, что будь по-другому, не занимался бы я непосредственно и контролем расходования денег, и качества выполняемых работ, мы не получили бы и половины тех объектов, по которым любая власть может с гордостью отчитаться.

Надо понимать элементарные вещи. В том числе и такие, что невозможно при так называемой системе откатов заставить подрядчиков строить качественно и очень дешево объекты, которые нами сданы в эксплуатацию. Хотите примеры? Пожалуйста. Никто и нигде не сможет выполнить такие масштабные работы, как в Абхазском и Русском театрах, из среднего расчета 70 тысяч рублей за квадратный метр «под ключ», и из этих денег прикармливать чиновников. В том же ряду наши оригинальные детские сады, которые обошлись из среднего расчета 26 тысяч рублей за квадратный метр «под ключ».

Мало-мальски разбирающийся в строительных вопросах человек понимает всю несостоятельность претензий бывшей оппозиции и нынешней власти, которые выставляют их посмешищем. Я не буду напоминать об оценках проведенных работ, которые неоднократно давали наши российские коллеги — их все слышали.

Сожалею о другом — мне не довелось выразить заслуженную благодарность строителям, за все это время выполнившим огромный объем сложной и высококачественной работы. Многие из них, увы, частенько не выдерживали моих требований к работе и оказывались в реанимационном отделении больниц.

Попутно отмечу, что некоторые уже готовые к эксплуатации социальные объекты «назло Анквабу» не открываются под надуманными предлогами, вроде таких, что нет контингента детей, не на что их содержать и т.д. Это как минимум глупо, потому что власть на то и придумана, чтобы изыскивать возможности содержания социальных объектов, иначе в ней нет смысла. Вот и простаивают детский сад в Новом районе Сухума на 200 и в Гульрыпшском районе на 130 детишек. Этот список можно продолжить.

— Вы уже упомянули Южную строительную компанию. Ее руководитель сидит в изоляторе под следствием. Скажите, насколько верно утверждение, что 70 или 80 процентов всех строительных подрядов получала ЮСК во главе с Вадимом Матуа? Если это так, то почему именно эта компания?

— Чистой воды выдумка. Начнем с Вадима Матуа. Это профессиональный строитель, руководствующийся не только интересами бизнеса, но и социальной ответственностью перед обществом. Он как руководитель компании выполнял по нашему поручению очень сложные с точки зрения строительной науки работы, часто совершенно уникальные для Абхазии, и очень часто, как говорится, в нагрузку.

Приведу пару примеров. Впервые в нашей стране силами отечественных строителей была выполнена работа по капитальному ремонту так называемого кривого дома в Сухуме. То есть, девятиэтажный жилой дом на 94 квартиры с сильным креном в связи с некачественным фундаментом, заложенным еще в 80-ые годы, был восстановлен и, насколько мне известно, почти готов к заселению людей в совершенно иные бытовые условия.

Другой пример — восстановление уникального водовода и водозаборного бассейна новоафонского монастырского комплекса, сооруженных почти 130 лет назад. Эта система предназначена не только для монастыря, а для всего города, она позволит афонцам пользоваться ею еще ближайшие 100 лет.

Так же была восстановлена система водоотведения, которая спасла от разрушения Собор св. великомученика Пантелеймона в Новом Афоне. В его подклете, то есть подвалах, с 70-х годов прошлого века стояла вода.

Еще один пример блестящей работы — реконструкция и капитальный ремонт бывшей монастырской, ныне средней школы в том же Новом Афоне.

Думаю, афонцы понимают масштабность и значимость работ, произведенных ЮСК во главе с Вадимом Матуа, и должны быть очень ему благодарны.

Наконец, о сухумском городском стадионе, застрявшем «подводной лодкой» в горле у действующей власти. Решение дать ему вторую жизнь было основано на том, что для сухумцев, для большой плеяды спортсменов он является символом отечественного футбола, еще с далеких советских времен. Кроме того, хочу опровергнуть досужие размышления тех, кто считает, что лучше было бы восстановить Республиканский стадион.

Утверждаю: привести в надлежащую форму этот спортивный объект стоит несоизмеримо больших денег, там требуется совсем иной фронт работ, в том числе по прилегающей непосредственно к трибунам территории. Какова же примерная цена таких работ может определить любой специалист.

Добавлю и другое. Некоторые считают, что вообще не надо тратить деньги на спортивные сооружения, потому что есть другие проблемы. Я им отвечаю: такие проблемы как подростковая преступность и наркомания, слабое здоровье детей, отсутствие у части молодежи достойных ориентиров в жизни порождены тем, что государство, к сожалению, не успевает предоставить им альтернативу. Потому надо строить больше стадионов, бассейнов, спортплощадок и залов. Так поступают во всем мире те, кто думает о перспективе, причем, давно. Почему Абхазия должна быть исключением? Только потому, что этим занимался Анкваб?

Кстати, о неоспоримых заслугах и другого руководителя — компании «Черноморэнерго» Резо Зантария. Он и коллектив энергетиков страны все эти годы проводили такую же сложную и неоценимую работу. Благодаря им политика сохранения национальной энергетики была продолжена, а в последние годы система развивалась более интенсивно.

Но вернемся к вашему вопросу о ЮСК и Вадиме Матуа немного подробнее, для общего понимания.

Мы говорили, что с 2005 года сумма поступившей финансовой помощи составила 33 миллиарда рублей. Из этой суммы вычитываем 11 миллиардов 31 миллион на зарплату, расходы на содержание бюджетных учреждений и другие аналогичные расходы. Остается 21 миллиард 969 миллионов, распределенных по проектам финансирования инвестиционных объектов (2005-2014 гг.), финансирование Комплексного плана (2010-2012 гг.) и Инвестиционной программы (2012-2015 гг. I и II этапы).

Так вот, исходя из этих 21 миллиарда 969 миллионов рублей процентное соотношение подрядов, полученных ЮСК, составляет 7-8, а госпредприятием «Апсныргылара» — 40-45. Поэтому Матуа отнюдь не был ни любимчиком, ни избранным, а одним из многих достойных специалистов.

Одновременно к исполнению подрядов были привлечены и другие государственные и частные компании, в которых трудились граждане нашей страны, получали высокую зарплату, платили налоги, содержали свои семьи.

К примеру, разными подрядными организациями были произведены работы по замене и ремонту крыш многоквартирных домов на сумму более чем 1 миллиард рублей. ЮСК же выполнила работы в этом проекте только на 16 миллионов рублей.

Надо вспомнить и то, что из суммы 21 миллиард 969 миллионов дорожными строителями осуществлен капитальный ремонт автодорог республиканского и местного значения более чем на 4 миллиарда рублей.

Из этой же суммы реализованы проекты по сельскому хозяйству, энергетике, водоснабжению, канализации, было оплачено приобретение городских автобусов и троллейбусов, школьных и экскурсионных автобусов, медицинского и иного оборудования, компьютерной и другой техники, инвентаря для больниц, школ, детских садов, спортивных учреждений, театров, музеев, домов культуры, разрабатывался земельный кадастр, система территориального планирования и землепользования и другое.

Таким образом, с учетом выше озвученных проектов получается, что объем участия ЮСК в их реализации раз в десять меньше того, о чем говорят болтуны, провокаторы и бездельники, в том числе облачённые в прокурорскую форму. И это не что иное, как манипуляция общественным сознанием через голословные заявления и возбуждение дутых уголовных дел с откровенно политической подоплекой, что хорошо понимают и заказчики, требующие от подчиненных исполнения незаконных приказов, и сами исполнители.

Тут — мои поздравления и приветы всем, кто страшил общество анквабовским 37-м годом. Он наступил. Сейчас и без меня. Но, как учит история, за беззакония придется отвечать.

Неубедительно выглядит власть, которая сажает за решетку специалистов высокого уровня по подозрению в экономических преступлениях, но, отпускает из-под ареста, признавая больными, террористов, обвиняемых в убийстве людей. Поразительно, но в этом принимают активное участие депутаты парламента — законодатели.

И, наконец, о сути происходящего вокруг Вадима Матуа. Все же понимают, что власти преследуют его не за реальные нарушения в работе или якобы совершенные экономические преступления. Им позарез нужно очернить Анкваба и его соратников, оправдать совершенный государственный переворот. Это занятие беспочвенное, бесперспективное и неприбыльное по части политических дивидендов. Игорь Ленский, член Союза писателей России.

«Abkhaz-auto.ru», 27.06.2015 г.

Зураб Хаджимба: поднятие тарифов на проезд — это неизбежный факт

Повышение тарифов на проезд в общественном транспорте по маршруту Сухум-Псоу — это неизбежный факт, сообщил начальник Государственного управления энергетики и транспорта Республики Абхазия Зураб Хаджимба.

По словам Хаджимба, на днях водители маршруток решили сами поднять тарифы на проезд в общественном транспорте.

«Буквально на днях водители решили поднять цены. Повышение тарифов на общественный транспорт — это неизбежный факт. Мы можем сдерживать и не поднимать, но от этого никому легче не будет. Водители такие же люди, как и пассажиры, их нужно понять. С прошлого года выросли цены на все запчасти, в связи с тем, что вырос курс доллара. Нужно относиться к этому с пониманием. Мы сегодня выходим с письмом в Кабинет Министров с просьбой утвердить новые тарифы», — сообщил Хаджимба.

По его словам, в Управление поступает много звонков с жалобами по этому поводу.

«Конечно, это не стопроцентно, что поднимут тариф, и он будет 200 рублей. Мы пока просто предлагаем, но этот тариф соответствует сегодняшним требованиям. Думаю, со мной все согласятся. Надо пойти водителям навстречу. Нужно учитывать повышение стоимости запчастей, топлива, цены растут», — добавил начальник Государственного управления энергетики и транспорта.

Тарифы на общественный транспорт устанавливает Кабинет Министров, однако, как отметил Хаджимба, тарифы каждый год не индексируются.

«К сожалению, тарифы на транспорт каждый год не индексируются, получается, что только раз в несколько лет. В прошлом году было повышение тарифов, но на отдельные маршруты мы попросили в связи с летним периодом и политической обостренностью, не поднимать, хоть и было официальное постановление. В частности, на маршруте Псоу-Сухум возили по старым тарифам — 150 рублей, а новый тариф предусматривал повышение еще на 15 рублей. Мы попросили, они вошли в положение и не подняли», — сказал Хаджимба.

Начальник Государственного управления энергетики и транспорта Республики Абхазия Зураб Хаджимба отметил, что если водитель общественного транспорта будет возить пассажиров по завышенному тарифу, то Управление будет принимать соответствующие меры воздействия: отстранение, изъятие лицензии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.06.2015 г.

Спортивная общественность Абхазии просит не смешивать спорт с политикой

Абхазские спортсмены распространили заявление с просьбой не превращать спорт в инструмент политических интриг.

«Мы, спортсмены, любим спорт и хотим, чтобы стадион «Динамо» в Сухуме был открыт, и чем скорее, тем лучше. Именно потому, под любым обращением, продвигающим появление или открытие любого нового спортивного сооружения, мы смело поставим свою подпись. Не задумываясь. Так было и с заявлением представителей  спортивной общественности, которое мы подписали. Не задумываясь и не вчитываясь в текст. Потому, как нам не должно приходить в голову, что за чистым и благородным стремлением поддержать развитие спорта в родной стране, может стоять иная, неспортивная, подоплека. Нет в спорте, ни в одном его виде, такого звания, как генеральный директор строительной компании. Есть чемпионы, рекордсмены, есть победители и те, кому повезет в следующий раз, но нет проигравших, как и нет директоров, бухгалтеров, начальников отделов и секторов.

Все эти звания и регалии, фигурирующие в различных уголовных делах, есть прерогатива правоохранительных органов, которые, мы уверены, должны помнить как о принципе презумпции невиновности, так и о принципе неотвратимости наказания. А наше дело — честное соревнование», – говорится в заявлении.

«Как граждане своей страны, мы всегда будем принимать активное участие в ее общественной жизни, но как спортсмены, и тем более как спортивная общественность Абхазии, хотим,  чтобы наши имена и подписи ассоциировались только со спортивными событиями, которых в нашей стране достаточно. Посему, просим все политические силы оставить спорт вне политики», — отмечают авторы. Тамаз Еник, Роман Хагба, Владимир Ободин, Мурман Какубава,  Мераб Квеквескири, Денис Харчилава, Саид Тарба, Роберт Бостанджян, Беслан Карчава, Алмасхан Соломко, Виталий Федоренко, Георгий Чалигава, Астамур Адлейба

«Апсныпресс», 29.06.2015 г.

Министерство культуры России и Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия подписали план сотрудничества на 2015 год

Сегодня в Москве состоялась рабочая встреча заместителя министра культуры РФ Александра Журавского с министром культуры и историко-культурного наследия Абхазии Эльвирой Арсалия, в ходе которой стороны подписали План сотрудничества на 2015 год. В соответствии с Планом стороны будут оказывать всестороннее организационное содействие в реализации обменных музыкальных, театральных и выставочных проектов. Финансирование проектов будет осуществляться каждой из сторон в рамках выделенных на 2015 год бюджетных лимитов, — сообщает пресс-центр Минкульта РФ.

В рамках сотрудничества в августе в Зале органной и камерной музыки имени А. Дебольской в Сочи выступят Лука Гаделия (орган) и Кристина Эшба (сопрано). В московском театре Et Cetera осенью пройдут гастроли Абхазского государственного драматического театра имени С.Чанба. В Центральном доме художника в Москве состоится выставка абхазских художников. В Сухуме пройдет совместное выступление музыкантов Сочинского муниципального симфонического оркестра и Абхазской государственной филармонии имени Р. Гумба. В этом же зале в июле выступит Государственный камерный оркестр джазовой музыки имени Олега Лундстрема. В Концертном зале Пицундского храма состоится концерт заслуженной артистки Российской Федерации Марины Лапиной (сопрано) и органиста Федора Строганова.

В рабочей встрече участвовали: с российской стороны — директор Департамента государственной поддержки искусства и народного творчества Ирина Тарасова, директор Департамента государственной охраны культурного наследия Владимир Цветнов, заместитель директора Департамента государственной поддержки искусства и народного творчества Эдита Исаакян; с абхазской стороны — начальник Отдела по связям с общественностью Министерства культуры и историко-культурного наследия Абхазии Лана Авидзба, советник по вопросам культуры Посольства Абхазии Татьяна Гулиа.

«Abkhazinform.com», 29.06.2015 г.

Отношения между Архангельском и Сухумом развиваются динамично — Темур Ткебучава

Соглашение об установлении побратимских отношений между Архангельском и Сухумом было подписано в 2011 году.

