Дайджест абхазских новостей от Торгового представительства России в Республике Абхазия. Как всегда, тематика разнообразна. Политика и экономика, кадровые назначения в МВД и дискуссии по поводу продажи недвижимости россиянам, результаты выставки «Золотая осень-2015» и многое другое.Сухумский порт

Железнодорожные войска РФ досрочно завершили ремонт ж/д-пути в Абхазии

Российские железнодорожные войска (ЖДВ) досрочно завершили работы по восстановлению Абхазской железной дороги на участке от станции Очамчыра до моста через реку Ингур на границе с Грузией, сообщили в пятницу в управлении пресс-службы и информации Минобороны РФ.

Ранее сообщалось, что железнодорожные войска России в июле были отправлены в Абхазию для восстановления железнодорожного сообщения в республике. По словам замминистра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова, ЖДВ РФ прибыли по приглашению руководства республики с целью ведения работ исключительно в интересах мирного населения. В мероприятиях были заняты около 500 военнослужащих железнодорожных войск и более 50 единиц специальной техники. Окончание работ было запланировано на декабрь 2015 года, после чего военнослужащие и специальная техника должны были вернуться в места постоянной дислокации.

«Sputnik-abkhazia.ru», 09.10.2015 г.

ПРЕЗИДЕНТ РАУЛЬ ХАДЖИМБА ПРЕДСТАВИЛ КОЛЛЕКТИВУ МВД НОВОГО МИНИСТРА ЛЕОНИДА ДЗАПШБА

Сегодня президент Рауль Хаджимба представил коллективу МВД вновь назначенного министра Леонида Дзапшба.

Президент напомнил, что на днях он имел встречу с коллективом МВД и тогда состоялся нелицеприятный разговор по поводу криминогенной ситуации в республике.

«Все сотрудники должны осознавать ради чего они надели форму и пришли на работу в милицию. Складывающаяся в республике ситуация требует перемен, поэтому принято решение о назначении нового министра внутренних дел. Хочу, чтобы наши шаги были восприняты как необходимость и готовность изменить сегодняшнее положение дел в стране», — подчеркнул Хаджимба.

По его словам, министром назначен известный в республике человек. Ни для кого не будет пощады и сотрудники милиции должны быть готовы к таким действиям.

Он поблагодарил бывшего министра Беслана Хагба за проделанную работу. «Им было сделано немало, и мы намерены и дальше использовать его опыт работы», — сказал президент.

По его словам, в республике сложная криминогенная ситуация и борьба с преступниками должна быть бескомпромиссной.

«В нашей маленькой стране криминал берет верх, и вы обязаны приложить все усилия для борьбы с ним. Но, в первую очередь вы должны перестать делить граждан на своих и чужих», — сказал Хаджимба, обращаясь к коллективу МВД.

Он предупредил, что о сотрудниках правоохранительных органов станут судить по результатам их работы и принимать соответствующие меры к тем, кто не справится с исполнением своих обязанностей.

Хаджимба напомнил, что когда в прошлые годы Леонид Дзапшба возглавлял МВД, сотрудники ГАИ на дорогах республики вели серьезную работу. И сегодня они должны набраться сил, терпения и, невзирая на должности и ранги участников дорожного движения, навести порядок на дорогах.

«Мер ответственности у нас хватает, надо просто пользовать их в полном объеме. Тем не менее, мы намерены обратиться к депутатам парламента с предложением внести поправки в законодательство, предусматривающие усиление меры ответственности в отношении злостных нарушителей», — подчеркнул президент.

По его мнению машины, на которых совершаются преступления, должны изыматься судебным решением и стоять на штрафстоянках.

Что касается финансирования структур МВД, то вопрос этот обсуждается с российской стороной, и в ближайшее время сотрудники милиции станут получать достойную зарплату.

Касаясь вопроса создания Информационно-координационного центра  органов внутренних дел Абхазии и России, президент сказал: «Хватит заниматься спекуляциями на эту тему. Он будет создан и даже если это кому-то не нравится, проект будет реализован».

По мнению Хаджимба, создание ИКЦ позволит более активно вести борьбу с криминалом.

В свою очередь, министр внутренних дел Леонид Дзапшба поблагодарил президента за оказанное ему доверие.

«Мы люди военные и будем должным образом выполнять свою работу, оправдывая оказанное нам доверие», — заявил министр.

Затем Леонид Дзапшба провел первое совещание с личным составом МВД.

«Abkhazinform.com», 09.10.2015 г.

Леонид Дзапшба: кадровых изменений в подразделениях МВД не ожидается

Работа всех подразделений МВД будет усилена, рассказал в интервью журналистам новый глава МВД республики Леонид Дзапшба.

«Коллектив работоспособный, мы будем ставить задачи, и приступать к работе. Ожидания от нашей работы большие, и я буду все делать, чтобы оправдать доверие народа и Главнокомандующего. Мой предшественник — прекрасный человек, он что мог, делал. Но с это момента мы будем все пересматривать и идти вперед», — сказал министр.

По словам Дзапшба, кадровых изменений в подразделениях МВД в ближайшее время не ожидается.

«Я никого не собираюсь снимать. Однако, если в ближайшие пять-десять дней или месяц, ситуация не будет меняться, даже при всех проблемах, если люди не будут работать, тогда только будем проводить кадровые изменения», — отметил он.

Дзапшба также прокомментировал подписание Соглашения с Россией об информационно-координационном центре.

«Работа идет, это необходимость, все будет усиливаться. От помощи, во-первых, не отказываются, мы в таком состоянии, проблем много», — сказал Дзапшба.

Он отметил, что необходимость проведения реформ в структуре ведомства будет определяться в ходе работы, и обратился к населению с призывом соблюдать законы.

«Надо работать. От каждого по способности, человек надел форму, все проблемы решаемы, мы патриоты. Надо все видеть и слышать, что происходит на улицах. Хочу обратиться к народу, давайте уважать друг друга и соблюдать законы. Невозможно терпеть то, что происходит сегодня на дорогах. Я буду жестко это пресекать», — сказал министр.

Генерал-майор милиции Леонид Дзапшба родился 1 января 1961 года в селе Бармыш Гудаутского района. Выпускник Чебоксарской школы милиции МВД СССР.

22 сентября 2010 года указом президента Абхазии Леонид Дзапшба был назначен министром внутренних дел Абхазии.

20 октября 2011 года Леонид Дзапшба ушел в отставку с поста главы МВД Абхазии.

В июле 2014 года Дзапшба баллотировался на пост президента Абхазии.

«Apsny.ru», 09.10.2015 г.

ПАРЛАМЕНТ ПРИНЯЛ В ТРЕТЬЕМ, ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ «ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ»

Парламент принял в третьем, окончательном чтении законопроект «Об особых экономических зонах».

По словам депутата Георгия Агрба, представлявшего законопроект, документ достаточно широко обсуждался в парламенте с привлечением экспертов, ученых, экономистов. «Мы постарались максимально учесть различные предложения и сделать закон универсальным», — сказал он.

Цели создания особых экономических зон — стимулирование роста экономики Абхазии, повышение социального благополучия населения посредством обеспечения наиболее благоприятных условий для привлечения инвестиций в республику.

Отметим, что в соответствии с законом, на территории Абхазии могут создаваться особые экономические зоны следующих типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые и смешанные.

«Abkhazinform.com», 09.10.2015 г.

«АМЦАХАРА» НИКОГДА НЕ ПОЗИЦИОНИРОВАЛА СЕБЯ КАК ПАРТИЯ ВЛАСТИ

Оппозиционная политическая партия «Амцахара» выступила с ответным заявлением на вчерашнее заявление  провластной партии «Форум народного единства Абхазии».

Как отмечает «Амцахара», суть заявления ФНЕА сводится к тому, что все проблемы Абхазии, в том числе внешние и внутренние долги, преступная продажа госимущества, распределение государственного достояния между родственниками членов «Амцахары», нецелевое, неэффективное использование средств Комплексного плана, выделенных Российской Федерацией возникли по вине партии «Амцахара».

«Амцахара» стала партией совсем недавно, никогда не позиционировала себя как партия власти, не была ею. Это право прочно закрепила за собой «Единая Абхазия» и никому его не уступала. Она и являлась таковой — на всех уровнях, от руководства в правительстве до глав сельских администраций. Если с 2005 г. в управлении государственной жизнью были допущены перечисленные в заявлении ФНЕА проблемы, то беспристрастные зеркала отразят многие лица управленцев, имевших к провалам самое непосредственное отношение. В них можно увидеть и тех, кто закрепил за собой или за своими родственниками народное достояние», — отмечается в ответном Заявлении «Амцахара».

Оппозиция предлагает не забывать и о том, что «если бы ФНЕА не организовал и не осуществил в мае 2014 г. государственный переворот, приведший к досрочной смене власти и не позволивший прежнему руководству реализовать программы социально-экономического развития, выполнить обязательства по внешним и внутренним долгам, по медицинскому обслуживанию граждан за пределами республики, то сегодня новой власти не о чем было бы говорить».

Положение вещей, которое констатирует ФНЕА, есть прямое следствие осуществленного государственного переворота, считает «Амцахара».

Обвиняя прошлые власти в распродаже за бесценок объектов курортно-рекреационного назначения, нынешним властям следовало бы  не забывать и о том, «какой был курс доллара по отношению к рублю, когда прежние власти намеревались продать базу  отдыха «Дон-табак», а бывшая оппозиция этому препятствовала, и какой нынешний курс валют, когда пришедшая во власть оппозиция эту базу продала». (17 апреля этого года парламент приял решение о продаже базы отдыха за 20 млн. рублей  — АИ)

По мнению «Амцахара», разработка  Центром  стратегических исследований при Президенте. «Стратегии развития Республик Абхазии до 2025 г.»,  учитывая реальное положение дел в государстве, является «чистой воды популизмом»

«Неприятно это осознавать, но правда в том, что нет никаких успехов и в налоговых поступлениях. Пополнение обеспечивается вымогательством у бизнес-структур платежей «наперед» — это скажет любой предприниматель Абхазии», — заявляет «Амцахара».

Правда, по мнению оппозиционной политической  партии в том, что «налицо полный провал в обеспечении правопорядка. Ежедневно в стране совершаются тяжкие преступления: убийства, грабежи, побеги особо опасных преступников из мест заключения, ДТП со смертельным исходом. Но у власти нет смелости это признать и способности  — с этим бороться. Никакого успеха от смены руководства МВД или Генеральной прокуратуры, к сожалению, не предвидится. Проблема в команде, в отсутствии воли менять ситуацию».

