Абхазские новости за 15-21 августа 2015 года

Каждую неделю мы публикуем обзор абхазской прессы, подготовленный Торговым представительством России в Абхазии.  Это наиболее полная подборка новостей по Абхазии, которую мы часто используем при подготовке свои материалов.  В этот раз тоже есть, что почитать.

ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ

(15.08.2015 — 21.08.2015 г.)

 

Стенограмма рабочего совещания по вопросам бюджетного планирования, налогообложения и текущей ситуации в районах Абхазии

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провёл рабочее совещание по вопросам бюджетного планирования, налогообложения и текущей ситуации в районах Абхазии.

В совещании принимали участие Вице-президент Виталий Габния, Премьер-министр Артур Миквабия, Первый Вице-премьер Шамиль Адзынба, Вице-премьер Дмитрий Сериков, Заместитель Руководителя Администрации Президента Астамур Аппба, Министр финансов Амра Кварандзия, Министр экономики Адгур Ардзинба, Министр по налогам и сборам Рауф Цымцба, Председатель Государственного таможенного комитета Даур Кобахия, Советник Президента Амиран Лагвилава, начальник Экспертного управления Администрации Президента Ираклий Хинтба, Главы Администраций районов и города Сухум.

Текст стенограммы:

Рауль Хаджимба: Я пригласил вас всех сюда для того, чтобы обсудить положение, складывающееся сегодня в республике. В последнее время я слышу разговоры о том, что где-то не доплатили, зарплату не получили, пенсии не дошли. Хочу ещё раз откровенно заявить: пенсии и заработные платы, которые причитаются нашим людям в тех размерах, которые были ранее установлены, все до единого рубля, без каких-либо задержек, выплачивались.

Мы выполняем свои обязательства в том, что касается повышения заработных плат отдельным категориям бюджетников в городах и районах Абхазии. При этом мы учитываем и возможности, которые есть у самих городов и районов республики. Самая сложная ситуация пока остается в Сухумском районе. Но это не от того, что глава района или кто-то ещё плохо работает. Просто такова объективная ситуация в этом районе. И, несмотря на это, львиная доля поставленных перед этим районом задач, выполнена.

Сложная ситуация в Республиканской больнице. Мы пока не можем выполнить взятые на себя обязательства. Вместе с тем, хочу всех заверить, что мы реализовали те задачи, которые были нами поставлены. Все платежи будут произведены.

Хотел бы, чтобы все понимали — трудно решать социальные и иные вопросы, опираясь на бюджет, составленный из собственных скромных возможностей. Тем более в условиях, когда мы за последние годы привыкли к российской финансовой помощи. Если бы эта помощь изначально была бы нацелена на экономическое развитие Абхазии, то я уверен, что сегодня положение было бы совершенно иным. Поэтому мы будем делать упор, в первую очередь, на то, чтобы дать импульс для экономического развития страны.

Никто не сумеет переубедить меня в том, что у Абхазии нет собственных возможностей, которые могли бы быть эффективно задействованы. Ни для кого не секрет, что нашу государственную границу по р. Псоу ежедневно пересекают в ту и другую сторону порядка 43-50 тыс. человек. Последняя цифра за один день составляет более 53 тыс. человек. Это внушительные цифры. Страна должна получить от этого потока определенные дивиденды. А дивиденды возможны от качественной работы соответствующих структур, и, в первую очередь, от глав администраций, и структур, которые входят в систему фискальных органов — таможенной и налоговой служб.

Не менее пристальное внимание следует уделяться безопасности людей, которые находятся на территории Абхазии в качестве отдыхающих. Приходится опять слышать о том, что криминогенная ситуация в Абхазии усложнилась. При этом не приводится ни одной цифры в подтверждение этих слов.

Хотел бы заметить, что в разговоре с послом Российской Федерации, им было замечено, что последние два-три года, все преступления которые совершались на территории Абхазии вынуждали туристов обращаться к нему и к другим работникам посольства для того, что бы получить соответствующие документы для выезда с территории Абхазии на территорию Российской Федерации. Много было жалоб. Сегодня, к счастью, ситуация меняется, посол об этом говорил. Количество людей, обращающихся к нему по этим вопросам, намного уменьшилось, несмотря на то, что количество въезжающих в Абхазию возросло в несколько раз.

Теперь что касается облика наших городов и дорог, которые связывают эти города и районы. Перед началом сезона была более или менее контролируемая ситуация, были инициативы наших граждан, что позволило хоть как-то изменить облик наших городов, дорог. Сегодня инициатива поугасла, у государства таких больших возможностей нет, но это не означает, что наши дороги должны оставаться такими, какими я их обычно вижу, когда проезжаю по ним.

Вызывает серьезное опасение и проблема мусора. Нам нужно определиться, в первую очередь, Кабинету министров, кто конкретно будет заниматься решением этих вопросов. Мы всё время перекладываем работу на глав администраций, на руководство «Абхазавтодора», которое, в свою очередь, говорит, что у них таких возможностей нет. Так изыщите возможности. Хотя бы раз в неделю необходимо ездить от Псоу до Очамчыры. В Гулрыпше большие проблемы с мусором, там нет техники. Определитесь, кто будет заниматься решением этих проблем. Иначе будут сделаны соответствующие выводы.

Я хотел бы теперь выслушать налоговую и таможенную службы. Я специально не поставил вас в известность о предстоящем совещании. Вы в любую минуту должны быть готовы дать отчёт о проделанной вами работе. Начнем с Государственного таможенного комитета.

Даур Кобахия, Председатель Государственного таможенного комитета: Уважаемый Президент, собравшиеся, я вкратце проинформирую. Внешнеторговый оборот за первое полугодие 2015 г. составил 11 млрд. 918 млн руб., что на 2 млрд. 685 млн. руб. Больше, чем за аналогичный период 2014 г. По импортным операциям товарооборот составил 9 млрд. 163 млн. руб., по экспорту — 2 млрд. 754 млн. руб. По данным на начало июля 2015 г., таможенными органами в виде таможенных платежей начислено 465 млн. руб., что на 84 млн. руб. Больше, чем за аналогичный период 2014 г. Что касается состояния на КПП «Псоу», Президентом было уже сказано, что поток увеличился, в среднем на сегодняшний день это 42-43 тыс. человек, которые пересекают границу, и до 6 тыс. единиц автотранспорта.

Рауль Хаджимба: Так, сразу вопрос: из 42-43 тыс. человек — какое количество граждан Абхазии и туристов?

Даур Кобахия: Рауль Джумкович, такую статистику мы не ведем.

Рауль Хаджимба: Плохо, что не ведёте, у вас должна быть эта статистика, потому что вы видите категорию людей, пересекающих границу и сопрягающих свой переход с вашей структурой, они проходят и везут какие-то грузы. Раз вы их фиксируете, то вы должны знать, кто за этими грузами стоит, и какое количество людей занимается перевозками.

Даур Кобахия: Всё понял, начнём вести такую статистику. Что касается ЖД транспорта, конечно, электричка и поезда дальнего следования — это большое облегчение. В среднем 1200 человек в сутки прибывает на электричке и 800 отправляется, на поездах дальнего следования 2200 человек прибывает и 1800 человек отправляется. К концу сезона ситуация меняется, всё больше людей возвращаются в РФ.

Рауль Хаджимба: Вы сами довольны результатами своей работы?

Даур Кобахия: Сейчас особо гордиться не чем, но плановые показания мы выполняем.

Рауль Хаджимба: У нас нет никаких плановых показателей, я хочу, чтобы вы это запомнили. Есть цифры и необходимость увеличения этих цифр, потому что то положение, которое складывается у нас в стране, и вообще те возможности, которые у нас с вами есть, требуют жесткого контроля и подхода, и тогда наши результаты будут совершено другие. Те цифры, которые Вы назвали — да, они радуют, для кого-то они приятны. 11 млрд. руб. торгового оборота — осталось еще сколько месяцев? Четыре. Получим мы еще какое-то количество миллиардов, насколько мы превысим прошлогодний торговый оборот? Он составлял порядка 17 млрд. руб. А мы с вами уже неоднократно говорили, что объёмы торгового оборота у нас с вами совершенно другие, далеко отличающиеся от тех цифр, которые мы с вами имеем. Поэтому я просил бы Вас ещё раз работе вашей структуры уделить серьёзное внимание. И пусть никто в таможне не обижается — я слышу эти разговоры. Надо учиться работать, а не засиживаться на месте. И тогда результат будет налицо. Цифра в 465 млн. руб. таможенных платежей, конечно, создает определенный уровень возможностей, но это далеко не предел.

Даур Кобахия: Мы стараемся, Рауль Джумкович.

Рауль Хаджимба: Я знаю, что вы стараетесь, но, мы с вами говорили, есть ещё резерв. Я понимаю, что ваши сотрудники там воют уже, но по-другому получится.

Дальше налоговики, пожалуйста.

Рауф Цымцба, Министр по налогам и сборам: Что касается нашей структуры, работы много. На сегодняшний день в бюджет поступило 1 млрд. 190 млн. руб., в прошлом году на этот период было меньше на 109 млн. руб. Основные платежи мы ждём в августе, в сентябре. Налог на прибыль, вы знаете, платится раз в квартал. Такие предприятия, которым приходится платить налог на прибыль, будут платить только 15-20 октября. Основной платеж — это НДС. Если взять деятельность наших мини-гостиниц, частного сектора, то вы знаете, что перед началом сезона мы провели инвентаризацию и выявили дополнительно 4500 койко-мест. Сейчас у нас получается поступлений в два раза больше от деятельности мини-гостиниц, если сравнить с 2014 г. Мы собрали в 2014 г. 4 млн. руб., сегодня у нас 9 млн. 307 тыс. руб. — это только мини-гостиницы. Частный сектор — там ставки маленькие, 400 руб. должен уплатить владелец за койко-место в месяц. Это при том, что нами был сделан хороший охват, в прошлом году было собрано 2 млн. 700 тыс. руб., а в этом году — 4 млн. 300 тыс. руб. В целом по частному сектору у нас получается увеличение сборов на 7 млн. руб.: в 2014 г. — 6 млн. 700 тыс. руб., в 2015 г. — 13 млн. 700 тыс. руб.

Рауль Хаджимба: А если еще хорошенько потрясти?

Рауф Цымцба: А если потрясти, наверное, ещё что-то будет. Дело в том, что здесь есть маленькие проблемы. Не все хотят расставаться с деньгами, сами знаете. Говорят, лето короткое, сезон. Есть случаи, когда нас и домой не запускают. Но стараемся справляться с этими ситуациями. Что касается автотранспорта, мы в этом году провели ряд мероприятий, особенно с МВД, и у нас получается, что на учёте стоит больше 1000 единиц автотранспорта, это на 180 единиц больше, чем в прошлом году. Если взять поступления, мы собрали на 1 млн. 200 тыс. руб. больше, чем за прошлый год.

Рауль Хаджимба: При этом у нас остаются некоторые направления автотранспортной деятельности, которые государство дотирует, мы вкладываем 9-10 млн. руб., а получаем в обратном направлении копейки. Дотируя, мы должны предполагать, что это позволит нарастить какие-то возможности, а у нас получается, что мы дотируем впустую.

Рауф Цымцба: Рауль Джумкович, что касается транспорта, как я вам уже докладывал, это я называю те пассажирские автотранспортные средства, которые у нас стоят на учёте, их больше тысячи.

Рауль Хаджимба: А по городскому транспорту, про который мы с вами говорили, который вчера стоял у вас на учете, а потом взяли каким-то образом их перевели куда-то. Что от этого изменилось? Улучшилось качество?

Рауф Цымцба: Пока на учёте они у нас не стоят, и платежи платят автотранспортному предприятию.

Рауль Хаджимба: Сколько государство получает налогов, если мы вчера, предположим, получали 5 руб. с каждого пассажира, а сегодня от автотранспортного предприятия платежи изменились, они стали еще хуже?

Рауф Цымцба: Все автотранспортные предприятия у нас убыточные.

Рауль Хаджимба: Вот о чём я говорю.

Рауф Цымцба: Несмотря на то, что вы финансируете их из бюджета, там платежи совсем маленькие.

Рауль Хаджимба: А возмущение достаточно серьёзное. Так давайте будем говорить о том, что мы с ними плохо работаем, и, наверное, мы плохо организовываем работу. Вопросы должны быть достаточно четкими, чтобы ответы были реальными. А у нас что получается? Задаем вопрос в пустоту, а оттуда — только эхо в ответ. И поэтому хотелось бы, чтобы мы организовали эту работу, не просто сидя здесь, рассуждая, а затем выйдя и забыв об этом. Должно подключиться Министерство экономики.

Астамур Шаликоевич (Астамур Аппба, заместитель Руководителя Администрации Президента), по поводу транспорта, то, о чем мы с вами говорили, к сожалению, у нас осталось без изменений. Все эти вопросы достаточно серьезно сказываются на ситуации в этой отрасли. Город дотирует, мы дотируем, при этом ничего, честно говоря, в этой ситуации не меняется.

Платежи по налогам, да изменились, точно так же, как и по таможне. Резервов предостаточно еще, могу сказать это открыто. Мы с вами еще не многое сделали, чтобы сказать о том, что у нас исчерпан ресурс. То, что мы с вами зафиксировали еще некоторое количество гостиниц, еще не значит, что ситуация в стране сразу изменится в лучшую сторону.

Я хочу, чтобы главы администраций кое-что здесь рассказали из того, что мне известно. И тогда мы увидим, куда наши с вами деньги деваются, как мы их рационально используем.

Сегодня Парламент на каникулах, но я думаю, что в ближайшее время, после выхода депутатов из отпуска, мы должны будем проделать соответствующую работу по тем проектам, которые мы направили в Парламент, касающихся налоговых изменений, и это должно положительно сказаться на росте бюджетных показателей.

Давайте мы начнем с глав районных администраций. Гагра, пожалуйста.

Беслан Барциц, Глава Администрации Гагрского района: Уважаемый Президент, уважаемые коллеги! Если говорить в целом о ситуации, которая складывается в Гагрском районе в ходе летне-курортного сезона, то, конечно же, она успешная. Такого количества отдыхающих за весь послевоенный период времени не было на территории Абхазии. Общеизвестно, что большая часть курортников, пересекающих границу, выбирают местом отдыха Гагру. Все коммунальные службы города, все структурные подразделения Администрации делают все возможное для того, чтобы этот курортный сезон прошёл успешно. И чтобы все те обязательства, которые лежат на нас, были выполнены. Также нельзя не отметить, что такие колоссальные нагрузки влияют не совсем позитивно на некоторые сферы. Я бы хотел остановиться на одной проблеме, которая сложилась в этом сезоне в Гагрском районе, — это энергетика. Колоссальные, пиковые нагрузки привели к критической ситуации. Это не мое определение, это определение руководства Черноморэнерго, которое я вынужден был созвать буквально на днях.

Рауль Хаджимба: Я Вас сразу перебью. А у Вас все платежи производятся по тем тарифам, которые определены для этих объектов и предприятий, или они платят так же, как и физические лица?

Беслан Барциц: Мы провели такой импровизированный актив с участием представителей тех улиц и тех подстанций, которые испытывают пиковые нагрузки — это улицы Гумистинская, Гечба, часть улицы Сосналиева, вся прибрежная часть города. В результате совещания мы определили, что есть крайняя необходимость переходить на веерную подачу электричества, иначе та мощная подстанция Гагра-1, замена которой вошла в конечном итоге в Инвестпрограмму, просто выйдет из строя, и весь город будет обесточен. Население отнеслось с пониманием к веерному отключению. По телевидению было объявление, объяснили населению. Это, наверное, главная проблема, которую испытывает население и гости города. Думаю, что еще недели две пиковые нагрузки будут продолжаться, и мы не сможем отойти от веерного отключения. Мы вынуждены были экстренно приобрести новые трансформаторы мощностью 1000 Вт и более, но это не решает проблему.

Сколько бы трансформаторов мы не поставили в городе — этого недостаточно, это не решает проблему. Та подстанция, которая с 1950-х годов снабжает наш город, нуждается в полной реконструкции, а если точнее — замене. Эта сумма порядка 200 млн. руб., которую мы отразили в Инвестпрограмме, мы ждем начала реализации Инвестпрограммы, которая позволит нам закрыть вопрос с энергоснабжением. И это главная проблема, с которой я начал.

Что касается других показателей района, то я должен сказать, что первое полугодие 2015 года в плане бюджетных обязательств по расходной и доходной части можно считать успешным. Мы выполнили плановые показатели этого года, а в некоторой части даже перевыполнили. Если сравнить нынешние показатели за полугодие с прошлогодними, то практически на 30 млн. руб. составило перевыполнение доходной части бюджета, что в конечном итоге нам позволило получить хорошие результаты и выплатить заработную плату всем категориям бюджетников с учётом индексации с 1 января по нашему району. На сегодняшний день, да в принципе, и с марта-апреля с.г. у нас не было никаких финансовых обязательств перед бюджетниками нашего района, благодаря позитивной динамике поступления бюджетных средств. Чем это было обеспечено? В первую очередь, методами налогового администрирования. Совместно с налоговиками мы провели мероприятия по выявлению и учету койко-мест, что дополнительно привело к выявлению двух тысяч койко-мест. Мы убеждены в том, что если август и сентябрь пройдут также успешно, то все бюджетные обязательства мы выполним. Для того, чтобы выполнить доходную часть бюджета текущего года, мы должны собрать на 94 млн руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это практически 20 % роста. Это серьезная планка, которую мы должны взять.

Рауль Хаджимба: Ответьте, пожалуйста, на вопрос, который я Вам задал.

Беслан Барциц: По потреблению? В результате кризиса, который сложился с потреблением, откровенно говоря, выскажу свою позицию: вины руководителя электросети не было, но он ушел в отставку, там новый руководитель сегодня. И перед нами стоит задача провести учёт потребления. Насколько нам известно, мало у кого есть разрешительная документация на потребление такого количества электроэнергии. Мы должны понимать, что мини-гостиницы зарегистрированы как частные домовладения, когда в каждом номере потребление электричества в разы увеличивается, так как в каждом номере установлен кондиционер, в одном номере проживает целая семья, которая потребляет большое количество электроэнергии, объём которой в разрешительных документах не отражен. Тем более что таких возможностей наши электролинии не предоставляют. Вот с этим связана проблема. Мы будем вести учет и необходимая документация должна быть получена соответствующими структурами: энергонадзором и «Черноморэнерго». Это даже не прерогатива районной электросети.

Рауль Хаджимба: Это говорит о том, что энергохозяйство давно устарело. А если мы вразрез с существующей ситуацией, без соответствующих разрешительных документов, без определения возможностей электростанции подключаемся к сетям, то у нас в конечном итоге будет тот разрыв, о котором Вы говорили. И плюс ко всему — мы платим не как полагается, не по существующим тарифам, которые должны быть определены. Должно быть чётко обозначено: гостиница это или частный дом, и только тогда сумма поступлений от потребления электроэнергии будет совершенно другой. У нас даже лифтовые хозяйства платят по 30 коп. Все это должно складываться совершенно другим образом.

Что касается налоговых поступлений, то еще раз хочу заметить в ответ на разные суждения о том, что власть подняла налоги и за счёт этого пытается удержаться. Ни один вид налога за все эти месяцы не был увеличен. А если налоговые поступления в бюджет выросли, то это только путем администрирования. Никакого повышения налогов не было. И эти сказки, которые рассказывают в городах и деревнях, что власть собирается повышать налоговые ставки чуть ли не за количество животных, содержащихся в крестьянских хозяйствах, за количество деревьев, рассаженных на том или ином участке. Все эти разговоры, кроме как абсурдом, никак не назовешь. Пусть это будет на совести тех, кто эти слухи распускает.

Я хотел бы услышать Главу Администрации Гудаутского района.

Руслан Ладария, Глава Администрации Гудаутского района: Я хотел бы начать с мусора на республиканской трассе. Мы неоднократно говорили об этом. Все мы понимаем, что трасса общая, но в местные бюджеты не заложены суммы, предусмотренные на уборку трассы. Нам приходится убирать территорию от Бзыпского моста до Эшеры, включая город Новый Афон. Да, справедливо замечено, что в этом году большое количество отдыхающих и вместе с этим возросло количество мусора. Если раньше мы убирали трассу один раз в день, то сейчас, особенно ближе к Новому Афону и городу Гудаута, приходится убирать 3 раза в день. А у нас всего 5 машин. Я сейчас не хочу говорить о том, что машин не хватает, но эту проблему нужно решать. Или «Автодор» будет убирать трассу, или районными силами будем вывозить мусор.

Насчет энергопотребления — эта проблема существует не только в Гагрском районе. Поэтому мы вышли с предложением к «Черноморэнерго», чтоб они без согласования с Администрацией района не выдавали техусловия ни гостиницам, ни другим предприятиям, потому что в последнее время ведётся незаконное строительство и подключение к электроэнергии. Эту проблему мы собираемся решать совместно с «Черноморэнерго».

Пользуясь, случаем, хочу сказать, что в Гудаутском районе открылся завод по выпуску труб для воды разного диаметра, и, используя эту возможность, мы начали в некоторых селах проводить воду, где-то уже провели 3 км, где-то 5-6 км.

Еще одна проблема, которую нужно решать, в противном случае это отразиться на будущем поколении, — это состояние школ и медицины в районе. Мы совместно с Министерством образования и Министерством здравоохранения изучили ситуацию. У нас бюджет Гудаутского района составляет 159 млн. руб., из них 154 млн. руб. только уходит на образование. Я понимаю, что сегодня одним махом эту проблему не решить, но если мы не начнем процесс оптимизации школ, если мы не подготовим программу развития образования в районе, то мы такими темпами далеко не уедем. Есть школы в районе, где на содержание одного ученика обходится 161 тыс. руб. в год, это те школы, где обучается 12-15 человек. Есть школы, где содержание одного ученика обходится в 13 тыс. руб., это те школы, где количество учеников около 500-600 человек. Уровень образования в школах с большим количеством учащихся гораздо выше, чем в школах с небольшим числом учащихся. Это болезненный вопрос. Но реформы необходимы. У нас не так мало денег, просто мы их нерационально расходуем.