Поздравить Архангельск и его жителей с днем основания города приехал замглавы Администрации Сухума Темур Ткебучава, который сегодня встретился с мэром столицы Русского Севера Виктором Павленко.

«Отношения между Архангельском и Сухумом развиваются динамично. Мы сотрудничаем в области культуры и надеемся, что это сотрудничество распространится и на все остальные направления. Архангельск — для нас уже давно стал родным, и я хотел бы поблагодарить мэра Виктора Павленко за приглашение и передать от главы города Сухум наилучшие пожелания», — отметил Ткебучава.

Виктор Павленко подчеркнул, что ему очень приятно видеть не просто представителей города-побратима, а добрых друзей.

«Очень приятно было получить письмо от главы города Сухум о том, что побратимские связи будут развиваться, что, безусловно, нас радует», — подчеркнул Виктор Павленко.

Он сообщил, что, несмотря на относительно короткое время сотрудничества (АП: 4 года), два города вместе провели массу интересных мероприятий в области культуры и спорта.

Мэр Архангельска вручил гостям памятные подарки и подчеркнул, что дружеские связи Архангельска с Сухумом плодотворно будут и в дальнейшем развиваться в интересах жителей обоих городов.

«Апсныпресс», 29.06.2015 г.

Адгур Лушба: итальянские предприниматели проявили интерес к Абхазии

Торгово-промышленная палата Абхазии приняла участие в конференции на тему «Северный Кавказ: развитие инвестиционного потенциала и реализации инвестиционных проектов», которая проходила в Ставрополе с 24 по 26 июня, рассказал в интервью корреспонденту Sputnik вице-президент Торгово-промышленной палаты Абхазии Адгур Лушба.

В конференции приняли участие итальянские и российские предприниматели. Абхазская делегация посетила мероприятие по приглашению одного из его организаторов, генерального почетного консула Италии в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Пьерпаоло Лодиджиани, отметил Лушба.

По его словам, цель участия абхазской делегации в конференции -установление деловых контактов и поддержка торгово- экономических отношений.

«В рамках конференции я провел презентацию экономического потенциала Абхазии. Итальянские предприниматели  проявили немалый интерес к Абхазии, особенно их интересовало законодательство Абхазии, безопасность, возможности развития сельского хозяйства и многое другое. Они потенциальные инвесторы и искали поле для применения своих экономических интересов. Если наше руководство будет заинтересовано, мы пригласим итальянских предпринимателей в Абхазию, чтобы лучше ознакомить их с возможностями республики», — отметил Лушба.

Конференция на тему «Северный Кавказ: развитие инвестиционного потенциала и реализации инвестиционных проектов» была организована федеральным министерством по делам Северного Кавказа, Генеральным почетным консульством Италии в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и правительством Ставропольского края.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.06.2015 г.

Россия и Абхазия договорились о создании совместного центра МВД

Стороны наконец пришли к единому мнению по деталям соглашения о сотрудничестве в правоохранительной сфере, — сообщил Sputnik директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, комментируя дискуссию в абхазском парламенте относительно перспектив создания и функционирования Информационно-координационного центра МВД России и Абхазии.

Он отметил, что достигнутые договоренности в полной мере отвечают положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 октября 2014 года.

«Главная задача центра — наладить координацию и взаимодействие МВД России и МВД Абхазии для обеспечения правопорядка. Именно это принципиально важно – взаимодействовать быстро и качественно, с учетом готовящегося открытия российско-абхазской границы. Кроме того, по преступлениям, имеющим международный характер, стороны договорились работать совместно, в рамках создаваемого центра», — сообщил Чеснаков. Поскольку предельная численность сотрудников ИКЦ составит порядка 50 человек, то, по его мнению, это будет «компактная и эффективная структура».

Договор между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан президентами двух стран 24 ноября 2014 года и вступил в силу 5 марта 2015 г. Он определяет рамки и направления интеграции для укрепления внешних рубежей, выравнивания экономик и социальных стандартов двух государств.

Механизмы реализации этих договоренностей определяются дополнительными отраслевыми соглашениями. На текущий момент подписаны и реализуются два соглашения — о повышении зарплат работников бюджетной сферы и пенсий граждан РФ, проживающих в Абхазии.

«Skhum-moscow.ru», 29.06.2015 г.

МВД РА: Абхазия не передавала РФ свой проект совместного центра МВД

Абхазская сторона еще не проводила переговоры с российскими коллегами по выработке общих подходов относительно функций, штатной численности и другим вопросам создания информационно-координационного центра органов внутренних дел, сообщил глава МВД республики Беслан Хагба, комментируя заявление российского политолога Алексея Чеснакова.

«В настоящее время абхазская сторона продолжает работу над своей редакцией проекта Соглашения о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел», — отметил министр.

Министерство внутренних дел Республики Абхазия в своей работе над документом, продолжил министр, строго руководствуется положениями статьи 10 договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве, согласно которой стороны договорились о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел. Проект соглашения был представлен и в Народное Собрание Республики Абхазия, сообщил Хагба. По итогам консультаций проект будет направлен российской стороне, заключил министр.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.06.2015 г.

«АБХАЗВТОРРЕСУРСАМ» РАЗРЕШИЛИ ВЫВОЗ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ АБХАЗИИ

Кабинет министров разрешил РУП «Абхазвторресурсы» вывоз лома цветных металлов. Решение об этом было принято на заседании КМ РА.

Министерству экономики предписано рассмотреть вопрос о выдаче РУП лицензии на этот вид деятельности.

Во время обсуждения вопроса премьер-министр Артур Миквабия удивился отсутствию на заседании правительства председателя Государственного таможенного комитета РА.

«Почему он не приходит на заседание Кабинета министров? У кого в данном случае можно спросить, вывозят сегодня металл или нет?», — возмутился премьер.

Миквабия отметил необходимость принятия данного распоряжения, но в тоже время высказал мнение, что этим должны заниматься частные компании, а не государственные предприятия.

Первый вице-премьер Шамиль Адзынба подчеркнул, что вывоз металлолома даст дополнительные средства в бюджет. Однако, по его мнению, назрела необходимость рассмотреть целесообразность существования некоторых госкомпаний и госпредприятий.

Генпрокурор Алексей Ломия также высказал свое мнение по поводу вывоза металлолома: с одной стороны, необходимо упорядочить вывоз металлолома, но с другой, не исключаются нарушения при вывозе.

В качестве примера он привел факт проверки РУП «Черноморэнерго», сотрудники которого не могли объяснить работникам прокуратуры, куда делись порядка 300 км замененных электрических проводов.

«Сотрудники «Черноморэнерго» объяснили нам, что провода негде было хранить и их передали в села. Но, скорее всего, провода ушли на металлолом», — считает Ломия.

Он не исключил, что в случае, если сбором принятием металлолома начнут заниматься частники, в республике произойдет всплеск краж, в том числе электрических и троллейбусных проводов и пр..

Министр внутренних дел Беслан Хагба также считает, что разрешение на вывоз металлолома породит массу проблем по всей республике.

«Зачем опять наступать на те же грабли?», — спросил он и предложил отложить принятие решения по этому вопросу, пока не будут проанализированы нарушения в этой сфере.

«Такого анализа нет, мы все пересмотрели. Лицензия выдается до конца года, посмотрим, с чем столкнемся, в случае чего, отменим наше распоряжение», — сказал премьер-министр.

Министр по курортам и туризму Автандил Гарцкия поинтересовался, сколько тонн металла собираются вывезти, какого вида и по какой цене, и сколько от этого получит государство,

Министр экономики Адгур Ардзинба пояснил, что лицензия выдается на вывоз двух тысяч тонн цветных металлов, в том числе меди и алюминия.

«Это — государственная организация и если люди начнут сдавать провода, то нужно будет принять неотложные меры — вызывать милицию. Госстандарт станет проверять категорию металла. Если РУП будет нарушать закон, мы аннулируем лицензию и накажем руководство организации, вплоть до уголовной ответственности», — сказал министр.

Министр по чрезвычайным ситуациям Лев Квициния напомнил случай, когда граждане резали баллоны из под хлора и сдавали их на металлолом. «Это опасно для людей и может вызвать отравление. Я считаю, что следует сделать предписание РУП «Абхазвторресурсы» не принимать такой металлолом», — подчеркнул Квициния.

Министр образования и науки Адгур Какоба поинтерсовался, почему именно две тысячи тонн, и есть ли в республике столько металлолома?

За выдачу лицензии проголосовали 10 членов кабинета министров.

Министры Квициния, Хагба, Какоба и министр здравоохранения Андзр Гоов проголосовали «против». Министр финансов Амра Кварандзия воздержалась от голосования.

«Abkhazinform.com», 30.06.2015 г.

Заявление депутата парламента Абхазии Тенгиза Агрба

Депутат парламента Абхазии Тенгиз Агрба публикует заявление в ответ на утверждение политолога Алексея Чеснакова о согласовании соглашения между правоохранительными органами России и Абхазии.

«К сожалению, опять приходится наблюдать топорные действия представителей РФ. Политолог Алексей Чесноков, еще не извинившись перед депутатом Бесланом Цвинария за хамский ответ ему, где вместо аргументов, мы слышим оскорбительные формулировки, типа «неадекватный националист», вновь пишет текст  о якобы подписанном межведомственном соглашении между МВД Абхазии и России.

Этот вопрос и так стоит остро, и обсуждается не только в стенах парламента , но и везде в обществе. И сейчас, когда мы работаем над тем, чтоб выработать взаимоприемлемые условия, стараясь абстрагироваться от топорных методов и действий таких чиновников, как Сурков, и таких политологов как Чесноков, готовим новый взаимоприемлемый документ, вновь появляется неожиданное заявление, что соглашение подписано. Зачем, что за логика, кого и зачем вводить в заблуждение, и какие истинные мотивы действий? Складывается ощущение, что у них стоит задача дестабилизировать обстановку в регионе и создать антироссийские настроения среди абхазского народа.

Хотелось бы, чтоб господин Чесноков и иже с ними прекратили вести подрывную деятельность и подрывать дружественные отношения с нашим стратегическим партнером и союзником подобными действиями, и хотелось ради общего блага, чтобы это было услышано российской стороной, и некомпетентных в направлении Абхазии людей отстранили, и они прекратили вести подрывную деятельность. А самому господину Чеснокову хотелось бы сказать: мужчина должен уметь отвечать за свои слова, и назвав вполне адекватное мнение абхазского депутата о ситуации неадекватным, он оскорбляет не только Беслана Цвинария, но и проявляет неуважение ко всем нам, и за подобные безответственные выходки должен нести ответственность. Тем более за то, что вводит народ в заблуждение, заведомо ложной информацией. Вопрос. Для чего?»

«Sukhum-moscow.ru», 30.06.2015 г.

Батал Кобахия назначен заместителем министра культуры и охраны историко-архитектурного наследия РА

Батал Кобахия назначен заместителем министра культуры и охраны историко-архитектурного наследия, а Джумбер Бебия — заместителем председателя госкомитета по физической культуре и спорту. Постановления об этих назначениях приняты сегодня, на заседании Кабинета Министров РА.

Члены правительства утвердили проект Соглашения о безвизовом режиме между Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия и поручил МИД РА от имени правительства республики подписать его.

По словам замминистра иностранных дел Олега Аршба, подписание документа будет способствовать развитию дружеских отношений между Абхазией и Южной Осетией, Граждане Абхазии смогут въезжать в Южную Осетию по абхазским загранпаспортам.

Правительство внесло изменения в Постановление КМ РА от 26 мая 2006 года «Об утверждении Положение о порядке посещения карстовых полостей (пещер) на территории Республики Абхазия».

Ряд пунктов этого положения изложен в новой редакции. В частности, установлена процедура, по которой министерство по курортам и туризму по согласованию с госкомитетом по экологии и охране природы станет рассматривать заявки и выдавать разрешения на посещение карстовых полостей (пещер) исследовательским группам.

Это напрямую связано с обеспечением безопасности спелеологов, изучающих пещеры. В положение также внесен пункт, по которому при открытии новых полостей в пещерах выбор их названия должен согласовываться с госкомитетом РА по экологии и охране природы.

По словам председателя это госкомитета Савелия Читанава, в имеющемся списке пещер, а таковых на сегодня 150, лишь 10% имеют абхазские названия, что в корне неправильно.

Премьер-министр Артур Миквабия поручил создать комиссию, которая рассмотрит вопросы топонимики пещер.

Обсуждение вопроса введения карточки статистического учета движения туристов через государственную границу РА на КПП «Псоу», был отложен до согласования с президентом республики.

Отложили и рассмотрение вопроса о внесения изменений в положение о Государственном комитете РА по репатриации и составе коллегии госкомитета. В частности, премьер-министр усомнился в правомерности включения в состав коллегии депутата Народного Собрания, председателя комитета по международным, межпарламентским связям с соотечественниками Дмитрия Гунба.

«Abkhazinform.com», 30.06.2015 г.

Вузы Абхазии и Нижнего Новгорода подписали договор о сотрудничестве

Ректор Абхазского государственного университета Алеко Гварамия и ректор Государственного нижегородского инженерно-экономического университета Анатолий Шамов подписали договор о сотрудничестве двух вузов.

Ректор Абхазского государственного университета (АГУ) Алеко Гварамия сообщил, что представители нижегородского университета приезжали в Абхазию еще в первые послевоенные годы. По словам Гварамия, первый ректор Нижегородского вуза Владимир Кириленко приезжал в Абхазию дважды.

Гварамия отметил, что договор, подписанный с нижегородским университетом, имеет важное значение для Абхазского государственного университета.

«Мне нравятся направления и специальности, которые реализуются в этом университете. У нас есть над, чем работать вместе. К великому сожалению, у нас в стране плохо с трудоустройством. Когда экономисты, бухгалтеры не могут найти работу по специальности — это плохой показатель для страны. Задаешься вопросом, а кто же заполняет эту нишу?» — отметил Гварамия.

По словам Гварамия, АГУ подготовил предложение в РУП «Черноморэнерго» о сотрудничестве.

Ректор государственного нижегородского инженерно-экономического университета Шамов Анатолий сообщил, что готов принять к себе на практику и обучение абхазских студентов.

«Мы с удовольствием примем к себе абхазских студентов. Мы хотим дать возможность абхазским выпускникам иметь альтернативу образования. Если кто-то хочет получить российское образование, то наши двери открыты. Мы принимаем ежегодно на бюджетные места», — сообщил Шамов.

В нижегородском университете учатся студенты из Армении, Таджикистана и других стран, однако, как отметил Шамов, абхазских студентов там учится мало.