«Амцахара»  заявляет и об очевидном  провале в общей кадровой политике.

«Министры, руководители разных уровней сменяются как перчатки, а толку от этого нет, просто смена декораций. Это свидетельствует об одном: бывшая оппозиция в борьбе за власть нагло лгала обществу, что она – слаженная команда профессионалов. Эта ложь вскрылась в первые же месяцы работы «новой» власти, она всем очевидна и сегодня», — отмечается в Заявлении.

«Abkhaz-auto.ru», 09.10.2015 г.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БОЛЬШИНСТВА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ СВЕЛАСЬ К СДАЧЕ ГОСИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ, КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА РА

В пятницу, 9 октября,  в Контрольной палате Республики Абхазия состоялась коллегия по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования государственной собственности, поступления и использования средств от распоряжения и управления государственной собственностью структурами, подведомственными Министерству экономики Республики Абхазия».

Объектами контрольного мероприятия являлись Минэкономики РА и организации, подведомственные министерству.

Как сообщили  «Абхазия-Информ» в пресс-службе Контрольной палаты,  в  ходе проверки установлено:

«Министерство экономики РА как собственник не участвует в координации и регулировании деятельности подведомственных организаций. Часть подведомственных организаций не функционирует, состояние имущества (зданий, сооружений), числящегося на их балансе, ухудшается и приходит в негодность. Большая часть объектов государственной собственности не внесена в реестр государственной собственности в Республике Абхазия. Министерством не проводится анализ деятельности подведомственных организаций.

Организации, подведомственные Минэкономики,  в большинстве своем не занимаются деятельностью, предусмотренной уставами и законодательством Республики Абхазия, их деятельность сведена лишь к сдаче государственного имущества в аренду, которая является не эффективной и нерациональной».

По результатам проверки готовится материал для передачи в Генеральную прокуратуру.

Министру экономики и председателю Госкомитета РА по управлению государственным имуществом и приватизации будут направлены соответствующие представления.

«Abkhazinform.com», 09.10.2015 г.

«Если мы начнем продавать недвижимость, появятся те, кто захотят купить гражданство»

Эту «неделю недвижимости» мы завершаем интервью с депутатом парламента Тенгизом Агрба. Он один из тех, кто выступает «против» принятия закона, который позволит не гражданам страны приобретать недвижимость.

— Если говорить о позиции противников продажи недвижимости иностранцам, как, впрочем, и сторонников тоже, откуда такая уверенность в том, что методы административного регулирования в условиях коллапса государства могут как-то работать? То есть, противники говорят: «Мы за запрет». Значит, надо полагать, что этот запрет должен работать. Но, мы видим, что он не работает. Также, как вообще не работает закон. В итоге мы получаем серые схемы, получаем криминал. И те, кто хотят, все равно покупают все, что хотят. В чем смысл конкретно этого запрета в стране, где фактически не функционирует государственный механизм?

— Да, действительно, недвижимость, да и гражданство с  паспортами, как мы знаем, продается, точнее, продавалась, насколько мне известно, при предыдущих президентах. Во-первых, сама логика вопроса, если закон нарушается — надо легализовать, конечно, в корне неверна. Вы знаете, у нас продается метадон, и, более того, варится и колется всякая дрянь похуже, как есть и много разных других негативных моментов, мы же не можем просто взять и легализовать все то, с чем зачастую в силу нежелания и неимения политической воли не боремся, как положено. А если конкретно по недвижимости, то все же то обстоятельство, что иностранец, покупая недвижимость, должен идти на риск и криминал является сдерживающим фактором, как бы это неожиданно ни звучало. Такому покупателю нужна абхазская «крыша».

— Было бы логично согласиться с догмой о том, что продажа недвижимости создает угрозу культурной идентичности, тем более, если этот процесс неконтролируем. Но все  мы владеем  знанием реальной ситуации. Земельный ресурс на побережье западнее Сухума распродан. Распродан всем, кому угодно, мы, в основном, даже не знаем россиян, которые стали его фактическими и юридическими владельцами. То же самое, просто не столь активно, происходит с жилой недвижимостью. Противники принятия закона говорят о том, что, если оставить все как есть, то этим можно минимизировать угрозы в социальном и культурном плане. Но мы реально видим, что в итоге происходит процесс потери обществом своей собственности. Еще десять лет — и продадут все. Мы имеем пример, когда в одной из деревень  в Очамчирском районе россиянам продали родовой дом. К этому времени фактически завершен процесс отселения людей с первой линии берега в западных регионах. Как с этим быть, если не легализовать рынок недвижимости и не сделать его прозрачным?

— То, что это происходит, это незаконно, повторю еще раз. Надо все делать в рамках закона, чтобы прекратить все это и ранее совершенные антизаконные действия аннулировать. Но, в принципе, логика и постановка вопроса правильная, наверное. Законы не соблюдаются, как положено. В том-то и дело. Вот, к примеру, начнем мы продавать недвижимость, потом появится лобби, чтобы получать гражданство. Мы все встанем против. А еще будут покупать  и гражданство, чтоб голосовать. Так как там, где их недвижимость, где их имущество, они захотят и иметь полные права — это очевидно.

Да и без лобби, по этой же логике, те, кто купят недвижимость, начнут покупать и гражданство с паспортами, и коль мы и с этим не хотим бороться, давайте узаконим? Такая логика неуместна.

— Теперь хотелось бы рассмотреть другую сторону вопроса. Рост социальной напряженности в стране. Нельзя конечно сказать, что легализация рынка недвижимости даст немедленно такие прекрасные результаты, которые позволят решить какие-то серьезные проблемы. Но сохранение текущей ситуации выглядит пагубно еще и по той причине, что у нас бездомная молодежь, которая видит, что она бездомная, потому что большое количество людей успели в прежние годы занять по 10-15 домов, квартир и теперь их распродают. Это мощнейший фактор социальной напряженности. С ним ничего невозможно сделать, если не внедрить закон в отношения на жилищном рынке. Как решать, например, эту проблему, если мы оставляем рынок в тени?

— Я уже себя не ощущаю молодежью, но и я фактически тот самый бездомный, поэтому отвечу, что это как раз и вызывает опасения  бездомной и бесквартирной молодежи  больше, чем тех, у кого по 10 — 15 квартир и земель. Они этот закон ждут, как раз-таки он на руку тем мародерам, кто позанимали всяких домов, квартир и земель. И это несмоненно приведет к росту цен, а мы и сейчас в большинстве своем не можем себе позволить купить и одну квартиру в своем родном городе.  И опять же, в самом вопросе  не так изначально расставлены акценты: «Если мы легализуем продажу недвижимости, с чего вдруг это хорошо скажется на бездомной молодежи?» Понятно, что это хорошо скажется на богатых и владеющих недвижимостью и землями. Или, если вдруг это легализовать, именно этот закон вдруг у нас действовать начнет по самым чистым и новым для Абхазии схемам? Давайте сначала внутри хоть в чем-то попробуем по-настоящему хорошие и прозрачные схемы, а потом уже будем говорить о таких законах, где есть очень большие риски для самой государственности.

— В чем причина активной заинтересованности российской стороны в лоббировании принятия закона, который позволит россиянам покупать недвижимость в Абхазии? Наши респонденты, как один, говорят о «факторе Клемантовича». Несколько сот криминальных случаев отъема денег, недвижимости, вообщем: мы все знаем, у нас большие репутационные издержки. Поэтому, опять-таки, каковой может быть модель решения проблемы? То есть, такое ощущение, что противники принятия закона выступают против правил игры. Запрет, как мы видим, ничего не запрещает, но создает поле для криминального беспредела. Хочется услышать проект решения проблемы, так, чтобы не были ущемлены интересы россиян.

— Сам вопрос, будто упрек содержит. Если были какие-то факты отьема чего-то у россиян, то это криминал, и эти случаи должны разбирать и наказывать, это, во-первых. Во-вторых, таких случаев в самой РФ с отьемом квартир и разных схем — абхазам еще учиться и учиться. Но давайте лучше не будем пускаться в плоскость таких рассуждений, внутренние дела каждого из наших государств это сугубо внутренние дела, что особо подчеркнуто в договорах базовых красной линией между нашими союзными государствами. Я категорически против незаконной и законной продажи и против серых схем, но мы должны в принципе показать способность бороться с криминалом, а не идти по принципу легализации всех негативных явлений.

— Только что в Доме Москвы закончился круглый стол на эту тему. Меня привлек один из комментариев Алмаса Джапуа. Я понимаю, что этот вопрос уместнее задать ему, но было бы интересно и твое мнение. Вот комментарий:  «У нас тяжелейшая демографическая ситуация в стране. Это может вызвать дисбаланс. Но у нас нет проблем с другими этносами в нашей стране. В любом случае те, кто приобретут недвижимость в нашей стране, проживут здесь десять, двадцать лет. Вопрос о гражданстве всё равно когда-нибудь встанет. У них родятся дети. Встанет такой вопрос? Встанет».

Вопрос такой. Учитывая тяжелую демографическую ситуацию, может быть следовало бы приветствовать политику ограниченной миграции с тем, чтобы спустя два десятилетия, как говорит Алмас, получить, пусть не абхазов этнически, но абхазов культурно. Вот в Атаре живут люди. Они там учат язык, как-то пытаются интегрироваться. Почему не развить это направление? Не обязательно за счет только россиян. Причем, исторически такой опыт у абхазской культуры есть, и он успешен. Отчего такое убеждение в слабости абхазской культуры, убеждение в ее неспособности быть сильнее других в самой Абхазии? Тем более, повторюсь, исторический опыт говорит об обратном: об интеграции в разное время и грузин, и турков, и русских в лоно абхазской культуры.