Что касается медицины, люди жалуются на то, что гудаутская больница до сих пор не открывается. Она по плану должна начать свою работу в ноябре. Почему то в реконструкцию не была заложена закупка оборудования, которое сейчас приходится приобретать. Сегодня Гудаутская больница не работает, а зарплату мы выплачиваем всем.

Рауль Хаджимба: Хорошо, спасибо. Здесь такая же ситуация, которая свидетельствует о нерациональном использовании наших возможностей. Речь не идёт о закрытии школ в деревнях, речь идёт о создании возможности объединения двух-трех школ, обеспечения их транспортными средствами.

Там, где, предположим, 10 учащихся, а учителей больше — что нам стоит объединить несколько школ и создать возможности для роста заработной платы и более качественного учебного процесса? Я больше чем уверен, что это будет результативней. Но у нас иногда психология отдельно взятых людей противоречит тому, что мы делаем. Кому-то обязательно нужно иметь под домом школу, а школы-то давно уже нет и детей там нет.

Сухумский район, слушаю Вас.

Беслан Авидзба, Глава Администрации Сухумского района: Уважаемый Президент, дорогие друзья! Итак, что у нас происходит в Сухумском районе. Сегодня ровно месяц с того дня, как у нас было наводнение. Предварительная оценка нанесённого ущерба составляет порядка 10 млн руб. Для бюджета с доходной частью 42 млн. руб. — это серьезная цифра. Нам очень тяжело. Ситуация может осложниться, если не предпринять меры. Если мы не сделаем это в ближайшее время, то не можем считать себя застрахованными и от более серьёзных проблем.

Что касается сферы образования. Подобные проблемы есть и в Сухумском районе. Я считаю, что к этому вопросу надо подходить совместно с Министерством образования, и до того, как принимать решения, необходимо провести соответствующую работу. Я говорил об этом Министру образования, мы готовы разъяснять в селах эти вопросы, чтобы закрытие тех или иных школ не было неожиданностью.

Экономическое положение Сухумского района достаточно тяжёлое. Выполнение плана по налогам — 93 процента. Почему мы не выполняем план полностью? Потому что бюджетообразующими у нас являются всего несколько организаций. Пользуясь случаем, я хотел бы попросить коллег из Кабинета Министров: мы должны иметь понимание, какие параметры закладываются в план, в частности, по таким компаниям как «Абхазберегозащита» или «Абхазтоп». «Абхазберегозащита» должна была провести работы на 330 млн. руб. Но на данный момент работы проведены примерно на 13 млн. руб. Поэтому, ради выполнения плана мы вынуждены не только «трясти» другие организации, но и изыскивать средства из других источников.

Мы выплатили зарплату учителям за первый квартал. Необходимые средства уже поступили. У нас не будет задолженностей ни по заработной плате, ни по пенсиям. Единственная проблема — это ущерб, причинённый в результате стихийных бедствий. Мы направим все силы на предупреждение и локализацию возможных негативных последствий.

Рауль Хаджимба: Мне кажется, что деньги, которые мы направляем людям, пострадавшим от стихийных бедствий, не всегда расходуются рационально. Иногда приходится видеть одни и те же фотографии на разных заявлениях. При этом количество заявителей только возрастает. Может быть, следовало бы эти суммы направлять на предупреждение и минимизацию самих стихийных бедствий? Давайте мы проведем одну общую работу, чтобы, например, вода к дому того или иного жителя уже не подступала. Сейчас же получается так, что мы выплачиваем деньги заявителю, но на следующий день он опять стоит у порога с требованием помочь ему. Ко мне по нескольку раз приходят люди, видимо, предполагая, что здесь не ведется учёт.

Считаю, что было бы намного лучше, если мы направим средства на то, чтобы привести в порядок ливнёвки, чтобы полностью снять эту проблему.

Беслан Авидзба: Нам удалось договориться с основной частью пострадавших, это порядка 30 человек, которые согласны с тем, чтобы направить средства на приведение в порядок ливневых каналов.

Рауль Хаджимба: Как обстоят дела в Галском районе?

Темур Надарая, Глава Администрации Галского района: Мы провели отчёт по исполнению бюджета Галского района. У нас перевыполнение на 12 %. Это самый лучший показатель по земельному налогу. Мы за полугодие собрали на 51 % больше. Но никакого повышения налогов не произошло. Мы лишь использовали ту налогооблагаемую базу, которая раньше находилось вне нашего контроля. Я думаю, что по тому же земельному налогу наши показатели к концу года будут увеличены в два раза. Хотел бы попросить Кабинет Министров в постановлении, связанном с регулированием перехода госграницы, указать, что за неуплату налогов будет введен запрет на переход границы без разрешения Службы госбезопасности. Когда я высказал эту идею в районе на одном из совещаний по налогам, поступления выросли в пять раз.

Рауль Хаджимба: Возможно, это следовало бы сделать не только на границе с Грузией, но и на границе с Россией.

Темур Надарая: Второе. Мы хотели бы, чтобы была ясность с подоходным налогом на следующий год. У нас есть «латифундисты», которые, кроме земельного налога, ничего не платят. Если эти вопросы будут решены, мы изменим ситуацию в лучшую сторону. В этом же году мы лишь не выполнили план по налогу на прибыль, из-за того что сотовая компания «А-мобайл» второй раз даёт отрицательные показатели. Во всём остальном проблем нет.

Рауль Хаджимба: Думаю, что идею о том, чтобы не пропускать людей, не уплачивающих налоги, через границу с Грузией, следовало бы распространить и на другие участки границы.

Что касается вопроса платежей. Грузы, идущие из Грузии, бесконтрольно перемещаются на нашу территорию. Об этом свидетельствуют и пограничники, и таможенники, и люди, которые видят на рынке товары из Грузии. Да, у нас нет государственно-правовых отношений с Грузией. Но при этом, тех, кто занимается контрабандой, это совершенно не волнует — они завозят из Грузии продукцию, продают её по демпинговым ценам, государству не платят, ни копейки. Ура-патриотизм в этом вопросе неуместен. К нему нужно подходить с точки зрения экономической целесообразности. Я слышу разные предложения. Например, мы могли бы получать за вывозимый в Грузию орех определенные платежи. Точно также мы могли бы получать соответствующие платежи за те грузы, которые поступают к нам. Или нужно полностью закрыть границу. Но у нас такой возможности нет. Сегодня даже российские пограничники этого сделать не могут. Они отслеживают количество грузов, проходящих через границу. Этот вопрос пока остаётся открытым. Разговоры о том, что это может привести к каким-то негативным последствиям — несерьезны. Этот вопрос необходимо проработать и прийти, наконец, к определенному решению.

Как обстоят дела в Гулрыпшском районе?

Аслан Барателия, и.о. главы Администрации Гулрыпшского района: Уважаемый Президент! Уважаемые коллеги! По итогам семи месяцев текущего года бюджет Гулрыпшского района перевыполнен. Состоялся актив района по итогам шести месяцев. Бюджет выполнен на 108 %. Если считать и июль месяц, то это порядка 110 %. Это дополнительные 2,5 млн. руб. Для Гулрыпшского района это приличная сумма.

Туристическая отрасль. Дело в том, что у нас нет ни одного капитального курортного объекта, все отдыхающие размещены в частном секторе. Это проблема и для сбора налогов — люди просто не пускают в дом налоговиков. Например, в Агудзере, где есть многоквартирные дома, жители, размещающие отдыхающих, говорят, что к ним приехали гости, друзья или родственники. То, что отдыхающих много — это очевидно.

Что касается уборки мусора. У нас для этих целей одна единственная машина, которая работает 12 часов в сутки. Ситуация в этом плане сложная, но некритическая.

По стихийным бедствиям. У нас недавно река Кодор вышла из берегов и затопила участки. Мы с Премьер-министром выезжали, определили сумму ущерба в 133 тыс. руб. Половину из этой сумму мы самостоятельно выплатили из дополнительно полученных нами средств.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства, наш бюджет, составляющий 138 млн руб., не позволяет нам серьезно заняться решением этой проблемы. Из полученных нами в первом квартале 1,5 млн. руб. мы провели ремонт в подвалах пяти домов в Агудзере, а также привели в порядок две дороги — одну, ведущую в село Мярхяул, другую — ведущую к спорткомплексу в Агудзере. Ремонт дорог мы провели за счёт своих средств, при этом оплачивали услуги стройматериалом (бетоном).

Теперь о криминогенной ситуации. За шесть месяцев текущего года в районе не произошло ни одного серьезного правонарушения в отношении отдыхающих. В каждом многолюдном месте у нас выставлены сотрудники милиции.

Далее об образовании. Одна школа в районе, которая фактически не работает, будет закрыта. Там порядка 10 детей, на которых приходится два педагога, которые ни один предмет толком не знают. Если же мы пойдем по пути укрупнения школ, то это только пойдет на пользу и детям, и родителям. Когда речь идёт о закрытии той или иной школы, необходимо объяснять родителям, что мы не бросаем детей, а будем направлять их в другие школы. Например, из села Бабушара мы возим детей или в агудзерскую школу или в сухумские школы.

Рауль Хаджимба: Действительно, трудно определить, приезжает ли человек на отдых или просто в гости к своим друзьям или родственникам. Но ведь все эти люди находятся в вашем районе и тратят у вас свои средства. Эти средства, пусть и небольшие суммы, должны идти в бюджет. Но на практике, подавляющая часть структур, которые обслуживают туристов, работают только на себя. При этом они очень хорошо умеют требовать у государства повышение зарплат и пенсий.

Какова ситуация в Очамчырском районе?

Хрипс Джопуа, и.о. главы Администрации Очамчырского района: Уважаемый Рауль Джумкович! Коллеги! Я недавно приступил к исполнению своих обязанностей. По итогам первого квартала исполнение бюджета составляет чуть более 200 %. Годовой бюджет по Очамчырскому района уже практически выполнен. Я имею в виду наш собственный бюджет.

Рауль Хаджимба: Вообще, когда говорят о цифрах, характеризующих бюджеты районов, необходимо помнить, что республиканский бюджет направляет дотации, которые и позволяют вам говорить о выполнении бюджета района. Но и у района имеются потенциальные возможности, которые могли бы выправить ситуацию. В Очамчырском районе есть объекты туристической инфраструктуры. Сегодня мы вам помогаем, но завтра уже должны быть результаты.

Хрипс Джопуа: Дотации [из республиканского бюджета] составляют 128 млн. руб. В целом районный бюджет составляет чуть более 180 млн. руб. Рыбная отрасль дала определенное прибавление. По некоторым видам налогов исполнение составляет более 300 %. Но и это не предел. Есть возможность расширять налогооблагаемую базу.

В этом году количество отдыхающих в Очамчырском районе заметно увеличилось. Почти на 100 % заполнен пансионат в селе Кындыг, который рассчитан на 400 мест. В частном секторе количество отдыхающих более 300 человек. Аналогичная картина в селе Тамыш. Отдыхающие разбили там палаточный городок в количестве более 80 человек. Количество отдыхающих в городе Очамчыра составляет порядка 300 человек. Там есть гостиница, спортивный комплекс. Увеличивается количество туристов, посещающих Моквский и Илорский храмы, пещеру в селе Отап. Надеемся, что в будущем году станет возможным посещение и второй пещеры, сейчас там идут строительные работы.

По вопросам сельского хозяйства и земельных отношений. Около 4 тыс. гектаров земли сегодня находятся в аренде. Из этих сданных в аренду земельных угодий в бюджет ничего не поступает. Это очень сложный вопрос, порой вызывающий и конфликты. Мы будем его решать, и позднее доложим о достигнутых результатах.

Очень плохая ситуация с энергоснабжением и по платежам за потребленную электроэнергию. В ряде сел отсутствуют столбы линий электропередач. Всё это объяснять нет необходимости — мы этими вопросами тоже занимаемся.

Удручающая картина с сельскими школами: здесь я тоже поддерживаю нашего коллегу — все вы понимаете, уважаемые присутствующие, уважаемый Рауль Джумкович, школа — это единственный очаг для сохранения наших абхазских сел. Но, безусловно, нужна реформа. Я категорически не согласен с тем, что в ряде школ, где есть 15, 16, 17 детей, образовывать только начальные классы. Мы должны на самом деле начать процесс оптимизации. Есть такая практика. Просто нашему министерству надо разработать отдельные программы для таких школ. Я думаю, что мы предоставим свое видение отделу образования.

Пользуясь, случаем, Рауль Джумкович, я должен это отметить, все-таки система власти должна быть направлена на решение конкретных задач. Все, что связано с освобождением, назначением, перемещением, ротацией и тому подобное, думаю какие бы здоровые идеи не появлялись у республиканских органов или, скажем, у местных, мы должны это все делать сообща, в одной упряжке. Буквально на днях у нас был случай. Год тому назад мы назначили молодого специалиста Цвижба директором школы-интерната, а через год мы её освобождаем. Лучше не назначать, чтобы через год не было необходимости освобождать. Надо с этими людьми немножко работать. Мы должны заниматься воспитанием каждого. Это же создает нервозную ситуацию. Все эти вопросы надо согласовывать с местными органами, это мое принципиальное мнение.

Недавно созданная спортивная школа, при ней же гостиница — там штат (вместе со спортивной школой) составляет более 77 человек. Это в городе Очамчира с населением в 4 тыс. человек. И гостиница еще со штатом 43 человека — никакой бюджет практически содержание не выдержит. И мы в этих вопросах тоже должны все рассмотреть. Какие нам тренера нужны, где они занимаются, чем они занимаются — здесь необходимы консолидированные действия со стороны спорткомитета, ведомств по делам молодежи и тому подобное, для того чтобы мы пришли к единому мнению.

И последний вопрос. К нам обращаются наши репатрианты и те, которые уже давно приехали и находятся здесь около 20 лет. Недавно умер один человек (Цугба), который находился в Абхазии около 25 лет. В предсмертном завещании он попросил, чтобы его прах вывезли в Турцию. Это связано с отсутствием мечети в Абхазии. Да, этот вопрос вызывает много сторонних разговоров. Однако мы не можем не обращать на него внимания из-за того, что 150 тыс. наших граждан живет за пределами Абхазии и не возвращаются сюда, в том числе из-за отсутствия мечети. Нам не нужна огромная мечеть, мы это понимаем. Может быть, выделить под строительство мечети землю в Гулрипше или в каком-либо другом месте, не важно. Нам необходимо решать эту проблему. Если по этой причине у нас начнется отток той малой части наших граждан, которые вернулись на свою родную землю, это может обернуться для нас катастрофой. Это наши граждане. Меня никто не просил поднимать этот вопрос сегодня на встрече с Президентом — это моя личная инициатива. Хочу, чтобы все присутствующие услышали, что никто не претендует на финансовую или иную помощь со стороны государства, не нужен огромный дворец — они готовы построить маленькую, аккуратную мечеть на свои средства и своими силами. Сегодня в Абхазии нет такого места, где они могут прийти и помолиться в соответствии со своими обычаями, традициями, а также в соответствии со своим вероисповеданием. Мне, как и многим собравшимся здесь, небезразлична судьба этого вопроса. Вот такая у меня просьба. Это очень серьёзный вопрос, решение которого может положительно подействовать на процесс возвращения наших граждан.

Рауль Хаджимба: Спасибо. Хочется сказать несколько слов об упомянутой вами оптимизации и принятых нами решений о 15-процентном сокращении. Вы знаете, как у нас строилась работа по штатным структурам? Человек работает. Через какое-то время молодая женщина забеременела и ушла. Чтоб сохранить за ней штатные единицы, чтобы она не потеряла место, создают новую единицу для того, чтобы привлечь другого человека, а она будет продолжать работать, когда вернется. Это глупости. У нас так, практически, не только по этой причине, а по многим другим причинам штатные единицы нарастают. Кто нам мешает сделать так, чтобы это соответствовало тем требованиям, которые мы поставили? Я не вижу никакой особой опасности.

Что касается Вашего вопроса о мечети, то мы говорили об этом, и не раз, и мне кажется, что никто из нас не будет против постройки мечети. Однако, необходимо выбрать действительно подходящее для этого место, а также качественно всё построить. Нам необходимо решить это вопрос. Никто не сказал «нет», но все это надо тщательно обдумать. И никаких особых препятствий в этом вопросе я не вижу.

Рауль Хаджимба: Каково положение в Ткуарчалском районе?

Аида Чачхалия, Глава Администрации Ткуарчалского района: Если судить по цифрам, то доходная часть нашего бюджета за первое полугодие выполнена на 124 %. Что же касается налогов, то у нас не выполняется налог на прибыль и НДС, а все остальные виды налогов у нас выполняются и перевыполняются. Но эти цифры нас не могут утешать, потому что выполнение идёт за счет повышения задолженности по фирме «ТкуарчалУголь».

Долгов по заработной плате на сегодняшний день у нас нет — выплачиваем мы заработную плату бюджетникам повышенную, за исключением учителей и медиков. Но за счет дотаций мы выплатили отпускные и заработную плату за месяц. На сегодняшний день у нас в бюджете 100 тыс. рублей. Думаю, третий квартал у нас выдастся очень напряженным.

Я хотела бы попросить Министерство экономики, чтобы они организовали нам встречу с фирмой, с которой мы подписали договор о разработке доломита. Я думаю, что у них тоже есть проблемы, и есть о чем поговорить.

Что касается санитарного состояния города, то его можно оценить как удовлетворительное. За счёт наших скудных бюджетных средств, помимо выдачи заработной платы, мы проводим определённые мероприятия и санитарную очистку города. Мы завершили инвентаризацию земель и выявили около 500 га неучтённых общественных земель, где сегодня выращиваются однолетние культуры. Я думаю, что это не предел — если поработать, то мы выявим ещё больше.

Что касается электроснабжения — у нас часто случаются перебои с электричеством. Я хотела бы поблагодарить руководство «Черноморэнерго» за оказание всяческой, а главное своевременной, помощи нашим селам. Ситуация с оплатой электроэнергии тоже плохая. Мы определили крайние сроки оплаты задолженности — это конец августа. Население обещает погасить долги, однако, в случае непогашения, мы уже будем использовать индивидуальный подход, в крайних случаях будем отключать.

Рауль Хаджимба: Что касается вопроса об оплате за потребленную электроэнергию — ситуация во всех районах практически одинаковая, за исключением города Гал, где ситуация с оплатой за электроэнергию и налогом на землю всегда лучше, чем в остальной части нашей страны. Нам нужно подумать о том, насколько активно мы должны включиться в вопросы, связанные с восстановлением линий электропередач, которые находятся в катастрофическом положении. Достаточно серьезное положение будет складываться зимой, если мы уже сегодня не начнем активно работать над тем, чтобы провести, хотя бы часть работ по замене этих линий, с тем чтобы потом нам не пришлось в авральном режиме проводить эти работы.

Теперь, что касается вопросов по доломиту и возможностей, которые могут быть предоставлены Ткуарчалу. По углю в свое время принималось решение. Я здесь не вижу никаких опасностей. Все равно это деньги, которые мы в качестве дотаций отправляем в те или иные районы. Зачем это делать, когда у города есть возможность заработать самим? Продумайте этот вопрос. Сегодня у меня были представители фирм, которые готовы включиться в инвестиционную программу по освоению доломитового рудника и переработке этого доломита в цемент, в известковую массу — и еще несколько видов работ, которые они предлагают. Они готовы включиться и начать работать. Они были, по-моему, у Вас. Когда говорят о каких-то экологических угрозах, то нам нужно определиться и сравнить — какие работы, и какого качества проводились на предыдущих производствах, какие экологические нормы соблюдались, с тем, чтобы мы могли воспользоваться их опытом.

Каково у нас положение в столице?

Адгур Харазия, Глава Администрации г. Сухум: Зегь раҧхьаӡа иргыланы, иҭабуп шәасҳәарц сҭахуп ақалақь ацхырааразы иҟашәҵо. Есымша азыҳәара ззыҟаҳҵо мап ҳцәышәымкӡац, афинансқәа рминистр Амра Андреи-иҧҳа иҭабуп ҳәа ласҳәарц сҭахуп зҿлымҳара иҳалҭо азы, есымза даҳзасуеит, ауалафахәы рышәҭама, шәҭагылазаашьа шҧаҟоу ҳәа. Абарҭ ацхыраарақәа ирыбзоураны, иахьа ақалақь аҩныҵҟа иҟаҵоу маҷӡам. Шықәсқәак раҧхьа Лакоба имҩаҟны қәак аноулак узмиасуа иҟаз, хәы-мҩак Аиааира амҩа инаркны амшын аҟынӡа аӡцарҭақәа ҳрыцқьеит, амшын аҧшаҳәа зегьы лашарала иаҳҩычеит, Аиааира амҩа ахаҳәцәы ықәаҳҵеит.

