Подошла к концу очередная рабочая неделя и снова обзор прессы об Абхазии, подготовленный Торговым представительством России в Республике Абхазия. Сперва небольшой анонс.
Одна из главных тем-прошедший в Сухуме форум «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов», на котором презентовали стратегический для Абхазии документ — «Стратегия социально-экономического развития Абхазии до 2025 года». Об этом событии можно также прочесть на нашем сайте «Абхазские проекты. Бизнес и инвестиции» в материалах «Сергей Глазьев на международном форуме в Сухуме» и «О стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025 года».
Хамсу теперь будут ловить российские рыбаки. Статья на эту тему также на нашем сайте «Абхазский анчоус поймают россияне».
Буксир из Крыма «Варяг» вместо Турции будет ходить в Абхазию. Читайте наш материал «Варяг в Абхазии».
Эти и остальные новости в предлагаемом обзоре. Приятного чтения!
Аслан Басария: госкомпания «Черноморэнерго» готова к зиме
О причинах отключения света и о готовности к зимнему периоду корреспонденту Sputnik рассказал генеральный директор «Черноморэнерго» Аслан Басария.
Беседовал Саид Барганджия
— Свет и тепло — два наиболее актуальных вопроса для нашего населения. Аслан Георгиевич, насколько ваша структура готова обеспечивать нас светом и, соответственно, теплом зимой?
— Бесспорно, наша структура готова к зимнему периоду. Вопрос в том, что нам достаточно сложно решать эти вопросы в силу частичного отсутствия аварийного запаса материалов. В решении этого вопроса нам помогает государство. Мы прекрасно понимаем, что сейчас у нас в государстве сложные финансовые времена и, понимая это, мы стараемся, по возможности, нивелировать сложности. Без финансовой составляющей будет сложно пройти зимний период. Мы готовы к зиме, но нам не хватает некоторых комплектующих. Этот вопрос решается, и мы очень надеемся, что он решится.
— Никто не застрахован от форс-мажорных ситуаций. Насколько вы готовы быстро реагировать и устранять неполадки?
— Все службы не просто находятся в рабочем состоянии, они активны, готовы в любое время суток проводить работы. В любое время при наступлении тех или иных форс-мажорных обстоятельств они начинают работу. Естественно, по технике безопасности мы не всегда имеем право проводить работы — это в основном касается ночного времени суток, речь идет о безопасности работника, но все службы функционируют в штатном режиме, в том числе проводятся плановые работы.
Есть системная проблема, которая заключается в том, что потребление электроэнергии в Абхазии в разы выросло и растет ежегодно. По нашим последним данным, потребление по сравнению с предыдущим годом выросло чуть менее чем на 10 процентов. Наше сетевое хозяйство не рассчитано на такие нагрузки. Оно еще советских времен. Мы обращаемся к населению с просьбой по возможности экономить электроэнергию. Хотя бы отключать те электроприборы, которые не нужны.
И чем больше разумных людей будет в этом отношении, тем проще мы пройдем зимний период, потому что от нагрузки зависит аварийность.
— Бывает ли, что в городах Абхазии отключают свет более чем на один день? И, вообще, какие районы Абхазии наиболее проблемные?
— Если вы знаете, что в некоторых районах Абхазии несколько дней нет света, пожалуйста, сообщите об этом, потому что такого фактически не бывает. Существует категории энергетических сетей. У нас категория третья. По нормативам третьей категории отключение не может быть более 24 часов. За время моей работы в этой структуре у нас никогда не было отключений более чем на восемь часов по высокой стороне. Низкая сторона — это то, что видит население. Люди выходят и видят перед собой провода, видят маленькие трансформаторы. И основная часть нашего населения считает, что это и есть энергетика. Есть еще высокая сторона. Это большие подстанции, магистральные линии, по сути, эта та часть, без которой невозможна низкая сторона и доведение электроэнергии до конечного потребителя.
В этом отношении у нас наиболее проблемный Гагрский район.
Строятся мини-гостиницы, не все эти мини-гостиницы официально подключались к нашим сетям. Подключались не совсем легальным способом.
Оплачивали электроэнергию по тарифу частного домовладения, а не коммерческой организации. Естественно, эти регионы запитывают линии, которые рассчитаны на определенную мощность, и в силу того, что такое количество мини-гостиниц запиталось от этих линий, они физически не могут выдерживать эту нагрузку. Они, по сути, лопались. И понятно, что для того чтобы решать этот вопрос, либо нужно было законным образом в рамках тех нормативов, которые существуют, подключаться к электрическим сетям, либо мы отказали бы в подключении в силу того, что эти линии не выдерживают.
Во всех остальных районах мы более или менее готовы к зиме, но есть всегда ссылка на погодные условия.
— Расскажите, по каким основным причинам у нас чаще всего отключают свет?
— В первую очередь — это ветхость нашего сетевого хозяйства. У 90 процентов нашего оборудования срок износа более 50 лет. Второе — это увеличение нагрузок на сетевое хозяйство, так как есть определенное сечение провода, который рассчитан на определенную нагрузку, если нагрузка выше, то провод не выдерживает. Третий фактор — это, конечно, какие-то форс-мажорные обстоятельства в силу тех или иных погодных условий.
Мы системно проводим работы, как на высокой стороне, так и на низкой стороне энергосистемы, и в этом отношении у нас есть проблемы с финансами, потому что платежная дисциплина не очень налажена в государстве и, к сожалению, далеко не все платят за потребляемую электроэнергию.
— В каком состоянии находятся наши подстанции?
— Все они находятся в работе, их более 40 по высокой стороне — это подстанции от 35 киловольт и выше — до 220. Они функционируют достаточно адекватно. Но вопрос в том, что оборудование в большинстве своем очень старое и очень ветхое, мы, по сути, не застрахованы от того, что, то или и иное оборудование может выйти из строя.
— Относительно подготовки специалистов, ведется ли подготовка кадров? Есть ли вообще такая необходимость?
— К сожалению, мы не можем говорить о том, что у нас достаточно специалистов высокого уровня или даже среднего, но с хорошими базовыми знаниями. Бесспорно, у нас существует факультет в АГУ, где есть специальность «электроэнергетика». Но, к большому сожалению, эту специальность у нас особо не выбирают, хотя энергетика имеет большие перспективы. У нас есть стандартный набор тех специальностей, которое выбирает население, такое количество экономистов и юристов трудоустроить у государства нет возможности. Мы взаимодействуем с АГУ, мы получаем списки, мы запрашивали списки всех специалистов, которые по специальности «энергетика» окончили АГУ после войны.
В силу своих скромных возможностей стараемся изыскивать денежные средства для того, чтобы повышать квалификацию наши работников.
Ряд необходимых специалистов у нас вообще отсутствует.
По нашей инициативе АГУ подписал рамочное соглашение о взаимодействии с Московским энергетическим институтом. Очень надеемся, что будут выданы лимиты нашим гражданам для дальнейшей учебы в этом вузе, он достаточно серьезный. Параллельно мы взаимодействуем с Министерством образования Абхазии, мы попытались сформулировать список российских энергетических вузов с хорошими показателями и в ближайшее время будем точно знать, будут ли реализованы наши планы в этом отношении.
Если у нас не будет энергетиков, у нас не будет как таковой энергетики.
«Sputnik-abkhazia.ru», 11.12.2015 г.
Совещание в Министерстве внутренних дел
Президент Рауль Хаджимба принял участие в совещании в Министерстве внутренних дел, посвящённом текущей работе ведомства.
В начале совещания начальник штаба МВД, полковник милиции Валентин Трапш доложил о показателях работы органов внутренних дел за отчётный период.
Министр внутренних дел Леонид Дзапшба проинформировал Главу государства о произошедших в минувшие выходные беспорядках в драндском СИЗО и предпринятых в связи с этим мерах, в частности по задержанию сбежавшего из СИЗО заключённого.
Министр отметил большую роль в деле оказания содействия правоохранительным органам главы Администрации Гулрыпшского района, Министра обороны, депутатов Парламента.
При этом Леонид Дзапшба подчеркнул, что определённые силы хотели использовать беспорядки в СИЗО в политических целях.
Рауль Хаджимба поблагодарил всех задействованных в задержании сбежавшего из СИЗО преступника: сотрудников МЧС, СГБ, прокуратуры, Администрацию Гулрыпшского района. Он отметил, что операция была проведена оперативно, корректно и в рамках закона.
Президент выразил сожаление по поводу озвученной Министром внутренних дел информации о попытках использования в политических целях инцидента в СИЗО. «Пусть это будет на совести тех людей», — сказал Президент.
Главное, подчеркнул Рауль Хаджимба, чтобы подобные инциденты больше не повторялись: «Зачем мы тогда держим людей в изоляторе, проводим следствие, определяем санкции? Как можно проводить следствие, если у осуждённых находится техника, с помощью которой они могут связаться с внешним миром и получать закрытую информацию, в том числе по работе правоохранительных органов?».
Президент заявил о недопустимости игнорирования закона и пренебрежения работой правоохранительных органов. «Наступило время наводить порядок. Пора понять, что дальше так продолжаться не будет», — подчеркнул он.
Рауль Хаджимба отметил, что для улучшения условий содержания в СИЗО «Дранда» ещё многое предстоит сделать, так как изолятор уже давно не соответствует современным стандартам. Президентом даны указания, определить место под строительство нового корпуса для содержания осуждённых. «Мы изыщем для строительства тюрьмы необходимые средства», — подчеркнул Президент.
Президент особо отметил, что необходимо создать условия для того, чтобы осуждённые могли быть заняты на различных работах, приносить пользу обществу.
Касаясь работы органов внутренних дел, Рауль Хаджимба заявил о необходимости улучшения качества оперативно-розыскной деятельности. Общество ждёт ощутимых результатов работы правоохранительных органов, в том числе по расследованию громких дел.
«Милиции надо добиться всемерной поддержки и уважения общества», — подчеркнул Президент.
В совещании также принял участие Руководитель Администрации Президента Астамур Тания.
Официальный сайт Президента РА, 14.12.2015 г.
В МВД РА прошла встреча министра ВД Леонида Дзапшба с Рашидом Нургалиевым
В Абхазию с рабочим визитом прибыл заместитель секретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев.
На встрече присутствовали секретарь Совета безопасности Республики Абхазия Мухамед Килба, замсекретаря Совбеза Эшсоу Какалия и Посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев.
Как сообщили Апсныпресс в пресс-службе МВД РА, в ходе встречи обсуждались вопросы финансирования и материально-технического обеспечения ведомства, а также строительства пенитенциарного учреждения, отвечающего всем современным требованиям.
«Апсныпресс», 14.12.2015 г.
Приобретение в Абхазии жилья иностранными гражданами: «за» и «против»
Вопрос принятия закона о продаже недвижимости, а точнее жилья, иностранным гражданам периодически выходит на первый план в различных дискуссиях, организуемых политическими партиями, общественными организациями или властными структурами.
В соответствии с действующим в республике законодательством, жилье в Абхазии могут приобретать только ее граждане. Запрет не распространяется на приватизацию иностранными гражданами промышленных, сельскохозяйственных, курортных и иных объектов недвижимости.
В Абхазии неоднозначно относятся к этой проблематике. Есть те, кто категорически против продажи жилья иностранцам, так как считают, что это приведет к демографическому дисбалансу, что является серьезной угрозой безопасности государства. Есть те, кто не видит опасности в снятии запрета на продажу жилья иностранцам. При этом большинство считает, что нельзя связывать право на приобретение жилья с предоставлением абхазского гражданства.