«У нас много точек соприкосновения, если вам это интересно, мы готовы принять и в аспирантуру», — добавил он.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.06.2015 г.

ГОСКОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ НАДЕЛИЛИ ПОЛНОМОЧИЯМИ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА РУП «ДОМ ОТДЫХА «АБХАЗИЯ»

Кабинет министров наделил государственный комитет по управлению государственным имуществом и приватизации полномочиями собственника имущества РУП «Дом отдыха «Абхазия», ранее находившегося на балансе госкомитета по репатриации. Постановление об этом принято сегодня, 30 июня, на заседании Кабинета министров.

По словам председателя ГК по управлению госимуществом и приватизации Константина Кация, предстоит решить вопрос капитального ремонта этого дома отдыха. «Государству это не по силам, поэтому объект будет сдан в аренду или выставлен на приватизацию», — сказал он.

«Состояние объекта плачевное и для его элементарного поддержания требуются серьезные государственные вложения. Госкомитет по репатриации это объект физически не вытягивает», — считает премьер-министр Артур Миквабия. В тоже время он высказался против сдачи объекта в аренду.

«Дом отдыха следует отдать в частные руки, или нужно создать совместное партнерство государства и частников и сообща привести объект в порядок», — резюмировал Миквабия.

Премьер-министр поинтересовался, на каких основаниях во дворе дома отдыха разместились апацхи, платят ли их хозяева налоги и другие необходимые платежи.

Миквабия поручил в недельный срок разобраться со всеми находящимися на территории дом отдыха объектами.

«У нас не очень хорошее время в плане поступления средств. Надо активизировать наши доходы. Никто ничего отнимать не собирается, но люди, занимающиеся бизнесом, должны работать на законном основании» — подчеркнул Артур Миквабия.

«Abkhazinform.com», 30.06.2015 г.

Рейд ГИМС РА и пограничников РФ в акватории Сухума нарушений не выявил

Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Министерства по чрезвычайным ситуациям республики и Пограничное управление ФСБ России в Абхазии  провели рейд в акватории Сухумской бухты во вторник 30 июня.

По словам начальника отделения береговой охраны российского Погрануправления Николая Чубаренко, подобные мероприятия проводятся с целью осмотра акватории Сухумской бухты для дальнейшего совершенствования комплекса мер нормативного характера.

«По результатам рейда мы выработаем определенные мероприятия, которые позволят в дальнейшем совместно действовать и обеспечивать как требования пограничного режима в территориальном море, так и безопасность использования маломерных судов в данной акватории», — сказал Чубаренко.

Начальник ГИМС МЧС Абхазии Тенгиз Басария дал положительную оценку результатам проведенного совместно с российскими пограничниками рейда.

«Результаты положительные. Мы осмотрели несколько плавсредств, фактически нарушений не было. Хотя иногда бывает, что кто-то что-то забывает из документов. Каждый владелец должен иметь при себе документ, удостоверяющий, что это его судно, копию паспорта, навигационное оборудование, а также разрешение пограничников на выход в море», — отметил Басария.

Государственная инспекция по маломерным судам Министерства по чрезвычайным ситуациям республики совместно с Пограничным управлением ФСБ России в Абхазии проводит рейды в акватории Абхазии не реже одного раза в месяц.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.06.2015 г.

АЛХАС КВИЦИНИЯ: К ОКТЯБРЮ ЭТОГО ГОДА МЫ ОПУБЛИКУЕМ НОВУЮ ПРОГРАММУ ПАРТИИ «АМЦАХАРА»

Председатель политической партии «Амцахара» Алхас Квициния ответил на вопросы информационного агентства «Абхазия-Информ»

— Какова роль «Амцахара» в современной политической жизни Абхазии?

— Организация «Амцахара» возникла как общественная ветеранская организация с целью оказания помощи ветеранам Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг. Но с годами наша деятельность расширилась, и мы постепенно переросли в политическую организацию. В настоящее время мы принимаем участие во всех общественных и политических процессах, происходящих в нашей стране.

— Какие основные задачи стоят перед партией?

— Как я сказал выше, все, что происходит в нашей стране, находится в поле зрения нашей партии. Если говорить о сегодняшнем дне, то мы видим, что нынешняя власть ничего полезного ни для нашего народа, ни для государства не делает. Поэтому мы, как любая политическая партия, будем бороться за приход к власти и решать все насущные проблемы нашего народа.

В настоящее время наш народ разобщен, и мы считаем, что власти необходимо консолидировать его. Я думаю, что это надо делать не только общими призывами к единству, а соответствующими политическими и законодательными мерами.

Особого внимания требуют вопросы воспитания молодежи, приобщения ее к общественно-полезной деятельности, подготовки молодых партийных кадров, профессиональных политиков. Рано или поздно наше поколение уйдет с политической арены и нам надо готовить достойную смену.

— С какими проблемами сталкивается в своей деятельности партия?

— Проблем очень много. Это и внесение изменений в структуру нашей партии, и улучшение организационной работы. С учетом сложившейся в стране ситуации мы предполагаем в ближайшее время подготовить новую программу партии, в которой найдут отражение все наши действия в сфере государственного переустройства, экономики и, в принципе, во всех сферах жизни нашего государства.

Как было указано в заявлении политсовета партии, к октябрю этого года мы предполагаем опубликовать программу всего того, о чем я говорил выше.

— Как партия «Амцахара» относится к предложению о переходе к смешанной избирательной системе? Какова ваша позиция по вопросам конституционной реформы? Что вы предлагаете?

— Я уже говорил, что мы готовим программу, сейчас в политсовете идет обсуждение всех этих вопросов, окончательного решения по ним пока нет. Возможно, мы на это ответим в своей программе, возможно, и раньше, если в парламенте будет инициировано рассмотрение этих вопросов вместе или по отдельности.

— Какова позиция «Амцахара» по проблеме Галского района. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в этом районе?

— В Галском районе после массового возвращения беженцев сложилась очень сложная ситуация. Представители нынешней власти пытаются обвинить своих предшественников в том, что произошло.

Надо прямо сказать, в этой непростой ситуации виновны все власти Абхазии. Начиная с 1993 года мы не смогли определить правильно позицию по этой сложной проблеме. Надо было учитывать и интересы нашего государства, и мнение мирового сообщества. Поэтому этот вопрос и по сегодняшний день не решен, находится в подвешенном состоянии.

Являясь оппозицией, представители нынешней власти говорили об ошибках и, наверно, это трудно оспаривать. Но они не смогли предложить ничего положительного, отвечающего интересам нашего народа и нашего государства. Как способ решения этой проблемы, они представили на обсуждение пылившийся где-то во властных кабинетах документ десятилетней давности, не имеющий прямого отношения к правовому статусу вернувшихся в Галский район беженцев. У нас есть свое видение решения этой проблемы, и мы готовы участвовать в разработке соответствующего законодательно акта.

— Как вам видится решение проблемы с паспортами и видом на жительство?

— Об этом будет сказано в том законе, который мы предполагаем разработать вместе с властью. Публично об этом говорить пока рано.

— Как «Амцахара» сотрудничает с нынешними властями?

— Если сказать коротко, то — никак. Мы не видим какого-то желания со стороны власти наладить хоть какое-либо отношение с оппозицией, пойти на диалог с ней. Примером тому может являться полное игнорирование принятой нашим съездом резолюции и заявления от 22 июня 2015 года.

— С какими политическим структурами «Амцахара» активно сотрудничает? С кем из политических и общественных организаций вы могли бы сблокироваться?

— В заявлении «Амцахара», принятом 22 июня мы сказали, что ведутся консультации об организационном оформлении нашего сотрудничества с Фондом социально-экономических и политических исследований «Апра» и общественной организацией «Женщины в политике».

— За счет, каких средств сегодня существует партия?

— Партия «Амцахара» существует сегодня за счет членских взносов.

— Сколько в партии реально людей?

— На сегодняшний день официально в партии состоят порядка 2,5 тысяч человек. Не буду скрывать, что в последние месяцы поступает немало заявлений о вступлении в партию.

— В каких районных отделениях больше членов вашей партии, есть ли новые руководители районных организаций?

— Большее количество членов партии у нас в Сухуме, Гудаутском и Очамчырском районах. Произошла и смена руководителей региональных отделений в Ткуарчалском и Гулрыпшском районах. Кстати, в Гулрыпшском районе отделение партии «Амцахара» возглавил молодой парень, что нас очень радует.

— Почему решили в партии перейти от института сопредседателей к одному председателю?

— Для эффективности работы и управления в партии к такому решению сопредседатели и политсовет пришли единогласно. С таким решением мы вышли на наш съезд, где и получили одобрение. Любая система, как и везде, когда-то изживает себя.

«Abkhazinform.com», 30.06.2015 г.

Правительство осознает важность науки в государстве — Артур Миквабия

Премьер-министр Артур Миквабия посетил АбИГИ им. Д. Гулия. На встрече обсуждались вопросы ремонтно-восстановительных работах здания Института.

Директор Абхазского института гуманитарных исследований Василий Авидзба рассказал в ходе встречи о наиболее острых проблемах Института.

«Существует множество проектов строительства нового здания Института. Но, к сожалению, в комплексный план не входят даже ремонтные работы, хотя с 1994 года ничего не менялось. Общая заработная плата научного сотрудника 6500 рублей. Несмотря на сложившуюся ситуацию, коллектив справляется со своими уставными обязанностями. С 2002 года было защищено 11 кандидатских диссертаций, 8 исторических и 3 филологических наук. А с 1994 года — 5 докторских диссертаций, 3 исторических, 2 филологических», — сообщил Авидзба.

По его словам, обсуждался новый устав АНА, и последний вариант копирует устав Академии наук России. Он считает, что руководитель Института должен быть членом правительства Абхазии.

«АбИГИ сыграл большую роль в становлении государства. Я услышал озвученные вами проблемы. Необходимо создать группу из ваших сотрудников, которые помогут восстановить прежнюю работу Института. А мы постараемся создать необходимые условия для этого. Правительство осознает важность науки в государстве», — подчеркнул Артур Миквабия.

На встрече были обсуждены также вопросы обеспечения молодых сотрудников жильем. «Молодежь начала устраиваться на работу к нам в Институт. Учитывая мизерную заработную плату и не обустроенность с жильем,  молодые сотрудники могут уволиться. Мы просим Вас оказать им помощь», — обратился старший научный сотрудник Сурам Сакания.

В завершении встречи было решено создать комиссию при правительстве РА, в которую войдут представители правительства и АбИГИ для решения назревших вопросов Института.

«Апсныпресс», 30.06.2015 г.

Бгажба: война подкосила науку, преемственность поколений нарушилась

Председатель археологической комиссии президиума Академии Наук Абхазии, академик АНА, доктор исторических наук РАН Олег Бгажба рассказал о состоянии отечественной археологической науки.

О становлении археологической науки в Абхазии, важных открытиях отечественных ученых и творческой группе «Цебельда» рассказал в интервью Олег Бгажба.

— Расскажите, как проходило становление археологической науки в Абхазии? Каковы основные ее этапы?

— В становлении археологии Абхазии можно выделить ряд важных вех. Начало археологическая наука в нашей стране получила еще в XIX веке, до этого были лишь эпизодические находки. В 1881 году в Тифлисе прошел пятый археологический съезд, на слуху появляются две фамилии — Чернявский и Введенский, оба они сухумцы. Они составили первые наметки реестра памятников истории и культуры, этот перечень был опубликован в работах подготовительного комитета к пятому археологическому съезду. Научный форум в Тифлисе способствовал усилившемуся интересу ученых к Абхазии. Первые крупные раскопки в 1886 году провел известный русский археолог Сизов, они проходили на территории города Сухум. После здесь побывала председатель московского археологического общества графиня Уварова, она провела раскопки в Цебельде, в частности, была найдена алтарная преграда, известная на весь мир. Мировая общественность по сей день дискутирует по поводу датировки  и интерпретации этой, так называемой, каменной библии. Важная веха в становлении археологической науки в Абхазии — это 1922 год, когда было создано Абхазское научное общество. Известный археолог Башкиров работал в Абхазии, который говорил, что видел башни Диоскурии в устье реки Баслы. Академик Мещанинов также был с экспедицией в Абхазии, в которой участвовал впервые и Лев Соловьев, открывший в 1933 году знаменитую Яштухскую стоянку. Важным событием стало создание Абхазского института в начале 1930-х годов, в конце 1940-х годов появился первый археолог абхаз Михаил Трапш. Постепенно абхазских археологов становилось больше, например Георгий Шамба, Игорь Цвинария, Алик Габелия, Аркадий Джопуа, Руслан Барциц и другие. Отдел археологии у нас был очень мощный, даже имел творческую группу «Цебельда» во главе с Юрием Вороновым, а это три докторских и две кандидатских диссертаций по археологии. Абхазия — это клондайк памятников археологии, потому она всегда вызывала интерес у ученых.

— Какие главные достижения отечественной археологии вы назовете?

— Главное, что было, сделало за эти годы, — это то, что была создана археологическая карта страны, созданная Юрием Вороновым в 1969 году, кроме того, была локализована Диоскурия в устье реки Басла, найдена одна из древнейших стоянок каменного века Яштухская стоянка, найдены и исследованы памятники дольменной культуры и позднебронзовой колхидской культуры. Много сделано по античной, церковной и средневековой археологии и, конечно, хорошо изучены окрестности Цебельды, в результате чего была выявлена цебельдинская культура, известная на весь мир культура наших древних предков. В Абхазии провели четыре международные археологические конференции, в этом году была еще одна.

— Как вы оцениваете состояние абхазской археологии в настоящее время?

— Состояние современной археологии в Абхазии вызывает у меня большую тревогу. Нас сильно подкосила война и послевоенное время. Некоторые известные археологи погибли, например, Мушни Хварцкия — единственный в стране, кто занимался изучением каменного века, погиб Лаша Когония, Юрий Воронов был зверски убит на пороге своего дома, часть из них просто ушла в мир иной. Будь они живы, они б многое сделали для развития отечественной науки. У нас произошел большой разрыв между старшим, средним и младшим поколениями ученых. Преемственность была нарушена примерно на двадцать лет. После войны есть лишь два аспиранта, на которых я могу положиться, это Шандор Кайтан и Инал Джопуа, которые сейчас работают над диссертациями. Отдел археологии в абхазском институте гуманитарных исследований небольшой, хотелось бы, чтоб он был многочисленным, как раньше. И, конечно, государство должно помогать в этом, поощрять молодых ученых и аспирантов, чтоб у тех был стимул идти в науку.