Иҟаҵатәугьы маҷӡам. Макьана ақалақь, ишыжәбо еиҧш, лашарала иеиқәыршәам. Аӡымҩангагақәа ана-ара иҧжәоит, избанзар раамҭа цеит, аха зегьы акоуп, ҳгәы каҳажьӡом. Иара аамҭа шыҟоугьы аабоит. Иахьа шьоукы ргәы иаанагозар ҟалап, макьана аиҳабыра цқьа изышьақәымгылазар ҟалап ҳәа. Аха сара абра ателехәаҧшра аҟазаара схы иархәаны изаҳауа рзы исҳәар сҭахуп, уахәаҧшазар, адунеи аҟны иҟоу апроцессқәа, ҳара анцәа дҳамазар, хәышықәса раҧхьа ҳамнеиуаз, иахьа убас иҟалеит, зеь раасҭа аҭагылазаашьа аныуадаҩыз абри ҳара ҳаамҭа иақәшәеит. Иахьа адоллар иҟанаҵо жәбоит, амааҭ ахә амаӡамкәа алеира иаҿуп. Зегьы, ашәахтәшәаҩцәагьы адоллар аахәаны убри ала аҧара ҳарҳауеит ҳәа иаҿуп. Убригьы даара иаҳҧырхагоуп. Аха уи нкылашаьа амаӡам, избанзар уаҵәы ирымоу амааҭ зынӡа акгьы иаҧсаӡамкәа иаанхар ҳәа ишәоит. Урыстәыла акәзаргьы абарҭ исҳәаз апроцессқәа ирхырҟьаны уи аҩыза аҭагылазаашьа рымаӡам. Аҧсшьаҩцәа ҳахьрацәажәо, ачымазарақәа ирыхҟьаны, аҳауа ҧсахраозуп акәымзар, ҳҭагылазаашьа ааара иуадаҩуп, ҧсшьара ҳцартә ҳаҟаӡам зҳәо даара ирацәоуп. Аха зегь реиҳа ихадоу ақалақь апроблема — сара избо, ирацәаӡаҩны иааит ақыҭақәа ирылҵны, уи ганкахьала, ибзиоуп, иааз ҳажәлар роуп, аха абри анхарҭақәа ишрызнеитәу ззымдыруа даара ирацәоуп. Агәам-сам ацрыҵцарҭақәа ирҭарыжьуеит. Иахьа 80% аихагыла рацәа змоу аҩнқәа рыҵа аӡы ыҵоуп. Иҟазҵо абри зегьы агәам-сам иҭарыжьуа ауп. Арыцқьара ҳахәом. Иахьа ауаҩы аҭыҭын ааихәоит, иреиҵоу 100 мааҭк ҳәа есыҽны. Аӡы 4 мааҭк иаҧсоуп мызкы, убри 4 мааҭк ишәар иҭахӡам. Ашықәс аҩныҵҟа 90 уада ахьыҟоу аҩнаҿы – 5% роуп изшәо. Агәам-сам ақәгара — уигьы 4 мааҭк роуп изыҧсоу. Абри иара ашықәс аҩныҵҟа аусбарҭақәа, аиҿкаарақа ирымшәаӡацкәа ирықәуп 33 млн мааҭ. Абри шәатәуп ҳәа, абри са сҳәынҭкарроуп ҳәа ихәыцуа маҷуп, аиделогиатә усура абри ақалақь аҟны аус зуа иҳагуп.

Ақәҵара инақәыршәаны, иҳаҩсыз амчыбжь азы ҳалгеит аштатқәа реиҵатәра. Хә-ҟәшак ҳусбарҭаҟны иҟаз ықәаҳгеит. Инхеит ихадоу, уигьы иахьа-уаҵәы иҳаӡбоит ахәыҷқәа ахьазыҟалҵо даадхны, уи – хазы аҧара ҳшәоит. Амшын аҟны унеир, аҧсшьаҩцәа ахьыҟоу… абиуџьет аҟнытәи хә-миллионк аҭахуп.

Агьыс, аиҭакрақәа иҟаҳҵаз ирыбзоураны абиуџьет 12 миллион азынхартә иҟаҳҵеит. Ауааҧсыра хыџьара-ҧшьыџьара ауалафахәы ахьроууа, шәнызқь рҟынӡа изоуа ыҟоуп.

Зегь реиҳа ихадараны избо азҵаара, 2 600-ҩык рҟынӡа ауадақәа зҭаху ҳәа ашәҟәы иахьҭагалоу. Убарҭ рахьтә 300 ҭӡы аинвалидцәеи иҭахаз рҭаацәеи роуп. Убарҭ 2600-ҩык рызҵаара ҳаӡбаразы 90 уада змоу аҩнқәа ҳзыргылозар, 9-етажкны иеихагылоу. Аҳәынҭқарра уи аҩыза апроблема азыӡбаӡом. Уи ҳара иҳалшаӡом. Иахьа сыбжьы заҳауа адепутатцәа рахь схы нарханы исҳәарц исҭахуп: ҳара аҩнқәа ргыланы ауадақәа рыҭаразы азакәан аныҟаҳамҵа, ари ҳзыӡбаӡом. Ма ауаҩы ихала аҧара рҳаны ирыгалароуп, уи иахьа изылшо даара дмаҷуп, ма аҭира ҟаҵаны, ақалақь процентқәак аиууа, ақалақь ауаа ирырҭо, абас ада апроблема ҳзыӡбаӡом. Иҭабуп.

Рауль Хаджимба. Иҭабуп. Абри азҵаара, ахыҵакырҭа азҵаара зегь реиҳа ихадоуп ҳәа сгәы иаанагои. Ари иахьа уажәраанӡа иӡбаны иҟаӡам. Ааигәа шәареи сареи ҳаидтәаланы ханеилацәажәоз иаҳҳәеит, абиуџьет ашьақәыргылараан егьи ашықәс азы иарбанраионзаалакгьы, имаҷзаргьы, уадак, ҩ-уадак азы аҧара адырбароуп. Избан акәзар, ҳара ҳхала мацара аргылара ҳалагар ҳҳәар – уи ҳалшаӡом. Абри азҵаара ықәсыргылеижьҭеи акыр ҵуеит. Уи иаанагаӡом, ҳара ҳмал ҳнагәыҵасны иаҳҭиуеит ҳәа. Аха иара адагьы ҧсыхәа ҳамаӡам. Иахьа Гагра Тҟәарчал, Гәылрыҧшь араион инаркны — зехьынџьара ахәаахәҭра мҩаҧысуеит. Ауадақәа аархәоит, иаазхәо ауаа атәым ҳәынҭқаррақәа рҟынтә иаауа роуп. Уи аҟнытә аҳәынҭқарра акагьы аланагалаӡом аҳаза ада. Ҳала ишабо ирҭиуеит закәандарыла, ҳара ҳтәаны ҳахәаҧшуеит.

Рауль Хаджимба: Ещё раз хотел бы коснуться вопроса продажи недвижимости. Я знаю, что в обществе есть определённые опасения, что людей этот вопрос очень беспокоит, и многие выступают против продажи. Но мы хорошо знаем, что за весь послевоенный период квартиры и участки земли активно продавались и продаются. Разве не зарабатывают отдельные категории граждан на не совсем законных сделках по продаже недвижимости? Так давайте мы пойдем по пути узаконивания этого процесса, давайте создадим возможности, при которых недвижимость будет подконтрольна нам, определим соответствующие механизмы, критерии, подходы. Тогда мы получим возможности для строительства жилья, что-то можно будет направить в строительную сферу. Мы могли бы договориться с будущими застройщиками о процентах, которые будут отходить тому или иному муниципальному образованию, а какая-то часть отойдет к самим застройщикам. Это мировая практика. А у нас некоторые говорят, что этого делать нельзя. Зачастую именно те, кто так говорит, сами этим и занимаются.

Хрипс Джопуа: Рауль Джумкович, хотел бы добавить в подтверждение сказанного. За Комитетом по репатриации в Очамчире было закреплено 580 домов и квартир. На сегодняшний день ни одной квартиры нет, так как все они были приватизированы нашим населением практически за копейки, а потом распроданы за совершенно другие суммы. Этот вопрос давно назрел. Нужно продумать схему, по которой мы могли бы поставить продажу недвижимости под контроль, а на вырученные деньги строить новое жильё для наших граждан. Должна быть единая база. У нас бывает и так, что за одним и тем же человеком числится по пять, пятнадцать и даже двадцать квартир. Мы можем предоставить вам все эти цифры с указанием конкретных фамилий.

Рауль Хаджимба: Я на днях разговаривал с одним человеком, который очень заботливо говорил о своём государстве, и переживал за зарплату, которую он получает. При этом я хорошо знаю, какое количество недвижимого имущества за ним числится — и не только за ним, но и за его родственниками. Пора уже всё это прекращать.

Давайте теперь обсудим вопросы формирования бюджета. Для нас важно, чтобы бюджет 2016 года был бы совершенно другим. Давайте продумаем, как правильно аккумулировать возможности, которые у нас есть и которые могли бы положительно сказаться на формировании нашего бюджета. Министерство финансов, пожалуйста.

Амра Кварандзия, Министр финансов: Уважаемый Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Доходную часть бюджета мы ещё в окончательном виде не сформировали, так как пока ещё вносятся изменения даже в наши местные бюджеты. Если не будут предприняты определенные шаги, то мы не сможем выполнить задачу, которую мы ставим перед собой.

Если мы будем говорить только об инфляционных ожиданиях и вывода части оборота из тени, то те расчеты, подтвержденные местными бюджетами, которые мы имеем, приведут к увлечению доходной части чуть более чем на 300 млн руб., что на сегодняшний день при тех дополнительных обязательствах, которые должны у нас возникнуть в 2016 году, приведут к наращиванию дефицита бюджета, причём значительному. Если те проекты законов, которые уже готовы, будут приняты, то наш бюджет увеличится как минимум на 2 млрд. руб. Нужно сказать, что это не только вопросы «входного» НДС, это и вопросы выпадающих оборотов за счёт существующих льгот. Льготы только по НДС, которые выпадают, составляют около 20 % – это около 160 млн. руб. из той планируемой суммы 2016 года, которую мы имеем.

Мы пока ещё не оценивали, то, каким образом может увеличить доходную часть внесение изменений в режим специального налогообложения, но и там определенный рост должен быть за счёт перехода на режим общего налогообложения организаций, имеющих достаточно высокие обороты. Но помимо того, что стоит вопрос о доходной части бюджета, я благодарна, что все главы администраций поднимали вопрос об оптимизации, и, в первую очередь, это касается оптимизации в бюджетной сфере.

Мы проделали большую работу. Подготовлен план оптимизации в бюджетной сфере, в рамках этого плана мы начали с дошкольных учреждений, начали с города. Приведу пример. На детский сад, который мы взяли для примера на рассмотрение, предполагалось 12 групп. Подняли Инвестиционную программу, садик строился на 11 групп, послали туда комиссию, чтобы просмотреть действительно ли существует 12 комната, где можно разместить 12 группу. Конечно же, такой комнаты не, оказалось. Строили садик из расчёта, что 20 детей должно быть в одной группе, но в смету предоставили 35 детей в одну группу. Эти сметы были составлены в прошлые годы, это не сметы 2015 г. Предстоит нам еще работа большая. К 30 августа мы подготовим проект бюджета.

Рауль Хаджимба: Нам нужно понять, что цифры, независимо от того, нравится кому-то или нет, должны быть представлены, и они должны быть реальными, мы не должны врать и закладывать такие объёмы, которые реально завтра нечем будет выполнять. В то же время, я буду требовать, чтобы эти суммы по бюджетным показателям значительно отличались, от того, что сегодня у нас есть. Я не просто сегодня говорил, что у нас ресурсов много, резервы которые есть, должны быть выявлены — это и в налоговой сфере, это по администрациям районов и городов, это вопросы оптимизации, вопросы, связанные с тем, что значительная часть денег не доходит до нас с вами по всем практически направлениям. Поэтому тот предельный срок должен быть для всех красной линией, для всей массы наших чиновников. Я просил бы и глав администраций, и всех наших министров работать и днём, и ночью, не выходя из кабинетов.

Нам очень сложно поставить страну на рельсы экономического развития, очень. У нас очень большие социальные и иные расходы, порой совершенно неоправданные. В республиках Северного Кавказа, где живут наши братья, по одному государственному ансамблю. У нас же почему-то их несколько. Мы чуть ли не всех возвели в ранг работников органов государственного управления. Но это, же абсурд. Давайте мы будем называть вещи своими именами. У нас и ряд общественных организаций фигурируют как представители органов государственной власти и управления. Так они числятся у нас.

Амра Кварандзия: Чтобы было понятно, как складывается ситуация: сегодня республиканский бюджет в большей степени ориентирован на социальную составляющую, в первую очередь. Мы сегодня, обделяя по каким-то вопросам себя, помогаем районам. Наши дотации составляют более 250 млн. руб. районам для того, чтобы они могли выполнять свои обязательства по заработной плате. Районы начали выплату повышенной заработной платы, республиканский бюджет пока еще к этому не преступил.

Я просто приведу цифры по республиканскому бюджету. За первое полугодие, на обязательные платежи в виде заработной платы, дотации и социальные пособия нами выплачены суммы, которые в общей сумме расходов бюджета составляют порядка 45%. Если туда добавить силовой блок, то это уже около 60 % — обеспечение силового блока, плюс заработная плата госслужащих, дотации и т. д. Если мы туда добавим возврат кредитов — это уже 62%, если мы добавим помощь, которую мы оказываем гражданам по линии здравоохранения — это уже 71,5%, а всё остальное остаётся на содержание органов государственного управления и госвласти, за исключением средств, направляемых на развитие нашей экономики. На сегодняшний день такая у нас складывается ситуация. Если у нас налоговая нагрузка составляет порядка 5% — это очень низкая налоговая нагрузка, то бюджет у нас на 80% социально ориентирован, что вообще не сопоставимо ни по какой логике экономического и социального развития. Поэтому, чтобы был бюджет развития, естественно, нам нужно совершенствовать существующую систему налогообложения. Без этого задачи, которые мы поставили, становятся невыполнимыми.

Ещё раз хочу обратить внимание, если при тех индикаторах, которые мы сегодня уже имеем, мы не будем иметь новых законов по налогам, у нас просто будет наращиваться дефицит бюджета за счёт того, что у нас возникают в 2016 году дополнительные обязательства, в том числе и публичного характера.

Рауль Хаджимба: Ясно. Министерство экономики.

Адгур Ардзинба, Министр экономики: Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Здесь Министр финансов, соглашусь с ней, правильно сказала о том, что вообще сложившаяся сегодня ситуация – это следствие неэффективной государственной экономической политики последних лет. Все доходы собственного бюджета, внешние вливания направлялись на те объекты, которые не просто.

Рауль Хаджимба: Давайте мы с Вами оставим то, что было в прошлом. Давайте мы скажем, что нам дальше делать.

Адгур Ардзинба: Что нам дальше делать здесь уже Амра Андреевна сказала, мы подготовили пакет предложений, проекты законов, которые сейчас практически готовы.

Рауль Хаджимба: Вам сколько времени нужно, для того чтобы закончить?

Адгур Ардзинба: По НДС, я думаю, что до конца этой недели сделаем. По специальному налогу мы до 30 августа работаем. Приблизительно можем сказать, что мы ожидаем от изменений по спецналогу — это только по торговле до 100 % увеличения оборота. Это самые пессимистические прогнозы, потому что очень большие объёмы именно в торговле приходятся на индивидуальных предпринимателей, которые сегодня на специальном режиме налогообложения. Они не показывают сегодня ни обороты свои, ни объём прибыли, просто фиксированная ставка. Мир уже давно от этого ушел. Эти меры были предприняты тогда, когда экономическая ситуация была совсем другая, поток туристов был другой и товарооборот был другой. Сегодня мы видим, что немножко нам от этого уходить надо. Люди дожны понимать, что все те меры, которые мы предпринимаем, дополнительные возможности, которые у нас появляются в бюджете, мы их максимально будем направлять на мероприятия, которые позволят нам увеличить еще больше наш бюджет. То есть, мы будем вкладывать в развитие экономики. Может это неполиткорректно, но все те показатели, которые сегодня озвучили главы администраций, мы удерживаем без существенной разницы между объёмом и поступлением финансовой помощи со стороны РФ. Это совершенно другая картина, и тот мультипликативный эффект, если бы объёмы поступлений из России были другими, был бы совершенно иным.

По границе. Мы поехали в Гал, все вместе проехали границу от моря до горной части, практически всю границу изучили. Там на самом деле ситуация немножко сложная, 5 приграничных погранзастав, между ними порядка 7-8 км расстояние, и есть вероятность того, что могут быть незаконные пересечения. В этом направлении тоже найдены кое-какие решения, есть несколько путей — это внутреннее администрирование налоговое или же администрирование всех потоков.

Что касается закона о валютном контроле, то ситуация следующая: по полугодовым данным, объём экспорта составил 2,5 млрд. руб. приблизительно, объём промышленного производства внутреннего составил 2,4 млрд. руб., то есть получается, что всё, что промышленность наша произвела, мы экспортировали, а на внутреннем рынке ничего не продается. Вот такие нестыковки, мы на это всё обращаем внимание, работаем вместе и с налоговой, и с таможней, и с Министерством финансов.

Вся проблема в том, что, еще раз повторяю, органы государственного управления все эти годы не были направлены на экономическое развитие. И это всё развернуть в одночасье очень тяжело. Но мы эту работу делаем, и сейчас по мерам поддержки малого и среднего предпринимательства, по реализации Ваших поручений достигается еще и дополнительный эффект: люди стали выходить из тени, когда увидели, что государство идёт им навстречу, есть какие-то возможности получить льготное кредитование. Люди стали легализовываться. По данным Минюста, количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в этом году выше, чем за различные периоды прошлых лет, то есть процесс идёт. И по Ткуарчалу, да, действительно мы сегодня встречались, там два варианта мы нашли. Что касается экологии, Рауль Джумкович, я не большой специалист, но насколько я знаю, те технологии, которые существуют сегодня, практически позволяют свести на нет все экологические риски.

Амра Кварандзия: Я хочу обратиться к главам администраций. Не должное внимание уделяется вопросам земельного налога, еще раз просмотрите, пожалуйста, то, что вы показали сейчас, потому что в отдельных случаях он не растёт. Налог на имущество и спецналог — пожалуйста, обратите на это внимание. Кроме того, мы по республиканскому бюджету разослали всем учредителям РУПов информацию о том, что в индикативном плане заложена прибыль по этим организациям, но никогда в доходную часть бюджета отчисления от прибыли эти организаций не производили. Общая информация, которая сейчас просто по индикативному плану проходит, это 185 млн руб. прибыли. Ждём информацию от учредителей по РУПам и то же самое по МУПам. Посмотрите у себя, какая прибыль, планируется и какую, часть из неё мы можем взять в доходную часть бюджета. Был положительный опыт с Национальным банком, за какое-то время нам дали участие в 5 млн. руб. Еще раз хочу подтвердить, что, действительно, на первом этапе с пенсиями были вопросы, потому что не отрегулированы были определенные моменты, были проблемы в банковской сфере с переводами этих средств. На сегодняшний день, уже начиная с апреля, задержек вообще не существует, потому, что определён единый день перечисления денежных средств по трудовым и социальным пенсиям — 15-ое число каждого месяца. Не может быть никаких задержек, потому что из бюджета эти деньги выходят не позднее 15-го числа. Даже если существует дефицит в Пенсионном фонде, мы его ликвидируем за счёт предоставления кредита.

Рауль Хаджимба: Спасибо.

Амиран Лагвилава, Советник Президента: Уважаемый Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Я хотел бы согласиться с Министром финансов по поводу того, что если мы не сделаем кардинальный рывок, наш бюджет на следующий год будет практически полностью социально ориентированным. Я хотел бы заострить ваше внимание на следующем: без кардинальных, по сути революционных, изменений подходов к формированию бюджета нам не справиться. Согласно распоряжению Президента у нас были созданы специальные рабочие комиссии. Предложения по НДС у нас готовы, по валютному контролю тоже готовы, сейчас идёт формирование нового проекта закона по спецналогу с помощью наших коллег из Министерства по налогам и сборам и Министерства экономики. Сразу хочу подчеркнуть, что речь не идёт об увеличении налогов или увеличении количества налогов. Речь идёт о грамотном администрировании, уменьшении количества налогов. Хочется отдельно призвать Минфин: так получилось, что проекты этих законов будут рассматриваться в Парламенте чуть позже, поэтому хотелось бы попросить сверстать с нашей помощью два варианта бюджета — в случае если эти законы будут приняты и в случае если не будут приняты. Вы ссылаетесь на эти законы при формировании бюджета, и без революционных изменений нам ситуацию не поменять. Вот об этом я хотел сказать.

Шамиль Адзынба, Первый Вице-премьер: Нужно волевое решение министра.

Рауль Хаджимба: Вы сейчас подталкиваете Минфин к тому, чтобы они делали двойную работу с двумя группами показателей. Нам никто не помешает, если у нас найдутся дополнительные финансовые возможности, в течение очень короткого времени расширить бюджет, но и то, что мы сегодня закладываем в будущий бюджет — должно значительно отличаться от нынешнего. Как это сделать — на то вы и министры, и премьеры, и вице-премьеры — вот и думайте. А я вам помогу.

Хочу заметить — без «ввозного» НДС мы ничего с вами не сможем изменить. В свое время Германия начала с того, что НДС у нее был самым мизерным по процентам, позже он вырос. Именно поэтому мы, сегодня говорим о том, что нужно уходить от большого количества налогов к меньшему количеству, но один налог должен доминировать. Нужно создать внятную картину налоговых изменений, которые мы производим.

Вице-премьеры, пожалуйста.

Шамиль Адзынба: Уважаемые коллеги, главы администраций! Мы все вместе работаем, хочется услышать ваше видение. Мы не так часто вместе собираемся на совещаниях, хотелось бы услышать ваше видение того, как мы можем изменить ситуацию по увеличению бюджета, по увеличению налогооблагаемой базы. Какие мероприятия необходимо для этого провести. Я считаю, что нужно биться за каждую фирму, за каждый магазин. Их нужно убеждать регистрироваться у вас, потому что и налоги будут выплачиваться в районах. Это один из аспектов, но было бы интересно услышать видение в целом программы. А по законам — мы все стараемся — Администрация Президента и Кабинет Министров — законы желательно принять одним пакетом. Конечно, хотелось бы чуть пораньше иметь возможность закон апробировать, посмотреть, как он работает до Нового года. Законы не могут быть идеальными — нигде такого нет, но если эти законы будут приняты, ситуация будет иной. Амра Андреевна, мы прекрасно понимаем те задачи, которые перед вами стоят и что вам нужно готовить бюджет, а законы еще не приняты. Эти законы серьезно повлияют на принимаемый бюджет.