Вопрос приобретения россиянами жилья в Абхазии нашел отражение как в многочисленных дискуссиях, так и в «Итоговом заявлении участников Шестого российско-абхазского делового форума», прошедшего в Сухуме 13 ноября 2015 г.
В первоначальном варианте итогового заявления отмечалось: «Российская сторона считает актуальным вопрос о принятии закона о продаже недвижимости гражданам иностранных государств, в частности российским гражданам. Абхазская сторона считает, что указанный вопрос не является существенным барьером для привлечения в Абхазию иностранных инвестиций».
В окончательном варианте итогового заявления было написано «По итогам проведения круглого стола «Приоритеты инвестиционной политики» российская и абхазская стороны считают возможным рассмотреть вопросы, регламентирующие продажу недвижимости гражданам Российской Федерации».
Информационное агентство «Абхазия-Информ» попросило депутатов парламента поделиться своим мнением по вопросу о возможности продажи жилья иностранным гражданам.
*** Даур Аршба, вице-спикер парламента: Я скорее против, чем за, но при этом я не категоричен в этом вопросе. Я слежу за дискуссиями на эту тему и вижу аргументы и тех кто «за», и тех кто «против». В обществе складывается неоднозначное мнение, и в таком случае надо найти консенсус, «золотую середину». И дело не в том, чтобы угодить какой-то части общества: прежде всего надо исходить из интересов своего государства, так как этот вопрос непосредственно связан с государственной безопасностью.
Не только в Абхазии, но и в любой другой стране это имеет значение, и поэтому в разных странах существуют определенные ограничения на продажу жилья иностранцам.
Мы сначала должны определиться с «правилами игры», никто не должен торопить нас в принятии этого решения. Более того, я не вижу в обществе запроса на немедленное принятие решения по этому вопросу. Я считаю, что решение по столь важному вопросу должно быть взвешенным, мы не должны торопить события, чтобы не ошибиться.
В этом вопросе есть свои «плюсы» и «минусы», при этом, и те, кто выступает за продажу, и те кто, против нее, находят свои аргументы. В условиях, когда не проведена элементарная инвентаризация жилого фонда, когда нет земельного кадастра, принимать решение по продаже жилья иностранцам преждевременно. Пока мы не урегулируем все эти вопросы, я категорически «против».
Мне часто говорят, что когда Форум народного единства Абхазии был в оппозиции, то я выступал против продажи жилья, не голосовал, когда ставился вопрос о приватизации объектов недвижимости.
Извините, но я никогда не ставил так категорично вопрос. Право на частную собственность закреплено у нас в Конституции, и я не могу быть против этого. Я выступаю против конкретной формы приватизации: я за то, чтобы правила игры были прозрачными, не вызывали у людей определенные опасения, что мы можем что-то потерять.
Когда нам говорят, что весь мир развивается, и мы не можем оставаться в стороне, я принимаю этот аргумент, но следует помнить, что мировые процессы и тенденции всегда несут в себе и негатив, а мы должны быть защищены от негативных последствий. Вы видите, какие сегодня процессы происходят в мире? Более того, я знаю, что многие страны вообще не продают жилье или там имеются ограничения, в том числе и в приграничных районах. Так что, это не абхазское изобретение, тем более с учетом значимости нашей территории.
Еще один «аргумент», который приводят сторонники продажи жилья: если мы этого не сделаем, инвесторы к нам не придут. Это за уши притянутый аргумент! В мире сколько угодно стран, где нет права на продажу жилья, но инвесторов там предостаточно.
Я иногда вижу, что за этим вопросом стоят люди, которые проталкивают, лоббируют чьи-то интересы — коммерческие, групповые, занимаются откровенным угодничеством. Когда человек говорит, что Россия — наш стратегический партнер, союзник, а мы не хотим разрешить продажу жилья ее гражданам, и тем самым якобы проявляем некоторое недоверие. Извините, но это очень примитивное рассуждение, это разные вещи.
Когда мы подписывали договор, по которому доверили друг другу вопросы войны и мира, и готовность защищать суверенитет территорий России и Абхазии в случае войны, то для нас это был как-бы политический вопрос, и мало кому казалось, что эта тема может перейти в практическую плоскость. Но сегодня мы реально сталкиваемся с этим. Я считаю, что, коль мы объявили себя стратегическим партнером, то сегодня, в случае с Турцией на деле должны продемонстрировать, что мы будем следовать букве этого договора. Вот здесь проявляется вопрос доверия, в таких вещах, а не в вопросе, где кто-то кому-то что-то продал или должен продать. Это несопоставимые вещи, их просто нельзя сравнивать. Это судьба государства, и из-за какого-то мелкого вопроса не следует обвинять нас в том, что мы не доверяем своему союзнику.
Как можно быть «за» или «против», если нет закона. Я за взвешенный подход, за четкие правила игры, чтобы мы не понесли от этого ущерба, а имели лишь положительный эффект. Повторяю, это должно быть на пользу всем, а не в угоду кому-то.
Кстати, ни в одной стране мира продажа жилья не являлась серьезным источником пополнения бюджета, от этих сделок в казну государства поступает мизер, и все рассуждения на эту тему — это фантазии.
Что касается легализации сделок по жилью, уже проданному иностранным гражданам, то есть закон, и как его менять задним числом? Это незаконные сделки: люди шли на риск, в процессе сделок подделывались документы и вы предлагаете узаконить преступную деятельность?
*** Георгий Агрба, председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам: В принципе, я за продажу недвижимости иностранным гражданам, но с некоторыми ограничениями. В частности, покупка жилья никоим образом не должна быть связана с получением гражданства.
Что касается разграничения жилья на «первичное» и «вторичное», то я считаю, что даже вредно прописывать в законе продажу только первичного жилья. Это — как-будто строительное лобби. Тем более, что наши граждане вообще-то хотят продать именно старое жилье, и, добавив деньги, к примеру, купить новый дом или квартиру.
Но возможно следует ввести ограничение на продажу жилья в селах, или, раз наше общество так настороженно к этому относится, может быть сначала попробовать сделать это в отдельно взятых районах Абхазии, к примеру, в восточных, чтобы они развивались. Это называется «давайте попробуем».
*** Темур Гулиа, член парламентского комитета по образованию, науке, культуре, религии, делам молодежи и спорта, в интервью сайту http://www.sukhum-moscow.ru/ на вопрос, как он относится к продаже недвижимости иностранным гражданам, ответил: «Во всех государствах рынок недвижимости существует. Даже в маленьких странах, таких же, как Абхазия, недвижимость продавать разрешено. Я предложил своим коллегам свое видение продажи недвижимости иностранным гражданам. В частности, строить дома в Гулрыпшском и Очамчырском районах, где из 100 квартир 10% жилой площади будет выделяться государству. А государство будет распределять эти квартиры нуждающимся. Что касается продажи квартир иностранцам, то они, покупая квартиру, будут иметь право только на то, чтобы владеть ею. Не более того. Я думаю, что гражданин России, покупая в Абхазии квартиру, приобретёт ее для сезонного отдыха, а не постоянного проживания.
Мы проводили соцопрос среди наших граждан, и вы знаете, кто выступает против продажи? Обеспеченные граждане. Говоря при этом, что мы потеряем свою независимость. По моему мнению, свою независимость мы из-за продажи недвижимости не потеряем, просто нужно выработать защитные механизмы, позволяющие обезопасить наше общество и государство. Нам просто нужно работать, жить и развиваться».
(http://sukhum-moscow.ru/index.php/povestka-dnya/item/2956-my-znaem-chto-my-abkhazy-i-my-znaem-chto-eto-nashe-otechestvo-eto-samoe-glavnoe)
*** Гурам Барганджия, председатель парламентского комитета по экономической политике, реформам и инновациям: По сути, я не против продажи недвижимости. Однако все зависит от законопроекта, какие варианты там будут рассматриваться, где можно продавать жилье, а где нет. А пока, абстрактно обсуждать эту тему не имеет смысла.
*** Эмма Гамисония, вице-спикер парламента: Я поддерживаю идею продажи жилья иностранным гражданам. Но должен быть специальный закон, в котором должно быть четко и ясно прописано, что продается и где — региональность, квотирование, например, не больше 500 человек в год, и многое другое. В частности, для них можно установить повышенные налоговые ставки и тарифы на электроэнергию, и коммунальные услуги. То есть, отработать механизм реализации закона с учетом интересов государства.
Я понимаю, что покупатель вправе выбирать, где ему покупать жилье, но можно ввести региональные ограничения, к примеру, продавать жилье исключительно в Восточной Абхазии. Не исключаю, что в законе следует прописать временные ограничения на продажу жилья.
Еще один вопрос: почему мы все время говорим только о первичном жилье? Никто не будет отрицать, что некоторые наши граждане, воспользовавшись ситуацией, купили несколько квартир или домов и теперь хотят их продать, чтобы, к примеру, заняться предпринимательством, либо развивать уже существующий бизнес, либо решить семейные проблемы. И они должны иметь полное право продать ненужное им жилье иностранному гражданину. Более того, нужно легализовать ранее заключенные сделки, тем более, что многие квартиры продавались, так сказать, по договоренностям. Если ставить вопрос таким образом, чтобы разрешать продавать только первичное жилье, то это как раз и будет искусственным приглашением на заселение Абхазии.
Во время президентских выборных кампаний я спрашивала об этом у каждого кандидата в президенты — Сергея Багапша, Александра Анкваба, Рауля Хаджимба — и все они выступали за продажу недвижимости. А после выборов я уточняла, изменилось ли их мнение, и они никогда не отказывались от него.
Я знаю, что есть депутаты, которые выступают категорически против, есть те, кто считает, что нужно подождать, но, по моему мнению, закон все равно нужно подготовить. Через год-два после его принятия будет видно, выгодно это для страны или нет. В любом случае, закон можно потом отменить или внести в него необходимые поправки. Но стоит подчеркнуть, что разрешение на продажу недвижимости иностранным гражданам нельзя связывать с предоставлением им гражданства Абхазии.
Кстати, никто никогда не анализировал, сколько иностранных граждан готовы приобрести у нас жилье. Не думаю, что таких людей уж очень много. Тему эту надо исследовать. Мы должны знать, сколько иностранных граждан может принять наша республика, отсюда и важно квотирование. Если это будет большая нагрузка, то налоги, даже повышенные, особо не будут радовать нас в такой ситуации.
То есть, мы не должны заигрывать со своим стратегическим партнером и соседом, а действовать только по закону.
*** Отар Цвижба, вице-спикер парламента: Я всегда поддерживал и поддерживаю идею продажи жилья иностранным гражданам. Если сегодня тот же российский гражданин может приватизировать в Абхазии дом отдыха, санаторий или другой объект, то почему он не может купить квартиру или дом? Но разрешить это можно только при условии не предоставления абхазского гражданства и, как следствие, неучастия их в политической жизни страны.
Сегодня жилье у нас продается нелегально, при этом продавец и покупатель находят разные формы совершения сделок, а продавать квартиру нужно по рыночной цене, чтобы это было обязательно документально зафиксировано, уплачены соответствующие налоги.
Мы знаем, что у нас много очередников, которые надеются, что государство предоставит им квартиры, но в сегодняшних условиях, да и в ближайшем будущем это нереально. Но если от сделок по продаже жилья будут поступать определенные суммы на спецсчет, то за эти деньги можно, либо достроить недостроенные здания, либо построить новые дома для очередников.
Для иностранцев можно ввести квотирование, принять закон, в котором все будет расписано до мелочей — где можно продавать жилье и на каких условиях.