— Получают ли археологи на проведение археологических экспедиций достаточное финансирование со стороны государства?

— Раскопки в республике ведутся на мизерные деньги. Сегодня на экспедицию выделяется с учетом налогов примерно 70 — 75 тысяч рублей. Это очень мало, рабочему приходится платить тысячу рублей в день, например. У нас в год около пяти экспедиций самостоятельных. А в стране имеются памятники всех периодов, некоторые из них имеют международное значение, их необходимо исследовать, ведь археологические находки порой о нашей истории  могут сказать гораздо больше, чем письменные источники, которые могут искажаться и по-разному интерпретироваться нашими оппонентами из Тбилиси.

— Какие раскопки в настоящее время проводятся в республике?

— Большую помощь абхазским ученым оказывают совместные экспедиции с коллегами из России, например, с Эрлихом, Скаковым, Требелевой, Кулаковым и другими, которые на свои деньги приезжают в Абхазию и приглашают нас. Совместные экспедиции — это наше спасение, если б их не было, я даже не знаю, как бы развивалась археология в Абхазии. В настоящее время ведутся раскопки в Ткуарчале на горе Джантух, также изучается великая абхазская стена, в скором времени начнется исследование памятников каменного века. Что касается самостоятельных экспедиций, уже больше года ведутся раскопки главной воротной башни Анакопийской крепости, в которой участвуют Алхас Аргун, Гарри Сангулия, я руковожу этими раскопками. Эти работы проводятся не только для познавательных целей, но и для того, чтобы после можно было провести реставрацию памятника. Любые раскопки — это разрушение памятника. Если ты раскапываешь погребение, то его уже никогда не будет, потому надо его очень хорошо исследовать. А если ты раскрыл церковь или оборонительное укрепление, башню, то, если ее не закрепить, через определенное время ее не станет. Конечно, прежде чем вести раскопки, надо думать о том, как сохранить памятник. Эти цели и задачи как раз стоят перед участниками экспедиции в Анакопии. В этом году ее башня будет готова к реставрации.

— Насколько проблема «черных копателей» злободневна для Абхазии, какие методы борьбы с ними вы предлагаете?

— В то время как ученые получают минимум финансирования на проведение работ, черные археологи снабжены всем, у них имеется самая современная аппаратура, которая сквозь землю видит. Несколько лет назад они варварски раскопали Ачмардинский могильник и найденный там золотой ритон IV века был где-то продан, хотя этот ритон бесценен. Мы о нем узнали благодаря каталогу краденых вещей, который создали в Англии. Именно они взорвали крещальню  VI века в Цабале, где крестили взрослое население апсилов. Государство должно со всей строгостью расправляться с этими кладоискателями. Мало того, за ними определенно кто-то стоит. С другой стороны, мы знаем и видим хоть от них о найденных ценностях, но это противозаконно и противоестественно.

— Какую роль играют сегодня археологи в вопросе защиты памятников историко-культурного наследия?

— В советское время в Абхазском институте помимо отдела археологии был отдел новостроечной археологии, который возглавлял Вадим Бжания. Тогда ни одно здание нельзя было построить без ведома археолога. Эту традицию надо возродить, если у департамента по охране историко-культурного наследия это получится, то будет большая победа. Кроме того, это поспособствует проведению большего числа археологических экспедиций. Я имею в виду, что, когда какая-либо организация собирается начать стройку, она предварительно субсидирует раскопки на месте стройки. Например, при строительстве Русского театра нашли на глубине трех метров терракотовую статуэтку богини Деметры греческого периода. Мы остановили стройку, и ее не возобновили полтора года, пока мы все не исследовали. Также мы задержали стройку русского посольства, при раскопках мы нашли там античный колодец, мы хотели, чтоб его оставили в новом здании под стеклом, однако этого не вышло, пришлось его разобрать, он будет позже собран и выставлен в музее. Какие- то возможности у археологов появляются в том случае, когда строительная организация берет на себя расходы экспедиции. В этом есть польза, государство получает некоторую финансовую разгрузку. Астанда Ардзинба

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.07.2015 г.

РАУЛЬ ХАДЖИМБА: «МЫ ВМЕСТЕ С РОССИЙСКИМИ КОЛЛЕГАМИ ВЫРАБОТАЕМ ДОКУМЕНТ, СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ИНТЕРЕСАМ НАШИХ ГОСУДАРСТВ»

Рауль Хаджимба прокомментировал процесс подготовки сопутствующих соглашений к рамочному российско-абхазскому договору о союзничестве и стратегическом партнерстве.

«Российской стороной, как известно, в рабочем порядке был представлен ряд проектов документов, связанных с созданием информационно-координационного центра органов внутренних дел, а также Объединенной группировки войск. Наши профильные ведомства также ведут работу над собственными проектами этих документов. Мы заинтересованы в том, чтобы Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве наполнился реальным смыслом, это создаст надежные гарантии безопасности Абхазии и дополнительные возможности для ее социально-экономического развития. Именно поэтому при подготовке документов, представители Абхазии строго следуют соответствующим статьям базового Договора», — сказал Хаджимба в интервью Государственному информационному агентству «Апсныпресс».

Президент обратил внимание и на наличие различий между проектами документов, которые разработали российская и абхазская стороны. «Однако это совершенно нормальная ситуация, которая характеризует работу над любыми соглашениями», — сказал он. Хаджимба уверен в том, что абхазской стороне вместе с российскими коллегами удастся сформировать «общие подходы по всему комплексу вопросов, т. к. у нас общие стратегические задачи».

По поводу недавнего обсуждения в парламенте вопроса создания информационно-координационного центра органов внутренних дел РФ и РА и слов премьер-министра А. Миквабия о том, что поступление российской финансовой помощи на повышение зарплат и пенсий зависит от заключения межведомственных соглашений по информационно-координационному центру и объединенной группировке войск, президент заявил: «Никто из официальных представителей России вопрос, таким образом, не ставил. Идея о пакетной реализации развивающих Договор соглашений была озвучена на экспертном уровне. Я не разделяю такого подхода, т. к. между Абхазией и Россией существует очень высокий уровень доверия, основанный на длительной исторической традиции нашего союзничества. Поэтому, на мой взгляд, соглашения, вступившие в силу, должны реализовываться без привязки к другим документам. Договором определены сроки заключения таких соглашений, и они сторонами не нарушаются».

«Мы понимаем, что многие социально-экономические проблемы мы не можем решить без поддержки и помощи России. Мы также заинтересованы в создании общего пространства обороны и безопасности, рассматривая его в качестве гарантии нашего суверенитета. В то же время сотрудничество с Абхазией имеет большое значение для обеспечения стратегических интересов России в сложном кавказском регионе. Таким образом, у нас существует хорошая основа для долгосрочного равноправного сотрудничества по всем направлениям», — подчеркнул Хаджимба.

По словам Хаджимба, в ходе встреч с президентом России Владимиром Путиным было найдено полное понимание по всему комплексу вопросов взаимодействия Абхазии и России. «У нас большие планы по наращиванию сотрудничества с Россией по всем направлениям, и мы надеемся на поддержку со стороны наших партнеров», — сказал он.

Хаджимба опроверг слухи о возможности создания структур, которые подменяли бы собой органы власти Абхазии.

«Ни о каких 400 сотрудников речь не может идти. Так вопрос не ставится. Это будет небольшой по численности, порядка 40-50 человек, центр, задачей которого станет оказание содействия в организации сотрудничества органов внутренних дел сторон. Причем, половина сотрудников — это будут абхазские специалисты. Практика такого сотрудничества хорошо известна в мире, и государства, участвующие в нем, исходят из того, что существует трансграничная, международная преступность, с которой невозможно бороться без координации усилий и обмена информацией. И это никак не ущемляет их суверенитет», — подчеркнул президент.

По его словам, работа над документами, развивающими Договор, ведется открыто, материалы представлены депутатам парламента. Последовательно придерживаясь принципа открытости, Хаджимба, по его словам, провел ряд    встреч с руководителями политических и общественных организаций, в ходе которых рассказал о своей позиции. Президент выразил уверенность в том, что «мы вместе с российскими коллегами выработаем документ, соответствующий интересам наших государств».

«Abkhazinform.com», 01.07.2015 г.

РАУЛЬ ХАДЖИМБА: АБХАЗИЯ — СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО, И МЫ НЕ ИМЕЕМ ПРАВА И НЕ СОБИРАЕМСЯ ВМЕШИВАТЬСЯ В КАНОНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

«Абхазия — светское государство, и мы не имеем права и не собираемся вмешиваться в канонические вопросы». Об этом заявил президент Рауль Хаджимба в интервью Государственному информационному агентству «Апсныпресс». Вместе с тем, Хаджимба подчеркнул, власти будут делать все зависящее от них «для деполитизации церковного вопроса и создания условий для диалога между участниками этого непростого процесса».

Глава государства сожалеет по поводу чрезмерной политизации внутрицерковных взаимоотношений, наблюдающейся в последние годы. Это, по мнению Хаджимба, создает напряженность в обществе и препятствует разрешению проблемы. По словам президента, «православная жизнь в Абхазии нуждается в поддержке со стороны РПЦ, которая на протяжении многих лет оказывает помощь в возрождении церковных институтов в нашей стране». Эта помощь осуществляется в интересах верующих людей, несмотря на неопределенность канонического положения абхазской церкви».

«Очевидно, что перспектива разрешения вопроса о статусе нашей церкви не является близкой. Однако это не означает, что духовная жизнь в Абхазии должна находиться в застое, здесь очень большое поле для просветительской работы, направленной на утверждение традиционных православных ценностей. Поэтому наше духовенство должно, на мой взгляд, сконцентрироваться на решении этой задачи», — сказал Хаджимба.

Церковная тематика, ассоциирующаяся, по словам Хаджимба, в глазах большинства граждан Абхазии с непрекращающимся конфликтом, не способствует росту авторитету церкви. «Я думаю от этого нужно уходить, духовенство должно помнить об основном своем предназначении», — отметил Рауль Хаджимба.

«Abkhazinform.com», 01.07.2015 г.

Рицинский парк в июне 2015 заработал в четыре раза больше июня 2014

Директор Рицинского реликтового национального парка Рита Лолуа рассказла Sputnik о доходах нацпарка за первый месяц лета.

Более 28 миллионов рублей за первый месяц лета заработал Рицинский реликтовый национальный парк, сказала Sputnik директор нацпарка Рита Лолуа.

Согласно предоставленной сотрудниками Рицинского парка информации, в период с 1 по 30 июня было реализовано более 80 тысяч взрослых и более 6 тысяч детских билетов на сумму более 28 миллионов рублей, что практически в четыре раза больше показателей за июнь 2014 года.

По словам директора Рицинского нацпарка Риты Лолуа, ни один пассажир не прошел мимо контрольно-пропускного пункта, что и дало такие высокие результаты. Она также отметила, что на территории нацпарка очень хорошо работают коммунальные службы.

«Буквально каждые два часа убираются мусорные баки, и у нас там абсолютно все чисто. Конечно, люди оставляют после себя мусор, но ни одной бутылочки, ни одной бумажки нигде не валяется», — подчеркнула Лолуа.

В период с 1 по 30 июня 2014 года Рицинский реликтовый национальный парк реализовал более 24000 билетов на сумму около восьми миллионов рублей.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.07.2015 г.

«Мы все должны понять, что реальный суверенитет нашего государства зависит, прежде всего, от нас — граждан Абхазии»

Интервью Президента Абхазии Рауля Хаджимба Государственному информационному агентству «Апсныпресс».           

Рауль Джумкович, как идет процесс работы над Соглашениями, развивающими базовый Договор от 24 ноября 2015 г.?

Российской стороной, как известно, в рабочем порядке был представлен ряд проектов документов, связанных с созданием информационно-координационного центра органов внутренних дел, а также Объединенной группировки войск. Наши профильные ведомства также ведут работу над собственными проектами этих документов.

Мы заинтересованы в том, чтобы Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве наполнился реальным смыслом, это создаст надежные гарантии безопасности Абхазии и дополнительные возможности для ее социально-экономического развития. Именно поэтому при подготовке документов, представители Абхазии строго следуют соответствующим статьям базового Договора.

Естественно, существуют различия между документами, которые разработаны сторонами. Однако это совершенно нормальная ситуация, которая характеризует работу над любыми соглашениями. Уверен, что мы сформируем с нашими российскими коллегами общие подходы по всему комплексу вопросов, т. к. у нас общие стратегические задачи.

По всей видимости, работа идет непросто, об этом может свидетельствовать недавнее обсуждение в Парламенте, в ходе которого премьер-министр Абхазии сказал, что финансовая помощь на повышение зарплат и пенсий в республику не пойдет, пока не будут согласованы тексты соглашений по ИКЦ и ОГВ?

Хочу подчеркнуть, что никто из официальных представителей России вопрос таким образом не ставил. Идея о пакетной реализации развивающих Договор соглашений была озвучена на экспертном уровне. Я не разделяю такого подхода, т. к. между Абхазией и Россией существует очень высокий уровень доверия, основанный на длительной исторической традиции нашего союзничества. Поэтому, на мой взгляд, соглашения, вступившие в силу, должны реализовываться без привязки к другим документам. Договором определены сроки заключения таких соглашений, и они сторонами не нарушаются.

Мы понимаем, что многие социально-экономические проблемы мы не можем решить без поддержки и помощи России. Мы также заинтересованы в создании общего пространства обороны и безопасности, рассматривая его в качестве гарантии нашего суверенитета. В то же время сотрудничество с Абхазией имеет большое значение для обеспечения стратегических интересов России в сложном кавказском регионе. Таким образом, у нас существует хорошая основа для долгосрочного равноправного сотрудничества по всем направлениям. В ходе встреч с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным мы нашли полное понимание по всему комплексу вопросов взаимодействия наших стран. У нас большие планы по наращиванию сотрудничества с Россией по всем направлениям, и мы надеемся на поддержку со стороны наших партнеров.

Наше общество переполнено слухами о том, что создаваемый ИКЦ органов внутренних дел станет неким наднациональным органом, своего рода вторым МВД, что в нем будет работать 400 сотрудников?

Я еще раз хочу подчеркнуть, что мы не собираемся создавать структур, которые бы подменяли собой органы власти Абхазии. Ни о каких 400 сотрудников речь не может идти. Так вопрос не ставится. Это будет небольшой по численности, порядка 40-50 человек, центр, задачей которого станет оказание содействия в организации сотрудничества органов внутренних дел сторон. Причем, половина сотрудников — это будут абхазские специалисты.