Я бы хотел еще обратиться к главам администраций с такой просьбой: к финишу подходит создание новой системы выдачи наших новых внутренних паспортов. Как только всё оборудование будет здесь, мы начнём его установку. Сперва пойдет пилотный проект в четырёх паспортных столах, а потом по всей Абхазии. Я бы хотел попросить вас всех взять этот вопрос под свой личный контроль, чтобы этот процесс у нас пошёл очень быстро. Расходы на этот процесс не учтены, но Амра Андреевна старается, помогает. Спасибо вам за это. Эта тема очень важна.

Дмитрий Сериков, Вице-премьер: Уважаемый Президент, Премьер-министр! Уже много чего сказали о цифрах — и Министр экономики, и Министр финансов. Я бы хотел подробнее остановиться на дискуссии о подсчёте бюджета. На самом деле, на мой взгляд, нет никакой проблемы по подсчёту бюджета — есть ли закон или его нет. Мы на уровне Кабинета Министров уже об этом говорили не раз. И было принято решение на уровне Правительства о том, что мы делаем пакетный вынос в Парламент всех трех законов и бюджет с новыми цифрами. Нужно ставить цель и к ней стремиться. По-другому жить нельзя. Зачем делать один бюджет по старым реалиям, затем выносить законы, смотреть, примет ли их Парламент, потом пересматривать бюджет. Этого я не понимаю. Это и есть двойная работа. Не вижу смысла идти по этому пути.

Потом хотел бы высказаться на тему скрытых возможностей. Образование, здравоохранение — очень важные направления, и я хотел бы предложить по этим направлениям выстраивать работу по принципам, по которым работают МВД, СГБ и другие структуры, то есть выведение районных управлений образования и здравоохранения из-под подчинения районных администраций и выстраивание жесткой вертикали под министерства, где была бы единая система образования, единая отраслевая система оплаты труда. Сейчас об этом много говорится, был указ президента о выработке к 15 августа отраслевых систем оплаты труда. На мой взгляд, эта работа была недостаточно хорошо проведена, хотелось бы, чтобы функциональные министерства уделили этому особое внимание.

Еще отдельная тема, которую я хотел бы поднять — это наши пресловутые РУПы и МУПы. Как сегодня правильно заметил Министр экономики, мы в этом году закладываем прибыльность. Из моего трехмесячного опыта работы, насколько я смог окунуться в эту тему, на 99 % все эти предприятия убыточны. И они убыточны не только прошлый год, но и всё время их существования. На мой взгляд, это хозяйствующая функция, которую взяло на себя государство, ничем не контролируема, разрушает рынок, не дает развиваться частному бизнесу в этих секторах.

Если государство не будет выходить из нестратегических отраслей экономики, то мы далеко не уедем и бюджет не поднимем. За эти три месяца только на моей памяти несколько десятков РУПов обратились за очередными кредитами и помощью. Это происходит каждую неделю, по 2-3 РУПа обращаются. При этом каждый год показывают убытки, каждый год ходят и просят кредиты и, хочу заметить, годами их не возвращают. На мой взгляд, такая ситуация говорит о неэффективном менеджменте. Если эти же предприятия перевести в сектор частного бизнеса, я глубоко убежден, что 90 % их них стали бы прибыльным.

Большинство знает, что я пришёл из отрасли связи. Бытует мнение, что государственная связь убыточна. Это глупость. Государственная связь должна быть прибыльной, и я это докажу через полгода. Госсвязь покажет прибыль по итогам уже текущего года. Если не будет соответствующего саботажа, а я уверен, что его не будет.

Надо, конечно же, дифференцировано подходить к разным отраслям. Та пагубная ситуация, которая сложилась с РУПами и МУПами, и еще, нарушая законодательство, у нас в стране до сих пор существуют госкомпании. Они существуют вне закона, такой организационно-правовой формы не существуют, но они почему-то до сих пор функционируют. Ни одни руководитель госкомпании не ударил палец об палец для того, чтобы всё привести в законное русло. Я знаю, что ряд министерств ведёт работу в этом направлении.

И в заключении я хотел бы добавить. У нас дотации в бюджете идут абсолютными суммами, они ни к чему не привязаны. На мой взгляд, нужно поручить Министерству финансов (не в текущем году) совместно с местными органами власти поменять подходы и принципы при образовании дотаций. Дотации должны быть к чему-то привязаны. Если это дотации в сфере образования, то они должны быть привязаны к количеству детей, учащихся в школе. А не просто, условно говоря, 20 млн руб. в район. Это неправильно. Это не мотивирует глав районов, руководителей школ, детских садов делать свою работу качественнее. Если директор школы не будет повышать эффективность и качество образования, от него все убегут. Мы прекрасно знаем, что 50 % детей из сёл ездят в город. Могу сказать на примере своей семьи, огромное число детей из сел приезжает учиться в Сухум. Они едут из-за качества образования. Нужно повышать мотивацию отдельно взятого руководителя.

Артур Миквабия, Премьер-министр: Уважаемый Президент, уважаемые присутствующие! На мой взгляд, сегодняшняя наша встреча полезна. Я бы вкратце назвал некоторые цифры. Первое, о чём я хотел сказать, это то, что при таких объёмах совокупного валового продукта мы очень мало собираем налогов. Если мы и дальше будем увеличивать совокупный валовый продукт и получать всего лишь 5 %, то мы будем истощать собственные ресурсы и в итоге не достигнем целей, которые мы перед собой ставили.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в 2016 году правительство ставит вопрос о выводе экономики из тени. Не только путем стабилизации налогового законодательства, но и рядом других мероприятий. Это касается учёта и торгового, промышленного и др. Я много раз об этом говорил: отсутствие первичного бухгалтерского учёта не даёт возможности получить ясную картину. В чём сложность? Я уверен, что нам нужные серьезные структурные изменения. Проводить структурные преобразования в нашей стране не так легко, этот процесс имеет свои особенности и сложности. Абхазия за эти годы пережила серьёзные тяготы. И если действовать достаточно резко, то эту шоковую терапию будет достаточно сложно перенести нашему народу.

Социальная напряженность, которая сложилась у нас при действующей ныне экономике, усугублена двумя моментами, о которых до меня уже говорили. Я еще раз хочу обратить на это внимание — это падение курса рубля и задержка российских инвестиций. По инвестициям на данный момент можно сказать, что это те амортизаторы, которые могли бы решать многие наши вопросы, во всяком случае, занятость нашего населения была бы достаточно высокая, я уже не говорю, какие деньги это могло бы принести нам в казну.

Конечно, есть положительные тенденции, об этом, прежде всего, свидетельствуют доходы нашего бюджета. Их надо дальше поддержать и дальше двигаться, что мы и собираемся делать. Что мы хотим конкретно делать при выстраивании бюджета и определении целей? Что бы мы ни сделали в этой ситуации, даже при увеличении бюджета в два раза, это не решит всех проблем, связанных со становлением нашей страны. Слишком маленький объём. Но, тем не менее, если эти заложить те основы, то дальнейшее наше движение будет не очень удобным. Мы сегодня ищем каждую копейку на разработку новых направлений. Но сегодня элементарных денег не хватает, например, для разработки потенциальных природных возможностей. Я рад слышать, что у нас хотят доломит добывать, но мне кажется, что без инфраструктурных проектов доломит добывать очень сложно.

Еще хочу обратить внимание на то, что у нас в стране социальная составляющая растёт намного быстрее, чем экономическая. Хочу напомнить, что мы начинаем всеобщую диспансеризацию, которая поможет создать паспорта, по которым мы сможем на раннем этапе определять болезни людей, и для населения это делается бесплатно. Это опять ложится на бюджет, но эти вещи обязательны.

К 30 августа мы планируем представить свёрстанный бюджет по всем отраслям. По связи и транспорту рентабельности не наблюдается, причина этому — отдельные недобросовестные люди. Мы будем ставить им заслон. Хоть они и начали уже кричать, что мы со связью неправильно поступаем, но многие люди нас поймут.

Так же ставим задачу снижения затрат. Например, Глава Администрации Ткварчалского района сказала, что плохо собираем оплату за электроэнергию. Но мы, обсуждая эту тему, ни разу не задумались о необходимости сбережения электроэнергии. Ведь никакие технологии не применяем, даже лампочки энергосберегающие ленимся включать. Это всё приводит к увеличению проблем в этой сфере.

И последнее. Мы готовим программы, это целевые программы развития сельского хозяйства, других отраслей, по жилью военнослужащим и молодым семьям. Целевые программы развития других отраслей. Мы обязательно эти программы разработаем и начнём действовать, причём речь не идёт о том, что мы будем строить им жилье, мы начнем помогать, выделяя земельные участки. Вот я пользуюсь моментом и обращаюсь к Главам Администраций, чтобы эти вещи были запланированы — не где-нибудь в очень неудобных местах, а там, где есть подъездные пути, где подведены коммуникации, электроэнергия, вода. Это тоже, я думаю, будет достаточно большой помощью.

На самом деле, бюджет развития может у нас получиться не из тех цифр, которые мы сейчас говорим — это я бы назвал бюджетом, который мы должны собрать, для того чтобы выстроить бюджет развития. Эти деньги надо направить на разработку конкретных управленческих и других задач. Я хочу напомнить главам районных администраций, что у нас с вами в 2016 г. сельскохозяйственная перепись, и она требует достаточно серьёзных бюджетных вложений. На сегодняшний день у нас бюджеты городов и районов являются мизерными, нужно настраиваться на то, чтобы искать собственные возможности их увеличения. Спасибо за внимание.

Рауль Хаджимба: Здесь много было вещей названо, многие моменты, которые действительно заботят нас — вопросы РУПов, МУПов, тех структур, которые давно дивидендов не приносят. Но при этом на бумаге они существуют, и попробуй только поставить вопрос об их ликвидации, появляются их хозяева и начинаются серьезные баталии по поводу того, быть или не быть этому структурному подразделению. Меня долгое время убеждали в том, что у нас практически даже по энергетике нет линий перетоков. Выясняется, что эти перетоки существуют, и мы с вами не знаем, кто на этих перетоках сидит, что мы зарабатываем от этого. Сегодня даны соответствующие поручения руководству «Черноморэнерго», и мы определимся с этими линиями передач, мы будем четко заниматься этими вопросами – если они работают, то они должны работать не только на тех, кто осуществляет перетоки, а и на тех, у кого стоят эти линии, чтобы получить соответствующую сумму денег, которая причитается Абхазии.

Теперь то, что касается ситуации в целом. Повторяю ещё раз: у Абхазии сегодня нет таких объёмов средств, как это было ранее, скажем, в 2013 году. Но мы доказали всем, что можем жить и при таких условиях. Да трудно, тяжело, и говорю открыто, если средства, которые идут, как текущее финансирование будут приостановлены, нам придётся ещё намного тяжелее. Но мы показали, что за первые два квартала нынешнего года, в отличие от предыдущих лет, мы выдержали, мы выполнили все обязательства, которые мы на себя взвалили — и по зарплатам, и по развитию районов, по текущим расходам и так далее. Но появились и другие непредвиденные обязательства в связи с теми, же стихийными бедствиями — мы и их тоже закрываем. Эти деньги мы ниоткуда не получили, мы их не попросили ни у кого, это наши с вами деньги. Нам и в дальнейшем нужно подумать о бюджете страны, а не о своем личном благополучии, и я больше чем уверен, что у нас многое получится.

Астамур Шаликоевич, прошу Вас проработать всю нашу сегодняшнюю работу в протокол, до 20 августа завершить все работы, связанные с формированием бюджета со всеми министерствами, ведомствами, с главами администраций. У вас останется очень мало времени до 30 августа. В этом вопросе вам, главам администраций и всем остальным должны помочь два вице премьера. Распределитесь как кураторы по направлениям, районам и городам и за оставшееся время проработайте вместе со всеми этот очень важный для страны вопрос.

Необходимо решить вопрос платежей за перевоз товаров через Ингура. Это один из потенциальных источников пополнения бюджета. Мы должны использовать этот источник. Или же мы будем категорически ставить вопрос о закрытии границы.

Что касается продажи ореха. Вы должны представить конкретные предложения, как нам использовать этот ресурс для пополнения бюджета. Срок — одна неделя, и вопрос должен быть закрыт.

И самое важное для нас — это налоговая реформа. Я понимаю, что в кратчайший срок провести налоговую реформу не удастся. Её не удалось провести за все эти годы. Но мы можем начать работу поэтапно. Вы знаете, в каких направлениях нам двигаться — это «ввозной» НДС, спецналог, патентирование. Срок — одна неделя, и к началу работы Парламента у депутатов должны быть на руках соответствующие документы, которые они бы начали рассматривать уже с первого заседания.

Что касается вопроса, поднятого Вице-премьером Сериковым. В течение двух недель вам необходимо подготовить соответствующее совещание. Мы должны окончательно определиться с судьбой РУПов и МУПов и со всеми вытекающими отсюда вопросами.

Что касается проблемы мусора. Нам обещали технику наши друзья, с которыми мы контактируем во время наших поездок. Но такие вопросы не решаются в одночасье. Татарстан готов нам предоставить технику. Те рабочие группы, которые созданы для взаимодействия с этими регионами, должны проработать все необходимые вопросы. В ближайшее время планируется визит в Абхазию врио Президента Татарстана Минниханова. На сегодняшний день Ткуарчал уже представил своё видение развития сотрудничества с Татарстаном. Я хотел бы, чтобы и остальные руководители наших районов представили бы свои предложения. Если хотя бы какие-то из предложенных вами проектов буду реализовываться, то это положительно скажется на ситуации в районах. Не позднее 20 августа мы должны иметь ясное представление по всем обговоренным сегодня проблемам.

Спасибо всем!

«Sukhum-moscow.ru», 15.08.2015 г.

 

Турпоток в Абхазию в 2015 году вырос на 30-40%

По данным турэкспертов, даже набирающие популярность курорты Крыма не смогли забрать туристов, которые привыкли отдыхать в Абхазии. Туроператоры отмечают, что популярность курортов Абхазии растет благодаря демократическим ценам и строительству новых отелей.

Так, недельный тур с проживанием в санатории «Самшитовая роща» в этом году обошелся туристам в 20.300 рублей, а девятидневный тур на курорт Пицунда стоит 21.000 рублей.

Турпоператоры отмечают рост заинтересованности туристов курортами Пицунда, Гагры и Новый Афон.

Напомним, летом 2014 года МИД РФ признал Абхазию безопасной страной для отдыха.

«Apsny.ru», 15.08.2015 г.

Встреча руководства РОО «Апсадгил» с общественностью прошла в Сухуме

Жизненный уровень населения Абхазии не растет, занятость населения падает, нет притока инвестиций, российско-абхазские отношения оставляют желать лучшего, заявил в ходе встречи с общественностью руководитель республиканской общественной организации «Апсадгил» Беслан Эшба.

Инициатива создания республиканской общественной организации (РОО) «Апсадгил» обусловлена целью остановить негативные процессы, связанные с разделением в обществе, а в некоторых случаях даже подрывом веры в наше государство, сказал в ходе встречи с общественностью страны, прошедшей в воскресенье 16 августа в Сухуме, руководитель организации, бывший вице-премьер Беслан Эшба.

«Мы намерены напоминать, что независимость нашего государства достигнута многолетней борьбой нашего народа и закреплена кровью тысяч защитников нашего отечества. Мы не имеем права допускать такой глубокий кризис в отношениях друг с другом. Это серьезная внутренняя угроза для нашего государства. Разделение в обществе усиливается, поэтому абсолютно убежден, что в такой обстановке никто не сможет добиться желаемых результатов в развитии нашей страны», — подчеркнул Эшба.

 

В своем выступлении руководитель РОО «Апсадгил» отметил, что жизненный уровень населения Абхазии не растет, занятость населения падает, нет притока инвестиций, российско-абхазские отношения оставляют желать лучшего.

«Мы все прекрасно помним, сколько усилий было вложено нашими прошлыми руководителями страны в стратегическое партнерство с Россией, сколько соглашений было подписано, но это никогда не сопровождалось такой бурей эмоций. Я уже как-то говорил, что ответственные чиновники должны профессионально вести переговоры, работать с документами, в соответствии с нашей Конституцией, законами и национальными интересами, а не вбрасывать в общество половинчатые решения, или мнение отдельно взятого политика. Складывается такое впечатление, что у наших некоторых политиков другой стратегический партнер, а отношения с Россией носят какой-то рядовой характер. Мы не можем с этим согласиться, зная и понимая, сколько было сделано, делается и будет делаться в рамках двустороннего сотрудничества», — заявил руководитель РОО «Апсадгил» Беслан Эшба.

Республиканская общественная организация «Апсадгил» была зарегистрирована 30 июля 2015 года. Руководит организацией и исполнительным комитетом Беслан Эшба. РОО планируется открытие пяти представительств организации в ряде районов Абхазии. Помимо представителей общественности, членами общественной организации «Апсадгил» являются пять депутатов Парламента республики.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.08.2015 г.

Эшба: необходимо расширить полномочия Парламента и правительства

В реформировании политической системы Абхазии в первую очередь необходимо перераспределение полномочий между президентом, правительством и Парламентом, плавный переход от президентской к президентско-парламентской республики, считает руководитель республиканской общественной организации «Апсадги»”, бывший вице-премьер Беслан Эшба.

Двенадцать инициатив по совершенствованию законодательства республики предложил руководитель республиканской общественной организации «Апсадгил», бывший вице-премьер Беслан Эшба в ходе встречи с общественностью страны, прошедшей в воскресенье 16 августа в Сухуме.

2В первую очередь — это модернизация политической системы, расширение полномочий Парламента и правительства. Об этом, как вы помните, много было сказано тогдашней оппозицией. На сегодняшний день, кроме созданной комиссии, от действующей власти пока мы не видим никакой работы. Мы считаем, что на сегодняшний день политическая система Абхазии нуждается в продуманной и поэтапной реформе. Главная из них — это перераспределение полномочий между президентом, правительством и Парламентом, то есть плавный переход от президентской республики к  президентско-парламентской. Мы считаем, что с учетом возрастания полномочий Парламента, необходимо внедрить механизмы, значительно повышающие требования к депутатам. Обязательно необходимо ввести смешанную форму избрания депутатов. Быть представленными в Парламенте должны иметь возможность политические партии и движения. Кроме того, необходимо исключить возможность избрания в депутаты преступников, ранее судимых, нарко- и алкозависимых людей», — подчеркнул Эшба.

В ходе встречи с общественностью, руководитель РОО «Апсадгил» отметил, что он считает возможным принятие закона об особенностях оборота жилья, который будет регулировать его продажу гражданам Российской Федерации и гражданам других государств, которые признали суверенитет Абхазии.

«Этот процесс должен быть подконтрольным государству. По нашему мнению, в законе должен быть учтен ряд условий, например: покупка жилья не может быть основанием для получения гражданства Абхазии, должна быть запрещена продажа вторичного жилья. Мы убеждены, что государство должно принять участие в регулировании рынка жилья, и это в первую очередь поможет вывести из теневого оборота приличные финансовые средства, что принесет дополнительные  доходы в государственную казну. Легализация и внятная политика в этом вопросе, даст возможность частично решить проблему с жильем для молодых семей. Мы со своей стороны планируем принять активное участие в создании данного закона» — отметил руководитель РОО «Апсадгил2.

Также на встрече с общественностью БесланЭшба представил инициативы по ряду других направлений законодательства: поправки к пенсионному и инвестиционному законодательствам, разработка  законопроекта об едином социальном налоге.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.08.2015 г.

 

НУГЗАР ЛОГУА: «САМОЕ СТРАШНОЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА — ЭТО КОГДА ЕГО ГРАЖДАНЕ ПЕРЕСТАЮТ ВЕРИТЬ В НЕГО»

«Самое страшное для государства — это когда его граждане перестают верить в него. Многие граждане, которые искренне верили в перемены и поддерживали нынешнюю власть в событиях мая 2014 года, уже сегодня ни во что не верят. И это настораживает», — заявил Нугзар Логуа, представитель республиканской общественной организации «Апсадгил» на встрече с общественностью Сухума в воскресенье, 16 августа.

По его словам, «можно сколько угодно долго и много говорить о реформах, но если в ближайшее время не будут найдены пути выхода из экономического и социального коллапса, в котором оказалась Абхазия, нетрудно догадаться, что ожидает страну впереди».

В своем выступлении Нугзар Логуа подчеркнул важность укрепления авторитета власти, равенства всех перед законом, борьбы с криминалитетом. «Необходимо провести конституционную реформу и перераспределить полномочия между законодательной и исполнительной ветвями власти», — считает он.

Нугзар Логуа выступает за консолидацию общества, причем не на словах, а на деле. «Действующие власти должны осознать, перед какой опасной чертой находится республика. Права на ошибку ни у кого нет. Надо общими усилиями найти пути выхода из кризиса. Мы также должны понимать, что, только будучи едиными, мы сможем противостоять возможным внешним угрозам».

По словам Логуа, надо не имитировать строительство независимого государства, а предпринимать конкретные шаги по его укреплению, развитию экономики, социальной сферы, культуры. «Для этого, в первую очередь, надо искоренить криминал. Никаким «серым кардиналам», никаким мнимым «авторитетам» в нашей маленькой стране не должно быть места. Все слишком запущено, но при желании пока еще можно искоренить это зло», — сказал он.

Нугзар Логуа считает недопустимыми различные спекуляции на российско-абхазских отношениях. «Во внешней политике мы давно определились с приоритетами. Россия является нашим стратегическим партнером. Вопрос в том, как именно мы намерены в дальнейшем развивать эти отношения, как мы будем решать наши внутриполитические задачи», — заметил он.