— Согласен, но в этом смысле у нас и внутри Абхазии работы непочатый край без привлечения еще иностранных граждан. Кстати, абхазов, мягко скажем, и не большинство сегодня в Абхазии, и Алмас верно говорит о демографии. Вообще, знаете, думающие люди переживают, когда на другом конце света вид цветка исчезает, а мы здесь живем и не переживаем, что наш народ исчезает. И не надо забывать о том, что одним из главных направлений в Абхазии должна стать репатриация абхазов из разных стран мира, их возвращение на историческую родину, что, кстати.  Прописано в нашей конституции. Я за дружбу и за мир, за дружбу со всеми и даже с грузинами, но, в первую очередь, я за свободу и независимость Абхазии. И РФ признало наше государство. Огромная благодарность им за это, признало нашу конституцию — огромнейшая благодарность, более того, скажу, выдавало транзитные визы абхазам из Сирии, которые возвращались на историческую Родину через РФ. Пусть все народы так и живут в соглаии и уважении друг к другу. В этом контектсе в твоем заданном вопросе в числе первоочередных приоритетов, конечно, абхазская диаспора. Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 09.10.2015 г.

АБХАЗИЯ В ТРЕТИЙ РАЗ ЗАВОЕВАЛА ГРАН-ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ВЫСТАВКИ «ЗОЛОТАЯ ОСЕНЬ»

В Москве завершила работу ХVII Международная агропромышленная выставка «Золотая осень 2015», проходившая в этом году в Международном выставочном центре «Крокус Экспо».

Республика Абхазия в третий раз завоевала Гран-При.

Единственная из  26  зарубежных стран, представленных на форуме, среди которых были Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, экспозиция нашей республики была отмечена высшей наградой организаторов. Конкурсная оценка производилась по совокупности показателей, таких как — дизайн и оформление экспозиции, культурная программа, качество и экологическая чистота представленной продукции.

Дружная команда производителей из Абхазии собрала богатый урожай золотых медалей в 14 номинациях и серебряных — в пяти.

«Золотом» была отмечена продукция компаний: «Вина и воды Абхазии» — за линейку красных сухих марочных коллекционных вин, Пивзавод «Сухумский» и «Минеральные воды Абхазии» — за сладкие газированные напитки и минеральную воду «Ауадхара». Золотую медаль получили производители воды «Гумиста», компания «Приоритет», а также производители рыбной муки и гранулированных кормов «Абхазморпром» и «Аквафуд».

«Абхазия сумела не только достойно представить свою продукцию, но и в полной мере продемонстрировала свой производственный и инвестиционный потенциал. Организаторы и участники совместными усилиями сумели достичь самого высокого результата и придать новый импульс сотрудничеству Абхазии и России», — отметил торговый представитель РА в РФ Олег Барциц.

«На выставки был отмечен высокий интерес к нашей продукции, начинают завязываться деловые контакты. Интерес вызвали и новинки, представленные в этом году, — варенья и джемы компании «Дары Абхазии», соусы «Асыдзбал» (ИП Квициния). Достигнуты предварительные договорённости по поставке эфирных масел производства СФТИ. В отличие от прошлого года продукцию трёх абхазских компаний представляли уже непосредственно российские дистрибьюторы» — рассказал директор МКДЦ РА Олег Лакоба.

Особую значимость участия республики в столь престижном отраслевом форуме отметил глава правительственной делегации Абхазии, премьер-министр Артур Миквабия, присутствовавший на церемонии закрытия выставки.

Организовали участие абхазских производителей в «Золотой осени 2015» правительство Абхазии, Международный культурно-деловой центр РА и Торгпредство РА в РФ.

«Abkhazinform.com», 12.10.2015 г.

В городе Гагра состоялась международная конференция «Российская холодильная техника для нужд Республики Абхазия»

С 1 по 4 октября в городе Гагра проходила международная конференция «Российская холодильная техника для нужд Республики Абхазия».

В рамках проекта Российский союз предприятий холодильной промышленности предлагает комплексное оснащение предприятий агропромышленного комплекса холодильным оборудованием: сэндвич-панели для фруктов и овощехранилищ, промышленные холодильники складских комплексов, быстровозводимые здания под холодильники, овощехранилища и склады, технологии длительного хранения плодовоовощной продукции, холодильное оборудование для переработки винограда и производства вин и коньяков, сборные холодильные камеры для магазинов и предприятий общественного питания и т.д.

Глава Администрации Гагрского района Беслан Барциц в свою очередь отметил, что холодильное оборудование, предлагаемое Российским союзом предприятий холодильной промышленности необходимы объектам общепита, торговли, санаторно-курортным комплексам.

«Apsny.ru», 12.10.2015 г.

Отырба: премьер-министр Миквабия должен уйти в отставку

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия должен  уйти в отставку, сказал корреспонденту Sputnik бывший гендиректор «Абхазчая» Астамур Отырба.

«Насколько мне известно, я уволен с руководящей должности РУП «Абхазчай», на суде мы должны быть в равных условиях с Миквабия, для этого он должен покинуть свой пост», — добавил он.

Отырба считает абсурдными разговоры о том, что он украл вложенные в РУП «Абхазчай» средства.

«Я хочу абсолютно ответственно сказать, что где бы я ни работал, никогда ничего не крал, я считаю, что всегда можно заработать. Я не ем, что попало и с кем попало. По этому, все эти разговоры о том, что я что-то украл, или, что я политически ангажирован, безосновательны», — сказал он.

По его словам о финансовой деятельности РУП «Абхазчай» он не однократно отчитывался.

«Я отчитывался, в том числе перед Счетной палатой России. Руководство говорит, что я украл 90 миллионов. Откуда эта цифра, кто об этом сказал, никто ответить не может. По этому поводу я хочу сказать, что я не вор. Если кто-то считает иначе, то пусть придут и скажут, у кого я украл или взял взятку, я всегда доступен», — отметил Отырба.

Астамур Отырба добавил, что возбуждение против него уголовного дела связано не с экономическими нарушениями РУП «Абхазчай», а с его выступлением в АРСМИРА 7 сентября 2015 года.

«Если кто-то думает, что меня можно припугнуть очередным уголовным делом, то это заблуждение. На суде мы будем говорить о насущных вопросах. Власть должна сделать правильные выводы», — подчеркнул Отырба.

Астамур Отырба сообщил, что он не подписывал заявления о своем увольнении с должности гендиректора РУП «Абхазчай».

«Я в курсе, что такая бумага существует, но я ее не подписывал. В виду того, что я не ознакомлен с ней, и я не сдавал никому никаких бумаг, то я считаю, что пока я не уволен», — сказал Отырба.

Отырба считает, что при государственной поддержке, чайная отрасль может быть эффективной для экономического развития страны.

«Если бы мы имели 6 тысяч гектаров, то рабочих мест у нас было бы до двух с половиной тысяч. Если бы нам никто не мешал, то эта отрасль стала бы рентабельной для республики», — отметил он.

Бывший директор РУП «Абхазчай» Астамур Отырба, выступая на пресс-конференции 7 сентября 2015 года в АРСМИРА, заявил, что для решения проблем Госкомпании премьер-министр республики Артур Миквабия хотел получать часть средств от доходов «Абхазчая».

По словам Астамура Отырба, он предал огласке этот факт для того, чтобы обратить внимание общества на необходимость изменения сложившейся ситуации, и искоренить коррупцию в высших эшелонах власти»Эта была вынужденная мера, я сделал это заявление от безысходности. Надо было эту ситуацию изменить, обратить на нее внимание, она мешает развитию чайной отрасли», — сказал Отырба.

После высказываний Астамура Отырба, на пресс-конференции в АРСМИРА 7 сентября 2015 года, премьер-министр Артур Миквабия заявил, что намерен подать в суд на Астамура Отырба за клеветнические обвинения в свой адрес.

Генеральная прокуратура Абхазии 17 сентября дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего директора РУП «Абхазчай» Астамура Отырба за клевету.

«Sputnik-abkhazia.ru», 12.10.2015 г.

 

 

Запуск очистных сооружений Сухума откладывается на неопределенный срок

Масштабное строительство очистных сооружений в Нижней Эшере завершено, однако специалисты до сих пор не могут ввести объект в эксплуатацию, сообщила в интервью корреспонденту Sputnik начальник Коммунального управления администрации города Сухум Елена Атепина.

По ее словам, для запуска комплекса очистных сооружений необходимо 10 миллионов рублей.

«Специалистам дать зарплату — это одно. Помимо этого, нужно докупить механизмы для складирования, а также машины. Без некоторых деталей ввод в эксплуатацию очистных сооружений невозможен, и на данный момент у нас нет на это средств», — сказала Атепина.

В скором времени в Сухум прибудут специалисты турецкой фирмы «Джанту», которые занимались ремонтом очистных сооружений и поставкой имеющегося оборудования, отметила начальник Коммунального управления.

«Мы ждем специалистов из Турции, которые должны приехать в ближайшее время. Они сдадут работу и оборудование, проинструктируют наших экспертов и обучат их», — отметила Атепина.

По ее словам, глава администрации столицы Адгур Харазия намерен обсудить вопрос финансирования запуска очистных сооружений с премьер-министром республики Артуром Миквабия в понедельник 12 октября.

Очистные сооружения выполняют очистку сточных вод от различных вредных примесей, после чего стоки могут быть утилизированы в природные водоемы без нанесения вреда окружающей среде.

Очистные сооружения, расположенные в 13 километрах от Сухума в селе Нижняя Эшера, значительно пострадали в ходе боевых действий во время Отечественной войны народа Абхазии, в связи с этим они не функционировали более 20 лет. Все это время производился глубоководный сброс городских стоков в море, канализационная труба уходила вдаль до 2 километров и на глубину почти 100 метров.

Строительство объекта, входящего в перечень Комплексного плана содействия социально-экономическому  развитию Республики Абхазия началось в 2012 году. Было затрачено более 600 миллионов рублей. По проекту очистные сооружения водоотведения Сухума рассчитаны на обработку 30 тысяч кубических метров канализационных стоков в сутки.

Штат комплекса очистных сооружений насчитывает 58 человек.

«Sputnik-abkhazia.ru», 12.10.2015 г.

СТАВКА НА КАЧЕСТВО

Новые объекты

Строительство завода полимерных труб в Гудауте велось около 4 лет. Затем наступило время наладки оборудования, обучения технического персонала, пробного выпуска первой партии продукции. Теперь все это уже позади, завод вышел на определенные мощности, которые пока в прямой зависимости от заказов. Итак, еще один, а возможно, и первый в послевоенные годы новый промышленный завод в Абхазии начал выпуск своей продукции. Она будет пользоваться большим спросом, в этом нет сомнений. Только в Гудауте, как и в остальных городах и селах республики, предстоит заменить почти все водопроводные и канализационные трубы. Впрочем, в некоторых селах Гудаутского района — Куланырхуа, Хуап, Лыхны, Джирхуа — уже воспользовались поставками завода, проложив новые линии водопровода.