И еще, на мой взгляд, нужно своего рода районирование. Думаю, что не стоит продавать жилье в Гагрском районе или Сухуме. Приведу наглядный пример: до войны в городе Очамчыра проживало 27 тысяч человек, сегодня, по данным госстатистики, проживает до 7 тысяч. Но эта цифра не соответствует действительности.
Сегодня Очамчыра — полуразрушенный город, в котором можно снимать фильмы ужасов. Большинство домов просто оформлено на кого-то, но в них никто не живет, они стоят бесхозными. А население райцентра не превышает трех тысяч человек.
Мне представляется, что лучше продать пустующие дома иностранным гражданам. Люди заселятся, станут платить за свет, воду, приведут в порядок дворы. И это хоть немного поможет вдохнуть жизнь в район.
*** Депутат Сергей Шамба, член парламентского комитета по международным, межпарламентским связам и связям с соотечественниками: Совершенно очевидно, что Абхазия не может существовать только за счёт российской финансовой помощи, она нуждается в инвестициях, как в источнике развития. Для меня, очевидно, что в сложившихся обстоятельствах мы должны пойти на либерализацию нашего законодательства в сфере владения собственностью иностранными гражданами. Мы не можем привлечь инвестора в страну, не гарантируя ему безопасность инвестиций и элементарные условия труда.
Возьмем такой пример: человек инвестировал в нашу экономику, создал предприятие, рабочие места для наших граждан, исправно платит налоги. Он должен иметь право на свое жилье. Однако, мы слышим, что такая либерализация рынка жилья несет угрозу нашему суверенитету, что иностранцы скупят собственность, станут получать гражданство, в результате чего абхазы вновь станут меньшинством на своей родине.
Действительно, если мы не создадим определенные защитные механизмы, например, что владение собственностью не будет основанием для получения гражданства и т. д., мы действительно можем получить негативные последствия. Однако если мы подойдем к решению вопроса разумно, мы сможем получить немало выгод.
*** Левон Галустян, член парламентского комитета по международным, межпарламентским связам и связям с соотечественниками: На сегодняшний день никаких официальных документов по этому вопросу в парламент не поступало, но мы все знаем, что это достаточно актуальная тема и абхазское общество по-разному на нее реагирует и комментирует. Она обсуждалась в Общественной палате, различных общественных организациях и политических партиях. Я знаю, что многие мои коллеги тоже высказывались по этому поводу.
Есть две противоположные точки зрения: одни считают, что этот рынок нужно легализовать, другие заявляют, что этого делать нельзя из-за угрозы национальным интересам. Но если есть угроза национальным интересам, то, как мне кажется, этот вопрос нужно регулировать соответствующим законом, в котором нужно будет все учесть. Но нельзя напрямую увязывать вопрос приобретения жилья с вопросом получения абхазского гражданства.
Я считаю, что правы те, кто говорят, что без земельного кадастра, без генерального плана застройки, без инвентаризации жилого фонда принимать решение о предоставлении иностранцам прав приобретения жилья в Абхазии нельзя.
Я согласен с теми, кто высказывают опасения, что снятие запрета на продажу жилья может привести к вымыванию коренного населения, учитывая, что платежеспособность наших граждан не такая, как у россиян, и местные жители будут серьезно ущемлены.
Но, с другой стороны, в продаже недвижимости иностранным гражданам есть и свои плюсы. Если будет строиться первичное жилье, то в первую очередь следует определить, где оно будет строиться — зонально, географически, территориально. И если 15-20% жилого фонда во вновь построенном здании будет передаваться в ведение муниципалитетам, то можно будет решить проблему очередников. Мы знаем, что только в Сухуме около двух тысяч семей стоят в очереди на жилье.
В настоящее время запрет на продажу жилья иностранным гражданам определен постановлением правительства, принятым в 90-х годах. Я считаю, что к этому вопросу нужно вернуться с учетом всех «за» и «против». Речь не идет о том, что будут сняты все барьеры, ограничения, возможно наоборот, будет запрет, но запрет этот будет регулироваться не постановлением Кабмина, а отдельным законодательным актом.
Некоторые наши российские партнёры напрямую увязывают решение многих вопросов с вопросом легализации рынка жилья, с недвижимостью. Коммерческую недвижимость сегодня можно приватизировать, но разговор в основном идет о том, что люди хотят купить здесь домик на берегу моря, проводить каникулы, может жить на пенсии и т.д. Поэтому решение этого вопроса следует серьезно обсуждать с участием всех слоев общества.
Мне понравилось, что на VI Российско-абхазском деловом форуме российская и абхазская стороны впервые за долгие годы после признания стали обсуждать вопрос недвижимости открыто и публично. Это прогресс на самом деле! Они прямо стали говорить о том, что заинтересованы в положительном решении вопроса покупки жилья россиянами, мы же – о наших опасениях. Все мы знаем, что в споре рождается истина. Дай бог, чтобы были найдены точки соприкосновения. Тем более, что российская сторона говорит: мы с вашими аргументами согласны, они действительно очень весомые.
Единственное, что мне не совсем понравилось, это слова директора Института актуальной экономики (Москва) Никиты Исаева о том, что абхазская сторона рассматривает вопрос в одной плоскости — предоставление права покупать жилье исключительно гражданам России. Исаев заявил, что российская сторона не хочет никаких преференций и рынок недвижимости нужно открывать для всех граждан мира.
*** Леонид Чамагуа, зампредседателя парламентского комитета по социальной политике, труду и здравоохранению: Я не могу сказать, что лично я категорически против, но считаю, что этот вопрос не изучен.
Что касается легализации ранее совершенных сделок, то я слышал, что речь идет о пяти тысячах квартирных дел. Но я не уверен, что все эти дела касаются приобретения жилья иностранцами через подставных лиц. Наверное, среди них немало спорных актов купли-продажи между нашими гражданами.
Мне непонятны разговоры о так называемых «серых схемах» и обмане россиян. Разве россиянин, купивший жилье в Абхазии, не знал заранее, что это запрещено законом? Тем не менее, он приобретает жилье и оформляет его на родственника, друга, еще кого-то. В чем в этом случае его подвело абхазское законодательство?
Никто никого не заставляет насильно приобретать жилье. Приобретая жилье в Абхазии, иностранные граждане знают, что нарушают действующее законодательство. При этом они рискуют, совершая сделки через подставных лиц, своих друзей или родственников.
Я недавно прочел в газете рассуждения одного российского эксперта, который считает, что нужно установить квоту на продажу жилья — от 5 до 10 тысяч квартир в год. В этом случае через 10 лет у нас будет порядка 300 — 400 тысяч иностранных граждан.
Мы прекрасно понимаем и ценим, что Россия — наш стратегический партнер, что мы союзники, но не следует увязывать вопрос продажи жилья иностранцам с инвестициями в экономику республики.
Мы уже жили в условиях жесткой политической и экономической блокады, поэтому не следует нас пугать ею.
Много лет назад, когда столкнулись интересы крупных держав — Турции и России, большая часть абхазов покинула свою историческую Родину, и с того времени мы составляем меньшинство в Абхазии. Я считаю, что прежде чем говорить о каких-то квотах для иностранцев, следует проанализировать ситуацию в Абхазии и понять причины наших опасений.
И если кто-то говорит, что инвестиции в абхазскую экономику зависят от предоставления иностранцам права на приобретение жилья в Абхазии, это чистой воды спекуляция.
Если речь идет о российских инвесторах, в этой ситуации мы можем сделать так: любой, кто вложит в экономику, сельское хозяйство, промышленность полмиллиона долларов, 300 тысяч или даже 100 тысяч (сумму можно обсуждать), именно такой категории инвесторов можно разрешить приобретение жилья. Потому что, чем больше людей с капиталом придет к нам, тем эффективнее будет развиваться республика и ее экономика. В этом случае мы не только будем экономически развиваться, мы сможем эти деньги пустить на решение демографических проблем.
*** Аслан Кобахия, член парламентского комитета по обороне и национальной безопасности: Вопрос продажи недвижимости надо обсуждать, но саму продажу на данном этапе разрешать нельзя. Владислав Ардзинба в блокадные 90-е годы это запретил, потому что понимал, что наш народ в рынке недвижимости участвовать не будет. Сегодня благосостояние наших граждан таково, что они в большинстве своем не могут приобрести жилье, и разрешение приобретать его иностранцам приведет к тому, что у нас все скупят, а абхазы сами все продадут и будут вынуждены уйти в горы. Этого допустить нельзя!
Для кого мы должны открывать рынок недвижимости? Для инвесторов? Так извините, инвестору мы не только квартиру дадим, но и гражданство, лишь бы он пришел сюда. Президент по закону имеет право своим решением предоставлять гражданство любому человеку. Более того, мы обязаны создать инвестору благоприятные условия не только в плане приобретения недвижимости, он должен быть под защитой органов государственной власти.
По поводу оформления жилья, которое уже купили, в том числе и через подставных лиц. Разбирательством этих афер должны заниматься следственные органы, это уголовно преследуется в любой стране. Даже если человек знал, что ему нельзя приобретать, ему могли дать словесные гарантии, и он оказался жертвой.
Незаконная или законная сделка — это другой вопрос, но, в любом случае, надо подавать иск в суд и разбираться индивидуально, а за провернутую аферу наказывать наших граждан. В этих аферах задействованы те же домоуправы, работники администраций городов и районов, то есть представители власти Абхазии. И власть должна наказывать таких чиновников, а не узаконивать их преступную деятельность.
Еще раз подчеркну, я не против продажи недвижимости, мы же не дикая страна. У нас идет процесс становления государства, и на каком-то этапе этот вопрос встанет, но процесс этот будет жестко регламентирован. Это могут быть квоты, районы расселения и прочее. То есть, сама абхазская власть будет на этом поле главенствовать. А когда это будет — через год, два, три или больше, покажет время.
Этот вопрос надо обсуждать без спекуляций и не диктовать нам условия, как это делают некоторые политики.
Наш народ выиграл войну, завоевал независимость. Нам ее никто не подарил. Поэтому с нашим народом не следует разговаривать языком ультиматумов. Мы во вред себе ничего не сделаем, у нас есть проблемы, которые мы должны решить. Мы сами, когда это потребуется, примем необходимое стране решение по вопросу продажи недвижимости.
*** Роберт Яйлян, член парламентского комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека: Я сторонник продажи недвижимости, но с определёнными защитными механизмами.
Необходимо создать земельный кадастр и провести полную инвентаризацию недвижимости, как государственной, так и частной собственности граждан. В процессе этой работы необходимо пересмотреть все послевоенные решения о долгосрочной аренде объектов, например гостиницы «Абхазия» и других объектов, которые так и не стали функционировать.
Есть приватизированные объекты, есть те, которые находятся в долгосрочной аренде. Договоры аренды тех объектов, которые так и не функционируют, должны быть аннулированы, а сами объекты переданы в другие руки. Если объект приватизирован, надо посмотреть условия приватизации, и выставить его на продажу через аукцион.
Только тогда, когда будет наведен порядок с учётом недвижимости, можно вводить в действие закон о свободной продаже жилья иностранным гражданам, но без права получения гражданства.
Кроме того, иностранные граждане должны оплачивать все расходы по содержанию жилья по повышенным коэффициентам, в 2-3 раза выше, чем граждане РА.
*** Беслан Губаз, член парламентского комитета по обороне и национальной безопасности: Я изначально был за предоставление россиянам права приобретения жилья в Абхазии и готовлю соответствующий законопроект.
Если же говорить о продаже жилья иностранцам или запрете на продажу, то у нас пока даже нет закона, который регулировал бы процессы купли-продажи жилья между самими гражданами Абхазии.