«Abkhazinform.com», 16.08.2015 г.

Госстандарт: материально-техническая база госсектора предприятий туризма полностью устарела

С 22 июня по 12 августа было проверено 105 объектов, независимо от их организационно правовой формы.

Государственный Комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РА «Об утверждении правил сертификации туристского продукта», совместно с представителями Министерства Республики Абхазия по курортам и туризму, провел мероприятия по сертификации средств размещения туристов.

С 22 июня по 12 августа было проверено 105 объектов, независимо от их организационно правовой формы. Впервые сертификация проводилась с одновременным участием представителей технического и энергетического надзора.

Оценка соответствия объектов проводилась по группе критериев: наличие нормативно-правовой документации: требования к санитарным объектам общего пользования; к общественным помещениям; к помещениям дополнительных услуг; общие требования к номерам; техническое оснащение номеров; оснащение номеров мебелью и инвентарем; оценка благоустройства прилегающих территорий, пляжей и их благоустройство; состояние энергетического хозяйства; общая оценка технического состояния объекта; охраны труда и техники безопасности, а также оценка инженерного и технического оборудования объекта.

В ходе мероприятий выявлены основные нарушения в этой отрасли:

1.Отсутствие нормативно-правовой документации о сдаче объекта в эксплуатацию.

2. Отсутствие стандарта гостевого дома.
3. Нарушения нормативно-правовой базы в ведении хозяйственной деятельности предприятий общественного питания при средствах размещения туристов.
4. Государственный сектор предприятий туризма оснащен полностью устаревшей материально-технической базой.

В связи с тем, что туризм является приоритетной отраслью развития нашего государства, Госстандарт Республики Абхазия планирует совместно с Министерством по курортам и туризму РА, разработать проект «Единой Системы Классификации Средств Размещения Туристов» в Абхазии.

Формирование системы управления качеством и процесс классификации средств размещения являются взаимосвязанными процессами. В зависимости от того, какую категорию имеет гостиничное предприятие, формируется система управления качеством. Чем ниже категория предприятия, тем меньше требований к качеству включает система. Кроме того, вышеупомянутая система позволит для каждого из игроков туристического рынка определить их права, обязанности и ответственность, сообщает пресс-служба Госстандарта Республики Абхазия.

«Апсныпресс», 17.08.2015 г.

Проверку объектов общепита провел Госстандарт Абхазии

Плановые проверки объектов общественного питания провели инспекторы Департамента потребительского надзора Госстандарта Абхазии в период с 1 по 15 августа 2015 года.

Плановые проверки объектов общественного питания начал Государственный комитет  Абхазии по стандартам, потребительскому и техническому надзору (Госстандарт Абхазии), об этом сообщила пресс-служба комитета.

В ходе плановых мероприятий, прошедших с 1 по 15 августа 2015 года, было проверено 18 объектов общественного питания в Гагре и 5 предприятий на территории Рицинского реликтового национального парка.

«При проверках выявлены нарушения условий хранения и реализации продуктов питания, несоблюдение сроков годности продуктов, отсутствие современного технологического оборудования и достаточных площадей. Инспекторами выявлены также нарушения санитарно-противоэпидемического режима на объектах, нарушение технологии приготовления блюд в общепите, отсутствие калькуляционных карт на приготавливаемые блюда, недостаточно осуществляется профессиональная подготовка персонала пищевых предприятий, а также уровень гигиенических знаний на предприятиях торговли и общепита, несоблюдение личной гигиены персонала, отсутствие периодических медосмотров», — говорится в сообщении Госстандарта Абхазии.

Государственный комитет Абхазии по стандартам, потребительскому и техническому надзору также сообщил, что в целях исправления сложившейся ситуации, представители Департамента потребительского надзора Госстандарта республики  ведут не только инспекционную работу, но и консультативно-разъяснительную.

«Всем предприятиям общественного питания раздаются брошюры «Правила оказания услуг общественного питания», которые были разработаны и введены в действие Приказом Председателя Госстандарта Абхазии 1 июля 2015 года. Практика консультативно-разъяснительной работы Госстандартом Абхазии введена впервые, и зачастую руководителям объектов общественного питания было сложно работать без регулирующего нормативного документа», — отмечается в сообщении.

По итогам проверок в летний период, на основе полученных данных, Государственным комитетом Абхазии по стандартам, потребительскому и техническому надзору будет написана программа по улучшению ситуации в данном секторе.

«Sputnik-abkhazia.ru», 17.08.2015 г.

Алексей Аджинджал назначен начальником Государственной миграционной службы РА

Указ об этом подписал Президент Рауль Хаджимба.

Президент Рауль Хаджимба подписал Указ о назначении Алексея Аджинджал начальником Государственной миграционной службы Республики Абхазия. Этим же Указом Владимир Аршба освобожден от исполнения обязанностей начальника Государственной миграционной службы РА на основании поданного им ранее рапорта.

«Апсныпресс», 17.08.2015 г.

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА 2016 ГОД ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕН ПРЕЗИДЕНТУ К 30 АВГУСТА

Президент Рауль Хаджимба провёл рабочее совещание по вопросам формирования республиканского бюджета на 2016 год, сообщает официальный сайт Президента.

В совещании участвовали премьер-министр Артур Миквабия, вице-премьер Дмитрий Сериков, заместитель руководителя Администрации Президента Астамур Аппба, министр финансов Амра Кварандзия, министр экономики Адгур Ардзинба, министр по налогам и сборам Рауф Цымцба, председатель Государственного таможенного Комитета Даур Кобахия и советник Президента Амиран Лагвилава.

На совещании обсуждался процесс формирования бюджета будущего года. Министр финансов Амра Кварандзия представила предварительную информацию по находящемуся в разработке главном финансовом документе страны.

Участники совещания обсудили влияние пакета изменений в налоговое законодательство, который будет представлен в Парламент, на увеличение доходной части бюджета.

В ходе встречи также поднимался вопрос эффективности использования государственного имущества.

Президент поставил перед членами правительства задачу пересмотра условий аренды государственной собственности с учетом рыночных реалий. Был, также затронут вопрос режима пересечения товаров через абхазо-грузинскую границу и взимания с них таможенных платежей.

Р. Хаджимба напомнил о необходимости представить к 30-му августа проект бюджета на следующий год.

«Abkhazinform.com», 17.08.2015 г.

«Если даже сейчас рынок недвижимости откроют, то не факт, что следующая власть не отменит этот закон»

На прошлой неделе в Сухуме был круглый стол, на котором обсуждались возможности, связанные, в том числе с открытием абхазского рынка недвижимости для россиян. Абхазские эксперты, выступившие на этом круглом столе, в целом высказались не против либерализации законодательства. Но экспертов из России, за исключением, организаторов, на мероприятии не было. Сегодня мы обсуждаем круг вопросов, связанных с этой же темой с Александром Скаковым, кавказоведом, глубоко погруженным в абхазскую тематику.

— В России заинтересованы в том, чтобы открыть рынок недвижимости  в Абхазии для россиян. Насколько этот рынок может быть интересен?

— Я бы начал с того, что Абхазия как товарный рынок России не очень интересна, потому что емкость этого рынка, это объем маленького города в России.  Рынок же недвижимости, это в первую очередь, туристическая инфраструктура —  дома отдыха, санатории, и вообще все, что находится возле моря. Еще надо помнить о большом потенциале в  развитии и горного туризма. Я думаю, что в этом будущее Абхазии. Если брать полезные ископаемые в Абхазии, то вряд ли здесь есть большой интерес у России. Ибо надо делать выбор — либо туризм, либо нефть. Совместить это невозможно.  Пусть даже не нефть. Возьмем уголь в Ткуарчалском районе. Уголь очень хороший, но цена его доставки в Россию будет несопоставима с вложениями  на восстановление угольных месторождений. Я думаю, что в Абхазии перспективна в первую очередь сфера, связанная с рекреацией. Плюс военные объекты.

— Если говорить о рынке недвижимости, то у абхазского общества есть понимание о налиии вполне определенных рисков. Например, мы знаем, что есть немалое количество  граждан России, которые являются этническими грузинами. Среди них те, кто когда-то уехал из Абхазии, среди них и те, которые воевали здесь. Так или иначе, вряд ли в Абхазии  их захотят видеть вновь. Это только одно из опасений. Как вам кажется, можно ли предложить какие-то правовые механизмы, с помощью которых  все имеющиеся риски были бы сведены к минимуму?

— Да, я думаю, что все эти моменты надо отрегулировать, и дать возможность нашим гражданам покупать здесь недвижимость. Возможны разные варианты. К примеру, получение разрешения на покупку жилья. То есть, россиянин, к примеру, пишет заявление руководству Абхазии и получает разрешение на покупку жилья. Тем самым будут отсечены нежелательные лица. Здесь необходимо предвидеть все возможные риски, чтобы вся Абхазия не была скуплена. Но, с другой стороны, мы видим, сколько зданий находится в руинах, и если их продать, то я думаю, что экономика только выиграла бы. Кстати говоря, грузины тоже бывают разные, есть совершенно лояльные, которые относятся совершенно нормально к Абхазии. Но давать возможность всем покупать жилье в Абхазии неразумно,  и должно быть государственное разрешение на покупку жилья.

— Вне сомнений, никакой массовой скупки абхазской недвижимости россиянами не будет: она неликвидна с точки зрения современного рынка. Однако, на ваш взгляд, может ли легальный рынок недвижимости создать какие-то новые экономические возможности для Абхазии? Ведь, поскольку правовая и институциональная среда в Абхазии, мягко говоря, не готова для прозрачных правил игры, мы можем получить ситуацию, при которой общество от либерализации на рынке ничего не получит.

— Разумеется, при правильном подходе, либерализация рынка создаст новые экономические возможности. Возможно, что по этой системе получения разрешения на покупку жилья надо работать не только с Россией, но и с Турцией, чтобы по аналогичной схеме и граждане Турции обращались к руководству Абхазии. Однако, я не думаю, что будет большой ажиотаж, потому что сейчас денег в России гораздо меньше, чем раньше. Большим спросом пользуются объекты на побережье Кубани, потому что там есть гарантии. Но, даже если сейчас Абхазия займется либерализацией своих законов в этом плане, то нет гарантий, что другая власть не поменяет вскоре эти законы. Надо учитывать то, что в стране часто могут происходить политические кризисы. Вот с такими условиями конечно желающих много не будет. Когда у вас будет стабильная ситуация, то тогда спрос и цены будут расти.

— А вы, как гражданин России, хотели бы купить недвижимость в Абхазии? Вы посоветовали бы своим друзьям и родственникам приобретать у нас жилье?

— Ко мне поступали разные предложения купить недвижимость у вас, но этим жильем надо заниматься. Мне проще приехать в Абхазию и жить у друзей. А своим друзьям я бы посоветовал купить недвижимость в Абхазии, хотя, конечно,  учитывая те нюансы, о которых я вам сказал выше. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 18.08.2015 г.

Симпозиум по вопросам медико-биологической безопасности предложено провести в Абхазии

Министерству здравоохранения РА предложили провести международный симпозиум ассоциации «Вода — медицина – экология» на территории Абхазии.

Предложение поступило от посетившего Абхазию доктора медицинских наук, профессора, президента ассоциации «Вода — Медицина — Экология», члена РАМН Юрия Рахманина.

На встрече с министром здравоохранения Андзором Гоов, академик отметил: «Российская Академия естественных наук, Министерство здравоохранения РФ и международная ассоциации «Вода — медицина — экология» — все эти организации проводят совместные симпозиумы по вопросам медико-биологической безопасности. В этом году появилась идея о проведении такого мероприятия в Абхазии».

По словам Рахманина, симпозиумы — это мощный механизм в профилактике здоровья населения, а также сохранении окружающей среды. На его площадке будут обсуждаться проблемы водоснабжения, переработки отходов, в частности, и медицинских отходов, изготовления бутилированных вод и   тема долголетия. «Мы надеемся, что встретим здесь поддержку», — сказал Юрий Рахманин.

Со своей стороны министр здравоохранения РА подчеркнул: «Приложим все усилия, чтобы достойно провести симпозиум. Думаю, что благодаря этому мероприятию, мы извлечем ценные знания, которые сможем применять».

«В Абхазии очень актуальны темы сохранения экологии страны. Важно сохранить и преумножить то, что передали нам предки», — сказал заместитель министра здравоохранения Батал Кация.

После согласования данного проекта с правительством страны, проведение симпозиума запланировано с 24 октября по 3 ноября.

«Апсныпресс», 18.08.2015 г.

Эрик Рштуни: нареканий к объектам размещения туристов много

Госстандарт планирует совместно с Министерством по курортам и туризму, разработать проект «Единой системы классификации средств размещения туристов» в Абхазии.

Сертификацию средств размещения туристов провел Государственный комитет Абхазии по стандартам, потребительскому и техническому надзору (Госстандарт) совместно с представителями Министерства по курортам и туризму республики, об этом сообщил председатель Госстандарта Эрик Рштуни.

«Думал, что будут более плачевные результаты проверки, но было не совсем так. Тем не менее, нареканий много. Выявленные нарушения в основном касаются больших объектов, которые находятся на балансе у государственных ведомств. Это объекты советского периода, которые требуют к себе особого внимания и вложения большого количества финансовых средств, они оснащены полностью устаревшей материально-технической базой. Руководители на местах стараются, проводят текущий ремонт, но этого недостаточно, нужно проводить капитальный ремонт. Мы понимаем, что на сегодняшний день средств на это нет ни у руководства объектов, ни у государства», — сказал Рштуни.

По словам председателя Госстандарта Эрика Рштуни, определенные проблемы есть и в частном секторе, они носят нормативно-правовой характер. Рштуни отметил, что основными нарушениями в частном секторе стали: отсутствие нормативно-правовой документации о сдаче объекта в эксплуатацию, отсутствие стандарта гостевого дома, нарушения нормативно-правовой базы в ведении хозяйственной деятельности предприятий общественного питания при средствах размещения туристов.

«У нас часто бывает так: приезжаешь к объекту, где написано гостиница, начинаешь разговаривать с директором, и при разговоре выясняется, что он не директор, а просто хозяин дома, а все эти люди, которые находятся в доме, его гости. Мы не можем регулировать этот процесс, потому что у нас сегодня есть пробел в нормативно-правовой базе», — объяснил председатель Госстандарта.

Эрик Рштуни также сказал, что Госстандарт планирует совместно с Министерством по курортам и туризму, разработать проект «Единой системы классификации средств размещения туристов» в Абхазии.

С 22 июня по 12 августа было проверено 105 объектов, независимо от их организационно-правовой формы. Впервые сертификация проводилась с одновременным участием представителей технического и энергетического надзора.

«Sputnik-abkhazia.ru», 18.08.2015 г.

Заработал сайт о морском сообщении из Сочи в Абхазию

С 17 августа начались продажи билетов на катамаран «Нептун» между Сочи и Пицундой и в обратном направлении.

Единая транспортная дирекция запустила в работу новый сайт по адресу: www.sochi-abkhazia.ru о морском сообщении из Сочи в Абхазию на катамаране «Нептун».

Новая информационная площадка наполнена актуальной информацией о работе маршрута из морского порта в центральном районе города Сочи в один из главных абхазских курортов. Катамаран временно прибывает в портопункт города Пицунда. После оперативного ремонта причала в портопункте Гагра катамаран сможет ходить по регулярному основному маршруту Сочи — Гагра и в обратном направлении два раза в день, согласно расписанию.

Новый сайт ориентирован на туристов, планирующих совершить путешествие в Абхазию, как на один, так и на несколько дней. На новом интернет-ресурсе функционируют рубрики: «Общая информация», «Расписание», «Билеты» и «Контакты». На главной странице сайта посетители смогут ознакомиться с преимуществами морской перевозки, новостями, вопросами и ответами о работе маршрута.

Стоимость одного билета для взрослого в одном направлении составляет 900 рублей; для детей с 2 до 12 лет — 750 рублей; дети до 2 лет — бесплатно, отмечается в сообщении. Катамаран вмещает 70 пассажиров, время в пути составит 2 часа.

«Апсныпресс», 18.08.2015 г.

СВЯТИЛИЩА ПРОДОЛЖАЮТ ИГРАТЬ ВАЖНУЮ РОЛЬ В ЖИЗНИ АБХАЗОВ

Как известно, Абхазия оберегается семью святилищами — аныхами. Это — Дыдрыпш-ныха, Лашкендар, Лдзаа-ныха, Елыр-ныха, Инал-куба, Лых-ныха, Адагуа-ныха. Традиционная религия продолжает играть важную роль в социальной жизни абхазов. С древних времен абхазы проводили ряд традиционных праздников и молений на территориях святилищ. По сей день сохранилась эта традиция. В послевоенное время еще и наблюдается рост авторитета святилищ. К примеру, в середине июня на территории Лдзаа-ныха проводится традиционный праздник «Аныщъара». Этот ритуал поклонения Всевышнему имеет свои особенности. В нем принимают участие все жители села. Жрецами святилищ могут служить только представители определенных абхазских жреческих фамилий. Так жрецами Лдзаа-ныха являются представители рода Гочуа. Ныне это Владимир Гочуа. Именно ему дозволено проводить необходимые ритуалы праздника. По словам жреца, важную роль в традиционной религии абхазов играет принцип внутренней и внешней чистоты. «На церемонию люди должны приходить с чистой душой, совестью и празднично одетыми», — говорит В. Гочуа.

Перед ее началом жрец умывает лицо и руки. В жертву может быть принесено только чистое животное, т.е. оно должно быть без изъянов, упитанное, здоровое. Чаще всего в жертву приносится молодой бычок. Моление проводится в первую половину дня. Во время моления жрец снимает головной убор и ремень. Затем он, держа в руке ореховую ветку, с нанизанным на ней отварным сердцем жертвенного животного, произносит слова моления. Традиционное моление абхазов включает не только жертвоприношение, но и общее застолье. Но стол ставятся мясо, мамалыга, соль и вино, приготовленное без сахара. Пища готовится недалеко от места моления. На молении, прошедшем недавно в селе Лдзаа, присутствовали руководители Гагрского района и депутаты Парламента. Здесь ритуальным блюдом была еще и абыста, более жидкая, чем обычная, сваренная с сыром.

По словам жреца Владимира Гочуа, в настоящее время аныхи остаются и местом очистительной присяги для людей, подозреваемых в каких-либо преступлениях. К ним могут обратиться люди с просьбой отмолить свой грех.

О том, что аныхи обладают необыкновенной силой, говорится в преданиях абхазов. Это подтверждается и фактами. В советский период, когда был наложен запрет на религию, на территориях святилищ не разрешалось проводить традиционные моления. Кроме того, в 1937–52 годы, когда шла ассимиляция абхазского народа, территория Лдзаанского святилища была отведена грузинской семье. Однако продолжение рода эта семья не имела. В итоге, последний представитель семьи, оставил дом.

Позже традиционные моления в Лдзаа-ныха возобновились. А в 2009 году силами сельчан и при помощи бывшего главы Администрации Гагрского района Астамура Кецба, территория Лдзаа-ныха была приведена в порядок.

Существует сказание, что семь главных святилищ общаются между собой. В связи с этим жрецы ежегодно проводят совет. Так, через два года совет жрецов состоится на территории Лдзаа-ныха.

По мнениям ученых, абхазская народная религия представляет собой хорошо сохранившийся реликт до библейского монотеизма. Как утверждают старожилы, ныне традиционное моление, собрания на территории аныха, имеют не только религиозное значение, но и учат людей уважению друг к другу, формируют нормы поведения, а также возвращают народ к своим истокам. Мадина ТАРБА, собкор газеты «РА», с. Лдзаа

Газета «Республика Абхазия», 18.08.2015 г.

У бывшего военного санатория ПВО появился арендатор

Туристический сезон близится к концу, но в Сухуме скоро вновь откроется бывший военный санаторий ПВО, долгое время приводивший в смятение туристов и местных жителей состоянием упадка и забвения. Теперь он будет называться «Страна Души».

 

Подходя к воротам санатория, которые месяц назад были, казалось, закрыты навсегда, видишь — здесь сегодня кипит жизнь. Санаторий, пусть и к концу туристического сезона, но все, же готовится к открытию. На входе работник с  азиатской внешностью. Он тщательно счищает ржавчину и старую краску с ворот. По-русски он почти не понимает, только улыбается и продолжает работать. На вопрос, как проходит трудовая деятельность, он машет в сторону руководства, мол, спросите у них.

У ворот нас встречает Зураб Зухба. Он предприниматеьл, генеральный директор компании «Страна Души» и заместитель руководителя Общественной организации ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 г.г. «Абааш». Он рассказывает, что почти треть ветеранов организации участвуют в восстановлении легендарного санатория.

— Нам было обидно, что такое хорошее место никак не задействовано, — говорит Зураб, — мы давно обращались к правительству с просьбой дать нам возможность отремонтировать этот объект, и только спустя долгое время власти пошли нам навстречу.

Надо напомнить, что этот бывший военный санаторий не работал около четырёх лет. Место отдыха было в полнейшем запустении и упадке. Почти за месяц рабочими была приведена в порядок вся территория: вывезено 17 грузовых машин мусора, пострижены газоны, покрашены все деревья, отремонтирован 31 номер 14-ти этажного корпуса. В здании не было воды, все старые трубы прогнили, поэтому было решено провести новую трубу длиной 400 метров. Она и стала основным источников водоснабжения в этом корпусе. Правда, по словам Зураба Зухба, давление позволяет подняться воде только лишь до седьмого этажа. Но инициаторы проекта не расстраиваются, так как у них в планах обустройство пока лишь пяти этажей помещения.