Российский предприниматель М.Панов, руководитель большой строительной компании, вложил в новое для нас производство около 70 млн. руб. и уверен, что у него будут последователи. А в его планах строительство еще двух больших цехов по производству черепицы и пластиковых изделий.

Я приехала на завод в разгар рабочего дня. Но о том, что работа идет, свидетельствовал лишь незначительный шум от агрегатов. И людей не было видно. Почему? Ответ прост: чтобы выпустить современную продукцию, достаточно задать программу, а дальше — дело техники.

Прошлась по цеху, присмотрелась к процессу изготовления труб. Конечно, возникло много вопросов, на которые ответил Роман Герия, главный инженер завода ООО СПС «Кавказ»:

— Этот завод не вредит экологии, он может располагаться даже на территории города. Здесь нет вредных для человека продуктов распада. Сам процесс производства заключается в том, что сырье — полимерная крошка — разогревается до определенной температуры плавления, а это 3000С, а затем под воздействием воды и вакуума охлаждается и выдавливается в трубы заданного программой диаметра. Все просто. Мощности у завода достаточно высокие, но они пока не используются в полную силу. Здесь можно выпускать не менее 100 тонн готовой продукции в месяц. Трубы, выпуск которых налажен в настоящее время, используются только для водопроводной сети. Но и для выпуска труб канализационных сетей это оборудование подходит, разница будет лишь в толщине их стенок. А вот диаметр трубы может быть от 20 мм до 450 мм.

Конечно, интересует меня, прежде всего качество выпускаемой продукции.

— Качество гудаутских труб не уступает по своим показателям аналогам российского производства. Как отмечают наши партнеры, по некоторым показателям качество даже лучше, и связано это с тем, что мы только начали работать. Но это не означает, что в будущем мы не будем делать ставку на качество. Это наш главный приоритет. Конечный результат зависит от качества сырья, которое мы используем, оно российского производства, и его используют многие производители труб. А оборудование – китайского производства, но оно апробировано на подобных заводах на территории Российской Федерации. Опытные испытания показали, что и здесь, в Гудауте, линия оказалась надежной и простой в эксплуатации, — рассказывает Роман Герия.

В добрые советские времена говорили, что трубы из металла прослужат 50 и более лет. Сколько лет гарантировано трубам, выполненным по современным технологиям?

— И этим трубам предрекают 50 лет. Возможно, что прослужат и дольше — при правильной их прокладке и соблюдении норм эксплуатации. Даже если в трубе не будет воды, с ней ничего не произойдет. О том, что она может заржаветь или лопнуть, и речи нет.

Чтобы наладить любое новое промышленное производство, главное — не только оборудование, а ещё и кадры. Ими в настоящее время гордится главный инженер, как мне показалось, не меньше, а даже больше своей продукции. Многих обучали здесь, некоторых пригласили со смежных предприятий в РФ. Тимур Камлия, Вадим Ампар, Адгур Герия, Тимур Пилия настолько хорошо освоили новое производство, что могут решать вопросы наладки и выпуска готовой продукции самостоятельно. А всего на заводе сейчас 30 рабочих мест, но это число, несомненно, будет увеличиваться.

Из всего, что увидела и услышала, я сделала несколько приятных выводов. Первый: трубы, без которых трудно представить новые водопроводные сети, не нужно закупать теперь где-то в дальних краях, тратить время и средства на их доставку. Второй, не менее важный: на заводе трудятся молодые люди, которые хорошо освоили новое производство, им оно интересно, они им дорожат. Эти ребята приносят пользу своей стране, содержат свои семьи и чувствуют, что их знания и способности востребованы. Вывод напрашивается только один: подобных объектов по различным направлениям промышленности, сельского хозяйства должно быть очень много, чтобы наша республика могла обеспечивать себя необходимыми товарами, продуктами, техникой. Марина ГАБРИЯ

Газета «Республика Абхазия», 12.10.2015 г.

ИНВЕСТИЦИИ В АБХАЗСКУЮ ЭКОНОМИКУ И ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ ИНОСТРАНЦАМ: ПРОБЛЕМЫ, АРГУМЕНТЫ «ЗА» И «ПРОТИВ»

10 октября Фонд международного делового сотрудничества провел  круглый стол по вопросам инвестирования в экономику Абхазии   и продажи жилья иностранным гражданам. В дискуссии  приняли участие как абхазские, так и российские эксперты.

Предваряя разговор, президент Фонда Вахтанг Пипия подчеркнул, что их организация политикой не занимается, и вся их работа направлена на рассмотрение экономических проектов, которые интересны для Абхазии.

«Все понимают, что без инвестиций не возможно развитие экономики. Вв инвестировании нуждаются все сферы экономики республики, в первую очередь —  курортная. Немаловажную роль играет инфраструктура,  которая тоже нуждается в инвестировании», —  пояснил Пипия.

Что касается продажи недвижимости, то она делится на два сегмента – с одной стороны, объекты и производственные площади, а с другой —  жилье, вокруг которого сегодня так много разговоров. Все это  — капитал нашей страны, считает Пипия.

По мнению академика Олега Шамба,  для того, чтобы инвестиции пришли в республику, необходимо создать благоприятный инвестиционный климат, сегодня же он далек от идеального.

Шамба полагает, что частных инвесторов пугает  криминогенная ситуация. Им необходимы государственные гарантии безопасности и защиты инвестиций. «Если не будет порядка, никто к нам не придет», — сказал  Олег Шамба.

Он также обратил внимание на то, что связи с братскими республиками Северного Кавказа в основном развиваются в культурной  и спортивной  сферах, а надо бы переводить их в экономическую плоскость.

Директор Института стратегических исследований при президенте РА Олег Дамениа считает, что сегодня мы не готовы к притоку инвестиций:  из-за сложившейся криминогенной ситуации мало  желающих инвестировать в экономику Абхазии, поэтому нужно использовать собственные ресурсы и искать внутренних инвесторов.

В качестве примера он привел случай со своим знакомым, который  пытался реализовать проект открытия пекарни в Члоу, который одобрили все, включая премьер-министра, но предприниматель так и не получил кредит для открытия своего дела.

Что касается продажи недвижимости, то здесь часто исповедуется принцип: «Если мне выгодно, то я согласен, если же  не выгодно – я против».

Сотрудник Администрации президента Денис Аршба согласился с тем, что инвестиционный климат у нас действительно не очень хороший. При этом он отметил, что «правительство принимает конкретные меры по улучшению ситуации, проводит регулярные встречи с представителями различных российских регионов с целью найти экономических партнеров». Улучшению инвестиционного климата будет способствовать и создание особых экономических зон.

По словам Дениса Аршба,  Россия  вкладывает большие средства в восстановление инфраструктуры, в кредитование проектов малого и среднего бизнеса. В бюджете РА на 2016 год запланировано  такое кредитование. Кроме того, при министерстве экономики Абхазии  открыто инвестиционное агентство.

Многие проблемы с недвижимостью, вернее продажей жилья,  возникают из-за того, в Абхазии отсутствует соответствующая законодательная база, жилье иностранцы приобретают через подставных лиц, по различным «серым схемам», что, в итоге, влечет за собой споры,  многочисленные судебные иски  и серьезно бьет по имиджу страны.

Председатель комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий Агрба  также подчеркнул важность привлечения инвестиций в экономику республики. Принят соответствующий закон, в котором предусмотрены льготы для инвесторов. Тем не менее, пока что не видно заметного роста  инвестиций.  Не спасет, по его мнению, экономическую ситуацию и правительственная программа кредитования малого  среднего бизнеса.

«У нас много проблем с правопорядком, нет гарантий защиты инвесторов, в том числе и со стороны правительства. Ни одна страна не может существовать в закрытом режиме, без внешних инвестиций. Но, в первую очередь, следует сделать ставку на туристическую и сельскохозяйственную отрасли. Без этого мы не сможем обслуживать туристов на должном уровне», — считает Валерий Агрба.

Он заверил присутствующих в том, что депутаты, со своей стороны, сделают все необходимое для формирования законодательной базы.

Касаясь вопроса легализации продажи жилья иностранцам, Агрба напомнил, что абхазское законодательство не допускает этого, при том, что иностранцы могут приватизировать различные промышленные или курортные объекты. Депутат считает вполне допустимой продажу квартир негражданаам Абхазии, но продажа домов должна быть под запретом, потому как это завуалированная форма продажи земли.

В. Агрба  напомнил, что еще при президенте Сергее Багапше шел разговор о необходимости принятия такого закона. При этом предполагалось, что вопросы покупки жилья не будут увязываться с приобретением абхазского гражданства. Есть примеры разных стран, когда человек покупает там жилье, но не становится гражданином этой страны.    «В свое время был  разработан проект закона, регулирующего приобретение жилья, в котором нашли отражение многие волнующие всех вопросы, но он так и не был прнинят», — сказал Агрба.

«Зато у нас активно процветает черный рынок недвижимости, от которого выигрывают отдельные граждане, но не государство», — вставил реплику Вахтанг Пипия.

Руководитель неправительственной организации «Женщины Ткуарчала» Белла Аршба напомнила, что Ткуарчалский район — самый депрессивный в Абхазии и он, как никто другой, нуждается в инвестировании, но инвесторы к ним не идут.

«Можно инвестировать развитие горного туризма, бальнеологических здравниц. У нас много каштана и самшита. Очень хотелось бы увидеть российских инвесторов у нас в районе», — отметила она.

По словам Беллы Аршба, жители района заинтересованы в продаже жилья. К примеру, Акармара полностью стоит пустая, а это был прекрасный поселок в экологически чистой зоне  с великолепной природой, многоквартирными домами, со своей школой. А ныне там живут всего 4 семьи.

Депутат парламента Алмас Джапуа считает, что сегодня любой инвестор может прийти в Абхазию. Но проблема в том, что инвесторы увязывают инвестирование с безопасностью, поэтому надо разрабатывать не только лояльную по отношению к ним законодательную базу, но и гарантировать их безопасность. Он напомнил, что все абхазы, даже те, кто не имеют абхазские паспорта, по рождению являются гражданами Абхазии.

«Нужно разговаривать с диаспорой и предлагать им инвестировать экономику Абхазии», — считает депутат.