У нас нотариусы сегодня не имеют законодательную базу для того, чтобы оформлять сделки купли-продажи жилья.
Что касается вопроса продажи жилья иностранным гражданам, мы изучили законы разных стран вместе с председателем комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерием Агрба и представителем президента РА в парламенте Дмитрием Шамба.
Изначально проект готовился, но этот вопрос почему-то все время откладывался. Но если сегодня момент назрел, то мы готовы представить законопроект. В законопроекте все очень четко записано, как продавать, кому можно продавать, что нельзя продавать, какие условия должны соблюдаться при продаже жилья.
Кроме того, требуется принять законы о миграционной политике и правовом положении иностранных граждан.
Я, в принципе, за продажу жилья, но в соответствии с законом, регулирующим этот процесс. Просто так, лишь бы кто-то купил жилье, отдавать на откуп спекулянтам этот вопрос нельзя.
*** Ахра Квеквескири, член комитета по образованию, науке, культуре, религии, делам молодежи и спорту: Я отношусь к этому вопросу положительно, но при условии, что будут учтены законные интересы Республики Абхазии. А именно, приобретение жилья ни в коем случае не должно быть привязано к получению абхазского гражданства и не должно нести угрозу национальным интересам страны.
Еще раз подчеркну, процесс продажи жилья должен происходить цивилизованно, в законном русле, с учетом интересов государства, ну и конечно с учетом интересов покупателей и продавцов.
«Abkhazinform.com», 14.12.2015 г.
«Абхазтоп»: цены на топливо и газ в ближайшее время не изменятся
Ценовая политика на топливо и сжиженный газ в ближайшее время в Абхазии не изменится, сказал заместитель гендиректора ГК «Абхазтоп» Валерий Ардзинба.
Ардзинба отметил, что сложно прогнозировать на длительное время возможные колебания цены на бензин и сжиженный газ.
«У нас есть четкое понимание того, что мы напрямую зависим от российского рынка нефтепродуктов. Нужно учитывать сложную политическую обстановку вокруг России, которая, безусловно, влияет на экономику», — сказал Ардзинба.
По словам заместителя гендиректора «Абхазтоп», цена на нефтепродукты в мире растут, в связи, с чем госкомпании приходится время от времени повышать цены на топливо и сжиженный газ.
«Есть экспертное мнение, что цена на нефть будет падать, а это всегда связано с ростом цен на нефтепродукты, возможно стоимость поднимется, но когда и на сколько говорить сложно», — добавил Ардзинба.
Поставщиками бензина и сжиженного газа для ГК «Абхазтоп» с 2010 года является «Роснефть» и «Газпром». Госкомпания «Абхазтоп» была основана в 1993 году.
«Sputnik-abkhazia.ru», 15.12.2015 г.
Встреча с Рашидом Нургалиевым
Президент Рауль Хаджимба встретился с заместителем Секретаря Совета Безопасности России Рашидом Нургалиевым.
Во встрече принимали участие Руководитель Администрации Президента Астамур Тания, Секретарь Совета Безопасности Мухамед Килба, Посол России в Абхазии Семён Григорьев и начальник Департамента аппарата Совета Безопасности России Константин Никишкин.
Стороны выразили удовлетворение развитием абхазо-российского сотрудничества в области обеспечения безопасности. По словам Рашида Нургалиева, реализация соответствующих секторальных соглашений позволит укрепить стабильность и безопасность, как России, так и Абхазии.
В ходе встречи обсуждались вопросы формирования единого контура обороны и безопасности Абхазии и России.
«Для нас важно продолжать укреплять и развивать всестороннее сотрудничество между нашими государствами», — подчеркнул Президент.
* * *
Начало встречи Рауля Хаджимба и Рашида Нургалиева
Рашид Нургалиев: Вчера мы провели большую работу совместно с Министерством обороны, Министерством внутренних дел, СГБ. На мой взгляд, большая работа проделана Советом Безопасности Республики Абхазия. Вопросы, которые оставались неразрешенными, получили своё разрешение. Думаю, что в ближайшее время состоится ратификация соответствующих секторальных соглашений. Их реализация позволит укрепить стабильность и безопасность, как России, так и Абхазии.
Рауль Хаджимба: Вопросы безопасности занимают особое место в абхазо-российских отношениях. Процессы, которые происходят в мире, побуждают нас еще больше развивать отношения с Россией, и эти отношения являются полезными для обеих сторон. Многое из того, что мы предполагали сделать, фактически уже реализовано. Рассчитываю, что соглашения, которые будут представлены нашему Парламенту, будут ратифицированы. Думаю, что следующий этап нашей работы будет еще более эффективным. Для нас это жизненно важно.
Официальный сайт Президента РА, 15.12.2015 г.
Хаджимба о кадровой политике: никто не должен засиживаться
Эффективность чиновника должна доказываться результатами его деятельности, и никто не должен засиживаться на тех или иных должностях, когда нет эффекта от его деятельности, сказал президент Абхазии Рауль Хаджимба на заседании Кабмина во вторник 15 декабря.
Глава государства также подверг критике работу Кабинета Министров за отсутствие надлежащей коммуникации между должностными лицами, отметив, что это ухудшает качество их работы.
«Слабая вертикаль власти, по сей день этой вертикали как таковой нет. Мы работаем как друзья, как знакомые, а не как чиновники, руководители должны требовать в полном объеме от подчиненного качественного выполнения своей работы. И самое главное, нет достаточного контроля исполнения решений», — сказал Хаджимба.
Президент призвал министров к более эффективной работе.
«У меня уже есть свои умозаключения по некоторым направлениям деятельности, и хотел бы, чтобы за оставшееся время кое-кто подтянулся», — добавил глава государства.
Президент призвал премьер-министра поставить работу Кабинета Министров на более высокий уровень.
Хаджимба подчеркнул, что в новом году, в целях улучшения качества работы Кабинета Министров, будут продолжены мероприятия по оптимизации кадров, которые были начаты в 2015 году.
Вместе с тем, Рауль Хаджимба отметил, что результаты деятельности Кабинета Министров 2015 года позволяют надеяться на более эффективную работу в 2016 году.
Президент подчеркнул, что, несмотря на экономические и финансовые трудности, руководству удалось выполнить все социальные обязательства перед гражданами Абхазии.
«Sputnik-abkhazia.ru», 15.12.2015 г.
Программа сотрудничества между генеральными прокуратурами Абхазии и России на 2016-2018 годы подписана в Москве
Сегодня в Москве генеральным прокурором Республики Абхазия Алексеем Ломия и генеральным прокурором Российской Федерации Юрием Чайка подписана Программа сотрудничества между генеральными прокуратурами Абхазии и России на 2016-2018 годы.
Подписанная программа предусматривает проведение совместных семинаров, круглых столов в Москве и Сухуме по вопросам сотрудничества в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи лиц, скрывшихся от уголовного преследования или исполнения приговора, организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере экономики, за расследованием коррупционных уголовных дел, профилактики коррупционных правонарушений, организации надзора за исполнением законов в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и издаваемых ими правовых актов, а также по другим направлениям прокурорской деятельности.
Кроме проведения вышеуказанных мероприятий, представители прокуратур Республики Абхазия и Российской Федерации будут обмениваться информацией по основным направлениям деятельности своих органов, а также по приоритетам государственной политики, в выработке и реализации которых они участвуют.
В церемонии подписания программы сотрудничества, которая состоялась в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, с абхазской стороны также принимали участие Посол Республики Абхазия в Российской Федерации Игорь Ахба и старший помощник генерального прокурора Республики Абхазия по международно-правовому сотрудничеству Джемал Гогия.
«Апсныпресс», 15.12.2015 г.
Состоялось заседание Кабинета Министров Республики Абхазия
15 декабря т.г. состоялось внеочередное заседание Кабинета Министров Республики Абхазия.
Вступительное слово было предоставлено Президенту РА Р. Хаджимба. Премьер-министру РА А. Миквабия было поручено поставить работу КМ РА на более высокий уровень. Президент обратил внимание на отсутствие надлежащей консолидации в структуре КМ РА, достаточного контроля за исполнением принятых решений. Он отметил, что к Новому году будут возможные кадровые перестановки в Правительстве. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей руководители министерств и ведомств будут освобождаться от занимаемых должностей.
Премьер-министр А. Миквабия согласился с оценкой Президента, касающейся работы Правительства, и уверил его, что поставленные им задачи будут выполнены.
Членами Правительства был принят проект Постановления «О проекте Закона РА «О внесении изменений в Закон РА «О Республиканском бюджете на 2015 год». При формировании проекта были учтены результаты исполнения Республиканского бюджета за 9 месяцев 2015 года и ожидаемое исполнение Республиканского бюджета в 2015 году.
Согласно законопроекту, в 2015 году доходы Республиканского бюджета прогнозируются в объеме 5 189 262,5 тыс. руб. Собственные доходы Республиканского бюджета в 2015 году прогнозируются в сумме 1 819 630,1 тыс. руб. Безвозмездные поступления в виде финансовой помощи РФ в 2015 году прогнозируются в сумме 3 369 632,4 тыс. руб. Прогнозируемые на 2015 год доходы Республиканского бюджета сократятся на 4 926 549,7 тыс. руб.
За 9 месяцев 2015 года в Республиканский бюджет поступила финансовая помощь от РФ по направлению «Инвестиционная программа социально-экономического развития РА на 2015-2017 гг.» в сумме 155,7 млн. руб. По указанному направлению в 2015 году предлагается к принятию сумма финансовой помощи в объеме 450 млн. руб., которая будет направлена на развитие автодорожной сети, административные здания и сооружения, здравоохранение и организационные мероприятия.
Согласно законопроекту, в 2015 году расходы Республиканского бюджета планируются в объеме 5 420 286,3 тыс. руб. Уменьшение объема расходов Республиканского бюджета на 2015 год предусматривается в сумме 4 936 049,1 тыс. руб.
Изменения расходной части Республиканского бюджета, финансируемые за счет средств финансовой помощи РФ, составили 32 492,4 тыс. руб. в части расходов на содержание и эксплуатацию объектов, построенных в рамках «Инвестиционной программы социально-экономического развития РА 2013-2015 гг.».
По словам министра финансов РА А. Кварандзия, несмотря на недофинансирование с российской стороны, доходы собственного бюджета сверх запланированного по сравнению с 2014 годом составили 600 млн. руб.
Министром здравоохранения РА А. Гоовым была представлена целевая программа «Здоровье-2016». Целями настоящей программы являются совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения острых и хронических заболеваний, в т.ч. туберкулеза; разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц; совершенствование мер контроля за инфекционными заболеваниями; совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации; обеспечение ЛПУ высоко квалифицированными врачебными кадрами. К задачам программы относятся:
— оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями, требующими применения высоких технологий в диагностике и лечении;
— внедрение современных методов протезирования нижних конечностей инвалидам войны с целью их реабилитации;
— обеспечение граждан республики лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения для оказания неотложной медицинской помощи в полном объеме на бесплатной основе;
— обеспечение комплектования Вооруженных сил Республики Абхазия физически и психически здоровыми призывниками;
— обеспечение ЛПУ медикаментами и медицинскими расходными материалами при чрезвычайных ситуациях;
— последипломная подготовка специалистов и непрерывное образование врачей (интернатура, ординатура), курсы специализации.