— Мы вкладываем свои деньги, поэтому возможности восстановить весь корпус у нас пока нет, — говорит Зураб. — Ну, представьте сами. Мы заменили все сгнившие коммуникации до пятого этажа. Поставили новую сантехнику, а также в каждом номере установлен 50-литровый водонагревательный бак.

На балконе третьего этажа работал маляр по имени Абдула. За три дня он успел покрасить все перила с пятого по третий этажи. На вопрос, как идёт работа, и есть какие-то сложности, он, в отличие от своего коллеги-земляка, работающего у ворот ответил: «Всё нормально, работаем потихоньку, ничего сложного, но и не расслабляемся».

Оставив Абдулу, мы отправились посмотреть отремонтированные комнаты. Сделан косметический ремонт: поклеены новые обои, покрашены стены, вычищены лампы, люстры, а также кровати. В будущем на территории ПВО должны появиться столовая, кафе, а также остальные, до поры до времени пустующие помещения будут приведены в рабочее состояние и станут частью общей инфраструктуры территории. Зураб планирует первый заезд гостей уже через десять дней. Порядка восьмидесяти человек смогут оценить новые удобства старого санатория.

«Sukhum-moscow.ru», 18.08.2015 г.

Важно, чтобы казачество было активным участником в жизни страны — Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба принял атаманов региональных штабов Сухумского особого казачьего отделения.

«Надеюсь, что наши встречи будут давать положительный результат, нацеленный на построение государства, которое все мы защищали», — подчеркнул Рауль Хаджимба, приветствуя собравшихся казаков.

На встрече с Президентом РА Раулем Хаджимба состоялось представление избранного атамана Сухумского особого казачьего отделения Кубанского казачьего войска Владимира Москаленко.

В ответ глава государства отметил: «Немало было сделано, чтобы сохранить стабильность в стране. Многие ребята принимали участие в операциях по поддержанию порядка, которые проводились уже в послевоенный период. Есть раненые, люди, заслужившие большое уважение нашего народа. Хотелось бы и в будущем продолжить активную совместную работу в этом направлении. Мы готовы сотрудничать. Важно, чтобы и само казачество было активным участником во всех процессах, происходящих в стране».

По словам атамана Владимира Москаленко, сейчас в Абхазии насчитывается 1347 казаков в 6 регионах республики (кроме Галского). Основными ценностями казачества всегда были такие составляющие, как защита государства и вера в Бога. Поэтому среди вопросов, обсуждаемых на встрече, были: единение Православной Церкви в Абхазии, предложение о совместном с МВД патрулировании улиц и мест отдыха, об объединении всех сил казачества в стране.

Казаки проинформировали Президента об организационных проблемах: необходимости назначения должностного лица при администрации Президента РА, курирующего взаимоотношения с казачеством, выделении штабного помещения и пр.

Кроме того, на встрече представители казачества обсудили с Президентом широкий круг вопросов общественной жизни, начиная с вопросов демографии, помощи многодетным семьям и,  заканчивая развитием сел и сельского хозяйства.

«Apsny.ru», 18.08.2015 г.

РАУЛЬ ХАДЖИМБА: ПО МЕРЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРОБЛЕМЫ ВОДО- И ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ СЕЛА ЗВАНДРИПШ, А ТАКЖЕ ДРУГИЕ ВОПРОСЫ, БУДУТ СНЯТЫ

Президент Рауль Хаджимба встретился с представителями села Звандрипш Гудаутского района, сообщает официальный сайт президента РА 

Глава администрации села, Виктор Гумба рассказал президенту о проблемах, с которыми сталкиваются его односельчане. «Самая сложная ситуация в нашем селе — с водоснабжением и электроэнергией», — отметил он.

Рауль Хаджимба заверил сельчан, что по мере возможностей проблемы водо- и электроснабжения села Звандрипш, а также другие вопросы, будут сняты.

В ходе встречи также обсуждался вопрос укрупнения сельских школ. «Я понимаю, что для многих сельчан это больная тема, но мы не можем откладывать решение этого вопроса. Звандрипш — достаточно крупное село, мы найдём возможности обеспечения школьников транспортом, чтобы перед родителями не возникал вопрос о том, как их детям добираться в школу», -сказал Президент.

Представители c. Звандрипш поддержали позицию Президента в этом вопросе.

«Количество учеников нашей школы очень сократилось за последние годы. В бытность мою директором школы в ней  учились более 350 учеников, сейчас же нет и ста человек», — сказал Виктор Гумба. Он отметил, что укрупнение сельских школ должно положительно сказаться на качестве образования.

Рауль Хаджимба отметил, что одной из основных задач, стоящих перед руководством страны, он видит укрепление села, поддержку сельских жителей.

«Abkhazinform.com», 18.08.2015 г.

ЧЕМПИОНАТ АБХАЗИИ ПО ФУТБОЛУ БУДЕТ ПРОДОЛЖЕН

Чемпионат Абхазии по футболу будет продолжен. Абхазия также примет Чемпионат мира ConIFA — 2016 среди стран, не входящих в FIFA. Это стало известно после совещания президента страны с руководством Федерации футбола РА и команд, участвующих в чемпионате.

Ранее сообщалось, что игры чемпионата Абхазии приостановлены из-за проблем с финансированием.

Рауль Хаджимба заверил, что финансирование чемпионата будет осуществляться в полном объеме.

Президент страны также заявил, что будут выделены средства на проведение Чемпионата мира ConIFA.

Об этом «Абхазия-Информ» сообщила пресс-секретарь ФФА РА Мадина Бганба.

«Abkhazinform.com», 18.08.2015 г.

Госстандарт РА определил перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

В перечень вошли как продовольственные, так и непродовольственные товары.

Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору утвердил перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации в системе сертификации ГОСТ), произведенной на территории Республики Абхазия.

В данный перечень входят продовольственные товары, производимые в Республике Абхазия, подлежащие контролю безопасности продукции для жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций, окружающей природной среды, — хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочная продукция, мясо и мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, рыба, овощные консервы, консервы плодовые и ягодные, кондитерские, мучные изделия, продукция чайной промышленности, плоды, ягоды, орехи; водка и ликеро-водочные изделия, коньяки, вина, — в том числе домашнего производства, и другие товары. Из непродовольственных товаров в перечень вошли табачные изделия, мебель, электротовары, строительные материалы, а также каменный уголь и электрическая энергия, сообщает пресс-служба Госстандарта РА.

Ознакомиться с полным перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, можно в правовой системе «Консультант Плюс» и на сайте Госстандарта Республики Абхазия. (www.gost-ra.ru/16082015.html).

Госстандарт РА доводит до сведения изготовителей (продавцов, исполнителей) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Республики Абхазия, об обязанности реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного органом по сертификации, аккредитованным Государственным комитетом республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору.

«Апсныпресс», 18.08.2015 г.

В Сухуме убит бизнесмен Виталий Асландзия

Бизнесмен Виталий Асландзия был убит из огнестерльного оружия 18 августа около 21:00 в районе остановки «Колос».

По предварительным данным, бизнесмен Виталий Асландзия был застрелен в своей машине в районе Старого поселка по улице Эшба.

Инцидент произошел около 21:00.

На место происшествия выехала оперативная группа МВД.

По неподтвержденным данным, Виталий Асландзия был владельцем магазина строительных материалов.

По словам очевидцев преступления, убийство было совершено после того, как Асландзия закрыл принадлежащий ему магазин стройматериалов «Шахтинская плитка» по улице Эшба и сел в свой автомобиль.

«Sputnik-abkhazia.ru», 18.08.2015 г.

Независимо от того, какую должность занимает нарушитель — правила дорожного движения едины для всех без исключения — Президент

Президент Рауль Хаджимба провёл совещание в Министерстве внутренних дел.

Главой  государства был поднят вопрос усиления ночного патрулирования городов и районов республики и дано поручение раз в неделю проводить внеплановые рейдовые мероприятия.

Министр внутренних дел Беслан Хагба рассказал о сложностях, с которыми сталкиваются сотрудники органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей. Он проинформировал Президента о том, что количество протоколов за нарушение правил дорожного движения увеличилось за последнее время в 3,5 — 4 раза.

Министру внутренних дел было предписано усилить меры ответственности в отношении граждан, систематически нарушающих правила дорожного движения, в особенности лиц, задержанных за вождение автотранспортных средств в состоянии алкогольного и наркотического опьянений. Рауль Хаджимба также поручил уделять особое внимание дисциплине сотрудников правоохранительных органов. «Независимо от того, какую должность занимает нарушитель — правила дорожного движения едины для всех без исключения», — подчеркнул Хаджимба.

Беслан Хагба предложил включать в суточную сводку доклада МВД Президенту список всех должностных лиц, задержанных за нарушение правил дорожного движения.

Особое внимание глава государства поручил уделить координации работы всех правоохранительных структур.

В совещании участвовали председатель Верховного суда Зураб Агумава, генеральный прокурор Алексей Ломия, председатель Государственного таможенного комитета Даур Кобахия и председатель Службы государственной безопасности Зураб Маргания.

«Апсныпресс», 19.08.2015 г.

Глава Ткуарчалского района: главная проблема в отсутствии рабочих мест

Глава Ткуарчалского района Аида Чачхалия обозначила основные проблемы района на собрании актива района в среду 19 августа.

Доход местного бюджета Ткуарчалского района за первое полугодие текущего года выполнен на 124%, заявила глава района Аида Чачхалия на собрании актива района в среду 19 августа.

По ее словам, бюджет увеличился по большей части из-за частичного погашения задолженности фирмой «Ткуарчал — уголь». Остаток задолженности фирмы по платежам за пользование недрами составляет 16 миллионов рублей, отметила Чачхалия.

Главной проблемой района, как отметила Чачхалия, остается  отсутствие рабочих мест.

«Сегодня, когда завершены работы на ряде объектов, которые восстанавливались за счет российских средств, а финансирование строительных работ за счет той же российской помощи еще не началось, многие из тех, кто был занят на стройках, остались без работы. Многие из них по сей день не получили заработную плату», — отметила глава района.

В лучшую сторону, по ее словам, изменилось санитарное состояние города Ткуарчал. Если ранее в городе не было ни одного дворника, в настоящее время их девять, сказала Чачхалия.

Глава района также отметила, местное ЖКХ не в состоянии содержать технический персонал и спецхозяйство.

«Долг населения перед ЖКХ составляет порядка 3 миллионов рублей. Эти долги накапливались десятилетиями. В виде финансовой помощи ткуарчалскому ЖКХ из местного бюджета ежемесячно перечисляется около 350 тысяч рублей», — добавила она.

Глава Ткуарчалского района также прокомментировала и вопрос о доплате к зарплате работникам бюджетной сферы.

«К сожалению, учителя и работники медицины, за исключением санэпидстанции, пока доплату не получают, но начисление ведется с 1 января текущего года. Все остальные работники бюджетных организаций получают зарплаты с доплатой», — отметила Чачхалия.

По ее словам, заработную плату учителям и работникам медицинской сферы район получает в виде дотаций из республиканского бюджета, эта сумма в настоящее время составляет 42 миллиона рублей. Месячная зарплата остальным категориям бюджетников выплачивается из местного бюджета и расходы на нее составляют полтора миллиона рублей, отметила Чачхалия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 19.08.2015 г.

 

«Наша фракция — первый прецедент за все время существования парламента”

Сегодня лидер нового движения «Апсадгьыл» Беслан Эшба позвал журналистов на свою пресс-конференцию. Мы публикуем его ответы на наиболее интересные и важные вопросы.

— Какова позиция вашей общественной организации по вопросу разработки и добычи нефти в Абхазии?

— Моя позиция в этом вопросе открыта, и я её заявлял еще, будучи вице-премьером. Я такой же патриот, как все остальные, кто высказывает разные мнения на этот счёт. Если любое производство и любая добыча каких-либо полезных ископаемых будут нести собой экологические риски, то никакая добыча нефти нам не будет интересна. И мы никогда не будем поддерживать такой проект. Мы очень надеемся, что есть технологии  для мониторинга ситуации по  экологической безопасности. Я в принципе не возражаю, а поддерживаю вопрос добычи нефти, но только если  не пострадает экология. После завершения  работ по выявлению месторождений  должен быть  представлен проект на предмет экологической безопасности, и абхазские власти должны дать добро или отказ. Но, давая добро, надо понимать, что есть ответственность. Но, если, минуя риски, можно получить дополнительные доходы в бюджет, то мы только «за».

— Какие конкретно шаги ваша организация будет предпринимать для объединения общества?

— Для объединения общества нужны прямые встречи, прямой диалог, круглые столы, конференции, нужно приглашать все заинтересованные организации, которые участвуют в общественно-политической жизни, и вести открытый разговор. Давайте уйдём от политической полемики в этом вопросе и подумаем о народе и его благе. Во многих интернет-ресурсах пишут, что мы преследуем борьбу за власть, на самом деле такого нет. Вы это увидите, и потом можете нас обсуждать. Вспомните, что было во время войны, и как мы объединились все, то есть нам нужен еще один враг, чтобы мы объединились? У нас и так сложные задачи впереди. Мы, в свою очередь, настроены на открытый и честный диалог.

— Нужна ли нашей системе управления администрация президента, по вашему мнению?

— Администрация президента нужна. В первую очередь, это политическая составляющая, для того, чтобы наблюдать за всеми политическими процессами в стране, правильно их формулировать, помогать президенту работать. Эта структура должна заниматься теми проработками и инициативами, которые президент выдвигает, и, конечно, контролировать работу правительства.

— А должность вице-президента насколько необходима?

— Я здесь не могу вам сказать честно, учитывая наш опыт прежних лет. Конечно, лучше бы этой должности не было, потому что ответственность президента должна быть в одном лице. У него есть для этого председатель правительства.

— Недавно парламент отклонил поправку к конституции, касающуюся численности депутатов парламента. Являетесь ли вы сторонником увеличения числа депутатов?

— Что касается увеличения численности и доведения депутатского корпуса до 45 человек, то мы не сторонники этого. Однако мы не исключаем, что такая модель имеет право на жизнь, но не сейчас и не сегодня. Самое важное в этом вопросе это финансовая нагрузка, расходы на этих 10 депутатов составят десятки миллионов рублей, плюс расширение депутатского корпуса, потому что и сейчас там не все помещаются.  Бюджет при работе 35 депутатов составляет 38 миллионов. То есть, это немаленькие финансовые возможности должны у нас быть.

— Кто финансирует вашу организацию, и сколько в ней членов?

— Наша организация зарегистрировалась 30 июля 2015 года, и для того, чтобы ее зарегистрировать, нужно 10 человек. У нас в учредителях 15 человек, и сейчас еще поступают заявки. Сказать, какой бюджет сложно, мы договорились, что у нас будут некие членские взносы, и за счёт этого, я думаю, организация должна существовать. Тысяч 200 примерно сейчас в нашем бюджете, я думаю, что для нашего общества это не такие большие деньги.

— Как вы оцениваете нынешний этап российско-абхазских взаимоотношений?

— Я приветствую подписание нашего договора, которое состоялось  в ноябре 2014 года. И каждое отдельное соглашение, которое будет там подписано с учетом наших национальных интересов, уверен, будет работать только на пользу. Меня много называли пророссийским политиком, и я хочу, чтобы наши национальные интересы были максимально защищены всеми силами и средствами. Пускай это будет альянс с Россией, но не с бывшим врагом, который никаких встречных шагов не делает.

— Есть ли у вас в будущем намерение из республиканской организации преобразоваться в партию?

— Мы это не исключаем, и я объясню, с чем это связано. Я думаю, нам  есть, что предложить в политическом плане. Для начала мы попробуем себя как республиканская организация в связке с нашими друзьями, депутатами парламента, и посмотрим на результаты. Мы в этом отношении очень самокритичные люди, и умеем давать себе оценку. Если мы поймем, что у нас ничего не получается, мы не будем в это играть.

— Должны ли мы получать российскую финансовую помощь, или должны выживать за счет собственных ресурсов?

— Я считаю, что Российская помощь нам сегодня необходима. Во-первых, это конечно пенсионное обеспечение и увеличение зарплат. Конечно, самостоятельно можно вывести что-то из теневого оборота и пополнить бюджет, но нам лучше эти деньги направить на отдельные точечные проекты наших предпринимателей. Однако, не надо зацикливаться на российской помощи: у нас скоро будет экономический форум, и «вперед правительство работать».

— Вы недавно заявили о создании фракции в парламенте. Собираетесь ли вы еще кого-то туда брать, и нет ли у вас намерений стать правящей партией?

— Я заявил о том, что у нас общественная организация, а не политическая партия. Члены нашей организации, в том числе и те, пять депутатов, из которых состоит наша парламентская фракция. Мы сказали, что мы будем как единое целое. Если у нас состоится политическая партия, то тогда мы будем думать о первенстве. Кто не хочет победить? Я уверен, что всё журналистское сообщество за нами будет внимательно наблюдать. Вместе с депутатами, являющимися членами нашей организации мы будем вырабатывать решения и инициативы, которые они будут представлять в Народном Собрании. Это первый прецедент за все время существования Парламента. Мы на своем примере попробуем, как этот механизм будет работать

— Каково ваше мнение по вопросу разделения в абхазской церкви?

— Я человек верующий, православный христианин. Вопрос очень сложный, к сожалению, присутствует раскол. Но я далёк от мысли, что Митрополия каким-то образом будет здесь представлять Константинополь. Я думаю, что всем участникам этого процесса надо сесть за один стол, и переговорным путём принимать решения. Мне по моему духу ближе Абхазская православная церковь. Не надо подвязыватся под действие каких-то церквей, а строить абхазскую православную церковь. Это моё мнение, но в этом вопросе должен быть диалог. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 19.08.2015 г.

Хаджимба: то, что Абхазия не получает российских финансов — вранье

Мнение о том, что российско-абхазские отношения усложнились, и правительство России в дальнейшем не намерено оказывать Абхазии финансовую поддержку, ошибочно, отметил Рауль Хаджимба.

Говорить о том, что Абхазия не получает российской финансовой помощи в текущем году будет неверно, заявил президент республики Рауль Хаджимба на собрании актива Ткурчалского района в среду 19 августа.

«Сегодня, к сожалению, мы не получаем в полном объеме, те средства, которые получали несколько лет тому назад.  Есть определенные причины, о которых я уже говорил. Но есть усилия и российской стороны, и абхазской стороны, чтобы изменить положение. И те, кто говорит о том, что абхазская сторона совсем не получает финансовой поддержки России — это вранье», — отметил президент.

По словам президента, республика получает текущее финансирование со стороны России по нескольким направлениям, в том числе по линии силовых ведомств.

«Мы получаем текущее финансирование по нескольким направлениям. По-прежнему осуществляется поддержка силового блока, например, в полном объеме выплачивается зарплата работникам минобороны, МВД, СГБ, также Россия поддерживает вопросы культуры, образования и здравоохранения. Мы также получаем пенсии, идущие из России», — сказал Хаджимба.

Мнение о том, что российско-абхазские отношения усложнились, и правительство России в дальнейшем не намерено оказывать Абхазии финансовую поддержку, ошибочно, добавил он.

По словам Хаджимба, причина задержки российской финансовой помощи в полном объеме в текущем году связана с проверкой проектно-сметных документаций. Много денег в результате реализации Комплексного плана в 2012 — 2014 годах было использовано не по назначению, объяснил он, свыше миллиарда рублей.

«Поэтому мы хотим, чтобы все проектно-сметные документы были составлены таким образом, чтобы не было ни у кого вопросов, куда ушли деньги. Да, это потребует времени и определенных усилий, но уже сегодня значительная часть этих документов прошла экспертизу и в ближайшее время наполнение этих проектов будет начато. Я в этом не сомневаюсь, я буквально вчера разговаривал с Москвой», — сказал Хаджимба.

Он также отметил, что вопросы доплаты к зарплатам отдельным категориям бюджетникам и увеличение пенсий будут решены.

«Говорят, что наши люди не дополучают того, что мы обещали касательно заработной платы отдельной категориям бюджетникам, а также по вопросам, связанным с пенсионным наполнением. Да, это имеет место быть, но уже в сентябре Госдума РФ должна ратифицировать документ о пенсионном обеспечении, что позволит решить и эти вопросы. Все платежи будут произведены. Люди получат все свои деньги до единого рубля», — сказал президент.

До настоящего дня выдача зарплат бюджетникам в районах производилась за счет собственных средств государства.

«Мы впервые показали, что у страны за полгода изменились возможности. Мы перевыполнили показатели, которые закладываются в индикативный план, а потом и в бюджет. За счет этого мы сегодня производим оплату во всех районах. Единственное, мы отстаем по республиканскому бюджету, есть определенная категория людей, которым мы не доплатили», — отметил президент.

Он также прокомментировал создание информационно-координационного центра МВД.

«Да, есть определенные моменты, которые мы озвучиваем и отстаиваем свои позиции. Это нормальный процесс взаимоотношений между двумя государствами. Но никому не стоит видеть в России противника. Мы все сделаем, чтобы это было реализовано, в первую очередь, на пользу нашему народу», — сказал Хаджимба.

С пользой для Абхазии должны быть решены и вопросы обороны, добавил он.

«Война 1992 — 93 годов была войной совершенно другого характера. Посмотрите, что твориться на Украине, на каком расстоянии обстреливаются города. Если мы сегодня не изменим свой подход в отношении наших оборонных способностей, нам придется трудно», — отметил глава государства.

Как подчеркнул Хаджимба, президент России  не раз заявлял о готовности его страны помогать Абхазии и поддерживать ее суверенитет.

«Sputnik-abkhazia.ru», 19.08.2015 г.

Президент обсудил с жителями Арасадзыхь проблемы села

Президент Рауль Хаджимба находится с рабочей поездкой в Очамчырском районе.

Президент встретился с жителями села Арасадзыхь. Состоялся открытый и предметный разговор о проблемах села.