Практика такого сотрудничества хорошо известна в мире, и государства, участвующие в нем, исходят из того, что существует трансграничная, международная преступность, с которой невозможно бороться без координации усилий и обмена информацией. И это никак не ущемляет их суверенитет.

Работу над документами, развивающими Договор, мы проводим открыто, материалы были представлены депутатам парламента. Я провел ряд встреч с руководителями политических и общественных организаций, в ходе которых рассказал о своей позиции. Таким образом, мы последовательно придерживаемся принципа открытости, о котором всегда говорили. Уверен, что мы с российскими коллегами выработаем документ, соответствующий интересам наших государств.

В Абхазии на протяжении пяти лет существует раскол в церкви, какое влияние он оказывает на внутриполитическую ситуацию и на взаимоотношения с РПЦ, какой, на Ваш взгляд, выход из этой ситуации?

В Абхазии до недавнего времени религиозный фактор не оказывал влияния на внутреннюю политику, т. к. в нашем обществе всегда была очень высокая степень религиозной толерантности. Однако, к сожалению, в последнее время вопрос внутрицерковных взаимоотношений сильно политизировался, что, на мой взгляд, создает напряженность в обществе и препятствует разрешению проблемы.

Абхазия — светское государство, и мы не имеем права и не собираемся вмешиваться в канонические вопросы. Вместе с тем мы будем делать все от нас зависящее для деполитизации церковного вопроса и создания условий для диалога между участниками этого непростого процесса.

В то же время, православная жизнь в Абхазии нуждается в поддержке со стороны РПЦ, которая на протяжении многих лет оказывает помощь в возрождении церковных институтов в нашей стране. Эта помощь осуществляется, прежде всего, в интересах верующих людей, несмотря на неопределенность канонического положения нашей церкви.

Очевидно, что перспектива разрешения вопроса о статусе нашей церкви не является близкой. Однако это не означает, что духовная жизнь в Абхазии должна находиться в застое, здесь очень большое поле для просветительской работы, направленной на утверждение традиционных православных ценностей. Поэтому наше духовенство должно, на мой взгляд, сконцентрироваться на решении этой задачи.

Пока же, к сожалению, церковная тематика в глазах подавляющего большинства наших граждан ассоциируется с непрекращающимся конфликтом, что никак не способствует авторитету церкви. Я думаю от этого нужно уходить, духовенство должно помнить об основном своем предназначении.

Недавно экс-президент Анкваб выступил с пространными интервью, в которых высказал свой взгляд на события мая прошлого года и ситуацию в стране, как бы Вы прокомментировали эти выступления?

Во-первых, я несколько удивлен, что Анкваб стал комментировать ситуацию с таким запозданием. Видимо, он посчитал, что настал момент для возвращения в публичную политику, поэтому он избрал для себя привычный жанр — писем из далека.

Во-вторых — его оценка событий 27 мая никак не вяжется с фактами. А факты говорят о том, что он создал конфликтную ситуацию, отказавшись от диалога, а когда увидел, что собрались большие массы недовольного его политикой народа, то бежал и скрылся на российской базе.

И тут никакие мнимые угрозы жизни не могут служить оправданием. Человек сам отказался от обязанностей, которые были возложены на него Конституцией, для него они оказались неподъемным грузом. Он в очередной раз сделал выбор в пользу самого себя. Вряд ли после всего этого можно рассчитывать на сохранение реноме.

Анкваб, я уверен, сознательно политизирует вопрос расследования финансовых нарушений, имевших место в период его руководства республикой. Это не что иное, как попытка создания неблагоприятного общественного фона для того, чтобы уйти от ответственности.

А нарушения очевидны, мы ломаем голову над тем, что делать с объектами, крыши которых потекли, полы поднимаются, и это после одного-двух лет их эксплуатации. К тому же в бюджете не было предусмотрено средств на их содержание. Неясно, что делать с объектами вроде Гудаутского детского сада, которые построены с грубыми техническими нарушениями и представляют угрозу для жизни. Деньги ведь на них потрачены.

В стране накопился внутренний долг более 700 млн. рублей — это за строительство объектов, финансирование которых не было предусмотрено ни бюджетом, ни Комплексным планом. За ущерб, нанесенный государству, придется расплачиваться всем нам. На это вряд ли хватит денег госпремии им. Д. Гулия, которые получает господин Анкваб. Поэтому правоохранительные органы, при всех своих проблемах, обязаны назвать и привлечь к ответственности людей, обанкротивших собственное государство. Здесь нет, и не может быть никакой политической составляющей — вопрос состоит в том, можем ли мы обеспечить неукоснительное соблюдение Закона вне зависимости от ранга и материального состояния правонарушителей. На него мы должны дать четкий недвусмысленный ответ, от этого напрямую зависит будущее государства.

Рауль Джумкович, как бы Вы охарактеризовали социально-экономическое положение республики?

Положение непростое, об этом граждане могут судить сами. К сожалению, за последние годы было сделано недостаточно для развития наших собственных экономических возможностей. Мы сейчас пытаемся восполнить этот пробел путем привлечения инвестиций в страну, развития связей с различными регионами России, создания дополнительных возможностей по кредитованию отечественного бизнеса. Уверен, что эта работа принесет необходимые результаты.

Вместе с тем и существующие резервы у нас используются неэффективно. В частности, за счет повышения налоговой дисциплины нам удалось значительно повысить поступления в бюджет. Это позволило нам решать многие вопросы за счет собственных средств. Мы все должны понять, что реальный суверенитет нашего государства зависит, прежде всего, от нас — граждан Абхазии. Мы должны за счет налогов содержать собственное государство, создавать возможности для его развития. Это является проявлением подлинного патриотизма и ответственности за будущие поколения нашего народа.

Со своей стороны органы власти Абхазии будут делать все для того, чтобы Абхазия стала экономически состоятельным правовым государством. Это нелегкий путь, но другого у нас нет.

«Апсныпресс», 01.07.2015 г.

Более 24 млн. рублей составил доход Новоафонской пещеры за июнь

Около 50 тысяч билетов в Новоафонскую пещеру на сумму более 24 миллионов рублей было продано за первый месяц лета, сказала Sputnik главный менеджер Новоафонской пещеры Эсма Гарцкия.

По словам Гарцкия, доход Новоафонской пещеры в этом году в два раза превысил показатели 2014 года.

Главный менедежер Новоафонской пещеры объясняет увеличение прибыли тем, что в этом году гораздо больше туристов приезжают в Сочи и покупают трехдневные туры в Абхазию.

Новоафонская пещера в период с 1 января по 25 мая 2015 года реализовала 45 763 билета на сумму 22 миллиона 191 тысячу рублей.

Новоафонская пещера официально предоставляет льготы местному населению по предварительному письму, а именно: школьникам, студентам, участникам Отечественной войны народа Абхазии. Льготный билет в пещеру стоит 100 рублей, обычный — 500 рублей.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.06.2015 г.

Президент Абхазии поздравил Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Абхазии Семена Григорьева с юбилеем

Рауль Хаджимба высоко оценил личный вклад Семена Григорьева в укрепление и развитие дружественных абхазо-российских отношений.

В поздравлении говорится: «Уважаемый Семен Вячеславович!

От имени руководства Республики Абхазия и от меня лично примите самые теплые поздравления по случаю Вашего юбилея. За годы плодотворной работы на столь ответственном посту Вы проявили себя как тонкий и мудрый дипломат.

Обладая высоким профессионализмом, богатым опытом внешнеполитической деятельности, Вы не раз доказывали умение эффективно решать масштабные и сложные задачи государственной важности. C удовлетворением отмечая высокий уровень политического диалога между Абхазией и Россией, основанный на доверии и взаимном уважении, мы высоко ценим Ваш личный вклад в укреплении и развитии дружественных абхазо-российских отношений.

В этот знаменательный для Вас день искренне желаю Вам, уважаемый Семен Вячеславович, доброго здоровья, бодрости духа и семейного благополучия!»

«Апсныпресс», 01.07.2015 г.

Открытие магазина беспошлинной торговли Duty Free

Зона Duty Free теперь и на абхазо-российской границе. Магазин беспошлинной торговли открылся сегодня. Он расположен за пределами Государственной таможенной службы.

Для многих путешественников неизменной частью туризма является посещение магазинов Duty Free. Теперь, покупками в Duty Free могут себя порадовать и туристы, выезжающие из Абхазии.

Кстати о ценах — они в евро. Представленная в магазине продукция, как и полагается, поставляется от зарубежного производителя.

Представленный товар в магазинах Duty Free значительно дешевле, чем в обычных магазинах. Такова особенность системы торговли, которая не облагается пошлиной и иными видами налогов. Алкогольная и табачная продукция в числе основных товаров. Именно на них, как правило, приходится один из самых высоких акцизов. Новый магазин сразу же привлек к себе внимание клиентов.

В ближайшее время, на полках магазина Duty Freе появится продукция абхазских производителей.

«Apsny.ru» со ссылкой на «АГТРК», 01.07.2015 г.

Президент подписал Указ об оптимизации штатной численности органов госуправления и госучреждений

В целях оптимизации штатной численности органов государственного управления и государственных учреждений Республики Абхазия:

1. Сократить общую штатную численность центральных и местных органов государственного управления Республики Абхазия, а также государственных учреждений Республики Абхазия, содержащихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Абхазия, установленную по состоянию на дату вступления в силу настоящего Указа, не менее чем на 15 процентов в срок до 17 августа 2015 года за исключением центральных органов государственного управления, указанных в пункте 2 настоящего Указа.
2. Секретарю Совета безопасности Республики Абхазия представить согласованные в установленном порядке предложения об оптимизации штатной численности Министерства обороны Республики Абхазия, Министерства внутренних дел Республики Абхазия, Службы государственной безопасности Республики Абхазия, Агентства правительственной связи при Президенте Республики Абхазия, Государственной службы охраны Республики Абхазия в срок до 21 июля 2015 года.
3. Премьер-министру Республики Абхазия и Руководителю Администрации Президента Республики Абхазия представить в установленном порядке предложения по сокращению штатной численности Аппарата Кабинета Министров Республики Абхазия и Администрации Президента Республики Абхазия, установленную по состоянию на дату вступления в силу настоящего Указа, не менее чем на 15 процентов в срок до 21 июля 2015 года.
4. Установить, что высвободившиеся в результате предусмотренной настоящим Указом оптимизации штатной численности государственных органов и государственных учреждений Республики Абхазия бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, направляются на материальное стимулирование сотрудников (служащих) указанных органов и учреждений.
5. Руководителям органов и учреждений, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Указа, разработать и утвердить в установленном порядке критерии оценки эффективности трудовой деятельности сотрудников (служащих).
6. В срок до 17 августа 2015 года Кабинету Министров Республики Абхазия разработать и утвердить в установленном порядке отраслевые системы оплаты труда работникам бюджетной сферы.
7. Персональную ответственность за проведение оптимизации штатной численности, применение оснований увольнения возложить на руководителей соответствующих государственных органов и учреждений.
8. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Абхазия, Секретаря Совета безопасности Республики Абхазия, глав администраций районов и города Сухум.

«Апсныпресс», 02.07.2015 г.

Гулин: соглашения касаются вопросов ОМС граждан РФ, живущих в Абхазии

Министр здравоохранения Республики Абхазия Андзор Гоов и помощник министра здравоохранения Российской Федерации Анатолий Гулин рассказали СМИ о промежуточных итогах переговоров по проектам соглашений в сфере здравоохранения между Абхазией и Россией.

Все принципиальные вопросы обговорены, сказал СМИ помощник министра здравоохранения России Анатолий Гулин, подводя предварительные итоги переговоров по проектам соглашений в сфере здравоохранения между Абхазией и Россией в среду 2 июля.

По словам помощника министра здравоохранения Российской Федерации, российская делегация приехала в Абхазию обговорить соглашения, которые определены в Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве, которые подписали Абхазия и Россия.

«Эти соглашения, которые обсуждались нами, укладываются в парадигму и рамки Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, не больше и не меньше. Все укладывается в рамки договора», — подчеркнул он.

Гулин сказал, что соглашения прежде всего касаются вопросов медицинского страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Абхазии.

«Мы здесь расширяем возможности граждан и РФ, и граждан Абхазии, которые имеют двойное гражданство, в получении бесплатной медицинской помощи в клиниках РФ», — отметил он.

Помощник министра здравоохранения России также сообщил, что соглашения также будут касаться бесплатного льготного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготы.

«Сам процесс обсуждения был по времени достаточно длительный, в силу того, что мы дружественные государства, у нас полное взаимопонимание в этом вопросе. Главное, что есть понимание того, чтобы сделать доступной медицинскую помощь населению, а также и чтобы граждане пользовались льготами в рамках законодательства и Абхазии, и России», — сказал Гулин.

Он добавил, что проект соглашений совместно с абхазскими коллегами был подготовлен вчера.

«Он, конечно, будет проходить согласование и в других ведомствах.  Здесь вопрос не только двух ведомств, здесь подключаются и структуры Министерства иностранных дел Абхазии и России, Министерства юстиции, финансов. Проект пройдет процесс согласования», — сказал Гулин.

Он также пояснил, что гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Абхазия и попадающий в систему обязательного медицинского страхования, получит медицинский полис и, естественно, приобретает право на получение медицинской помощи  в лечебных учреждения и медицинских организациях Российской Федерации на бесплатной основе.

Помощник министра здравоохранения России Анатолий Гулин также рассказал СМИ, что неоднократно бывал в Абхазии и за время своих визитов посетил все основные медицинские учреждения Абхазии.

Российская делегация представлена Минздравом РФ, Федеральным фондом медицинского страхования и Администрацией Краснодарского края.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.07.2015 г.

Премьер-министр Абхазии посетил Сухумский городской стадион «Динамо»

Артур Миквабия обсудил с руководителями строительных организаций и дирекцией стадиона состояние футбольного поля, раздевалок, электрических систем и объекта в целом.

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия осмотрел Сухумский городской стадион «Динамо» и обсудил с руководителями строительных организаций и дирекцией стадиона состояние футбольного поля, раздевалок, электрических систем и объекта в целом.

Главой правительства было дано указание в кратчайший срок составить дефектные акты по всем выявленным недоработкам, а также рассмотреть способы поливки газона.

«Мы будем требовать строгого соответствия строительным нормам от всех подрядных организаций», — отметил премьер.

Сухумский городской стадион «Динамо» был реконструирован за счет средств, выделенных Российской Федерацией, согласно Комплексному плану содействия социально-экономическому развитию Абхазии. Работы по реконструкции были начаты в 2012 году.

Генеральный подрядчик «Южная строительная компания».

Всего на реконструкцию было выделено 662,831,000 тысяча рублей.