Ожидаемые результаты программы должны отразиться на:
— снижении заболеваемости, инвалидности и смертности населения при острых и хронических заболеваниях, в т.ч. при туберкулезе;
— протезировании инвалидов, в т.ч. Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг., качественными протезами нижних конечностей;
— повышении качества диагностики и лечения больных;
— увеличении продолжительности и улучшении качества жизни тяжелых больных;
— повышении качественных показателей призывных ресурсов, в том числе увеличении суммарного показателя годности граждан к военной службе по результатам медицинского освидетельствования при призыве на военную службу;
— локализации и устранении эпидемического очага и последствий чрезвычайных ситуаций;
— получении специальных знаний и практических навыков врачей-специалистов.
Целевая программа «Всеобщая диспансеризация населения 2016-2017 гг.» включает следующие задачи:
— медицинский осмотр декретированных категорий детей и взрослых с проведением установленного объема врачебных осмотров, лабораторных и инструментальных исследований путем мобилизации кадровых и материальных ресурсов здравоохранения, их рационального использования;
— внедрение автоматизированной системы управления диспансеризацией;
— проведение работы по санитарно-гигиеническому воспитанию населения, повышение уровня пропаганды здорового образа жизни с использованием СМИ.
Основной целью диспансеризации является осуществление комплекса профилактических мероприятий, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья населения, предупреждение развития заболеваний, снижение заболеваемости, укрепление активного творческого долголетия.
Реализация комплексной программы целевой диспансеризации позволит осуществить гарантированное лечебно-профилактическое обеспечение граждан на основе научно обоснованных медико-экономических стандартов; снижение заболеваемости, инвалидизации; повышение качества профилактики и уровня физического и психического здоровья.
Проведение диспансеризации будет способствовать:
— более раннему и полному выявлению начальных форм заболеваний, снижению общей заболеваемости;
— выявлению лиц, имеющих факторы риска, способствующие возникновению и развитию заболеваний;
— проведению комплекса необходимых медицинских и социальных мероприятий и динамического наблюдения за состоянием здоровья населения;
— индивидуальной оценке состояния здоровья;
— своевременному направлению на лечение и реабилитацию граждан с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями;
— созданию объективной эпидемиологической картины заболеваемости хроническими неинфекционными заболеваниями в Республике Абхазия;
— совершенствованию организации специализированной медицинской помощи больным с хроническими неинфекционными заболеваниями, раннему выявлению и профилактике сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и др. заболеваний, и, как следствие, снижению инвалидности и смертности среди населения; снижению экономических затрат, связанных с поздним началом лечения.
Финансирование программы — за счет средств Республиканского бюджета. Объем финансирования — 125 911 972 млн. рублей, в том числе:
в 2016 г. – 63 209 736 млн. рублей;
в 2017 г. – 62 702 236 млн. рублей.
Официальный сайт Кабинета Министров РА, 15.12.2015 г.
Минздрав подписал соглашение о сотрудничестве с центром имени Алмазова
Министерство здравоохранения Абхазии и Северо-западный федеральный медицинский исследовательский центр имени Владимира Алмазова (СЗДМИЦ), расположенный в Санкт- Петербурге, подписали Соглашение о сотрудничестве во вторник 15 декабря.
Документ, подписанный Минздравом Абхазии и ведущим медицинским центром России, имеет большое практическое значение, рассказал в интервью журналистам помощник министра здравоохранения России Анатолий Гулин.
«Центр имени Алмазова один из лучших не только в России, но и в мире. Исследования, которые они проводят, имеют международное значение. Клиника центра многопрофильная, она оказывает помощь в области кардиологии, кардио- и нейрохирургии, травматологии, ортопедии. Граждане Абхазии теперь могут получать необходимую медицинскую помощь на самом высоком уровне», — отметил Гулин.
В рамках подписанного соглашения предусмотрено не только медицинское обслуживание жителей Абхазии, но и возможность повышения квалификации и обучения абхазских медработников, отметил генеральный директор СЗДМИЦ имени Алмазова, президент Российского кардиологического общества Евгений Шляхто.
«Мы надеемся, что медицинское сообщество Абхазии будет вовлечено в процесс научных исследований. Абхазские врачи смогут проходить курсы повышения квалификации, профподготовки и переподготовки. У нас есть и своя образовательная структура. Наука, клиника, образование — это три направления, которые должны быть основой для улучшения качества и доступности медицинской помощи», — подчеркнул Шляхто.
Переоценить значение сотрудничества с санкт-петербургским медицинским центром сложно, рассказал заместитель министра здравоохранения Абхазии Батал Кация.
«У нас есть база, для того, чтобы в последующем сотрудничать в научной сфере. Для нас это также важно, как и то, что наши медработники смогут повышать квалификации, и наши пациенту будут ездить и получать достойные медицинские консультации. Академизм наших медучреждений необходимо расширять, внедрять и в дальнейшем модифицировать», — отметил Кация.
«Sputnik-abkhazia.ru», 15.12.2015 г.
Встреча с помощником Министра здравоохранения России Анатолием Гулиным и главным кардиологом Санкт-Петербурга Евгением Шляхто
Президент Рауль Хаджимба встретился с помощником Министра здравоохранения России Анатолием Гулиным и директором Северо-Западного федерального медицинского исследовательского центра им. В.А.Алмазова, главным кардиологом Санкт-Петербурга и Северо-Западного федерального округа России Евгением Шляхто.
Во встрече также принял участие Министр здравоохранения Андзор Гоов.
Обсуждались перспективные направления сотрудничества в сфере здравоохранения, а также возможность создания в Абхазии стационарного сосудистого центра и реабилитационной базы.
Анатолий Гулин проинформировал Президента о подписанном сегодня между Минздравом Абхазии и Медицинским центром им. В.А.Алмазова соглашении, предусматривающем оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи гражданам Абхазии, взаимную передачу научной информации, а также совместную научно-исследовательскую работу в сфере здравоохранения.
По словам Евгения Шляхто, перспективным направлением сотрудничества, учитывая преимущества, которые есть у Абхазии, могла бы стать санаторная реабилитация. Вторым направлением развития сотрудничества могла бы стать подготовка кадров, в том числе по системе непрерывного образования.
Рауль Хаджимба отметил, что сотрудничество с Российской Федерацией в сфере здравоохранения крайне важно для Абхазии. «Те шаги, которые мы осуществляем, нацелены на то, чтобы наше общество было здоровым. Впервые за все последние годы мы начали работу по диспансеризации населения», — подчеркнул Президент.
Он отметил, что государство затрачивает средства на лечение населения за пределами Абхазии, тогда как очевидна потребность в специалистах, которые работали бы непосредственно в республике.
Президент выразил надежду на то, что подписанное соглашение послужит фундаментом, на котором в дальнейшем будет развиваться сотрудничество в сфере здравоохранения.
Официальный сайт Президента РА, 15.12.2015 г.
Встреча с Советником Президента России Сергеем Глазьевым
Президент Рауль Хаджимба принял Советника Президента России Сергея Глазьева, прибывшего в Абхазию для участия в Международном форуме «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
Во встрече принял участие Премьер-министр Артур Миквабия.
Открывая встречу, Рауль Хаджимба отметил, что предстоящий Форум очень важен для лучшего понимания задач, которые ставит перед собой государство. «Важно чтобы нас понимали, какие цели мы ставим перед собой, и как в решении этих задач мы могли бы сотрудничать с Российской Стороной», — сказал Президент.
В свою очередь, Сергей Глазьев отметил, что выработанные по итогам Форума практические инициативы могут послужить хорошей базой для дальнейшей совместной плодотворной работы.
Рауль Хаджимба подчеркнул, что реализация Стратегии социально-экономического развития Абхазии — задача на долгосрочную перспективу: «Это дорожная карта, которая предполагает работу по конкретным направлениям, что в результате должно качественно изменить положение дел в экономике и социальной сфере».
Касаясь вопросов экономического развития страны, Президент отметил, что оказываемая Россией финансовая помощь должна, в том числе, послужить выходу Абхазии на приемлемый уровень самофинансирования.
Официальный сайт Президента РА, 16.12.2015 г.
Международный форум «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов»
Президент Рауль Хаджимба принял участие в работе Международного форума «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
В рамках Форума, в котором принимают участие официальные лица, представители научных и экспертных сообществ Абхазии, России и других стран, представлена «Стратегия социально экономического развития Республики Абхазия до 2025 года», разработанная Центром стратегических исследований при Президенте Республики Абхазия.
Российскую делегацию на Форуме возглавляет Советник Президента России Сергей Глазьев.
Ниже предлагается текст выступления Президента Рауля Хаджимба на пленарном заседании Форума.
* * *
Уважаемые коллеги!
Как я уже неоднократно говорил, потребность в выработке и реализации стратегических документов в различных областях, в первую очередь в сфере социально-экономического развития, назрела давно.
При этом на протяжении многих лет деятельность нашего государства не опиралась ни на стратегическое видение, ни на соответствующие концептуальные документы. Однако совершенно очевидно, что политика долгосрочного социально-экономического развития нереализуема без качественного стратегического планирования.
Невозможно постоянно заниматься «латанием дыр», не видя более общей перспективы, не сформулировав целей и не имея проработанных путей их достижения.
Некоторые из этих приоритетов и направлений мы уже обозначили.
Это выход в течение нескольких лет на приемлемый уровень самофинансирования, максимальное задействование скрытых внутренних резервов — речь идет о фискальной политике, улучшении администрирования платежей, а также об оптимизации государственных расходов.
Это укрепление институтов финансовой и банковской систем, совершенствование бюджетной политики — в частности, переход на программно-целевой метод планирования бюджетных расходов.
Это развитие реального сектора экономики, формирование устойчивого класса предпринимателей и поддержка бизнеса через использование инструментов кредитной политики, развитие внутреннего и внешнего инвестирования — как государственного, так и частного.
Это создание благоприятной институциональной среды, краеугольным камнем которой должен стать важнейший принцип верховенства закона.
Ни от одного стратегического документа нельзя требовать исчерпывающих ответов на все вопросы. Но чтобы приступить к развитию, нужно, в первую очередь, знать свой потенциал, плюсы и минусы, преимущества и недостатки. На этой основе и должны строиться наши дальнейшие действия, связанные с развитием реальной экономики и повышением уровня жизни граждан. Поэтому очень хорошо, что в представляемой Стратегии большое внимание уделено оценке экономического потенциала нашей страны.
Стратегия — это не Священное Писание, не набор догм и неизменных постулатов. Мы должны быть готовы к гибкости и необходимости внесения корректировок не только в вопросы тактического характера, но и в концептуальные моменты. Более того, не сомневаюсь, что такие изменения нам вносить придётся, учитывая сложную динамику и характер внешних факторов, а также слабость культуры планирования в нашей стране.
Рассчитываю, что разработчики Стратегии представят в скором времени планы действий по различным отраслям экономики, соответствующие дорожные карты, необходимые для практической реализации выработанных предложений.
Чтобы достичь намеченных целей мы должны много работать — это самое главное. Но у нас ничего не получится, если мы не объединимся — не в порыве искусственного единодушия, а на основе созидательной повестки дня.
Эту повестку мы должны сформировать в ближайшее время. Её составной частью станут и те задачи, и приоритеты социально-экономического развития, которые сформулированы в представляемой сегодня Стратегии, а также идеи, выдвигаемые различными общественными и политическими силами страны, разработанные такими научными центрами, как Абхазский государственный университет. Всё, что полезно и необходимо для общенационального развития, должно учитываться и использоваться.
Давайте начнём строить прочный фундамент нашего будущего общими усилиями.
Уверен, все вместе мы это будущее построим.
Благодарю за внимание.
Официальный сайт Президента РА, 16.12.2015 г.