Сельчан беспокоит отсутствие стабильного водоснабжения, плохое состояние дорог. Рауль Хаджимба подчеркнул, что проблемы сёл Абхазии схожи — дороги, электроснабжение, водопровод, слабое экономическое развитие. Решая проблемы отдельных сел, необходимо в перспективе выйти на принятие целостной Государственной программы развития села.

Глава Администрации Очамчырского района Хрипс Джопуа отметил, что некоторые проблемы сёл могут и должны быть решены на уровне районов. Директор средней школы Арасадзыхь Раиса Цулукия рассказала главе государства о сложностях, с которыми сталкивается школа. «В школе 52 ученика, здание очень маленькое и нам приходится работать в две смены», — сообщила Цулукия.

Президент и руководство района осмотрели находящееся неподалеку старое здание школы и обсудили возможность выделения средств на её ремонт.

Рауль Хаджимба передал в дар сельской школе микроавтобус Mercedes Sprinter для обеспечения школьников села автотранспортом. Глава администрации села Арасадзыхь Рамин Каджая поблагодарил от имени сельчан Президента за подаренный автомобиль. Он также выразил поддержку курса руководства страны и подчеркнул, что, несмотря на сложности, население понемногу начинает чувствовать перемены к лучшему, сообщает официальный сайт Президента Абхазии.

«Апсныпресс», 19.08.2015 г.

НА РОССИЙСКО-АБХАЗСКОЙ ГРАНИЦЕ ОТМЕЧЕНО РЕКОРДНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЛЮДЕЙ

15 августа в автомобильном пункте пропуска «Адлер» было пропущено около 54 000 человек и 8 000 автомобилей. Это число является абсолютным рекордом не только для 2015 года, но и для прошлых лет — пропускная способность МАПП «Адлер» составляет до 28 000 человек и до 1 500 транспортных средств в сутки.

«В целях обеспечения надежного, бесперебойного и комфортного пропуска через государственную границу лиц и транспортных средств созданы дополнительные полосы движения для легковых транспортных средств, почти в 2 раза увеличено количество мест для работы контролеров паспортного контроля, улучшены условия ожидания для лиц, пересекающих государственную границу», — сообщает портал http://www.yuga.ru со ссылкой на пресс-службу Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю.

«Во время курортного сезона время пересечения российско-абхазской границы напрямую зависит от потока людей и автомашин в пункте пропуска и составляет от двадцати минут до полутора часов. Пик нагрузки приходится на выходные дни. Наиболее спокойным временем суток для передвижения через границу считается ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра», — подчеркнули в пресс-службе.

Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) также реализовало предложения Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю по запуску альтернативного транспортного сообщения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия для снижения нагрузки с пункта пропуска Адлер и распределения пассажиропотока.

С 20 июня по маршруту Адлер — Гагра — Адлер следуют три международных поезда вместимостью до 420 пассажиров, а с 18 августа между курортными городами Гагра и Сочи начал курсировать скоростной катамаран.

«Abkhazinform.com», 19.08.2015 г.

Хаджимба: полугодовой бюджетный план страны перевыполнен

Государство сумело перевыполнить полугодовой бюджетный план страны за полгода, у республики есть возможности увеличить эти цифры, отметил Рауль Хаджимба.

Государство сумело перевыполнить полугодовой бюджетный план страны за полгода, у республики есть возможности увеличить эти цифры еще больше, заявил президент республики Рауль Хаджимба на собрании актива Ткурчалского района в среду 19 августа.

Президент привел в пример продуктивную работу курортного комплекса «Пицунда» и руководства Рицинского реликтового национального парка.

«Все эти годы курорт «Пицунда» должен был государству 26 миллионов рублей, за короткий промежуток летнего времени курорт закрыл эту задолженность, и сегодня спокойно работает над тем, чтобы курорт изменился. Если в прошлом году Рицинский парк посещали около 127 тысяч человек за весь сезон, то в этом году, лишь за летний период более 375 тысяч человек. Это дополнительные возможности для бюджета нашей страны», — отметил Хаджимба.

Доходы Рицинского парка были также направлены и в бюджет Гудаутского района, добавил он.

«Это Гудаутский район почувствовал, ситуация стала меняться. То же самое происходит в Новоафонской пещере, также работают и в сфере налоговых отчислений. Многие объекты, которые ранее нигде не фиксировались, сегодня взяты на учет», — сказал президент.

По словам Хаджимба, число въехавших в Абхазию туристов превышает показатели прошлых лет. За июль абхазо-российскую границу перешли более миллиона двухсот тысяч человек.

«Sputnik-abkhazia.ru», 19.08.2015 г.

Надо сделать так, чтобы Ткуарчал ожил! — Рауль Хаджимба

Президент РА Рауль Хаджимба провел рабочее совещание с административно-хозяйственным активом города Ткуарчал.

На совещании районные службы и госструктуры подвели итоги производственно-хозяйственной деятельности за первое полугодие.

Так, по информации налоговой инспекции, план налоговых поступлений в этом году выполнен на 101%. В госбюджет  поступило 14599,3 тысячи рублей. Плановые показатели не выполнены лишь по налогу на прибыль и НДС, что свидетельствует о простое промышленных предприятий «из-за отсутствия заказов».

Финансовый отдел райадминистрации отчитался о выполнении плана по доходам на 124%, эта цифра составила 22 млн. 365 тысяч рублей. При этом, платежи за недра (уголь) составили 7 млн. 964 тысячи рублей. Тем не менее, район живет за счет дотаций из цента и поступлений из резервного фонда Президента РА.

Нехватка средств — основная проблема и районного ОВД. В милиции не хватает форменной одежды, автотранспорта, из 5 машин на ходу только 1. При этом работа делается: из 20 преступлений первого полугодия раскрыто 10, выдано 120 паспортов, при въезде в город установлен новый пост ГАИ.

Среди главных проблем города глава Администрации Ткуарчалского района Аида Чачхалия назвала отсутствие рабочих мест. «Сегодня, когда завершены работы на ряде объектов, которые восстанавливались за счет средств российской помощи, рабочие остались без работы, а многим до сих пор не выплачена заработная плата. Но, не смотря на все сложности, мы не сидим, сложа руки», — сказала Аида Чачхалия. По ее словам,  улучшилось санитарное состояние города: если еще недавно в городе не было ни одного дворника, то сегодня их девять. Кроме того, подняли заработную плату работникам ЖКХ и некоторым категориям бюджетников. В спортивном зале открылась детско-юношеская спортивная школа, и тренируются взрослые команды, создана городская футбольная команда. При этом заработная плата тренерскому составу выплачивается за счет районного бюджета. В результате, спортсмены района принимают участие во всех спортивных мероприятиях республики, неоднократно добивались побед.

Отчиталась глава Администрации и о расходовании 1 млн. рублей, подаренных городу Президентом на празднике «День города». Средства были потрачены на благоустройство, замену водопроводных труб, восстановление телефонной сети и т. п.

Аида Чачхалия подробно рассказала о ремонте дорог районного значения за счет средств Дорожного фонда и местного бюджета. Заканчиваются текущие ремонтные работы в школах района. Также, по району была проведена работа по регистрации жителей. В результате, зарегистрировалось 6 729 человек, из них 4 161 — являются гражданами Грузии.

По информации главы  Администрации, инвентаризация земель в районе выявила: 582 га ранее неучтенных площадей, засаженных многолетними культурами, 218 га — находятся в аренде с многолетними культурами, 517 — с однолетними (1443 арендатора). Кроме того, «не решена судьба» более 180 га фруктовых насаждений, арендаторы которых не определены. Заключаются договоры с арендаторами общественных земель, выращивающих орех фундук и цитрусовые (553 человека).

Подытожил заседание Президент Рауль Хаджимба. «Конечно, цифры хозяйственной деятельности  района не радуют, — сказал  он. — Но важно, что шаги в сторону улучшения жизни людей и облика города делаются. За короткий срок поменять ситуацию сложно. Не боюсь открыто говорить: все те средства, которые должны были способствовать экономическому становлению страны, сегодня в полном  объеме мы не получаем. Но есть определенные усилия и российской стороны, и абхазской изменить положение дел в республике. Все разговоры о том, что Абхазия не получает финансовой поддержки России — вранье! И все спекуляции на тему российско-абхазских отношений, что они усложнились -это попытка обмануть людей». По его словам, дело в том, что средства, потраченные на проекты, которые реализовывались по Комплексному плану предыдущих лет, пошли не по назначению. Последняя проверка их исполнения в 2012 — 2014 гг. Счетной Палатой РФ показала, что более 1 млрд. рублей было использовано не по целевому назначению. Есть акт, свидетельствующий о том, что десятки миллионов были «недоданы по тем или иным направлениям». «И вот поэтому, сегодня мы хотим, чтобы все проектно-сметные документы прошли экспертизу. Да, это потребует времени! Но в ближайшее время, наполнение проектов будет начато», — подчеркнул Рауль Хаджимба.

Президент также прокомментировал вопрос повышения зарпалат и  пенсий. «Да, это имеет место, — сказал  он. — Есть определенные вопросы, решение которых должно быть закончено в сентябре. Госдума РФ должна ратифицировать документы о пенсионном обеспечении. И тема будет снята!»

Кроме того, Рауль Хаджимба затронул тему «поездки некоторых групп людей в Грузию». Глава государства подчеркнул: «Никто их не посылал. Двое выехали за границу в связи с болезнью детей. С остальными — СГБ разбирается, и ответы будут получены». «Сегодня надо ставить вопрос о том, чтобы государство контролировало поставки товаров из-за границы, или ее закрывать», — добавил Хаджимба.

По поводу перспектив Ткуарчалского района, Президент отметил: «Возможности изменить город есть!» Рауль Хаджимба проинформировал, что вчера дал поручение Министерству экономики РА непосредственно заняться работой в этом направлении. «Министр будет нести ответственность за ее выполнение. Надо сделать  так, чтобы Ткуарчал ожил!» — подчеркнул Рауль Хаджимба.

«Апсныпресс», 19.08.2015 г.

«Апсадгил» создаст депутатскую группу в Парламенте Абхазии

Парламентская фракция будет создана из членов общественной организацией «Апсадгил».

Пятеро депутатов Парламента Абхазии создадут депутатскую группу, об этом сообщил в ходе пресс-конференции руководитель республиканской общественной организации (РОО) «Апсадгил» Беслан Эшба в среду 19 августа.

«Они являются членами нашей организации и, соответственно, будут представлять нашу организацию в Парламенте. Вместе с ними мы будем вырабатывать решения и инициативы, которые они будут представлять в Народном Собрании. Это первый прецедент за все время существования Парламента. Мы на своем примере попробуем, как этот механизм будет работать», — сказал Эшба.

Один из депутатов Народного Собрания, председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба сообщил, что депутатская группа, которая будет поддерживать общественную организацию «Апсадгил», создана и будет зарегистрирована сразу после парламентских каникул.

«Мы договорились между собой и организовали депутатскую группу в количестве пяти человек. Сразу после парламентских каникул наша фракция будет зарегистрирована в Парламенте, как этого требует закон. Пожалуйста, двери открыты, к нам могут присоединиться и другие депутаты. Мы поддерживаем начинания республиканской общественной организации, которую возглавляет Беслан Эшба. Мы будем поддерживать инициативы организации», — отметил Агрба.

Помимо Георгия Агрба, в депутатскую группу войдут: председатель парламентского комитета по обороне Фазылбей Авидзба, председатель комитета по экономической политике, реформам и инновациям Гурам Барганджия, а также Ахра Пачулия и Анзор Кокоскерия.

РОО «Апсадгил» предлагает 12 инициатив: по совершенствованию законодательства республики, касающиеся модернизации политической системы, расширения полномочий Парламента и Правительства. Также у общественной организации есть позиция и по ряду других направлений: поправки к пенсионному и инвестиционному законодательствам; разработка  законопроекта о едином социальном налоге; принятие закона об особенностях оборота жилья, который будет регулировать вопросы продажи жилья гражданам Российской Федерации; преодоление церковного раскола, возвращение Новоафонского монастыря в лоно АПЦ.

«Sputnik-abkhazia.ru», 19.08.2015 г.

«Популизм — наш самый большой враг. Где он победил, там война и разруха»

Взгляд эксперта, как правило, сильно отличается от взгляда политика. В нем нет места популизму, намного большая «глубина погружения» в тему. С Бесланом Камкия, заведующим кафедрой теории и истории государства и права сочинского институт РУДН мы говорим как раз о популизме, не компетентности элиты и о том, как совместить Апсуара и капитализм.

— Я бы хотела поговорить с вами о времени, в «котором стоим». Каковы  ваши впечатления об Абхазии как эксперта?

— Сказать, что мы живём в переходный период, будет правдой и неправдой одновременно. Мы боимся того, что частно-собственнические и  индивидуалистические ценности противоречат абхазству. Мне часто задают вопрос, а как будет с Апсуара, с вашей системой ценностей, если грянет капитализм. На самом деле я задумывался над этим вопросом. Когда мы говорим об Апсуара, это не значит, что только у нас существует такая система ценностей. Это есть и у французов, и у немцев, просто у нас она обрела более традиционную форму. Я считаю, что капиталистические отношения и традиционные ценности можно совместить. Я знаю много богатых абхазов — предпринимателей, которые находятся в мире капитализма и жесточайшей конкуренции, но они остаются абхазами. Преимущество капитализма в том, что он заставляет человека ежечасно и ежеминутно напрягаться. Это хорошая сторона.

Мы сегодня строим капиталистические отношения. Капитализм в Абхазии распространяется. Но другое дело, что государство, выполняя публичные функции, хочет быть со всеми в ладах. Но, тем не менее, государство сегодня должно дать простор капитализму в Абхазии. Каждый капитализм понимает по-своему. Я имею в виду деловые отношения, это то, как сегодня победить на рынке. Абхазия должна побеждать на рынках, хватит нам уже побеждать на полях войны.

Государство также должно идти смело по линии приватизации с тем, чтобы создать большую налоговую базу. И когда этот этап становления собственника в Абхазии завершится, то государство сможет регулировать социальную сферу. Сейчас идёт процесс становления индивидуума в качестве собственника. Мы сейчас перед осуществлением этого прорыва в становлении, юридизации и социализации ответственного собственника.

— И, тем не менее, есть ощущение, что ничего ни у кого не получается. Интересно ваше представление о «кризисе системы». Из него как-то можно выбраться?

— По китайской мудрости кризис — это открытие новых возможностей. Кризис может создать такую систему вызовов, когда начнут открываться новые мобилизационные ресурсы. Кризис усугубляет эту ситуацию, он же способствует и выходу из этой ситуации. Мы, работая над преодолением кризиса, как раз в этот же момент совершенствуемся. Есть такая поговорка, «Там, где проблемы, там и ресурсы развития». Поэтому я считаю, что мы найдём эти ресурсы. У нас есть потенциал, но он не раскрытый. Но если мы будем отвечать на вызовы, у нас откроются большие возможности.

— Давайте поговорим о составляющих этого кризиса. Об элите, например. У нас она, кажется, и вправду алчная, не компетентная и амбициозная. Насколько сегодня «внутриэлитная» разгерметизация влияет на развитие страны? Может это нормальный этап?

— Да, вы правильно заметили, это имеет место быть. Конечно, в этом есть опасность, вдруг элита не заметит тот кризис, в котором мы сейчас находимся. Вы знаете, есть элиты, которые проваливают реальную перспективу развития страны. Я думаю, что в Абхазии еще предстоит сформироваться такой элите, которая будет действительно отвечать на  вызовы. Но сегодня я могу сказать, что, конечно, элита еще не на должном уровне.

Кстати, есть такая поговорка, она идет ещё от Гегеля: «Какой народ, такое и правительство». Но растолковать это можно по-разному. То есть, политическая элита может сказать:  «А что вы от нас хотите? У нас такой и народ». И получается, что круг замыкается. В конечном счете, уровень развития элиты зависит от уровня развития общества. Самый большой наш враг, это популизм. Где он победил — там разруха, война и многое другое. Популизм это упрощенный взгляд, и упрощенные способы решения, а их нет, потому что простых решений не бывает. Вот если наша политическая элита пойдет по пути популизма, то это очень опасно.

— Хотелось бы пройти основные скандальные темы последнего времени: нефть и недвижимость. Их объединяет то, что во всех случаях речь идет о некоем глобальном дискурсе, о развитии. Однако, при этом, идет речь о не о развитии экономического и человеческого капитала в перспективе, а о проектах, которые в теории могут дать сорвать куш. Что вы думаете об этом?

— Я считаю, что любой вопрос требует рационального подхода. Нельзя пускать это на популистское обсуждение. Те аргументы, которые сегодня высказывают,  мне не понятны, ведь риск он всегда есть. В том, чтобы  Чёрное море было экологически чистым, заинтересованы все страны, но Россия, в первую очередь. Я уверен, что если здесь начнётся добыча нефти, то они будут использовать самые передовые технологии, учитывая курортную зону, учитывая расположение известного всему миру Сочи, учитывая огромное количество факторов. Я считаю, что нужно смело идти в ногу со временем и не бояться. Да, это риски, но, решая эту проблему безопасности по добыче нефти, мы реализуем и  наш потенциал. Надо смотреть на те страны, где это удавалось сделать. Сейчас многие в Интернете приводят примеры, где нефть вылилась, загрязнила всё, но почему бы нам не показать места, где это делают безопасно, и где экологические параметры выдерживаются десятилетиями.

По поводу приобретения недвижимости иностранными гражданами в Абхазии — опять же, очень большая масса положительных примеров. Примеров, где это приносит доход государству, особенно в курортных зонах. Но мы совсем недавно прошли войну, и мы боимся, что в Абхазию придут наши враги, но это всё регулируется, и не нужно политизировать этот вопрос. Если мы все будем политизировать и не найдем решения, то мы станем просто отсталой страной. Любой отказ для некоторых понимается как решение, но отказ от этих двух вопросов — это не означает решение вопроса.

— Мы постоянно сталкиваемся в своей работе с практическим отсутствием экспертного сообщества. Дело не в комментариях для СМИ. Никакие проекты  в стране не опираются на анализ, исследования, вся политика, и экономическая в том числе, «пальцем в небо». Что произошло с нашим экспертным сообществом? Почему деградировала эта среда? Кстати, не только экспертная. Квалификационный уровень людей, представляющих политическую и хозяйственную элиту, за редким исключением, крайне низкий. Как с этим быть?

— Ну, я бы сказал, что экспертная среда в Абхазии имеется. Но я с вами согласен, потому что всё-таки хотелось бы видеть экспертную среду более глубоко вникающей в контекст и в экономическом плане, и в социальном. Экспертная среда может подняться выше только тогда, когда она пользуется социологией. Вообще конечно само государство должно быть заинтересовано в независимых экспертах. Если бы у нас экспертное сообщество было более глубоко развито, оно бы обладало властью информации, и тогда бы политики-популисты не принимали бы жизненно-важных решений, как это происходит сейчас. Если, как вы говорите, здесь нет экспертов, то обращайтесь к российским, пусть наши эксперты не обижаются на это. Может быть, это и плюс, потому что со стороны иногда виднее. Потому что иногда, живя в обществе, ты можешь его не видеть.

— Политическая элита в Абхазии предлагает сейчас всякого рода проекты реформ, в общем, довольно универсальные. Изменение паритета между президентом и парламентом, например. Но в стране нет консенсуса по многим важным вопросам, как  отношение к инвестициям, отношения с РФ и многое другое. Как найти тут общенациональный консенсус?

— На сегодняшний день создана комиссия по конституционной реформе, и там одно из направлений касается вертикали исполнительной власти. То есть, когда президент в стране правит без кабинета министров. И в этом смысле, я думаю, что нужно, чтобы президент возглавлял непосредственно исполнительную власть, а министры непосредственно ему подчинялись. Что касается двуглавой исполнительной власти, то, к примеру, в России она есть, но там сложно пока её реформировать. А если Абхазия доведет, к примеру, эту реформу до конца, то, я думаю, что аплодировать будут все. И, кстати, тем самым упростится система управления, и она станет более дешевой, то есть будет меньшее количество чиновников.

Что касается инвестиций, то, насколько я знаю, у нас сегодня их фактически нет, но я думаю, что на уровне государственных соглашений всё равно будет возможность инвестирования в нашу страну. Что касается частного капитала, то нам надо либерализовать законодательство, право приобретения недвижимости легализовать, и посмотреть на то, что сегодня мешает инвестору. То есть, те гарантии, которые для инвестора сегодня отсутствуют: политическая стабильность, законодательная стабильность и крепкая судебная система, которая должна быть независимой. Если мы будем двигаться смело, то  я думаю, у нас все получится. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 20.08.2015 г.

Арнаут: мы доказали, что наши вина могут конкурировать с европейскими

Начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики Абхазии Даур Арнаут прокомментировал Sputnik выход абхазского вина на лидирующие позиции на российском рынке.

Вся продукция, ориентированная на экспорт, приносит республики деньги извне — это всегда хорошо сказывается на экономике государства, сказал Sputnik начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики Абхазии Даур Арнаут.

По словам Арнаут, если абхазская продукция представлена на зарубежных рынках, в частности на российском, то помимо поступления денег извне — это также работает на имидж страны.

«Мы доказали России, что наши вина могут конкурировать с европейскими винами», — добавил он.

Сотрудник Министерства экономики отметил, что в России лидировали вина, в первую очередь из Испании, Италии и Франции.

«Впервые, в этом году, наши, абхазские вина заняли четвертое место по импорту. За первое полугодие 2015 года было экспортировано 7,7 миллионов литров вина в Россию», — отметил он.

Арнаут подчеркнул, что в десятке крупнейших стран экспортеров вина в Россию Абхазия впервые заняла первое место по увеличение экспорта.