В тоже время, по мнению Джапуа, не следовало объединять вопросы инвестирования и продажи недвижимости. Он выступает категорически против принятия закона о продаже жилья иностранцам и считает, что вынесение такого документа на обсуждение вызовет конфронтацию в парламенте. «Мы не знаем, что у нас в наличии, так как  не проведена инвентаризация жилого фонда. Мы не, точных цифр вторичного жилья. нет нормальной переписи населения, нет земельного кадастра, зонирования. Мы даже не знаем, сколько на самом деле стоит жилье в Абхазии. При этом все иностранные граждане хотят приобрести жилье только на побережье», — сказал Джапуа.

Он выразил недоумение по поводу рекламы в России продажи квартир в комплексе, который строится в Синопе, так как это противоречит закону.

По мнению российского эксперта, директора Института развития самоопределившихся государств Константина Храпова, «Абхазия нуждается в разного рода специалистах, но они не приедут сюда, если не будет  возможности приобрести квартиру либо получить социальное жилье. Сегодня у республики нет средств для строительства жилья, и инвесторы могли бы помочь решить эту проблему».

По его словам, есть программы государственно-частного партнерства, по которым до 20% жилья, построенного инвесторами, передается муниципалитетам, а те, в свою очередь,  распределяют его нуждающимся. Для молодых семей, получение квартир является колоссальным стимулом повышения рождаемости.

Представитель Центра стратегических исследований при Президенте РА Андрей Бгажба считает, что продажа недвижимости требует более современного подхода. «Мы заявляем, что строим государство с рыночной экономикой и при этом отстаем от рыночного здравого смысла, поэтому надо менять правила игры», — сказал он.

Бгажба категорически не согласен с мнением, что курортная отрасль республики является локомотивом экономики. У нас маленькое население, кто будет обслуживать туристов? Не спасут нас, по его словам, и свободные экономические зоны и даже интеграция в Северный Кавказ.

«Придумали сказку, что  у нас 70% населения безработные. Если бы это было так, то давно вся республика умерла бы от голода. Правильно сказать, что у нас 70% официально не работающих», — считает Бгажба.

По словам генерального, директора Института ЕврАзЕс Владимира Лепехина, они заинтересованы во вхождении Абхазии в этот союз.

Он подчеркнул, что в нынешней ситуации Абхазии нужен именно внутренний инвестор, но найти его проблема даже для России. Более того, российские инвесторы уходят из страны, потому что ни один инвестор не станет вкладывать деньги без соответствующих условий:  законодательной базы, благоприятного экономического климата, расчета на  прибыль  и перспективы на будущее. Поэтому у государства в обязательном порядке должна быть программа социально-экономического развития. Сегодня же Абхазия — своего рода сырьевое государство.

«Ваше население живет по принципу: приедут туристы, мы их «переварим»… А должны быть расчеты. Население должно быть готово к инвестициям, а эксперты при этом, должны выступать инициаторами разработки разных программ» — полагает Лепехин.

Говоря о продаже недвижимости иностранным гражданам, он подчеркнул, что процесс этот тоже должен быть оформлен законодательно, чтобы исключить возможность теневых схем.

Председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба  считает, что законодательная база по инвестициям у нас неплохая, и люди готовы выходить на нас с предложениями, но главная проблема – это безопасность, за которую должны отвечать МВД и власти. И хотя власти пытаются что-то делать в этом направлении, пока что проблем немало.

Агрба сообщил, что собирается выйти с депутатской инициативой о праве аренды и пользовании землей инвесторами. Он считает, что нам необходим закон о продаже недвижимости иностранным гражданам, причем не только первичного жилья, но и вторичного. Это позволит узаконить ранее совершенные сделки и будет способствовать приходу инвестора в страну.

Депутат полагает, что при строительстве жилья, часть квартир по договору с инвестором будет передаваться в распоряжение администраций и таким образом можно будет решить проблемы с выделением жилья местным гражданам.

Депутат парламента Тимур Гулия сообщил, о проведенном его коллегами соцопросе, которым  были охвачены представители разных слоев  населения, всего 140 человек. Как оказалось, против продажи выступают именно обеспеченные семьи, простые граждане поддерживают продажу квартир. Как выяснилось, многие согласны взять ипотеку и приобрести жилье.

Что касается иностранных граждан, то, как считает Гулия, можно принять закон, по которому они имели бы право владеть жильем, но без получения гражданства.

Говоря об инвестициях, депутат подчеркнул их необходимость для развития экономики республики. «В этой ситуации нужен государственный подход: инвестор должен знать, что государство гарантирует ему безопасность», — отметил депутат.

«У нас существуют серьезные административные барьеры, отсутствуют институты поддержки инвесторов. При оформлении документов людей гоняют из кабинета в кабинет. Во всем мире существуют специальные советы, которые поддерживают иностранных инвесторов», — сказал  заместитель главы администрации Сухума Леон Кварчия.

Он считает, что  вначале государство должно определить приоритетные направления развития экономики и создать необходимую нормативную базу, а потом привлекать инвесторов. Необходимо также разработать  законы о лизинге  и ипотеке.

«Для любого инвестора основополагающим элементом при принятии решения о работе в той или иной стране является вопрос политической стабильности. Нам нужно сосредоточиться на том, чтобы мы смогли регулировать инвестиционный процесс. Мы говорим о недвижимости, но у нас даже нет закона об ипотеке. Здесь можно и должно продолжать работу», — отметил он.

Вице-президент Фонда международного делового сотрудничества Александр Адлейба считает, что сегодня крайне важно поддержать деловую инициативу именно наших граждан. «Вложение инвестиций в государство зависит от того, какое это государство. Сегодня у нас единственный инвестор – Россия, но она инвестирует в социальную сферу, что на деле является гуманитарной помощью.

Он подчеркнул, что эта дискуссионная площадка  не политическая. Главное  — это помочь стране, людям,  государству, а инвестиции  — «экономический рычаг, позволяющий развивать государство».

По мнению преподавателя Абхазского госуниверситета, экономиста Ираклия Черкезия, инвесторов смущает криминогенная обстановка,  отсутствие стабильности, коррупция,  неразвитая инфраструктура. «Мы не готовы к инвестициям, потому что закон об инвестициях у нас не работает, не приняты необходимые подзаконные акты, да и сам закон несовершенен», — считает Черкезия.

Говоря о продаже жилья, сотрудник ГТК, председатель партии «Айнар» Тенгиз Джопуа сказал: «Обсуждая этот вопрос, многие не учитывают местный менталитет, отношение абхазов к своей земле, что в итоге может создать проблемы в отношениях между Россией и Абхазией».  Отсутствие же инвестиций, по его мнению, это  абхазская проблема.

«У нас отсутствуют четкие правила игры, более того, бюрократия мешает появлению инвесторов. Сам закон об инвестициях – отвратителен, так как в нем закреплены преференции только для иностранных инвесторов, чего нет ни в одном государстве», — отметил Тенгиз Джопуа. — У нас системный кризис. Если мы будем инвесторов  бросать в колодец, или «человек с ружьем» или чиновник будут выдвигать ему «свои» условия, к нам никто не приедет».

Он считает, что неплохо конечно войти в ЕврАзЕс, но нужно заранее просчитать все риски. Примером тому может случить вхождение России в ВТО, когда выявился ряд серьезных проблем. Кроме того, мы не готовы к полному открытию границы.

Вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам, по его мнению, нуждается в серьезной проработке.

Гендиректора Института ЕврАзЕс Владимир Лепехин пояснил, что подход к инвесторам должен быть разным. «Есть, к примеру такое понятие, как стратегический инвестор. В России осторожно относятся к США и Китаю.  Вы также должны определить, какие инвесторы для Абхазии желательны, а какие несут опасность», — считает он.

По мнению Алмаса Джапуа, участники круглого стола слишком упростили проблему продаже недвижимости. «Может создаться искусственный дисбаланс. К примеру, люди проживут в Абхазии 10 лет, у них здесь родятся дети и автоматически встанет вопрос о гражданстве. Если в Абхазию заедет 10 тысяч человек, то в итоге через 20 лет нас останется 5%», — считает он.

Он еще раз подчеркнул, что обсуждение закона о продаже недвижимости иностранным гражданам  вызовет жесткую критику не только в парламенте, но и в обществе.

В свою очередь Вахтанг Пипия отметил, что без продажи недвижимости и инвестиций мы не сможем развиваться – это законы экономики.

«Разрабатывая закон о продаже жилья,  в нем необходимо учесть защитные механизмы  и  интересы  местного населения. Что касается инвестиций, то в нашей ситуации следует делать акцент на развитие именно Восточной Абхазии, и уже потом остальных регионов», — сказал Пипия, подводя итоги круглого стола.

Он сообщил, что следующая встреча будет посвящена безопасности в широком понимании этого термина, и круглый стол будет проводить вице-президент Фонда Владимир Аршба.

«Sputnik-abkhazia.ru», 12.10.2015 г.

Леонид Дзапшба: в городской черте пристегивать ремни безопасности необязательно

Министр ВД Леонид Дзапшба прокомментировал «Апсныпресс» правила использования ремней безопасности в городской черте.

«В правилах дорожного движения это есть. Но для нас на первом месте всегда должны оставаться люди! Считаю, что в городской черте такое правило, на практике, маловыполнимо. Не будем проводить эксперименты над своим народом. Взрослые люди с работы до дома несколько улиц могут непристегнутыми доехать. При скоростном режиме по городу от 40 до 60 км в час на безопасность дорожного движения это не повлияет. На республиканскую трассу выехал — да! — пристегивай ремни», — подчеркнул Дзапшба.

«Апсныпресс», 12.10.2015 г.

СОВЕТ СТАРЕЙШИН ВЫСТУПАЕТ ЗА РАЗУМНЫЙ БАЛАНС МЕЖДУ «СИЛОЙ ГОСУДАРСТВА» И «СИЛОЙ АПСУАРА»

Совет старейшин Республики Абхазия выступает за разумный баланс между «силой государства» и «силой Апсуара». («Апсуара» — обобщённая характеристика абхазской национальной культуры, выраженная в устойчивой системе господствующих духовных ценностей и норм поведения абхазов).

«В истории абхазского народа были взлеты и падения, войны с великими империями мира. Но предки абхазов благодаря мудрости и силе «Апсуара» сумели выжить, не погибнуть под обломками мировых империй.