Семен Григорьев: «Трудно переоценить значение этой Стратегии для двустороннего российско-абхазского сотрудничества, выходящего сейчас на новый этап»
«Стратегия социально экономического развития Республики Абхазия до 2025 года», разработанная Центром стратегических исследований при Президенте Республики Абхазия, имеет важное значение для развития сотрудничества Абхазии и России. Об этом сказал посол России в Абхазии Семен Григорьев, выступая на Международном форуме «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов», проходящем в Сухуме.
Он напомнил, что поручение по созданию такой программы содержалось еще в «Комплексном плане содействия социально-экономическому развитию РА на 2010 — 2012 гг.». Тогда, как сказал дипломат, по разным объективным и субъективным причинам довести этот процесс до логического завершения не удалось.
По словам Григорьева, заслуживает особой оценки тот факт, что основную роль в разработке Стратегии сыграла рабочая группа при Центре стратегических исследований при президенте РА во главе с Олегом Дамениа, с привлечением лучших специалистов из Абхазии и России.
«Трудно переоценить значение этой Стратегии для двустороннего российско-абхазского сотрудничества, выходящего сейчас на новый этап. Этот этап предопределен подписанным в 2014 году договором «О союзничестве и стратегическом партнерстве». Презентуемая Стратегия является документом, который логично дополняет и является хорошей основой для работы этого Договора», — сказал Семен Григорьев.
Он также отметил важность Стратегии для развития межрегиональных связей, связей между субъектами РФ и Абхазией.
По словам посла, «сейчас этот процесс набирает новую силу, новое качество. Отсеиваются те регионы, которые пять-шесть лет назад подписали документы о сотрудничестве с Абхазией, но в реальности или не имели соответствующего потенциала, или не имели практической заинтересованности. Остаются такие регионы, как Татарстан, Нижегородская область, ряд других областей, на практике показывающих заинтересованность в реальном всестороннем сотрудничестве с Абхазией».
Дипломат также подчеркнул важность рассмотрения Стратегии в контексте евразийской интеграции. «Это главный тренд развития России, постсоветского пространства в настоящее время. Очень важное, я бы сказал, судьбоносное значение имеет то, каким образом Абхазия, ее экономика будет вписана в этот евразийский контекст», — отметил посол РФ в РА.
«Abkhazinform.com», 16.12.2015 г.
Глазьев: долгосрочную стратегию развития Абхазии мы ждали давно
Инициативу по разработке долгосрочной стратегии развития Абхазии в России ждали давно, отметил советник президента России по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев в ходе своего выступления на международном форуме в Сухуме в среду 16 декабря.
В этих условиях стремительного изменения мира, целеполагание, которое опирается на научную основу, понимание своих конкурентных преимуществ и культурно-нравственные ценности, крайне важно и необходимо для эффективного развития, считает Глазьев.
«Очень важно, что представленная программа продолжает развитие стратегического сотрудничества и партнерства России и Абхазии. Вместе с тем, наша роль сегодня подумать о том, как реализовать поставленные цели и задачи», — отметил эксперт.
В частности, Глазьев призвал коллег подумать об экономических механизмах и рекомендациях, которые впоследствии «можно было бы обсудить в формате межгосударственных отношений».
Международный форум «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов» был организован Кабинетом министров Абхазии и Центром стратегических исследований при президенте республики. В работе форума принимают участие абхазские и российские эксперты.
«Sputnik-abkhazia.ru», 16.12.2015 г.
Шалашаа: развитие экономических отношений с Россией в приоритете
Современная внешнеэкономическая стратегия Абхазии направлена на защиту экономического суверенитета страны и обеспечение ее экономической безопасности, отметил один из разработчиков стратегии развития Абхазии профессор Заур Шалашаа в ходе своего выступления на международном форуме в Сухуме в среду 16 декабря.
Однако, по мнению эксперта, стимулирование развития экономики республики должно быть основано на взаимовыгодном экономическом сотрудничестве с Россией и другими странами, признавшими независимость Абхазии.
«Экономика Абхазии не может эффективно развиваться без широкомасштабного вовлечения ее хозяйственных систем во внешнеэкономические связи с субъектами хозяйствования России. Признание государственности Абхазии Россией в 2008 году создало благоприятные условия для выхода на внешний российский рынок значительного количества абхазских хозяйств», — считает Шалашаа.
Он подчеркнул, что в Абхазии придерживаются указания первого президента республики Владислава Ардзинба, который в 2000 году в послании к Парламенту отмечал, что один из главных приоритетов Абхазии — это восстановление экономических и иных отношений с Россией.
«Наиболее перспективным для реализации этой задачи является развитие отношений с субъектами России, как на уровне органов государственной власти, так и на региональном уровне, а также на уровне различных хозяйствующих субъектов. Именно в русле этой политики следует рассматривать стремление Абхазии вступить в союз России и Беларуси на правах ассоциированного члена. Процессы, развивающиеся в России и в некоторых других странах СНГ, способствуют оптимизации этой линии», — отметил эксперт.
На реализацию развития экономических взаимоотношений Абхазии и России направлены межгосударственные, межправительственные и межведомственные соглашения, подписанные в период с 2009 по 2014 годы, подчеркнул Шалашаа.
«Sputnik-abkhazia.ru», 16.12.2015 г.
Эксперт: к разработке Стратегии развития Абхазии подошли инновационно
Инновационный подход присутствовал на всех этапах разработки Стратегии развития Абхазии, которая станет основой для разработки государственной программы развития страны, отметила научный редактор документа, доктор экономических наук Галина Тимофеева в ходе международного форума в Сухуме в среду 16 декабря.
«Страна получила систему координат и векторы движения. При разработке была использована научная методология, которая объединила в себе эволюционный, системный, сценарный комплексы. И что мне очень понравилось, как редактору, был применен социо-культурный подход к исследуемым вопросам», — отметила Тимофеева.
По мнению эксперта, это позволило выявить общие проблемы и ограничения развития республики, оценить потенциал и имеющиеся ресурсы, а также обосновать стратегические цели и задачи развития, предложить механизмы и инструменты их достижения.
Еще одним инновационным аспектом разработки Стратегии развития Абхазии стало публичное обсуждение документа, что позволило учесть интересы различных общественных групп, считает Тимофеева.
«Можно сказать, что Стратегия явилась результатом работы не только коллектива разработчиков, но и многих заинтересованных слоев и групп населения, а также представителей формирующегося в республике гражданского общества», — подчеркнула она.
Страна практически исчерпала доступные резервы предыдущего этапа развития. Для последующего развития необходимо изменить механизмы использования ресурсов, считает Тимофеева.
«Apsny.ru», 16.12.2015 г.
Виктор Коробов: есть план мероприятий, который составляет основу двустороннего сотрудничества
Премьер-министр РА Артур Миквабия принял представителей Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Открывая встречу, премьер-министр отметил: «Для нас важен вопрос сельхозпереписи, которую мы планируем провести в 2016-2017 годах. Опыт проведенной переписи населения дает основание надеяться, что мы можем справиться и с этой задачей». Кроме того, по его словам, в этом году в бюджете предусматривается сумма в размере 200 миллионов рублей на создание земельного кадастра.
По словам заместителя начальника Управления организации статистического наблюдения и контроля Росстата Виктора Коробова, целью приезда делегации является установление сотрудничества с Управлением государственной статистики РА, обмен опытом и разработка направлений дальнейшего развития государственной статистики в республике.
«У нас есть план мероприятий, который составляет основу двустороннего сотрудничества», — подчеркнул Виктор Коробов.
Со своей стороны, начальник Управления государственной статистики РА Кама Гогия отметила, что намечена работа по расширению статистических показателей в республике. «Мы готовимся к проведению сельскохозяйственной переписи. Это мероприятие — полномасштабное. Помогать нам будут коллеги из Москвы», — сказала Гогия.
«Апсныпресс», 16.12.2015 г.
Рыболовецкие суда РФ заместят турецкий флот на промысле в Абхазии
Российские рыболовецкие суда могут заместить турецкий флот на промысле в абхазских водах, сообщает Росрыболовство в среду по итогам переговоров между представителями российской рыбной отрасли и Кабинета Министров Абхазии.
«Российские рыбопромышленники с 2016 года будут осуществлять промысел хамсы в водах Республики Абхазия, в том числе обсуждается возможность замещения на промысле рыболовецких судов турецкого флота», — говорится в сообщении.
Российская делегация 9-10 декабря под руководством руководителя Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Виктора Ашарина провела переговоры с членами правительства Абхазии — премьер-министром Артуром Миквабия и министром сельского хозяйства Тимуром Эшбой об обеспечении участия российских рыбодобывающих судов в хамсовой путине 2016 года в Абхазии.
Отмечается, что в процессе переговоров абхазская сторона подняла вопрос о возможности замещения турецкого флота российскими рыбаками, что вызвало заинтересованность представителей рыбодобывающих компании России. Однако, по словам Ашарина, для полного замещения необходимо обеспечить в дальнейшем производственный цикл транспортными судами, которые обеспечат приемку и доставку уловов береговым перерабатывающим предприятиям.
Кроме того, по предложению Ашарина создан штаб путины, целью которого является оперативное решение вопросов, возникающих как в начале путины, так и процессе ее ведения. В состав штаба вошли специалисты Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства и Минсельхоза Абхазии.
«Осуществление совместного и рационального рыболовства положительно скажется на состоянии запасов водных биоресурсов Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна и развитии рыбного хозяйства двух государств», — сообщает Росрыболовство.
«Sputnik-abkhazia.ru», 16.12.2015 г.
Очамчырский морпорт — наше достояние
Его показывали сверху представительной делегации из Республики Татарстан, приезжавшей недавно в Абхазию. Его хотят расширить и осовременить. Его хотят задействовать в полную мощь. И конечно, получать прибыли, привлечь свободные ныне рабочие руки граждан республики. Татария пока молчит, обдумывает увиденное и предложенное для вложения инвестиций. Правда, торговля с Турцией, на которую делалась основная ставка, ныне может заморозиться. Но… все течет, все изменяется, в политике тем более. И есть еще страны Черноморского бассейна, есть и более дальние страны, куда может пойти груз, в том числе и транзитный, из портов Абхазии.
Очамчырский морпорт — это и гордость, и достояние Абхазии, да и всего бывшего Советского Союза, он со своей историей — непростой, богатой, о которой не все знают, особенно молодые.
Порт, который создавался в 1933 — 1935 годы, находится в бухте недалеко от города Очамчыры. Бухта — искусственная, она была вырыта в устье реки Мыку. Бухта стала гаванью для многих кораблей — вначале для гражданских, а через пять лет для пограничных сторожевых кораблей 6-й бригады НКВД (КГБ) СССР — она сюда была перебазирована из Батума. Гражданский флот из Очамчыры был выведен тогда же в город Поти, как об этом свидетельствуют источники.
Во время Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов 6-я бригада принимала участие в формировании морских десантов для высадки на оккупированных врагом территориях. А в августе 1949 года корабли бригады оказывали помощь жителям города Очамчыры, пострадавшим от наводнения. Кстати, позже, в 1985 году, бригада была удостоена ордена Красного Знамени — за проявленные боевые заслуги и в ознаменование 60-летия со дня её образования.
В 1983 году в порту была создана береговая база снабжения и ремонта кораблей, то есть — судоремонтный завод.
Что касается подводных кораблей, о которых часто говорили старожилы и многие из нас были наслышаны, то, да, в свое время в Очамчырский морпорт заходили дизельные подводные лодки и становились на ремонт или брали воду и продукты питания. В советское время также крупные корабли швартовались на рейде у входа в бухту.