«Апсныпресс», 02.07.2015 г.

МВД усилило пешее и автопатрулирование в курортных зонах

На период туристического сезона 2015 года, МВД Абхазии разработало планы единой дислокации в курортных зонах и организовало усиленное пешее и автопатрулирование сотрудников милиции, сообщил Sputnik начальник Управления общественной безопасности, полковник милиции Рауль Смыр.

«Посты и маршруты максимально приближены к набережным, санаториям, домам отдыха и различным местам массового пребывания граждан. Кроме того, участковые инспекторы проводят обход жилых массивов, здравниц и, в особенности, частного сектора, владельцы которых сдают свое жилье отдыхающим», — отметил начальник Управления общественной безопасности.

По его словам, туристов обеспечивают необходимой информацией, призывают к бдительности посредством предупреждающих памяток, а также по телевидению. Патрулирование осуществляется силами представителей отделов внутренних дел курортных зон, то есть городов Гагры, Гудауты, Сухумского, Гулрыпшского, Очамчырского районов, в каждом районе своя численность личного состава, подразделений и своя расстановка по территории, добавил Смыр.

«Патрулирование проводят сотрудники милиции и курсанты школы милиции. На всех них возрастает нагрузка, так как помимо исполнения непосредственных служебных обязанностей, они осуществляют патрулирование и работают практически без отдыха», — сказал Смыр.

Ранее президент Рауль Хаджимба на рабочем совещании с начальниками городских и районных органов милиции дал поручение министру внутренних дел Беслану Хагба усилить систематическое патрулирование в городах и районах страны, а всему личному составу МВД перейти на усиленный вариант несения службы, обеспечивать безопасность в дневное и ночное время суток, как на дорогах, так и в населенных пунктах, в особенности в местах массового скопления отдыхающих.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.07.2015 г.

Внешнеторговый оборот Республики Абхазия за первое полугодие 2015 года 9 млрд. 847,9 млн. руб.

Это на 2 млрд. 586,7 млн. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года.

По данным отдела таможенной статистики и анализа Государственного таможенного комитета РА, внешнеторговый оборот Республики Абхазия за первое полугодие 2015 года 9 млрд. 847,9 млн. руб., что на 2 млрд. 586,7 млн. руб. больше, чем за первое полугодие 2014 года.

Товарооборот по экспортным операциям составил — 2 млрд. 429,1 млн. руб., импортные операции осуществлены на сумму 7 млрд.418, 7 млн. руб.

За отчетный период таможенные органы Республики Абхазия начислили таможенных платежей на 369,5 млн. руб.

Перевыполнение плановых показателей по итогам первого квартала 2015 года составило 16,9 млн. руб. План на первое полугодие 2015 года выполнен на 105%.

По сравнению с аналогичным периодом 2014 года, за первое полугодие 2015 года в республиканский бюджет начислено на 80,7 млн. руб. больше, при этом потери республиканского бюджета в виде таможенной пошлины от реализации Соглашения между Республикой Абхазией и Российской Федерацией  о режиме торговли товарами составили 54,2 млн. руб.

«Апсныпресс», 02.07.2015 г.

СОЧИНСКИЕ ТАМОЖЕННИКИ В ИЮНЕ ОФОРМИЛИ БОЛЕЕ 40 ТОНН СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ ИЗ АБХАЗИИ

На таможенном посту МАПП Адлер Сочинской таможни продолжается летний аграрный сезон. Лето — время сбора овощной и плодово-ягодной продукции, которую перемещают через российско-абхазскую границу для дальнейшей реализации на российском рынке.

За последний месяц сочинские таможенники оформили более 40 тонн сельхозпродукции из Абхазии, что на 2% больше, чем за аналогичный период в прошлом году, — сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.

Нормы ввоза товаров для личного пользования остались без изменения. Согласно действующему Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», граждане могут ввезти на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов товары стоимостью в эквиваленте до 1500 евро и весом не более 50 килограммов.

При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Количественные нормы ввоза коммерческих партий товаров законодательством не ограничиваются, от таможенной стоимости коммерческой партии груза взимается НДС — 18%.

Россия применяет в отношении абхазской продукции режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги.

Тем не менее, некоторые граждане пытаются провезти сельхозпродукцию в обход закона. Только в июне Сочинской таможней возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России (несоблюдение установленных запретов и ограничений). Выявлено более четырех тонн продукции (чай, мушмула, фундук) с нарушением правил таможенного оформления.

«Abkhazinform.com», 02.07.2015 г.

«Нам нужно отказаться от определенного стиля жизни»

Слово «самодостаточность», довольно популярно ныне в Абхазии. Есть ли шансы создать условия для развития за счет внутренних ресурсов. По мнению экономиста Андрея Бгажба, в теории — да. На практике, этому должны предшествовать системные изменения в организации жизнедеятельности страны.

— Сегодня многие наши политики говорят о том, что у страны есть внутренние ресурсы, которые позволят ей выжить без внешней помощи. Как вы считаете, какие это ресурсы и каков их потенциал?

— Есть набор экономических дисциплин, которые описывают то, как живет экономика разных стран. И при всем желании не может быть такого, чтобы все развивались в примерно одинаковом темпе — такого не бывает. Что касается Абхазии, у страны есть резервы, которые позволят ей определенным образом выжить. Проблемы на этом пути таковы. Во-первых, неплатежи налогов, уход в тень. Во-вторых, отсутствие ресурсов, которые связаны с производством.

Вообще, ответ на вопрос о самодостаточности довольно прост. Да, мы можем прожить самостоятельно, но для этого нужно решить определенные и четко поставленные задачи. Также не надо забывать, что общество у нас маленькое, а это значит, что оно очень управляемо.

Внешняя помощь может сыграть разную роль в развитии и возможно, неблагоприятную. Поэтому резервы, чтобы производить здесь какие-то революционные перемены за счет инвестиций, тоже ограничены. Но я считаю, что резервы есть, однако они позволят Абхазии существовать только на определенном уровне.

Здесь необходим  общественный консенсус, который должен сопровождаться институциональной реформой. Речь не идет просто о сокращении структур, парламента или аппарата правительства или замена одного министерства другим. Речь идет о модернизации «институтов и институций». В случае нашей направленности на самостоятельное развитие, мы вынуждены будем отказаться от определенного стиля жизни. Мы должны понимать, что будет совершенно другой тип развития и вполне вероятно, что он будет близок к натуральному воспроизводству. Как пример, та же Саудовская Аравия очень долго искала формулу, как с точки зрения шариата сказать, что коррупция это плохо — нашли. А мы должны попытаться это сделать с точки зрения Апсуара.

— То есть, на ваш взгляд, в теории создать «самодостаточность» возможно, в том числе и с помощью возврата к нормам традиционной культуры. Но вряд ли многие готовы жить по тем правилам, которые они сейчас в своей жизни активно игнорируют. Не приведет ли это все к очередной революции?

— Я считаю, что это не приведет к революции, потому что этот процесс должен носить управляемый характер. И если мы пойдем по этому пути, то придется объяснять нашим людям, что хорошо, а что плохо. Есть факторы, которые будут усложнять движение, например, отсутствие собственной денежной единицы. Поэтому есть моменты, которые необходимо для себя определить, решить вопрос, как мы хотим развиваться и что нам для этого надо. Нужно ли нам дублировать  российскую систему управления при численности 242 тысячи человек. В экономике есть термин — «ложный сигнал». Сегодня, если необдуманно создавать рабочие места, то вполне может оказаться, что просто некому будет работать. Есть один момент, который очень часто у нас упускают при развитии определенных отраслей. А это то, что времена изменились и Советского Союза нет, и все должно быть точно просчитано.

Специалисты российского Института градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» написали программу развития Абхазии, где говорится о том, что если мы хотим развивать туризм, то нам необходимо поднять численность населения до миллиона. Но как это сделать? Если сегодня все начнут поднимать население и рожать в год по одному ребенку, то всё равно мы не поднимем численность населения раньше 17-20 лет. Вот все эти  вопросы и возникают при обсуждении темы, о которой идет речь.

— Но если мы не сможем в ближайшие годы развивать туризм как должно быть, то у нас остается и другая немаловажная отрасль — сельское хозяйство.

На это тоже нужны годы?

— Страна, которая опирается в своем развитии на сельское хозяйство, должна оценивать, какие сельскохозяйственные ресурсы она имеет. Допустим, у нас есть определенное количество пахотных земель. Но давайте посмотрим, как и где эти земли расположены и что там можно посадить. В конце концов, посмотреть, какая будет отдача от той или иной культуры, какой будет экономический эффект. Возможно, нам необходимо перейти на тепличное хозяйство. Дедовскими методами  не всегда, получается, достигать результатов. К примеру,  человек будет иметь какой-то результат на своем подсобном хозяйстве, и ему и его семье этого конечно будет хватать, но в целом для страны этого недостаточно. Поэтому необходимо решить, продвигать сельское хозяйство по пути развития личного подсобного хозяйство или по пути стимулирования развития форм потребительской кооперации?

— Внутренние перемены невозможны без появления культуры уплаты налогов. У нас не принято ни за что платить. Это крайне нелегкая задача и под силу ли она нашим властям? Ведь это можно сделать только жесткими мерами.

— Я бы сказал, это должна быть не жесткая, но четкая политика, которая позволит изложить суть проблемы и донести её до народа. А при численности населения в 242 тысячи человек мы сможем выработать такие правила игры, которые будут выполняться.  И даже сегодня мы в состоянии придумать такую эффективную систему, но нужны точные знания и нестандартный подход.

Если говорить об уплате налогов, то должна быть гибкая система взаимоотношений между человеком и государством. Допустим, если человек открывает что-то новое,  первое время освобождать его от налогов. Это гибкая политика и она  должна быть. А у нас в обществе есть такая черта, мы себе придумали какие-то ограничения и сегодня следуем им.

— Опять-таки, возвращаясь к теме внешней помощи. Основная финансовая помощь идет от нашего стратегического партнера — России. И то, о чем сегодня говорят наши политики, это отказ от этой помощи и переход на самостоятельную модель развития путем того же взыскания денег за российские военные базы, расположенные на территории Абхазии. Как вы считаете, сможем ли мы благодаря этому сегодня выжить и не получится ли так, что в конце- то концов мы останемся у разбитого корыта?

— Те деньги, которые идут с Российской Федерации, это «связанные деньги», потому что они четко расписаны, куда и как они должны быть потрачены. Абхазия не имеет большой свободы в использовании этих денег. И поэтому мы не всегда самостоятельно можем планировать расход этой финансовой помощи. А вот если получать деньги за базу, то они становятся собственными, и тут уже их можно направить куда угодно. В этом смысле это конечно эффективнее. Но есть сомнения в том, что это реально. Потому что мы за последнее время показали крайне плохую степень договороспособности. Невозможно подписывать договора, не отдавая себе отчета в том, что будет завтра. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 02.07.201 г.

ДМИТРИЙ СЕРИКОВ: СУЩЕСТВУЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОССТРУКТУР

Интервью вице-премьера Дмитрия Серикова информационному агентству «Абхазия-Информ»

Дмитрий Сериков, вице-премьер РА, курирует в правительстве финансово-экономический блок. До назначения на эту должность работал вначале финансовым директором оператора сотовой связи ЗАО «АКВАФОН-GSM», а затем заместителем генерального директора по операционной деятельности. Выпускник Московского инженерно-физического института (факультет «Автоматика и электроника», специальность «Инженер электрофизических установок») и Государственной финансовой академии при Правительстве РФ (факультет «Финансы и кредит», специальность «Финансовый менеджмент»).

— Дмитрий Николаевич, у населения возникает много вопросов относительно кредитования проектов. Как это будет осуществляться, и в каких сферах?

— Давайте разделим этот вопрос на две составные части, потому что программы кредитования тоже две. Одна, направлена на кредитование верхнего сегмента среднего бизнеса и крупного бизнеса. На это выделяется сумма в размере 1,2 млрд. рублей. Источником финансирования таких проектов является банковское сообщество: есть ряд российских банков, готовых предоставить льготные кредиты на срок от 1(одного) года до 10 лет под 10% годовых. Это стандартная, классическая схема кредитования, просто на льготных условиях. Сегодня банки выдают рублевые кредиты под 16 — 18%, но нам могут выделить под 10%. По данной программе поддерживаться будут проекты с объемом инвестиций не менее 20 млн. руб. Что касается второй программы, на которую планируется направить порядка 200 млн. рублей, то она рассчитана на малый бизнес. Разработана она и активно внедряется Национальным банком Республики. Суть ее заключается в выдаче небольших кредитов в размере от нескольких сотен тысяч до трех миллионов рублей.

— Российские банки в рамках финансирования крупных проектов ставят условия, какими должны быть эти проекты?

— Нет, не ставят, но мы на уровне правительства определили приоритетные для государства отрасли экономики и хотим, чтобы инвестиции направлялись именно в них. Разработано и опубликовано Положение о рабочей группе по первичному отбору инвестиционных проектов. Мы установили единые и прозрачные «правила игры» для всех потенциальных участников программы, основываясь на общемировых стандартах инвестиционной деятельности. Требования к представляемым инвестиционным проектам, установленные данным Положением, не выше тех, что может установить любой серьезный российский банк.

— По какой причине была отклонена большая часть проектов или отправлена на доработку?

— Это произошло по разным причинам. Одним из важных критериев является прозрачность: мы хотим видеть реальных собственников, стоящих за компанией представляющей проект, а не подставных лиц. Мы должны знать, кто просит деньги, и кто будет за них реально отвечать. Кроме того, у лица, представляющего проект, должна быть хорошая кредитная история: может случиться так, что у человека уже десятки миллионов долгов. Хотя причины этих долгов могут быть разные, тем не менее, такого человека мы поддерживать не будем.

— А что, уже обращались за кредитами люди, у которых есть непогашенные долги?

— Дело в том, что комиссия видит только верхушку айсберга: первичный отбор документов проводит отдел внешнеэкономических связей и инвестиционных программ при Минэкономики РА, которым руководит Даур Арнаут. Он относительно недавно пришел в министерство, но, на мой взгляд, этот талантливый молодой человек уже привнес много нового и полезного в работу ведомства. Полный пакет документов по проекту представляется в этот отдел. Сотрудники отдела проверяют правильность оформления документов и осуществляют предварительный отбор. Кстати, придя во власть, я обнаружил, что люди сдавали проекты, а они непонятным образом терялись. Для меня это более чем странно. Теперь разработаны четкие правила подачи документов. Все документы регистрируются. Один экземпляр зарегистрированного перечня документов остается в министерстве, другой отдается соискателю. Далее проекты выносятся на заседание комиссии, где и принимается решение о поддержке проекта или нет.