История Абхазской государственности насчитывает как минимум двенадцать столетий. Наш народ неоднократно терял свою государственность, но благодаря своему единству, сплоченности восстанавливал ее.

Сегодня Республика Абхазия известна всему миру. В этом заслуга ее народа, ее сыновей и дочерей, сражавшихся за свободу и независимость Апсны. Владислав Григорьевич Ардзинба, возглавивший страну в очень сложный исторический период, смог мобилизовать народ на победу в кровопролитной войне с грузинским агрессором и восстановить государственность.

С именем Сергея Васильевича Багапша связано признание Россией независимости государственного суверенитета Абхазии.

Геополитические процессы, которыми управляют международные финансовые корпорации, вышедшие из под контроля государств, в том числе и США, несут угрозу миру. То там, то тут возникают очаги вооруженных конфликтов. Сегодня только Россия проводит независимую, взвешенную внешнюю и внутреннюю политику», — говорится в Заявлении.

В этих условиях Совет старейшин обращается «к властям, ко всем партиям и общественным организациям с призывом вместе решать все проблемы строительства государства, добиться взаимопонимания, соблюдать Конституцию, законы, Апсуара».

Совет старейшин выражает уверенность в том что молодежь Абхазии, представляющая собой наиболее прогрессивную часть народа, будет способствовать соблюдению разумного баланса между «силой государства» и «силой Апсуара».

Совет старейшин уверен в том, что и ветераны Отечественной войны народа Абхазии поддержат основной посыл этого Заявления.

«Abkhazinform.com», 12.10.2015 г.

В Минэкономики республики одобрили 16 инвестиционных проектов

В Министерстве экономики Абхазии уже одобрено 16 инвестиционных проектов, которые направлены в Москву, где совет директоров ООО «Инвестиционное агентство» и представители банков примут окончательное решение по вопросу их финансирования, рассказал в интервью Sputnik министр экономики Адгур Ардзинба.

«Проектов в министерство поступило в общей сложности больше 150. К сожалению, не все из них соответствуют критериям, они слабо проработаны. Мы даем возможность каждому доработать свой бизнес-план, чем больше проектов будет инвестировано, тем лучше для страны. На данный момент рабочей группой одобрено 16 проектов, пока окончательного решения по финансированию ни одного из них не вынесено», — сказал Ардзинба.

Министр также отметил, что риски, связанные с невозвратом кредита, ложатся на заемщика и кредитора, Республика Абхазия обязательств по предоставленным кредитам нести не будет. Тем не менее, государственное инвестиционное агентство при Минэкономики республики намерено осуществлять контроль за выполнением заемных обязательств предпринимателей.

«Мы будем контролировать то, как  абхазский предприниматель выполняет свои заемные обязательства, наблюдать за тем, как протекают финансовые потоки и проходят инвестиционные этапы. Несмотря на то, что государство перед банками обязательств не несет, мы заинтересованы в том, чтобы абхазские предприниматели оказались добросовестными заемщиками и погашали задолженности своевременно. Иначе это может негативно отразиться на кредитном рейтинге всей страны», — отметил министр.

Он также отметил, что Минэкономики следит за тем, чтобы инвестиционные проекты соответствовали основным приоритетным сферам экономики Абхазии, это агропромышленный комплекс, туристический сектор и производство на базе местного сырья.

«Мы одобрили такие проекты, как фермерское хозяйство «Лавровый лист», производство макаронных изделий, джемов, абхазских сыров, строительство гостиничных комплексов, создание тепличного хозяйства или рыболовного хозяйства и другие», — сказал Ардзинба.

Все проекты, которые претендуют на получение кредита в рамках программы льготного кредитования по ставке 10% годовых, поступают в Минэкономики республики. Отдел внешнеэкономических связей и инвестиционной политики министерства принимает проекты и инспектирует их на предмет соответствия критериям, после чего проекты выносят на заседание рабочей группы под председательством вице-премьера Дмитрия Серикова.

Как отметил Ардзинба, потенциальные заемщики лично представляют свои бизнес-планы перед рабочей группой, отвечают на уточняющие вопросы. Для удобства предпринимателей разработано Положение «О рабочей группе», в котором прописаны все критерии проектов и образец бизнес-плана. Документ опубликован на официальном сайте Министерства экономики, сказал министр.

Инвестпрограмма рассчитана на три года, за это время на реализацию проектов будет направлен 1 миллиард 200 тысяч рублей, у предпринимателей еще есть время представить свои бизнес-планы. Максимальный срок кредита — 10 лет, добавил министр.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.10.2015 г.

КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ В ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУП «АБХАЗСЕЛЬХОЗЗАГОТОВКА»

В результате внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования кредитов РУП «Абхазсельхоззаготовка» было выявлено много нарушений.  Об этом корреспонденту «Абхазия-Информ» сообщил аудитор Контрольной палаты РА Заур Адлейба.

По его словам, проверка проводилась по просьбе министра сельского хозяйства Тимура Эшба и в ней принимал участие сотрудник УБЭП МВД РА.

Республиканское унитарное предприятие  «Абхазсельхоззаготовка» было создано в сентябре 2014 года.

Адлейба сообщил, что в ноябре 2014 года руководителю «Абхазсельхоззаготовки» Станиславу Ануа государство выделило два беспроцентных  кредита на сумму 6,5 млн. рублей и 3,3 млн. рублей  для заготовки цитрусовых с условием погашения кредита 1 апреля 2015 года. РУП   кредит все еще не погасило, более того предприятию назначены штрафные санкции за невозврат кредита в  размере 1,5 млн. рублей.  Кроме того, С. Ануа обязан вернуть государству еще  881 тысячу рублей, полученных  под отчет.

Согласно данным проверки, «Абхазсельхоззаготовка» реализовала  73 тонны мандаринов, но акты закупа не совпадают с этими цифрам. При этом, руководство РУП  несколько раз представляло разную информацию о лицах и фирмах, у которых якобы были закуплены  цитрусовые.

«Мы также выявили, что часть кредита использовалась не по назначению: вместо закупа цитрусовых руководитель унитарного предприятия начал ремонт арендуемого «Абхазсельхоззаготовкой» офиса и приобрел служебную автомашину. При этом машина куплена за 300 тысяч рублей, а на ее ремонт потрачено 259 тысяч  рублей», — сказал Заур Адлейба.

По  словам аудитора, также  была выявлена разница в 433 тыс. руб. между ценами по закупу ящиков для мандаринов. При проверке оказалось, что ящики закупались по 80 рублей, а в отчетах значились  по 87 рублей. По  документации закуплено 5 тысяч ящиков,  а при опросе граждан, которые реализовывали тару, установлено, что они продали всего 2 тысячи ящиков. Также обнаружено, что акты закупа оформлены на подставное лицо, которое даже не знало об этом.

«Мы провели коллегию по результатом проверки с участием министра сельского хозяйства Тимура Эшба и рекомендовали министру усилить контроль за деятельностью РУП «Абхазсельхоззаготовка». Кроме того, мы рекомендовали министру задействовать находящееся во введении унитарного предприятия плодоовощехранилище, чтобы получать прибыль с  этого объекта, —  сообщил  Заур Адлейба.

Министр сельского хозяйства также прокомментировал результаты проверки.

«Через Минсельхоз прошли 9,8 млн. рублей беспроцентного кредита для РУП. Когда истекли сроки, руководитель предприятия стал просить продлить срок возврата, хотя до этого обещал вернуть деньги вовремя. Поэтому было принято решение о проведении проверки Контрольной палатой РА», — сообщил Тимур Эшба.

Недоумение министра сельского хозяйства вызывает и тот факт, что в РУП работает 60 человек, в то время как во всех подразделениях министерства, включая аппарат и МТС, нет такого количества сотрудников.

По непонятным причинам, «Абхазсельхоззаготовка» арендовала офис в центре Сухума, когда по логике вещей заготовители все время должны находиться непосредственно в районах.

«Проверка РУП показала, что в организации нет нормального руководителя, и полностью отсутствует менеджмент. В кратчайшие сроки мы предпримем все меры по исправлению ситуации», — сказал Тимур Эшба.

Что касается использования плодоовощехранилища, то, по словам министра, были предложения сдать его в аренду на 25 лет.

«Лично я сторонник того, чтобы этот объект находился под контролем государства.  Не стоит забывать, что уже в следующем году наши сады начнут активно плодоносить, и с каждым годом урожай фруктов будет увеличиваться. И где мы будем их хранить, если объект будет сдан в аренду? Кроме того, президент одобрил реализацию проекта по теплицам, в которых будут выращивать овощи, и в этом случае встанет вопрос с их хранением. Именно поэтому я считаю, что плодоовощехранилище должно быть государственным объектом», — резюмировал  Тимур Эшба.

«Abkhazinform.com», 13.10.2015 г.

Минэкономики: почти все из проверенных госпредприятий не эффективны

Контрольная палата Абхазии завершили проверку 24 государственных предприятий, подведомственных министерству, сообщил в интервью корреспонденту Sputnik министр экономики Адгур Ардзинба.

Это первая за весь послевоенный период масштабная проверка предприятий, находящихся в ведении Министерства экономики, отметил министр.

«Мы должны активно участвовать в жизнедеятельности госпредприятий, чтобы они были более эффективны. Для этих целей впервые в этом году в Минэкономики появилось структурное подразделение — Управление по координации деятельности государственных предприятий, его сотрудники и будут курировать эти вопросы», — сказал Ардзинба.

Ревизия выявила, что практически все 24 проверенные предприятия не эффективны, отметил министр.

«Если оценивать эти предприятия сухо, с точки зрения бизнеса, то практически все они не эффективны. Но, например, завод «Заря» или «Аргонавт» в Ткуарчале сильно пострадали во время войны, здесь говорить о прибыли не приходится, и мы не можем с них требовать. Но есть и другие примеры, хлебозаводы, где обороты составляют в год до 15 миллионов рублей, а чистая прибыль равна около 60 тысяч рублей в год, здесь можно было бы нормально работать», -сказал Ардзинба.

Он выразил благодарность Контрольной палате республики, чьи сотрудники в течение трех месяцев проводили проверку госпредприятий. Материалы по итогам ревизии будут направлены также в Госкомимущество, а некоторые из них в прокуратуру, так как в ходе инспекции были установлены факты незаконного строительства и других несогласованных действий, наносящих ущерб государству, сказал министр.