В конце 80-х годов строились планы по расширению порта и увеличению военного присутствия в этом районе, но развал СССР помешал их осуществить.
14 августа 1992 года, когда госсовет Грузии совершил агрессию против Абхазии, бригада, совместно с 36-м Сухумским погранотрядом, оказывала поддержку с моря во время эвакуации местного населения и семей военнослужащих. Потом бригада выполняла задачи по охране государственной границы, поддерживала боевую готовность подразделений.
Но в августе 1996 года — по требованию Грузии — 6-я Краснознамённая бригада морских частей погранвойск КГБ СССР из Очамчыры была передислоцирована в город Каспийск Республики Дагестан. В 1998 году порт покинул последний дивизион российских кораблей, а несколько учебных катеров типа «Гриф» были безвозмездно переданы ВМФ Республики Абхазия. Из всех сторожевых кораблей Очамчырской бригады в порту остался только один, да и тот ещё раньше, в 1990 году, был списан и разоружён, а в 1992 году затонул у недостроенного южного причала.
Порт стал собственностью Республики Абхазия, и его стали обустраивать. Хотя к тому времени, когда в 1999 году Анзор Иванович Жвания, выпускник Одесского высшего инженерного морского училища, по специальности инженер-механик по эксплуатации судовых силовых установок, приступил к своим обязанностям начальника Очамчырского морпорта, — по направлению тогдашнего Премьер-министра РА Сергея Васильевича Багапш — здесь было запустение, вернее, наоборот, — было слишком много хлама. Хлам этот притягивал, ну, скажем так, людей, охотившихся за металлом и желавших всё распилить и вывезти.
Первые объемы груза стали отсюда отправляться в 2005 году, и сейчас грузооборот вырос в целом до 500 тысяч тонн в год. Этому предшествовали углубление бухты, которая была заилена и больше похожа на болото, до 6 метров, обустройство северного 120-метрового причала с удлинением его ещё на 40 метров, что позволяет обслуживать сразу два небольших судна; подведение железнодорожной ветки длиной в 600 метров; установка транспортёра для перевалки угля производительностью 200 — 250 тонн в час. Ныне в бухту могут заходить суда водоизмещением класса «река — море», пятитысячники. А навигационное оборудование позволяет принимать в бухте суда все 24 часа в сутки. Фарватер, образованный молами, один из которых идет от заостряющегося мыса, имеет протяженность до 600 метров, а глубина его доведена до 9 метров. И еще цифры: водная гладь бухты составляет 2,5 га, и эту цифру можно довести до 4 га за счет береговых земляных работ. Есть проект (о нём скажу в конце материала) на строительство в этой бухте еще трёх новых причалов. Словом, налицо перспектива.
В порту сейчас работают более 100 человек. Многие из них — из бывших, как говорится, свои мастера, и живут в городке рядом.
Когда я с Анзором Ивановичем приехала в Очамчырский порт, здесь кипела работа, от которой мы, журналисты, как-то отвыкли — не часто нам ныне приходится бывать на объектах, где так оживленно и шумно. Честно говоря, я этому очень даже обрадовалась. У северного причала стояло судно — трёхтысячник, в трюмы которого транспортером загружался уголь (судно его потом перегрузит в стоящее на рейде в акватории Очамчыры большое судно — двадцатитысячник, которое не может зайти в бухту). Кстати, большое судно обслуживает пара малых судов, заполнив который они и сами отправляются с грузом в Турцию. Буквально справа от нас на СЛИПе (судоподъемное сооружение) ремонтировалась «Моква» — грузовая самоходная баржа, которая была у Абхазии ещё до войны. А ремонтируют сейчас для того, чтобы с её помощью добывать песок со дна моря или бухты. Её грузоподъемность — 400 тонн. Часто по пирсу ходили машины, сновали рабочие, здесь же работали краны, а за ними виднелись горы угля. Только вот справа, у восточного причала, увы, стоит без дела судно «Модуль», когда-то принадлежавшее «Атоллу», а затем вместе с «Рицей» ходившее в турецкий город Трабзон. Оно требует ремонта. И еще одно «мертвое» судно просматривается через акваторию напротив нас — старое турецкое, списанное, которое несколько лет тому назад, Сухумчане помнят, долго и неприкаянно «болталось» в море напротив Сухума. Вот его и можно на металлолом!
Очамчырский морпорт сегодня обслуживает несколько фирм. Это ООО «Брикапс», отправляющее уголь, привозящее стройматериалы, различное оборудование. Это фирма «Ткуарчалуголь», поставляющая сюда шлам из Ткуарчала железной дорогой, а отсюда отправляющая его морем в Турцию. Это ООО «Хамса» и ООО «Абхазрыбпром», которые отсюда свою рыбную продукцию отправляют за рубеж. Кстати, здесь, на берегу бухты, находятся два цеха по переработке хамсы. Очамчырский порт принимает и отправляет также транзитный груз — из Российской Федерации уголь поступает по железной дороге и здесь перегружается на суда, следующие в Турцию. К сожалению, у морпорта нет своих судов, которые перевозили бы грузы. Их фрахтуют фирмы, перевозящие собственный товар.
Удобства и особенности как Очамчырского, так и других портов Абхазии, — это то, что суда под загрузку или разгрузку в них не простаивают, в отличие от российских черноморских портов, которые перегружены. В этом, конечно, их привлекательность, на что и рассчитывают наши, когда составляют проекты для инвесторов.
Какое-то время Очамчырский морской порт делил свою территорию с абхазскими военными — дислоцировались мотострелковый батальон ВС Абхазии и корабли абхазского ВМФ, которые потом передислоцировались в другое место. После того, как в 2008 году Российская Федерация признала независимость Республики Абхазия, в соответствии с подписанным затем рамочным Соглашением между нашими странами-партнёрами в порту в Очамчыре стал дислоцироваться дивизион пограничной береговой охраны ФСБ России со своими сторожевыми катерами. Дивизион, который содействует Пограничному управлению Республики Абхазия в охране морских границ, занял южный причал и реконструировал его, здесь же рядом построил современные служебные и жилые помещения. Российские специалисты со своей спецтехникой провели немало работ по углублению фарватера с установкой современного навигационного оборудования.
В целом ощущения, когда начальник РГК «Абхазское морское пароходство» Даур Заурович Ардзинба мне показывал фотографию, снятую, выражаясь шаблонно, с высоты птичьего полета, и когда я потом побывала в самом Очамчырском порту вместе с его начальником А. Жвания (он на снимке), оказались совершенно разными. В Очамчыре я ожидала больших размахов и большего пространства. Наверное, потому, что Даур Ардзинба говорил о перспективах, которые здесь могут быть использованы при нормальном раскладе политических отношений между странами — ближними и дальними. Ведь морское сообщение — это наиболее дешёвый способ перевозки грузов. По словам генерального директора компании, предусмотрена модернизация многих портов Абхазии. А в Очамчырском порту, в соответствии с подготовленным научно-исследовательским институтом морского транспорта «НОВОМОРНИИПРОЕКТ» проектом, предусматривается строительство современного перегрузочного комплекса навалочных грузов. Грузооборот комплекса — до 4 млн. тонн в год. Стоимость реализации проекта — 1,2 млрд. рублей, срок окупаемости — пять с половиной лет. Возможностей для расширения мощностей в порту — предостаточно.
Да, здесь ждут инвесторов, в том числе и из Татарии. Заира ЦВИЖБА
Газета «Республика Абхазия», 16.12.2015 г.
Максим Гвинджия: «Мы сильно запоздали с разаработкой стратегии»
16 декабря в Сухуме прошел Международный Форум «Стратегии развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов». После пленарного заседания состоялась дискуссия по разным аспектам «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 г.».
Профессор кафедры макроэкономической политики и стратегического управление МГУ им. М.В. Ломоносова Валерий Орешкин, который не смог приехать в Сухум, тем не менее, прислал свои замечания по Стратегии.
По его мнению, 270-страничный труд вполне можно было сжать до 50 страниц. Недостаточно просто создать документ, нужен план действий правительства по его имплементации. По его мнению, Абхазия стоит перед выбором: либо превратиться в «банановую республику», либо стать «страной экономического развития».
Валерий Орешкин считает, что к разработке стратегии следовало привлечь и зарубежных экспертов.
Проректор по науке Абхазского Госуниверситета ГУ Олег Шамба считает, что «в выполнение многих пунктов Стратегии заложена высокая рентабельность и скорое возвращение кредитов, что по сути своей неосуществимо в наше время и мало кто согласится на такие условия».
«Я внимательно ознакомился с основными задачами развития Сухума. Фактически вы обрекли столичную Администрацию 10 лет искать инвесторов. При нашем уровне преступности никто к нам не придет. У нас плохой имидж», — считает Шамба.
Он также сообщил, что по его подсчетам реализация программы развития Сухума обойдется в астрономические суммы.
Шамба дал положительную оценку тому разделу Стратегии, который касается репатриации, но при этом отметил: «С болью написано, и все вроде правильно, но… Пока готовилась Стратегия и печаталась в типографии, ситуация в мире резко изменилась. Турецкие военные сбили российский самолет, резко осложнились российско-турецкие отношения, а процесс возвращения репатриантов на историческую родину оказался под вопросов. Более того, многие живущие у нас репатрианты, опасаясь возможного закрытия границы, хотят вернуться в Турцию. Получается, что все, что мы делали многие годы, все планы, связанные с диаспорой, рушатся».
Ученый выразил недоумение и по поводу подписанных договоров о сотрудничестве с 50 субъектами РФ. «Не многовато ли?» — спросил он у разработчиков Стратегии и напомнил, что когда он в свое время занимались разработкой концепции социально-экономического развития РА, то ставка в основном делалась, на республики Северного Кавказа и эту традицию следовало бы продолжить.
Зампредседателя Национального банка Абхазии Диана Зантария проинформировала участников Форума о состоянии банковской системы республики. По ее словам, сегодня в РА работают 9 банков, 7 из них — в Сухуме. Районные филиалы только у сбербанка РА.
Общая кредитная задолженность составляет 2,616 млрд. рублей, а ссудная задолженность — 700 млн. рублей.
Зантария отметила, что банковская система не играет большой роли в экономике Абхазии.
Руководитель комитета международных связей Международного фонда «Апсны» Максим Гвинджия подчеркнул, что «мы сильно запоздали с написанием Стратегии».
По мнению Гвинджия, при разработке Стратегии следовало учесть международный опыт, поехать в другие страны, чтобы «не изобретать велосипед».
«В документе красной линией проходит выбор между Западом и Востоком. При этом считают, что нам ближе пекинская парадигма, я же считаю, что мы должны ориентироваться на англо-саксонскую парадигму», — полагает Максим Гвинджия.
По его мнению, в Стратегии не нашла отражения роль Абхазии в черноморском регионе.
«Почему в документе представлены расчеты только на 10 лет вперед, а не на 25? Вы говорите, что мы будем жить лучше и богаче, а при этом ориентируетесь на стандарты Южного Федерального округа РФ. В документе не все учтено. К примеру, я хотел бы знать, какая у меня будет абхазская пенсия, потому что я и мои ровесники уже не будем получать российские пенсии. Вы представили стратегию, а где тактика? Вы говорите о реформе власти, а надо начинать с реформы статистики!» — считает Максим Гвинджия.
Он согласился с мнением профессора Валерия Орешкина, что Стратегию можно было бы изложить короче.
По мнению вице-президента Торгово-промышленной палаты РА Адгура Лушба, разработчики Стратегии достаточно детально изучили нынешнее состояние экономики и социальной сферы страны, и уже на этой основе предложили разумные пути и методы выхода республики из «глубокого и системного кризиса», в котором она, по их мнению, находится.