Было подано порядка 150 проектов, больше двух третей пришлось отсеять из-за неправильного оформления документов. Некоторые проекты были на 3-4 страничках и не содержали минимально необходимой информации, на основании которой можно его оценить и принять решение. Извините, но это несерьезно, мы не можем поддерживать такие проекты, к тому, же они все равно не будут приняты для рассмотрения в банках.

Что касается второй программы, реализуемой Национальным банком РА, в целях поддержки малого бизнеса, то здесь требования к оформлению соответствующих документов будут менее строгие, чтобы малые предприниматели не несли дополнительные затраты на подготовку необходимых бумаг.

— Какие приоритетные направления для кредитования?

— Мы прописали в положении четыре базовых направления, хотя первоначально предполагалось лишь три. Это агропромышленный комплекс, туристическая отрасль, производство стройматериалов из местного сырья и инновационная сфера. Но, в любом случае, мы можем только рекомендовать проект. Последнее слово за банками. К примеру, одобрен проект строительства колбасного цеха…

— Кстати, уточните, пожалуйста, где владельцы цеха собираются брать мясо? В республике его нет, а значит, придется все завозить. Так есть ли смысл создавать такое производство, если нет собственного сырья. У нас есть наглядный пример — Сухумский молокозавод, когда такое хорошее начинание, прекрасный объект не работает именно из-за отсутствия сырья. Будет ли такое производство рентабельным и не отразится ли все в итоге на цене на колбасу?

— У нас вообще нет колбасного производства, а то же российское колбасное производство более чем на 40% работает за счет привозного сырья из дальнего зарубежья.

— Да, но там большие объемы! А тут нужно заплатить за мясо, привезти его в республику, найти точки сбыта… Когда окупится проект при таких условиях?

— Абсолютно правильное замечание: у нас объемы будут маленькие, а срок окупаемости, насколько я помню, пять лет. Риски, конечно, есть, но финансовая модель просчитана достаточно грамотно, с учетом завоза мяса из республик Северном Кавказа и Краснодарского края РФ. И это на первом этапе развития. В дальнейшем, предприниматель планирует развивать местное производство сырья. Если качество продукции будет хорошим, то и спрос на нее будет. Многие помнят, что в советские времена здесь производилась колбаса «Сухумская» и она пользовалась огромным спросом, как со стороны местных жителей, так и со стороны отдыхающих. Так что, традиции в данной отрасли у республики весьма неплохие.

— Вы уверены, наша продукция сможет конкурировать с завозимой в Абхазию и быть дешевле?

— Даже если она будет чуть дороже, но качественнее, то она будет пользоваться спросом, я в этом уверен.

— В прошлом у нас было немало разных проектов, в том числе и по строительству цеха по производству сосисок в г. Очамчыра, но все это осталось на бумаге…

— К сожалению, все знают, как обстояли раньше дела с кредитами. Поэтому мы и создали рабочую группу, в которой делается основной акцент на анализ финансовой модели проекта и кредитную историю предпринимателей. Должны быть реальные цифры: если человек понимает, о чем он говорит и не строит воздушные замки, а в бизнес-проекте заложен реальный механизм, который может сработать, тогда я за него голосую. И все участники группы подходят к принятию решения именно с этой точки зрения.

Для нас это очень важно, поэтому мы так скрупулёзно подходим к этим вопросам. Дело в том, что эти 1,2 млрд. рублей — это только начало. Эти деньги — пробный шар, и если мы докажем, что эти деньги заработали, начали возвращаться, если мы докажем свою состоятельность то сможем рассчитывать на новые проекты. В этом случае можно будет говорить о расширении программы и увеличении объема финансирования.

— А как обстоят дела с другими направлениями кредитования?

— Важное значение имеет туристический кластер, строительство гостиниц, открытие новых туристических маршрутов и услуг. Но пока мы, к сожалению, не поддержали, ни одного проекта в этой отрасли. Есть один проект — достройка гостиницы в Гагре. Там высокая степень готовности объекта. Мы попросили доработать проект с учетом наших замечаний и рассмотрим его после доработки на предстоящих заседаниях рабочей группы.

Но еще раз подчеркну, в этом направлении пока представлено крайне мало предложений, и все они очень дорогостоящие.

— Курортный сезон в Абхазии длится всего несколько месяцев. Может быть, поэтому люди боятся брать кредиты?

— Это тоже имеет место, риски действительно есть. Но, во многих странах мира, на той, же Адриатике или Средиземноморье, курортный сезон, так, же как и у нас длится с мая по сентябрь. Вы обратите внимание, как решают проблему, к примеру, в Испании, в Барселоне: они свой гостиничный сектор используют в низкий сезон для проведения различных культурных мероприятий, выставок, форумов. В Сочи сделали тоже самое: грамотно по срокам вписали проведение этапа «Формулы — 1», не в июне — августе, а на выходе из курортного сезона, в октябре, что позволило привлечь немало дополнительных отдыхающих и тем самым удлинить курортный сезон. И у нас нужно что-то подобное придумать…

Еще одно направление — производство строительных материалов исключительно из местного сырья. Строительство — это одна из основных отраслей экономики Абхазии. Россия в этом году в рамках Инвестпрограммы оказывает помощь порядка 3 млрд. рублей, 80% из которых направляется на строительство.

При этом мы закупаем стройматериалы в Турции или России, а это значит, что большая часть денежной массы вымывается из страны. Развив это производство — производя, к примеру, плитку или цемент, мы, тем самым, оставим деньги в республике и дадим дополнительный импульс к развитию экономики.

И здесь, к сожалению, очень мало проектов, и тому есть причины. К примеру, цементный завод очень энергоемкое производство. В структуре себестоимости цемента доля затрат на энергию может превышать 50%. В нашем случае есть проблема с мощностями. Надо думать, где имеются свободные мощности, там и размещать подобные проекты.

Мы уделяем особое внимание проектам, нацеленным на Восточную Абхазию — Ткуарчал, Очамчыра, где экономика развита слабо, а сами районы являются дотационными. Очень хочется дать толчок развитию этих регионов, поэтому на последнем заседании комиссии был одобрен проект в Ткуарчале по производству лимонадных напитков. Там крайне важно создавать рабочие места.

— Сегодня активно обсуждают проект создания тепличных хозяйств, при этом многие ставят под сомнение его осуществление …

— В этом году в рамках Инвестпрограммы содействия социально-экономическому развитию РА существует статья расходов, нацеленная на развитие реального сектора экономики, которая составляет порядка 400 млн рублей. Мы хотим часть этих средств направить на софинансирование малого бизнеса и сейчас по этому поводу ведем активные переговоры с коллегами из Российской Федерацией и видим понимание с их стороны.

Идея создания парников появилась в Администрации президента, и мы совместно активно работаем над этой программой и в ближайшее время представим свое видение по реализации этого проекта. Это будет на 100% государственная Управляющая компания, работа которой будет полностью прозрачной. В рамках своей деятельности эта компания будет осуществлять строительство маленьких теплиц на землях личных подсобных хозяйств жителей Абхазии, станет оказывать всяческую помощь крестьянину по соблюдению технологии выращивания.

Сегодня у большинства сельских жителей есть земля — полгектара, гектар и больше, а теплица занимает всего 10 соток. Есть разные виды теплиц, но мы предполагаем, закупить легковозводимые конструкции. Компания будет заключать договор с любым крестьянином, изъявившим желание заниматься такой теплицей, ему достаточно будет лишь подать заявление. Компания передаст ему во временное пользование теплицу, до момента погашения полной ее стоимости, и станет оказывать всяческую поддержку, в том числе и агрономическую консультационную помощь. Рассада, торф, другие удобрения и химикаты будут предоставляться крестьянину по фиксированным ценам. Наша задача, чтобы человек занимался теплицей и по фиксированной цене, которая будет заранее обговорена, сдавал выращенную продукцию компании.

— А не отпугнет людей от этого проекта то обстоятельство, что им надо будет продавать свою продукцию именно этой компании даже после того, как теплица станет их собственностью? Вы сами на совещании у президента тоже высказали мнение о том, что крестьянин со временем должен будет иметь право сдавать свою продукцию тем, кому захочет.

— Это уже детали, которые мы сейчас обговариваем. Пока теплица не принадлежит крестьянину, ему придется сдавать те же помидоры, огурцы в компанию, но когда он выплатит ее стоимость, то, думаю, будет иметь право сам выбирать рынок сбыта. Мы должны рассмотреть все возможные варианты развития событий. По предварительным подсчетам, срок окупаемости теплиц два — максимум три года. В этот период часть денег после реализации собранной продукции будет оставаться крестьянину, а часть уходить на оплату кредита за теплицу. Что будет дальше, мы пока окончательно не определились, но я не сторонник административного давления.

Моя личная позиция заключается в том, что как только человек расплатился за теплицу, и она станет его собственностью, у него должно быть право выбора, его нельзя загонять в какие-то жесткие рамки. А мы со своей стороны сделаем ему предложение – станем закупать готовую продукцию у него дома и, тем самым, поможем снять многие проблемы со сбытом, транспортировкой и т.д.

В конечном итоге, решение по проекту будут принимать премьер-министр и президент…

— Люди боятся, что компания установит дешевые закупочные цены…

— Цена должна пересматриваться не реже чем раз в квартал. Все понимают, что цена сельхозпродукции летом падает, а зимой возрастает, поэтому цены не могут быть фиксированными круглый год и должны отражать текущую рыночную ситуацию.

— Огурцы, помидоры, зелень… А почему не выращивать клубнику, которая пользуется у нас большой популярностью, или цветы?

— Это, в принципе, интересная и правильная идея, но для помидоров и огурцов нужна одна специфика, для салатов и зелени — другая, для клубники — третьи. Но мы хотим начать с того, что гарантированно пользуется спросом. Нам надо накормить себя и начать экспортировать излишки в Россию. Что касается цветов, то цветочный бизнес у нас худо-бедно, но развивается. Хотя и это направление интересное, но оно опять — таки рассчитано на местный рынок — на российский нам с цветами пробиться будет очень тяжело. Этот рынок в России высоко конкурентный. А благодаря помидорам, огурцам, зелени мы можем выйти на внешний рынок. В России огромный спрос на данную продукцию.

— Давайте поговорим о местном рынке: ни для кого не секрет, что большая часть товаров у нас импортируется. И когда чиновники говорят об участии в программе импортозамещения в России, то возникает резонный вопрос, а нам не нужны овощи и фрукты?

— В данном случае приоритет будет отдан местному рынку. Наша цель — обеспечить овощами свое население, а в Россию продавать только излишки.

— А не будет ли протестов со стороны тех же частников, которые сегодня зарабатывают на ввозе помидоров и огурцов в Абхазию. К примеру, уже была ситуация, когда реализаторы яблок возмущались, узнав, что наш рынок может быть насыщен местными фруктами. Мол, вы отбираете у нас кусок хлеба….

— Конфликт интересов всегда будет. Это неизбежно. Это конкуренция и она должна быть. Государство, в первую очередь, должно заботиться об интересах всего общества, а не только узкой группы лиц. На мой взгляд, на этом рынке всем найдется место, потому что у яблок огромное количество сортов и все их выращивать в Абхазии невозможно и нет необходимости. Выбирать должен потребитель.

— Предположим, овощи вырастили, а где их реализовывать. Своих торговых точек у компании нет, то есть опять все будет отдано на откуп перекупщикам?

— Будем предлагать выращенную продукцию тем же частным магазинам, но, я думаю, торговля овощами и сама разовьется. Вы обратите внимание, сколько торговых точек работает без помощи государства. Поэтому я не считаю верным вкладывать государственные средства в развитие торговой сети. Наша главная задача — стимулировать производство продукции, а уж продавать ее проблем не будет. Если будет спрос, то люди будут заинтересованы в закупе и станут сами приезжать в компанию. Для удовлетворения потребностей мелких точек можно купить несколько машин и развозить им овощи до порога. В России давным-давно такое практикуется. Спрос регулирует рынок: будет спрос, будут и предложения.

— Сегодня в республику, чего там скрывать, завозится недорогая по сравнению с российскими ценами грузинская сельхозпродукция. Не исключается, что предприимчивые граждане станут завозить овощи из Грузии, и, договорившись с крестьянами, взявшими теплицы, выдавать такую продукцию за местную.

— Такое опасение есть, поэтому компания должна контролировать весь процесс — от высадки рассады до сбора овощей. Если мы не решим проблему с границей, не создадим заслон, то так и будем обогащать чужих производителей, а все наши благие начинания уйдут в песок.

— В свое время для реализации проектов, финансируемых за счет российской помощи, Абхазии предлагали создать Южную дирекцию, да и экспертизу проектно-сметной документации проводить в России. Тогда удалось добиться того, чтобы средства поступали в Абхазию напрямую, а экспертиза производилась здесь на месте. Теперь же, по новым правилам, экспертиза проводится в Сочи.

— Я не могу сейчас комментировать, как это произошло, откуда появилась эта схема по экспертизе, так как решение было принято до моего назначения. Насколько я знаю, решение по этому вопросу было принято в прошлом году. Сегодня проекты проходят двойную экспертизу: вначале в Госуправлении по строительству и архитектуре РА, а затем документы отправляют в Сочи.

— Это как-то сказывается на стоимости проекта и сроках его утверждения?

— Это незначительные суммы и они не влияют на стоимость проекта. Но сроки российской экспертизы действительно дольше. К сожалению, требования в России к составлению и экспертизе проектов намного выше, а доверие, к документации, подготовленной у нас, за последние годы подорвано. У нас сметы готовились не очень качественно. К примеру, в смете на строительство какого-либо объекта первоначально предусматривалось 15 млн. рублей, а потом оказывалось, что необходимо еще в разы больше. Возникало очень много вопросов, что и показала майская проверка, проведенная Счетной палатой РФ о расходовании средств российской помощи.

Я хотел бы еще отметить, что контроль за целевым расходованием средств со стороны России усилился. Выделяя деньги, российская сторона хочет быть уверена, что они тратятся строго по назначению. К сожалению, даже при самых лучших раскладах по срокам экспертизы, мы, конечно же, теряем время. Поэтому мы должны повысить качество составляемых смет и доказать самим себе, в первую очередь, что мы можем это делать, а потом ставить вопрос об отказе от российской экспертизы. Я уверен, что этот вопрос обсуждаем и решаем.