«По росту импорта 10 стран были основными игроками, которые экспортировали свои вина в Россию. В этом году, единственная страна, которая показала рекорд в увеличении экспорта вина — это Абхазия. Конечно, все остальные страны тоже продолжают экспортировать свои вина в Российскую Федерацию, но спад сказался на них в районе 40 процентов», — объяснил начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики.

По словам Арнаут, увеличение экспорта абхазского вина в Россию связано с девальвацией рубля.

«Европейские страны привязаны к евро, а из-за удорожания валюты импорт сократился. А если говорить об Абхазии, то увеличение «полочной» цены тоже наблюдается, но в размере 10-15 процентов — это несущественное повышение цен. Рублевая зона Абхазии обеспечила сохранение стабильности цен», — пояснил Даур Арнаут.

По его словам, бутылка абхазского вина на прилавках российских магазинов стоит порядка 400 рублей.

Начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики Абхазии Даур Арнаут также добавил, что в связи с возрастающими экспортными потребностями вина, абхазские виноделы будут закладывать виноградные сады, так как сегодня в республике мало виноградников и их необходимо создавать.

Согласно данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, импорт вин в Россию в первой половине 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014-го рухнул на 38,5%, до 68 миллионов литров. Основные причины — девальвация рубля и падение реальных доходов россиян.

Существенно снизились поставки из основных винодельческих стран — Испании до 12,6 миллионов литров, Италии до 10,9 миллионов литров и Франции до 10 миллионов литров. Более чем вдвое сократился импорт из Германии, Аргентины и США.

В десятке крупнейших стран-импортеров лишь одна страна показала прирост в первом полугодии — это Абхазия. За указанный период в Россию было ввезено 7,7 миллионов литров абхазских вин.

Абхазия впервые в новейшей истории России вышла на четвертое место после «большой винной тройки» — Испании, Италии и Франции. Ранее Абхазию в рейтинге стран-импортеров опережали Чили, Украина, Молдавия, Болгария; в прошлом году более высокую позицию заняла Грузия, импорт из которой возобновился в конце 2013 года.

«Sputnik-abkhazia.ru», 20.08.2015 г.

Рауль Хаджимба принял профессора Сурена Авакьяна

Президент принял известного российского учёного-конституционалиста, доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Сурена Авакьяна.

Президент отметил давние дружеские и профессиональные контакты Сурена Авакьяна с абхазскими коллегами.

В 2013 году за оказание помощи в подготовке научных кадров и развитии науки Республики Абхазия Сурен Авакьян был награжден почетной грамотой Парламента Республики Абхазия.

В ходе встречи обсуждались вопросы межвузовского сотрудничества, обмена студентами, повышения квалификации специалистов из Абхазии в вузах России.

Была затронута тема конституционной реформы в Абхазии. «Вопросы конституционной реформы для нас имеют очень большое значение, работает специально созданная Комиссия по конституционной реформе. Для нас очень важно, что этот процесс пошёл. Реформы в судебной системе уже запущены», — сказал Хаджимба.

На встрече также присутствовал декан юридического факультета АГУ Сергей Смыр.

«Апсныпресс», 20.08.2015 г.

Подкользнуться на банановой кожуре

Инал Хашиг

Слежу за полемикой вокруг нефти — вводить мораторий или не вводить — впрочем, кто сейчас за ней не следит. О ней говорят политики, судачат в кофейнях и на работе, бурно с надрывом спорят в соцсетях. Такой активности и близко не было несколько лет назад, когда эта нефть забрезжила на горизонте, а, уже утвердившись на нем в виде подписанного с «Роснефтью» соглашения, и вовсе быстренько сошла на нет. А тут вдруг такое извержение эмоций.

Сразу оговорюсь, и тогда был против добычи нефти, и сейчас придерживаюсь такого же мнения: курорты и добыча нефти — вещи не несовместимые. Это все равно, что запивать пиво молоком. Кишечного расстройства не избежать. Но есть одно «но», которое перевешивает весь мой груз предубеждений — подписанное, и уже действующее в течение шести лет соглашение правительства страны с российской компанией на разведку и теперь уже добычу черного золота на морском шельфе Абхазии.

У меня возникает резонный вопрос: ребята, где Вы были до этого? Почему именно сейчас такой шум поднялся, а не тогда, когда вся эта идея с нефтью задумывалась и воплощалась в жизнь? Кстати, задумывалась нашей властью (без разницы какой — прошлой или настоящей). Вот у меня помимо нефти особый зуд долгие годы вызывает взятый Абхазией в далеком 2009 году железнодорожный кредит. Несмотря на то, что это была самая настоящая афера, за которую мы сейчас расплачиваемся нашими кровно заработанными деньгами, которых у нас итак с гулькин нос, тем не менее, даже мысли не допускаю, чтобы заявить: «А, давайте, не будем погашать кредит, потому что то, как произошла сделка, нам сейчас не нравится». Потому, что опять же «слово» сказано и дано, зафиксировано печатями, подписями, в том числе и наших правителей, которых мы с вами, самым что ни на есть демократичнейшим образом, выбирали. Есть понятие «преемственность принятых решений». От соблюдения или не соблюдения этого принципа напрямую зависит авторитет государства. Так вот, теперь сказать «не считается», это все равно, говоря жаргонным языком, не ответить за «базар».

Ок, не хотим отвечать за «базар», так как нефть — это угроза нашей экологии. Врубаем патриотическую песнь на полную, вводим мораторий, посылаем, куда подальше всякие Роснефти. Далее нам гордым выставляют кругленький счет, подтвержденный в арбитраже, и по своему размеру сопоставимый с собственными доходами госбюджета за целый год. А уже через пару месяцев, свергаем вогнавшую в долговую кабалу власть, приводим новых. И их через полгода посылаем на все четыре стороны (по счетам-то надо платить). Затем с калейдоскопической быстротой входим в раж — меняем президентов как перчатки и даже не успеваем зафиксировать их имена для истории…

В общем, здравствуй банановая Абхазия. Ты получила все к чему, в общем-то, и стремилась.

Вот только про нефть при таком бардаке даже уже и не спросят — можно ее добывать или нет.

«Asarkia.info», 20.08.2015 г.

Академик Ачугба: мнение о необходимости отчуждения недвижимого имущества иностранцам не имеет никакого отношения к экономическому развитию страны

В Абхазском институте гуманитарных исследований им. Д. И. Гулиа АНА на специальном научном семинаре научное сообщество обсудило проблемы «отчуждения недвижимого имущества РА иностранным гражданам и его последствия».

Как отметил, открывая семинар, доктор исторических наук, академик Теймураз Ачугба, в последнее время тема необходимости продажи иностранцам недвижимого имущества, в том числе, жилых площадей, активно обсуждается в обществе и в СМИ. Существует целый ряд мнений и позиций по этому поводу. «Но такие высказывания носят теоретический характер и несовместимы с ситуацией в стране, — подчеркнул Ачугба. — Сохранение этнической идентичности абхазов должно стать первейшей функцией абхазского государства. Для этого необходимо объединение абхазского народа на своей исторической Родине и полноценное функционирование всех компонентов этноса: общности языка, территории, обычаев, традиций, культуры в целом. Наличие государственной общенародной собственности на средства производства — основа создания национальной экономики, которая, в свою очередь, является базовым условием для функционирования независимого государства. Поэтому, продолжение политики перенаселения Абхазии, путем продажи иностранным гражданам недвижимости, напрямую угрожает коренным интересам абхазского народа, ставит под сомнение его существование и функционирование абхазского государства».

Академик выступил против принципов так называемого «вашингтонского консенсуса», который требует «от слаборазвитых стран: либерализацию торговли, снятие ограничений для иностранных инвесторов, тотальную приватизацию государственного имущества, низведение функций государства до уровня полицейского участка», чтобы обеспечить продвижение интересов иностранных собственников. При этом, Теймураз Ачугба подчеркнул, что у России нет никакой надобности приобретать новые объекты недвижимости и территории для расселения своих граждан. «А что касается полуторамиллионной грузинской диаспоры в РФ, то у этой части населения есть свой интерес к приобретению жилья и, в целом, недвижимости в РА, чтобы сформировать здесь «пятую колонну» и «освободить грузинские земли» от абхазов. Нет сомнений, что для этих целей и создан экс-премьером Иванишвили многомиллиардный целевой фонд для закупки недвижимости в Абхазии. Выработанный грузинскими властями при помощи своих западных спонсоров план «мирного» покорения Абхазии, помимо прочих мер, подразумевает массовое приобретение недвижимого имущества и жилого фонда в РА», — сказал Ачугба.

«Можно констатировать, что навязываемое извне мнение о необходимости отчуждения недвижимого имущества РА иностранным гражданам под видом развития рыночной экономики не имеет никакого отношения к экономическому развитию страны. Такой путь, в конечном счете, приведет к распродаже Родины по частям, разрушению существующей политической и социально-экономической системы, ликвидации государственности Абхазии, этнокультурному растворению абхазского народа в ином этническом мире», — резюмировал академик свое выступление.

В поддержку этого мнения высказались многие участники семинара. Так, например, было сказано, что «многие смирились с позицией, что абхазы — исчезающая нация и это недопустимо», что «тема продажи недвижимости может обсуждаться в том случае, когда каждый гражданин РА сможет в финансовом плане на равных конкурировать с гражданами других государств» и т. п.

С позицией академика согласился и депутат Парламента РА Алмас Джапуа. «Нужно обсуждать комплекс проблем, которые разрушают самосознание и государственность. И самая большая проблема — это отсутствие целей и задач государства. Поднятая тема продажи недвижимости — экономически не обоснована, это губительная затея. Основное наше богатство — земля. Ее эффективное использование — самый большой труд. Сегодня есть проблема неэффективного использования земли, но в, то, же время, она все равно во владении у абхазских граждан. А значит, ее можно перераспределить, заключить другие договоры, то есть у нас есть рычаги регулирования ситуации. По уровню опасности поднятая тема в разы сложнее, чем например, проблема паспортизации Галского района. Неправильное решение может иметь катастрофические последствия», — сказал Джопуа. Он особо подчеркнул: «Для того чтобы что-то продавать, нужно знать, что у тебя есть. Без кадастрирования, инвентаризации, без учета и экспертного анализа даже разговаривать о продажах, считаю, нецелесообразным!»

В заключение семинара было высказано предложение «на правовом и парламентском уровне поставить заслон» распродаже недвижимости иностранцам. А также продолжить обсуждение темы в расширенном составе с участием парламентариев, а по итогам заседаний создать соответствующий меморандум.

«Апсныпресс», 20.08.2015 г.

Начал свою работу официальный сайт Кабинета Министров Республики Абхазия

Сайт доступен по адресу www.km-ra.org

На сайте размещаются новости, Законы Республики Абхазия, пресс-релизы, заявления и наиболее важные документы, связанные с деятельностью Кабинета Министров республики, сообщает пресс-служба КМ РА.

«Апсныпресс», 20.08.2015 г.

Счетная Палата выявила: при работах в рыбном хозяйстве использовались баржи, катера и плавучие краны

Премьер-министр Артур Миквабия провел совещание по итогам проверки, проведенной совместно Счетной Палатой РФ и Контрольной Палатой РА.

По словам вице-премьера РА Дмитрия Серикова, который представил тезисы проверки, контрольные мероприятия прошли в мае этого года. Их задача — проверить результаты расходования средств, предоставленных в рамках финансовой помощи на исполнение Комплексного плана развития РА в 2013 — 14 — 15 гг. В результате, был выявлен ряд неприятных фактов.

В частности, вице-премьер проинформировал: «Нецелевое расходование средств составило порядка 1 млрд. 18 млн. рублей, неэффективное расходование — 604 млн. рублей. В совокупности неправомерным образом были израсходованы около 1 млрд. 622 млн. рублей. И это только те средства, которые были выделены со стороны РФ». По его словам, Контрольной палатой РА были выявлены факты неэффективного и нецелевого расходования собственных средств республики, измеряемых сотнями миллионов рублей.

Кроме того, Сериков привел примеры. После проверки 6 — 7 органов власти (Минсельхоза, Минобразования, Минкульта, Управления архитектурой и строительством, Управления капитального строительства и др.) выяснилось, что акты выполненных работ носят формальный характер: они не подписываются ни руководителями, ни главными бухгалтерами заказчиков и исполнителей. Так, при строительстве погранпереходов, железнодорожного и автобусного вокзалов договоры заключались на сумму 40 млн. рублей, акты, закрывающие эти работы, составлялись на 80 млн. рублей, а деньги перечислялись в размере 90 млн. рублей. Никакие дополнительные сметы не оформлялись. Помимо этого, в актах выполненных работ происходило завышение смет расходов. Так, по Чернореченскому форелевому хозяйству в актах были указаны работы, не соответствующие действительности: использование барж, катеров, кранов плавучих и самоходных, водолазных станций на самоходном боте с компрессорами и буксирами. При этом подписи стоят и со стороны подрядчика и заказчика. Есть и другие примеры.

Также проверка выявила: подписываются договоры с ИП, которые в принципе не существуют, через них переводятся суммы, порядка 3 — 5 — 10 млн. После встречной проверки, запроса налоговых органов выясняется, что о существовании таких ИП на территории Абхазии никто не знает. В качестве примера вице-премьер привел ОАО «Апснытеплосервис», где были выделены 2 — 2,5 млн. рублей через ИП «Петров И. В.».

Еще примеры. По семи детским садам выявлена недостача мебели и оборудования на сумму 1,5 млн. рублей. По капитальному ремонту и реконструкции — установлена разница в стоимости переданных в эксплуатацию основных средств: детский сад «Родничок» — на 4,5 млн. рублей, детский сад «Гунда» — на 5,3 млн. рублей.

Что касается контроля за оборотом имущества, по словам Серикова, «в органах госвласти происходит отчуждение имущества с нарушением законодательных норм, продаются автомобили по заниженным ценам. При этом без согласования с правительством».

Дмитрий Сериков подытожил: «У нас отсутствует со стороны органов государственной власти контроль по расходованию бюджетных средств. Идет нарушение, в принципе, всего бухгалтерского учета. В некоторых министерствах присутствуют должности главных специалистов-ревизоров, но при этом за все время существования должности никакой деятельности в этом направлении не велось».

Он привел факты нарушения законодательства по сдаче в аренду историко-культурных памятников: арендная плата многократно занижена и поступает не в госбюджет, а отчисляется на спецсчета соответствующих министерств и ведомств. К примеру, объекты площадью несколько сот метров сдаются за 25 тысяч рублей в год. Причем, на их территории происходят незаконные строительные работы.

Вице-премьер привел и еще целый ряд нарушений и злоупотреблений. На совещании были поставлены вопросы о приведении в порядок бухгалтерской отчетности в правительстве и, в целом, в органах власти: бухгалтерские балансы не сдавались годами и сейчас, чтобы сделать текущий отчет, министерствам приходится составлять соответствующую документацию за предыдущие периоды.

Со своей стороны премьер-министр Артур Миквабия отметил: «Эта была плановая проверка. Поэтому можно говорить о том, что весь материал изложен объективно». «Нельзя оправдывать безобразия!» — сказал он. При этом премьер разъяснил, что именно в связи со многими нарушениями предыдущих периодов, сегодня вся проектная документация в рамках Комплексного плана развития РА, финансируемая из России, проходит экспертизу в Краснодарском крае. «Это деньги российских налогоплательщиков, и они хотят знать, как тратятся их средства», — подчеркнул Миквабия.

По мнению Артура Миквабия, итоги проверки должны быть рассмотрены на специальном заседании Кабинета Министров. Кроме того, министерствам поручено составить план мероприятий по исправлению нарушений.

Премьер уже выдвинул ряд шагов, призванных преломить сложившуюся ситуацию. Во-первых, по его словам, необходимо провести реформирование бухгалтерского учета, обучение главных бухгалтеров госорганизаций и, по итогам, — их переаттестацию. А во-вторых, строго соблюдать уже существующие Законы. И в этой связи, наладить контроль и учет во всех областях экономики. «Без этого государственные органы не смогут эффективно функционировать», — подчеркнул он.

«Апсныпресс», 20.08.2015 г.

Абхазские производители примут участие в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень — 2015»

В преддверии выставки премьер-министр Артур Миквабия провел совещание с участием производителей, которые будут представлять Абхазию.

Открывая встречу, премьер-министр отметил, что участие в выставке почетно не только для компаний, но и для страны в целом, а учитывая последнюю тенденцию увеличения экспортируемых в Россию товаров абхазского производства, производителям необходимо по максимуму использовать складывающуюся конъюнктуру рынка и наращивать эти объемы.

«Необходимо адаптировать наши товары для российского рынка и тогда нам легче будет конкурировать и тот опыт, который вы будете набирать на выставке — это один из важнейших элементов составляющих бизнес. Вашу продукцию должны узнавать. Часто продукции хорошего качества не хватает раскрутки», — сказал Миквабия.

Абхазия участвует в выставке не первый год, и местные предприниматели получали грамоты и медали за свою продукцию, а в прошлом году наша страна получила Гран-при, сообщил торговый представитель Республики Абхазия в РФ Олег Барциц.

««Золотая осень» — крупнейший агропромышленный форум в восточной Европе. Он организовывается правительством РФ и в нем участвует много стран. В прошлом году их было порядка 26. Российские регионы выступают отдельно и также некоторые крупнейшие мировые производители участвуют под своими брендами. В этом году участвуют все страны БРИКС, и наша экспозиция будет располагаться в престижном месте, среди экспозиций стран БРИКС», — сообщил торгпред.

Он также подчеркнул, что в этом году в выставке предусмотрена обширная деловая часть и это хорошая возможность презентовать свои проекты на специализированных площадках. Кроме того, важной составляющей общей презентации страны является программа в рамках культурной части мероприятия, поэтому для выступления на выставке приезжают наши артисты.

В этом году представлять Абхазию будут 12 предприятий: ООО «Абхазский мед», ООО «Абхазская лоза», ООО СП «Абхазпродукт», ООО «Аква-сервис», ООО «Вина и воды Абхазии», ООО «Напитки Абхазии и К°», ООО «Ресурс-Юг», ООО «Хамса», ООО «Чегем 2000 АПК Араду», «Минеральные воды Абхазии», ООО «Пивоваренный завод Сухумский», Чернореченское Форелевое хозяйство и ООО «Аквафуд».

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно по Распоряжению Правительства Российской Федерации и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Организатором выставки выступает Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Поддержку оказывают Правительство Москвы, Российская академия сельскохозяйственных наук.

17-ая Российская агропромышленная выставка «Золотая осень 2015» пройдет с 8 по 11 октября 2015 г., в Москве на территории ВЦ «Крокус-Экспо».

«Апсныпресс», 21.08.2015 г.

Неизвестные лица в масках обстреляли автомобиль из двух видов автоматического оружия.

19.08.15г. примерно в 17.00 час., в с. Кындыг Очамчырского района на просёлочной дороге к «Источнику» пятеро неизвестных лиц в масках предприняли попытку остановить, а/м «Chevrolet Captiva» за г.н.з. С058ОУ 178-го региона, под управлением гражданина РФ. По предварительным данным, автомобиль был обстрелян из двух видов автоматического оружия. Водитель, не подчинившись требованиям преступников, сманеврировав, увел, а/т с места происшествия. Пострадавших нет, машина получила механические повреждения. По данному факту следственной группой Очамчырского РОВД возбуждено уголовное дело. Принимаются меры по установлению и задержанию лиц, совершивших данное преступление.

«Abkhaz-auto.ru», 21.08.2015 г.

Начался принципиально новый этап взаимоотношений двух стран — углубление интеграции между Россией и Абхазией — Семен Григорьев

В Доме Москвы на круглом столе, посвященном семилетию признания государственной независимости Абхазии, обсудили широкий круг вопросов в ракурсе взаимоотношений двух стран.

Круглый стол организован Координационным Советом русских общин российских соотечественников в РА при содействии Посольства РФ, Представительства Россотрудничества и Дома Москвы.

По словам Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в РА Семена Григорьева, обратившегося к участникам с приветственным словом, инициатива Координационного Совета русских общин российских соотечественников в РА вызвала широкий отклик общественности. Вокруг круглого стола собрались представители Администрации Президента РА, Кабинета Министров РА, парламентарии, научные и общественные деятели, творческая интеллигенция, церковные иерархи Абхазской Православной Церкви. Посол обозначил тему разговора: «На этой площадке мы сможем обменяться мнениями о том, какое значение имела в истории Абхазии и России эта дата — 26 августа — День признания независимости Абхазии  Россией».

Семен Григорьев отметил: «Семь лет — небольшой срок. Но за это время пройден большой путь, взаимоотношения двух стран пережили различные этапы, и сейчас начался принципиально новый — углубление интеграции между Россией и Абхазией, выполнение прошлогоднего Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве». Он предложил также обсудить вопрос, который существует все семь лет, неоднократно поднимался на различных научных симпозиумах: «Можно ли говорить о том, что с признанием независимости РА грузино-абхазский конфликт был полностью урегулирован либо, как это считают на Западе, мирный процесс между Грузией и Абхазией живет и развивается. Об этом говорят, в частности, различные мероприятия, организованные при посредничестве и содействии Евросоюза, где всюду идет речь о грузино-абхазском мирном процессе и о роли тех или иных стран и организаций, как, например, ЕС, Великобритания, Германия в этом процессе».

Со своей стороны первый вице-премьер Шамиль Адзынба подчеркнул: «При том, что мы победили в тяжелой, жестокой войне, каждый день, каждый месяц и год политическое руководство страны вело борьбу за то, быть государству или не быть. Как оказалось, только итогами войны этот вопрос не определялся. Именно 26 августа  он был снят, а также проблема внешней безопасности страны. Теперь развитие Абхазии в руках нашего общества».

Участники круглого стола обсудили исторические аспекты взаимоотношения Абхазии, России и Грузии, высказали мнения по широкому кругу гуманитарных проблем развития РА.

«Апсныпресс», 21.08.2015 г.