«Например, компания «Абхазлизинг» была создана для того, чтобы передавать предпринимателям необходимую технику в лизинг, чтобы упростить жизнь сельхозпроизводителям в первую очередь, чтобы им была доступна сельхозтехника по льготной лизинговой ставке. Но, как мы все знаем, деятельность компании, как началась, так быстро и закончилась. Но имущество, переданное компании, а именно, второе здание табачной фабрики сегодня руководством предприятия используется только для сдачи в аренду», — рассказал Ардзинба.

Если госпредприятия, за исключением тех, которые относятся к стратегическим, не приносят прибыль, то надо ставить вопрос, либо о смене их руководства, либо об изменении формы собственности: акционировании или приватизации, считает Ардзинба. Государству нет смысла из года в год оказывать поддержку тем предприятиям, которые не работают, например, предоставлять им гарантии по кредитам, бюджетные кредиты или вливать инвестиции, считает он.

«Мы будем жестко требовать, чтобы все выявленные нарушения были устранены. По тем случаям, которыми будет заниматься прокуратура, мы будем оказывать максимальное содействие», — сказал Ардзинба.

Минэкономики намерено провести встречу с руководителями госпредприятий, чтобы обсудить итоги проверки, в среду 14 октября.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.10.2015 г.

Минэкономики: мы расстанемся с начальниками некоторых госпредприятий

Встреча руководства Минэкономики и начальников, подведомственных министерству госпредприятий прошла в Сухуме в среду 14 октября. Стороны обсудили итоги проверки предприятий Контрольной палатой республики на предмет соответствия действующему законодательству и эффективности использования государственной собственности.

В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения, отметил в ходе своего выступления Гурам Корсантия, начальник Управления по координации деятельности государственных предприятий при Минэкономики. Однако, по мнению чиновника, это лишь часть всех нарушений.

«Финансово-хозяйственная деятельность еще не изучалась, исследовались только правоустанавливающие документы на объекты недвижимости и основные фонды, которые числятся на балансе госпредприятий. Одной проверкой объять необъятное мы не смогли, но все впереди. Поверьте, все будет проверено. Там, где есть состав преступления, будут подключены органы прокуратуры и МВД. Ни для кого не будет послаблений», — сказал Корсантия.

По его словам, абсолютно на каждом из 24 госпредприятий, находящихся в ведомстве Министерства экономики, были зафиксированы нарушения закона «Об унитарных предприятиях» и Гражданского кодекса. Основные из них – это отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, самострой, самовольный снос объектов, списание их с баланса госпредприятия без согласования с собственником, передача в залог или сдача в аренду.

«Согласно закону, унитарные предприятия имеют ограниченную правоспособность и могут заниматься только той деятельностью, которая отражена у них в Уставе. Зачастую объекты предприятий передавались в аренду без согласования с нами по стоимости, которая не соответствует рыночной», — отметил Корсантия.

Минэкономики намерено аннулировать все несогласованные договоры, добавил он.

«Мы все будем пересматривать. Все договоры будут аннулированы, мы разработаем нормы, и правила игры будут для всех одинаковы. Объекты в аренду будут сдавать только те предприятия, у которых в Уставе будет прописана такая возможность, мы определим в дальнейшем это, и будут сдаваться по цене, которая будет регламентирована в положении «О сдаче в аренду госимущества третьим лицам», — подчеркнул Корсантия.

В планах Минэкономики создать реестр собственности министерства, закрепленной за госпредприятиями, сказал он.

«Если госпредприятия функционируют по прямому назначению, но имеют определенные трудности, мы будем их поддерживать, издавать нормативно-правовые акты, которые поспособствуют развитию этого предприятия. Там, где есть материально-техническая база, но нет менеджмента, тоже будем помогать. Там, где есть имущество, которое может привлечь инвесторов, будем использовать эти площадки. Те предприятия, где нет ни одного, ни второго, ни третьего, будут ликвидированы и передача в оперативное управление комитету по приватизации», — добавил Корсантия.

По словам руководителя главного экономического ведомства страны Адгура Ардзинба, Минэкономики намерено «жестко, поступательно и методично» исправлять сложившуюся ситуацию, и в отдельных случаях увольнять руководителей госпредприятий.

«Проблемы, которые отражены в акте Контрольной палаты, это то, что наслаивалось последние 20 лет, здесь есть как объективные причины, так и субъективные», — отметил министр.

Контрольная палата Абхазии завершили первую за весь послевоенный период масштабную проверку 24 государственных предприятий, находящихся в ведении Министерства экономики, в октябре 2015 года. Ревизия выявила, что практически все предприятия работают неэффективно.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.10.2015 г.

 

ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ГОТОВА ВЫДЕЛИТЬ КВОТЫ ДЛЯ АБХАЗСКИХ АБИТУРИЕНТОВ И АСПИРАНТОВ

Заместитель министра иностранных дел Олег Аршба встретился сегодня с помощником ректора по учебной работе Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Тамарой Сальниковой.

В ходе встречи Тамара Сальникова подробно проинформировала представителей МИД об успеваемости студентов из Абхазии, обучающихся в ВАВТ, и сообщила о готовности Академии выделить квоты на бюджетной и контрактной основах гражданам РА для обучения в вузе (бакалавриат, магистратура и аспирантура).

Отметим, что после разрыва дипломатических отношений между Россией и Грузией в 2008 году, квоты Грузии были распределены между Абхазией и Южной Осетией.

«Наш вуз — кузница кадров по подготовке специалистов-международников в сфере международного бизнеса и международного права со знанием иностранного языка. У нас обязательное обучение двух иностранных языков. Я приехала для отбора достойных кандидатов в ВАВТ»,- сказала Сальникова.

В прошлом году в ВАВТ поступили два человека, в этом году — трое. «Если желающие поступить в наш вуз будут соответствовать нашим требованиям и критериям, мы готовы приять и большее количество граждан Абхазии»,- сказала Тамара Сальникова.

Олег Аршба выразил благодарность за предоставляемую возможность абитуриентам и студентам из Абхазии. По его словам, МИД Абхазии всегда поддерживал подобные инициативы.

«Благодарим Вас за возможность обучения молодых людей из Абхазии в таком престижном вузе, как Всероссийская академия внешней торговли. Мы будем рады сотрудничеству с Вами»,- сказал он.

Тамара Сальникова сказала, что очень любит Абхазию. «Мои родители в детстве часто меня возили в Абхазию, меня даже крестили в Новом Афоне. У меня очень много воспоминаний об этом прекрасном крае, и хочу, чтоб наше сотрудничество шло на пользу»,- сказала она.

«Abkhazinform.com», 15.10.2015 г.

 

Хаос в «законе»

«Закон — как политический символ, как номинал. Как некий жест. Может быть, в жизни ничего не изменится, но мы обозначили то, что хотели бы видеть, как хотим жить».

Вопрос о том, разрешить или нет продажу недвижимости, в том числе жилья, россиянам — самый острый  вопрос текущей повестки дня. К сегодняшнему дню по этой теме высказались, кажется, все, кто хотел. Но во всей этой дискуссии, ни со стороны сторонников принятия закона, который позволил бы россиянам покупать дома и квартиры, ни   от противников этой идеи не было видно попытки, что называется, социологического взгляда на процессы. Критически мало и квалифицированных экономических оценок в контексте обсуждения этой  темы. Не претендуя на академический уровень, попробуем несколько восполнить этот пробел.

Начнем, собственно, с ответа на  ряд самых «приземленных» вопросов этой проблематики. Кому нужна недвижимость в Абхазии?

Очевидно, есть несколько категорий потенциальных ее приобретателей.

Первая, это люди, ныне уже живущие в стране, переселившиеся сюда в течение нескольких последних лет. У нас не работает статистика, поэтому назвать конкретные цифры миграции в Абхазию никто не может. Но, предположим, что речь идет о нескольких тысячах человек, в основном из России. По сути, это новая русская диаспора в Абхазии. Среди них практически нет тех, кто занимался бы низкоквалифицированной работой. В основном, это предприниматели, много специалистов в разных областях, кстати, очень многие из них в разное время были приглашены в страну либо властями, либо бизнесом.

Вторая категория, это люди, о существовании которых почему-то не вспоминают. Речь идет о десятках тысяч коренных жителей Абхазии нетитульной национальности, но по разным причинам не имеющих гражданства страны. Это преимущественно армяне и русские, живущие в своих домах и квартирах на протяжении многих десятилетий, но, ввиду отсутствия гражданства, не имеющих возможности проводить никаких легитимных действий со своей собственностью. Абсолютно бессмысленная и унизительная дискриминация десятков тысяч коренных жителей страны.

 

 

Третья категория — жители России, для разных целей желающие приобрести «домик у моря». Мы  как-то проводили сравнительный анализ стоимости недвижимости в разных курортных районах Европы и Абхазии. Общий уровень цен, скажем, на Кипре выше, чем в Абхазии на 25-30%. Но с точки зрения потенциальной клиентуры такой недвижимости, «жилье» в Абхазии по европейским меркам, жильем вообще не является. На островах Средиземноморья или в Европе, также   как и в Сочи, речь всегда идет о купле-продаже больших, современных квартир, домов, пентхаусов. Разумеется, без каких бы то ни было коммунальных проблем и с развитой инфраструктурой. «Хрущевка» в Гагре, с этой точки зрения, не может быть жильем для людей, способных заплатить за иностранную недвижимость сотни тысяч долларов. Вообще, среди урбанистов считается общим местом понимание того, что пока в той или иной местности нет природного газа, развитие ее жилищного потенциала очень ограничено, а скорее, исключено вообще. Одним словом, абхазская недвижимость не может являться привлекательной для инвестиций из России.

Четвертая категория, это  узкая группа очень интересных людей, подвижников, энтузиастов, искренне влюбленных в Абхазию. Как правило, это интеллигенты из больших российских городов, имеющие у нас давние и прочные связи, обожающие все абхазское и мечтающие о том, чтобы провести старость за кофепитием где-нибудь на Амре.