— Вернемся к проектам. Вас не смущает, что в курортном регионе совсем не развито сувенирное производство? Любой турист в обязательном порядке хочет увезти домой что-нибудь на память о стране, которую он посетил. До войны у нас работали галантерейная, швейная и сувенирная фабрики. Сухум славился тем, что стоило появиться какой-то модной вещи, как у нас тут же пытались произвести нечто подобное. А сколько было всякой бижутерии. Все это было недорого, пользовалось огромным спросом. Это была серьезная статья доходов и для государства, и для частников. Есть страны, в которые категорически запрещено завозить сувениры, произведённые в других государствах, продается все только местное. Почему же у нас такое равнодушие к этой сфере?

— Вы совершенно правы: каждый отдыхающий хочет увезти безделушку и не одну, сделанную в Абхазии, а не на Северном Кавказе, или в Турции и Китае. И мне на самом деле самому непонятно, почему люди упустили эту нишу. Я родился не в Абхазии, но живу уже здесь много лет и от многих людей слышал о том, что вы сейчас сказали. Почему люди перестали всем этим заниматься, не совсем понятно. Если будет представлен грамотный проект по производству сувенирной продукции, то я думаю, что государство его обязательно поддержит.

— Как вы относитесь к открытию автосервиса по ремонту автомобилей КамАЗ? Насколько этот проект реален?

— Действительно, в ближайшее время должен приехать представитель ОАО КамАЗ и ознакомиться с нашим рынком. На территории республики вполне достаточно такой техники. Я не силен в автопроме, но знаю, что львиную долю доходов автосалоны зарабатывают не на продаже автомобилей, а на сервисных услугах. На мой взгляд, в Абхазии рынок автосервисных услуг развит крайне слабо — все на кустарном уровне. У нас нет ни одного сертифицированного автосервиса. А к нам, могли бы приезжать со своими машинами из того же Сочи — это курортный город и не все там представлено. Поэтому предприятие по обслуживанию КамАЗов было бы не лишним и сейчас главное, чтобы руководство компании, оценив потенциал рынка, приняло положительное решение о возможности создания такого предприятия. Если мы получим положительный ответ, то встанет проблема обучения персонала. Это придется делать либо на месте, либо в Татарстане.

Все мы знаем о существующей проблеме: государство выбивает квоты для студентов, они там обучаются и практически все остаются в России. Мы должны сделать все возможное, чтобы специалисты возвращались в республику, потому что кадровые проблемы есть и они во всех сферах.

— Но у нас еще и не дают людям работать: бывает перспективный специалист, а места ему не находится, потому что многие на работу устраиваются либо по блату, либо по родству…

— Это отдельная проблема и за раз мы ее не решим, но решать ее необходимо и чем быстрее, тем лучше. Есть такое понятие «социальный лифт», когда человек из обычной семьи, не имея родственников среди высокопоставленных чиновников, может подняться по социальной лестнице благодаря своим профессиональным качествам. Мы должны создать условия, при которых в органы власти отбираться люди только по профессиональным качествам.

— Когда разговор заходит о кредитовании, то во главу угла ставят наличие у получателя кредита собственных средств в размере 10% от стоимости проекта. Это относится ко всем проектам? Люди никак не могут разобраться.

— Согласен, что есть недостаток информации. Это касается только кредитования российскими банками через «Инвестиционное агентство» среднего и крупного бизнеса. На это планируется направить 1,2 млрд. рублей. А эти 10% собственных средств могут быть представлены либо деньгами, либо имуществом, которое будет использовано для реализации данного инвестиционного проекта.

А вот для создания тепличного хозяйства крестьянину не нужен никакой первоначальный капитал. Он должен иметь лишь желание работать. Мы даем ему теплицу, устанавливаем ее, подписываем договор, а потом контролируем, как идет работа. Если же крестьянин будет грубо нарушать пункты договора, то теплица может быть демонтирована и вывезена. К примеру, вечером у крестьянина была продукция, а на следующий день она исчезла, такое недопустимо.

— Вы думаете, с контролерами нельзя будет договориться?

— В компании будет служба внутреннего контроля. Я человек, пришедший из частного бизнеса, всегда говорил и сейчас говорю, что многие вещи надо перенимать именно из частного бизнеса. Служба внутреннего контроля должна обязательно присутствовать. Необходимо выстроить с самого начала систему так, чтобы исключить возможности, о которых вы говорите. В компанию следует нанимать профессиональных менеджеров, которые выстроят систему учета. Но без профессиональных кадров нам этот вопрос не решить.

Я не верю в то, что «каждая кухарка сможет управлять государством». Я не верю, что человек, который никогда не работал в соответствующей сфере и не владеет опытом в данной отрасли, сможет возглавить компанию и сразу же эффективно работать.

Перед нами стоят две задачи: выстроить систему взаимодействия управляющей компании с участниками проекта и организовать контроль за ее деятельностью со стороны органов государственной власти. Компания, как отдельный хозяйствующий субъект, с помощью менеджеров, нанимаемых на открытом рынке труда, обязана выстроить работу, а государство контролировать не только поступление налогов, но и саму деятельность компании. То есть, будет утверждаться годовой бюджет с ключевыми показателями эффективности работы. И если назначенный директор не справится с поставленной перед ним задачей, то его на следующий год надо менять.

— В связи с этим давайте поговорим о реформировании системы государственного управления.

— Реформирование крайне необходимо, это одна из главнейших задач, стоящих сегодня перед властью. Потому что, как я уже выше говорил, какую бы ты программу не написал, ее не реализуешь, если система не работает.

Когда я стал знакомиться с работой Кабинета министров, то выяснилось, что многие министерства и ведомства дублируют друг друга, два разных органа выполняют одинаковые функции. Более того, существуют ситуации, когда нормативные акты противоречат друг другу. Такого быть не должно.

Без выстроенной системы, когда сотрудники четко знают, кто и за что отвечает, ничего в государстве не изменишь. Мы сейчас активно работаем в этом направлении, изучаем ситуацию. Сегодня активно муссируются слухи о сокращении штатов. Я подчеркиваю, что главное для нас не сокращение, а оптимизация работы министерств и ведомств.

— Ну и как вы собираетесь выбирать, кого оставить, а кого сократить? У нас многие на работу устраиваются по родственным связям. Как справиться с непотизмом?

— Я буду откровенен. У нас очень раздуты штаты, много незанятых вакансий и есть случаи, когда кто-то работает в трех — четырех местах. Лично я не верю, что человек может работать в нескольких местах и приносить реальную пользу на каждом из мест. А если он действительно реально хороший специалист, то стоит ему поднять зарплату на одном месте. Наша цель — сократить штаты, оставив прежним фонд зарплаты ведомства, а высвобождаемые средства направить на повышение оплаты труда.

— Означает ли это, что в каких-то ведомствах будет, сокращено не количество реально работающих людей, а свободные вакансии?

— Сокращение коснется и тех, кто числится только на бумаге, и тех, кто неэффективно работает.

— Вы хотите сказать, что на числящихся только на бумаге чиновников начислялась зарплата?

— К примеру, в министерстве или ведомстве имеются пустующие, вакантные штатные единицы. Эту зарплату по полставки раскидывают на действующих сотрудников. Я считаю необходимым сократить такие вакансии, если в них нет необходимости, и поднять зарплату сотрудникам.

— А почему сокращают именно 15% от штатного расписания, а не 10 или 20?

— Это любимый вопрос журналистов. 15% — это предварительная оценка избытка штатных позиций. Сам Указ об оптимизации штатной численности органов госуправления и госучреждений РА еще не подписан, ведется анализ текущей ситуации. Мы ждем обоснованные предложения от министерств и ведомств по практической реализации этой задачи. К вопросу сокращения штатов нельзя подходить формально — просто взять и уволить 15% сотрудников.

— Есть министерства, где в штате по 30 — 50 человек, а реально, как признаются сами сотрудники, работают 10-12. Часто можно увидеть, как сотрудники играют в компьютерные игры или раскладывают пасьянсы.

— Я слышал, что такое имеет место. Есть министерства, в которых штаты перегружены, а есть ведомства, которым реально не хватает людей. Возьмем тот же УКС, которое сегодня только ленивый не вспоминает: работы у них невпроворот, а работает 17 человек. Я не говорю, что сегодня надо расширять УКС, я говорю о том, что не все ведомства нужно одинаково сокращать на 15%. Не исключено, что какие-то структуры следует сократить и на все 40%. Сегодня главное — понять, какие функции выполняет каждый сотрудник и каждое из ведомств.

— И все же, как быть с тем, что в министерствах нередко работают чьи-то люди?

— Знаете, для меня важно, не чьи люди, а как они работают, готовы ли «вкалывать» и приносить реальную пользу своей стране. Если не будут приняты необходимые политические и административно-управленческие решения, ничего в государстве не изменится. Почему один работает в поте лица и получает 4 — 5 тысяч рублей, а трое других ничего не делают и приходят на работу, в лучшем случае раз в неделю, а то и вовсе раз в месяц, но получают те же деньги. Лучше от них избавиться, а действительно работающему человеку поднять зарплату до 20 тысяч рублей.

Я считаю, что высшие органы исполнительной власти должны начать с себя, должны показать пример остальным.

— Вы хотите сказать, что у вас тоже есть люди, которые ничего не делают?

— Я считаю, что существует необходимость оптимизации деятельности госструктур. Но начинать надо с себя. Если ты что-то декларируешь, а сам это не делаешь – это выглядит смешно и не профессионально.

— А не получится так, что под сокращенных людей создадут новые отделы, или как сейчас модно называть, департаменты?

— Дело не в названии, какие-то перекидки будут, как и переподчинение и перераспределение полномочий… Я уверен, что президент и премьер-министр выступают не за перестановку кадров, не за создание видимости административной реформы, а за действительную оптимизацию работы органов госуправления. Сокращение штатов этому не помеха, а подспорье.

Государство не должно делать вид, что оно платит зарплату, а сотрудник делать вид, что он работает.

— Кстати, у нас порой говорят: как платят, так и работаем.

— Я тоже знаю это выражение, и лично у меня язык не поворачивается заставить сотрудника, при его зарплате в 4 — 5 тысяч рублей остаться на работе после 18:00, или выйти на нее в субботу.

Рост экономики весьма важен, но он напрямую зависит от того, как мы работаем. Такая мера, как сокращение штатов, направлена на то, чтобы оптимизировать работу, повысить ее эффективность. При этом необходимо проводить аттестацию сотрудников, мотивировать их. За хорошую работу сотрудникам нужно выдавать премии, не как в советское время 13-ую зарплату независимо от результатов деятельности, а только за достижение конкретных результатов и возможно в размере двух-трех окладов. У человека должна быть конкретная заинтересованность в работе: хорошо работаешь, получаешь достойное вознаграждение.

«Abkhazinform.com», 02.07.2015 г.

Вадим Матуа выходит на свободу

В Сухумском городском суде состоялся очередной суд по делу гендиректора ООО «Южная строительная компания» Вадима Матуа  под председательством судьи Беллы Хасая. На суде рассматривался вопрос продления срока содержания под стражей Вадима Матуа. Прокуратура просила оставить в силе меру пресечения до 9 октября этого года. Суд отказал в удовлетворении ходатайства прокуратуры и сегодня Вадим Матуа будет выпущен на свободу. Об этом сообщает Эхо Кавказа. Напомним, что Вадим Матуа был арестован 9 апреля 2015 года на основании постановления заместителя Генерального прокурора Абхазии Омяни Логуа. Матуа подозревается в хищении бюджетных средств в размере более 55 миллионов рублей при строительстве Центральной районной больницы и детского сада в городе Гудаута.

«Abkhaz-auto.ru», 03.07.2015 г.

Сонер Гогуа: Абхазия может зарабатывать большие деньги на транзите

Абхазия может получать значительную экономическую выгоду, став транзитным коридором для движения товаров между Турцией и Россией, сообщил в интервью Sputnik президент Международного фонда «Апсны» Сонер Гогуа.

«Некоторые специалисты считают, что развитие экономики Абхазии связано только с туризмом и сельским хозяйством. Я полностью с этим не согласен. У нас есть другой потенциал и другие возможности. Одна из них – открыть транзитный коридор», — считает он.

Как отметил Гогуа, для развития торговых отношений между Турцией и Россией сеть морских портов, транзитных коридоров и терминалов недостаточно развита. Любой иностранный корабль для разгрузки своего товара в порту Новороссийска должен ждать 3-4 дня, продолжил Сонер Гогуа.

Россия, в частности, экспортирует в Турцию в больших объемах пшеницу, но портов со специальным оборудованием для этого на юге России очень мало, сообщил предприниматель. Из Турции экспортируются  в первую очередь текстиль, продукты питания и стройматериалы, добавил он.

«Возникает вопрос. Почему, когда в Абхазии есть три морских порта, железная дорога, автодороги, мы не можем эти товары принять здесь и предоставить России. За каждый килограмм мы будем получать деньги. России выгодно быстрее и дешевле получать товар. Турецкой стороне само собой выгодно также быстрее и дешевле отправлять свой товар», — пояснил Гогуа.

Уже поступали предложения от турецких предпринимателей, которые заинтересованы в беспошлинной отправке своих товаров с территории Абхазии в Россию, рассказал Сонер Гогуа.

«Если текстиль привезти в Абхазию, провести здесь последнюю обработку и отправить беспошлинно в Россию, разница себестоимости товара будет очень большой», — пояснил он.

Для того чтобы республика могла стать транзитным коридором, руководство страны должно поддержать и работать над реализацией этой идеи, продолжил Гогуа. Российские и турецкие стороны недостаточно осведомлены об этой возможности, считает он.

«Надо отправлять в Турцию делегации представителей правительства, бизнеса, объяснять бизнесменам, что есть такая возможность. К этому процессу надо подключить российских предпринимателей, которые покупают товар в Турции. Можно организовать экономический форум», — сказал Гогуа.

Еще один проблемный вопрос — отсутствие свободных участков для зарубежных предпринимателей, отметил Сонер Гогуа.

«Одна из больших проблем для инвесторов — у нас в Абхазии все занято. Согласно мировой практике, правительство создает свободные промышленные зоны. Выделяет участок для инвестора, подводит канализацию, электричество и дороги. Турецкий инвестор сам там построит свой склад, завод и будет беспошлинно отправлять товар в РФ», — сказал он.

Транспортировка угля через территорию Абхазии в Турцию — живой пример реальности создания в республике транзитного коридора, подчеркнул Сонер Гогуа.

Как сообщил президент фонда «Апсны», товарооборот между Абхазией и Турцией на сумму 200 миллионов долларов ежегодно увеличивается. Объем внешней торговли между Абхазией и Россией, отметил он, составляет около 500 миллионов долларов.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.07.2015 г.