Пятая категория — граждане России грузинской национальности, беженцы из Абхазии. Возможности их адаптации в нашей стране выглядят очень сомнительными. Мы знаем, что за истекшие послевоенные годы некоторая часть этой категории, пользуясь родственными связями и тем обстоятельством, что в их конкретных семьях не было людей, участвовавших в войне на грузинской стороне, имела и имеет возможность бывать в Абхазии, жить здесь. Есть те, кто сохранил свое имущество. Однако грузинские беженцы не возвращаются в Абхазию не только потому, что у нас этого не хотят, но и потому, что они не хотят возвращаться в сегодняшнюю Абхазию навсегда. Они хотят  наведываться временами в Сухум или в Гагру, но постоянно жить в Грузии или в России. А поскольку  история не представила им такого шанса, то они и живут там, где живут. Поэтому аргументы о том, что грузины — граждане РФ начнут что-то скупать в Абхазии, выглядят очень надуманными.

Таким образом, как индустрия, абхазский рынок недвижимости не представляет большого интереса на данный момент. Экономические реформы и вообще развитие страны могут поменять эту данность. Но это будет не скоро. Сегодня объективно абхазская недвижимость интересует только тех людей, которые либо уже живут в стране, чаще всего имея здесь глубокие корни, либо тех, кто всерьёз работает с нашей страной.

«Фактор Клемантовича»

Только на прошлой неделе в Сухуме прошли два обсуждения вопроса недвижимости. В четверг, 8 октября, сначала этот вопрос обсуждали в Общественной палате, следом в «Доме Москвы» состоялся «круглый стол» под эгидой недавно созданного Фонда международного делового сотрудничества. В целом, активность обсуждения этого вопроса, количество комментариев российских экспертов дают основания предположить, что в Москве заинтересованы в том, чтобы закон, позволяющий гражданам РФ покупать недвижимость в Абхазии, был принят как можно скорее. Нам было интересно понять мотивацию российской стороны.

Собирательно отношение Москвы к этому вопросу сформировалось под влиянием, условно говоря, «фактора Клемантовича». В Абхазии, кстати, не на публичном уровне, но обсуждалось, как российская сторона будет реагировать на все эти неприятные инциденты, происходившие на протяжении многих лет с ее гражданами. Считалось, что  будут выставляться политические требования. Однако  Москва пошла другим путем — призвала установить правила игры и создать правовую базу, которая даст россиянам возможность жить в Абхазии. И именно на этом уровне сегодня происходит столкновение. Причем столкновение не интересов даже, а очень тонких нюансов бытия.

Социальные антропологи говорят о том, что поведенческие и культурные мутации, происходящие с обществом в критические моменты его жизни, часто закладываются в культуре и со временем становятся частью культурного и генетического кода того или иного общества. С нами, кажется, после войны, в 90-х годах, случилось именно это. Война и первое послевоенное время изгнали из нашей жизни опору на закон. Выросло целое поколение, которому будет очень сложно жить в любой регулируемой среде обитания. Эта мутация проявляется уже и в коллективном мышлении. Лучшая иллюстрации этой трагической реальности, недавняя попытка милиции заставить автовладельцев ездить с пристегнутыми ремнями безопасности. Даже эту мелочь —  соблюдение элементарных норм личной безопасности — внедрить в повседневную практику —  оказалось невозможно.

Мы, в принципе, давно живем и собираемся жить вечно в условных 90-х. Хотя и понимаем, что жить так плохо и опасно.

Это касается всех уровней нашего общества, и, что очень печально,  сегодня уже сама независимость понимается как полная независимость от каких — бы то ни было правил игры, как хаос, который получил национальную легитимность. Наша общая диспозиция по отношению к окружающему миру заключается в том, что этого мира будто бы и нет. Будто за Псоу и Ингуром открытый космос. Такова, к сожалению, и наша политика. Мы ни о чем не собираемся ни с кем договариваться, мы говорим: «Не лезьте в наш хаос. Потому, что он наш».

Именно в этом природа нашей абсолютно убыточной внешней политики. Мы не предлагаем никаких решений, никаких правил игры той же России. Ибо за Псоу — открытый космос. Но, когда Россия приходит к нам со своими, изложенными на бумаге проектами (такая у них там культура), мы говорим: «Не лезьте в наш хаос. Он наш — не ваш».

Сегодня Россия невольно выполняет у нас роль колокола, напоминающего о том, что есть и другой мир, мир организованных систем, которые существуют плохо или хорошо, но по закону. Россия далеко не совершенная страна, но это система. А мы — антисистема. И сегодня мы наблюдаем поистине уникальный дискурс между системой и хаосом.

Мы должны выработать и предложить свои правила игры. Мы должны показать, что да, у нас есть с этим проблемы, но мы создаем систему. Мы реально сажаем в тюрьму людей, которые убили российского предпринимателя. Мы не даём возможности развить мошеннические схемы с жильем, и гарантируем права людей, находящихся или живущих в нашей стране. Но ничего этого пока нет. Мы просто говорим: не лезьте в наш хаос. Это бедовая позиция, и она создает нам огромные проблемы.

Несмотря на мизерные масштабы нашей страны, люди перестают видеть и оценивать происходящее за окнами своего автомобиля.  У нас криминализация жизни достигла невероятных масштабов. Отличная, но очень пугающая иллюстрация была в день инаугурации Рауля Хаджимба, когда за его спиной, в числе других, стоял человек, которого обвиняют в организации убийства. Да, приговора не было, и человека не осудили. Но сам факт. Это нормально для нашего общества, у нас преступность легитимна?

Мы не китайцы

В условиях коллапса государства, его неспособности выполнять функции полноценного модератора жизни в стране, в разрушенном правовом пространстве, очень трудно себе представить, как может работать  закон. Но посмотрим на содержание баталий этих недель. Речь идет об отмене запрета на приобретение недвижимости негражданами страны. Теперь вопрос. Как может работать запрет в условиях, когда не функционирует правовое пространство? Конечно, он не работает. Этот запрет создал все те условия, которые привели сегодня, как минимум, к колоссальным репутационным издержкам, к тому, что те же россияне  и не только воспринимают нашу страну как криминальную клоаку.

Но у нас сохранилась, видимо, историческая память о временах, когда работал закон, поэтому общественное мнение считает важным принять тот или иной нормативный акт. В сознании людей наличие такого акта решает проблему. Закон — как политический символ, как номинал. Как некий жест. Может быть, в жизни ничего не изменится, но мы обозначили то, что хотели бы видеть, как хотим жить.

По этой логике у нас запрещена экономическая деятельность с Грузией, хотя понятно, что ее запретить невозможно, потому что мы не китайцы, и построить китайскую стену на Ингуре нам не под силу. Так же, как не работает запрет на торговлю с Грузией, так не работает и запрет на приобретение недвижимости иностранцами. Но, чисто психологически, нам с таким запретом жить спокойнее, будто с ним мы гарантированы от деградации культуры. Просто нам так спокойнее, жить с запретом.

Но в нашей политической элите много образованных, современных и адекватных людей. И они понимают, что с окружающим миром надо как-то находить общий язык. Поэтому, в контексте этой же истории с недвижимостью, многими произносятся очень правильные тезисы. «Сначала нужно принять концепцию»; «сначала нужен кадастр», и т.д. и т.п. Но, поскольку в стране реально нет государства, то никакие концепции, даже если они написаны, не сработают, кадастр так и не готов, и вообще ничего не готово и ничего для этого не делается. И у тех же россиян возникает ощущение, что, говоря блатным языком, в Сухуме «лепят отмазки». Потому что концепцию можно разрабатывать ещё пять лет. А за это время здесь убьют еще нескольких российских предпринимателей, рискнувших поверить нам на слово.

«Дутая» тема и правила игры

Сегодня оппоненты принятия закона о продаже недвижимости иностранным гражданам обращаются к этническому самосознанию, они поднимают на поверхность глубинные страхи людей, связанные с угрозой потери идентичности, распада культуры, утраты языка и т.д. Это совершенно нормально для небольшой самобытной культуры, которая пытается выжить под давлением всепоглощающей глобализации.

Но в реальности ведь двадцать лет фактического отсутствия государства, как системы организации жизни в стране, и так нанесли сокрушительный удар по культуре. Его последствия несопоставимы с мнимыми угрозами в случае либерализации рынка недвижимости. Пример? Пожалуйста. На наших глазах выросло целое поколение, неспособное даже на бытовом уровне пользоваться абхазским языком. Это люди, которые вообще не владеют на должном уровне ни одним языком. Эту реальность в одном из своих довоенных произведений предсказал абхазский классик Алексей Гогуа. Не это ли самая страшная и уже осуществившаяся угроза культуре?

Не стоит думать, что мы сейчас пытаемся увести тему в сторону. Вопрос о продаже недвижимости  — это «дутая» тема. Она не имеет никакого отношения к культуре. Это вопрос правил игры. Это предложение о принятии закона. В этом заинтересована и Россия, гражданами которой в Абхазии являются более 80 процентов её жителей. Потому что там так видят способ организовать хоть какой-то порядок в одной из сфер жизни и защитить российских граждан. «Вопрос недвижимости», это верхняя часть айсберга очень большого числа тем о развитии страны, о ее будущем. Но этот диалог стал примитивным, ложно политизированным, в нем нет глубокой экспертной оценки, в нем нет аргументов. Это уличный спор, сражение эмоций. А ведь в рамках этого дискурса есть вещи, которые принципиально важно обсудить, найти общественный знаменатель.   Это, например, вопрос о «формате развития» страны. Мы видим, что активную позицию имеют люди, считающие наиболее подходящим для Абхазии интенсивное развитие, стремительную урбанизацию. Но есть те, кто категорически против. Но те, кто «против», сфокусировались на «вопросе-симулякре» о недвижимости, вместо того, чтобы предложить альтернативные модели развития страны.

Мы сегодня — непрозрачная антиструктура, живущая вне «цивилизационной нормы». Но надо успеть воспользоваться тем, что мы пока еще образованные, и, в общем-то, современные люди. Надо сломить негодную конструкцию, ситуация небезнадёжна. Заметили? Когда мы выезжаем на автомобиле за пределы Абхазии, тут же начинаем соблюдать правила дорожного движения. То есть, мы знаем, что такое жизнь по правилам, по закону. Пора этот закон, эти правила игры начать внедрять в повседневную жизнь. Прямо завтра, с утра.

Газета «Новый день», 15.10.2015 г.

 

0

Автор публикации

не в сети 2 часа

admin

0
Комментарии: 245Публикации: 1085Регистрация: 08-09-2014

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Введите символы *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.