«Стратегия одобрена, дана объективная оценка текущей социально-экономической ситуации, предложены пути выхода из нее. Таким образом, настало время действовать, чтобы Стратегия смогла реально воплотиться в жизнь, а не остаться невостребованным научным трудом», — сказал Адгур Лушба.
Развитие реального сектора экономики, поддержка и популяризация предпринимательства должны, по мнению Лушба, стать приоритетами при реализации Стратегии.
«В отличие от печального опыта предыдущих лет, когда разрабатывались и принимались различные программы, но они так и не воплощались в жизнь, сегодня крайне необходимо обеспечить стабильный, устойчивый рост экономики». — сказал Лушба.
А. Лушба выступает за системный подход к решению сложных проблем экономики страны. «При этом необходимо соблюдать принцип преемственности власти, обеспечивать реализацию принимаемых важных решений, несмотря на кадровые изменения в системе исполнительной власти, на которую ложится основное бремя по воплощению в жизнь представленной стратегии», — сказал он.
Адгур Лушба назвал жизненно важным «вопрос приоритетного обеспечения национальных интересов, основанный на самодостаточной экономике и здоровой политической системе, отвечающей современным требованиям».
«Абхазское общество надеется и ждет перемен к лучшему, которые ему обещали. Мы всегда говорили о том, что государство должно определять четкие «правила игры» с предпринимателями и строго следить за их соблюдением, в первую очередь, со своей стороны», — подчеркнул Адгур Лушба.
Доцент кафедры бухучета и аудита АГУ Марина Квициния рассказала о программе и методах реформирования бухгалтерского учета и статистики. По ее мнению, необходимо внести изменения в ряд законов, относящихся к этой сфере.
Генеральный директор РУП «Черноморэнерго» Аслан Басария назвал Стратегию методологическим документом и рассказал о состоянии дел в энергетической отрасли Абхазии. «Эта стратегическая отрасль напрямую связана с жизнедеятельностью практически всех остальных отраслей, но у нас нет программы ее развития. Нам нужен закон об энергетике», — сказал он.
По словам Басария, отрасль работает по принципу вертикально-интегрированной структуры, что способствует ее сохранению. В то же время, кое-кто предлагает «провести ее либерализацию — разделить на компании, что в итоге приведет к развалу отрасли».
Он отметил сильную изношенность системы, на ремонт которой у РУПа нет средств, большие потери, в том числе коммерческие (имеется ввиду воровство электроэнергии потребителями).
Басария указал и на постоянный рост потребления электроэнергии. «Однако сложно прогнозировать этот процесс, так как отсутствуют планы строительства и введения в строй новых объектов», — заметил он.
В республике единственный источник генерации — это Ингурская ГЭС, которая обеспечивает электричеством и Абхазию, и Грузию. Поэтому весьма важно введение других объектов генерации путем реабилитации старых или строительства новых.
«Тогда мы сами сможем распоряжаться вырабатываемой электроэнергией и даже экспортировать ее. Но без инвесторов этот проект не осуществить, поэтому мы ищем их», — сообщил Басария. Он также считает, что отрасль может зарабатывать и на транзите электроэнергии.
Гендиректор сообщил, что сегодня лишь 55-56% потребителей платят за потребляемую электроэнергию.
«Abkhazinform.com», 16.12.2015 г.
Миквабия: мы впервые создаем базу научной школы управления
В Абхазии впервые создается база научной школы управления республики, сказал премьер-министр Абхазии Артур Миквабия, комментируя итоги форума «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
Премьер-министр Абхазии выразил особую благодарность советнику президента России по вопросам региональной экономической интеграции Сергею Глазьеву.
«Для нас особенно важно, что вы — давний друг Абхазии»,-сказал Глазьеву премьер-министр Абхазии.
В работе форума принимали участие члены Абхазского правительства, депутаты, ученые, эксперты, бизнесмены.
В докладах участников форума, по словам Миквабия, прослеживался «сдержанный оптимизм».
«Мне понравился настрой докладчиков и думаю, он обязательно передастся нашим гражданам»,-добавил Артур Миквабия.
По словам премьер-министра, в условиях кризиса трудно проводить реформы, «но мы взялись за них и воплощаем в жизнь».
«Рост доходов бюджета, формирующегося за счет собственных средств составил более 600 миллионов рублей. Собственный годовой бюджет составляет 3,5-3,7 миллиарда рублей. За счет принятых решений, мы в 2016 году планируем наш бюджет увеличить в два раза»,- сообщил Миквабия.
Премьер-министр отметил, что вместе с Российской Федерацией разработано много программ.
«Нам легко сегодня разговаривать, потому что гарантом стабильности является Российская Федерация и, пользуясь моментом, я хочу сказать большое спасибо тем, кто нам помогает»,- сказал Миквабия.
По его словам в Абхазии запущена программа «молодая семья».
«Выделятся квартиры молодым семьям. Скорее всего, не в Сухуме, и не в Гагре. Это мы делаем из тех сумм, что у нас есть»,- уточнил Артур Миквабия.
«Sputnik-abkhazia.ru», 16.12.2015 г.
Встреча с участниками Международного форума «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов»
Президент Рауль Хаджимба принял участников Международного форума «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
Во встрече также приняли участие Премьер-министр Артур Миквабия, Министр экономики Адгур Ардзинба, директор Центра стратегических исследований при Президенте Олег Дамения.
Глава государства выразил благодарность участникам Форума за активное участие в разработке Стратегии. «У нас и ранее разрабатывались документы, которые предполагали план развития нашего государства, но это первый документ такого масштаба», — подчеркнул Президент.
Он отметил, что в Абхазии есть научные силы, которые смогут начать разработку и отраслевых программ развития. «Отрадно, что данная стратегия является результатом работы наших учёных», — добавил Рауль Хаджимба.
Олег Дамения отметил важность участия коллег из России при разработке данного документа.
Советник Президента России Сергей Глазьев в целом положительно оценил презентованную Стратегию и отметил, что главный вопрос, стоящий перед руководством Абхазии — это реализации готового документа. Самое сложное при этом — изыскать необходимое финансирование. Нагрузка на бюджет страны может оказаться слишком большой. Он добавил, что оптимизация делового и инвестиционного климата, возможное создание Банка развития могли бы помочь мобилизовать ресурсы для реализации Стратегии.
Кроме того, Сергей Глазьев отметил важность участия в процессах евразийской интеграции как одного из аспектов развития Абхазии. «При всех политических сложностях Абхазия будет вовлекаться в евразийскую интеграцию, мы хотим видеть Абхазию и в Таможенном союзе, и в Евразийском экономическом союзе. Хотя наши партнёры пока не готовы к политическому признанию, вам можно было бы начать с изучения нашей общей евразийской нормативно-правовой базы, что могло бы существенно облегчить возможные интеграционные процессы», — сказал Сергей Глазьев.
Официальный сайт Президента РА, 16.12.2015 г.
Минкультуры Абхазии и РФ подписали в С.-Петербурге план сотрудничества
В рамках IV Международного культурного форума в Санкт-Петербурге министры культуры Абхазии и России подписали план мероприятий на 2016 год, сообщила Sputnik министр культуры и охраны историко-культурного наследия Абхазии Эльвира Арсалия.
По словам Арсалия, в этом году форум посвящен юбилею ЮНЕСКО.
«Наша делегация уже второй год принимает участие в международном культурном форуме в Санкт — Петербурге. У нас были интересные и плодотворные встречи с коллегами»,- сказала министр.
Она подчеркнула, что в рамках форума были проведены встречи с министрами культуры разных стран, обговорены дополнительные мероприятия, которые будут проводиться вне подписанного плана.
«Были зачитаны очень интересные тексты по культурному наследию, о сохранении наследия не только памятников, но и языка, и устного творчества»,- добавила Арсалия.
Эльвира Арсалия рассказала, что Санкт-Петербургский международный форум стал очень ярким культурным событием в мировом пространстве.
«Эпицентр культурной жизни переместился сюда. Все подписания между министерствами, между другими организациями, самые главные премьеры года проходят в рамках форума. Это прекрасная возможность в официальном формате или в неформальной обстановке пообщаться с коллегами, попробовать решить многие вопросы»,- подчеркнула министр культуры и охраны историко-культурного наследия Абхазии.
По ее словам, участие абхазской делегации необходимо.
«Форум выдает очень много информации, которую можно использовать», — добавила Арсалия.
Министр культуры и охраны историко-культурного наследия Абхазии Эльвира Арсалия сообщила Sputnik, что в понедельник 21 декабря будет проведен брифинг, во время которого прессе расскажут об итогах форума и деталях подписанного плана мероприятий на 2016 год.
«Apsny.ru», 16.12.2015 г.
32 вопроса включено в повестку дня заседания сессии Парламента, назначенного на 18 декабря
В пятницу, 18 декабря, состоится заседание сессии парламента, в повестку дня которого включено 32 вопроса.
Депутаты намерены ратифицировать «Соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Республики Абхазия и Вооруженных Сил Российской Федерации».
Депутатам предстоит рассмотреть проекты законов:
- «О поправке к Конституции Республики Абхазия «О государственной защите жизни матери и не рожденного ребенка»;
- «О здравоохранении».
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия».
- «О предотвращении легализации (отмывания) преступных доходов и финансирования терроризма».
- «О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «О порядке опубликования и вступления в силу Законов Республики Абхазия и других актов, принятых Парламентом Республики Абхазия».
- «О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «О карантине растений».
- «О совершении сделки по обмену недвижимым имуществом между Государственным комитетом Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации и ООО «А-Мобайл».
- «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О подоходном налоге с физических лиц».
- «О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «О страховых взносах и платежах во внебюджетные социальные фонды Республики Абхазия».
12 вопросов повестки дня касаются назначения на должность судей Верховного суда (Аджинджал З.С., Адлейба Л.А., Берулава О.Л., Тарба Т.А.), председателя суда Гудаутского района (Аргун Б.З.), судей суда Ткуарчалского района (Ажиба В.Р. и Хашба А.К.), судьи суда Гулрыпшского района (Ануа М.С.), судей суда Гагрского района (Аргун А. В., Демирчян Р.О., Дзяпшба А. И.), судьи суда города Сухум (Тванба А.А.).
6 вопросов повестки дня посвящены проектам бюджетов внебюджетных социальных фондов на 2016 г. (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и охраны труда, Фонда репатриации, Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг., Дорожного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования).
Одним из главных вопросов повестки является рассмотрение проекта закона «О Республиканском бюджете на 2016 год».
Три вопроса повестки дня касаются Нацбанка РА (утверждения сметы расходов на содержание Нацбанка на 2016 год, назначении членов Национального банковского Совета от банковской системы, назначении на должность членов Правления Нацбанка).
Планируется утвердить дополнительный перечень объектов госсобственности, подлежащих приватизации.
«Abkhazinform.com», 17.12.2015 г.
Артур Миквабия: были взяты обязательства, и мы их поэтапно выполняем
Премьер-министр РА Артур Миквабия на пресс-конференции подвел итоги прошедшего Международного форума «Стратегия развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
Как сказал премьер-министр РА Артур Миквабия, отмечая значение прошедшего Международного форума, создание «Стратегии социально-экономического развития РА до 2025 года» стало продолжением предвыборной программы Президента РА Рауля Хаджимба. «Были взяты обязательства, и мы их поэтапно выполняем», — подчеркнул глава Правительства.
По его словам, рабочая группа, трудившаяся над проектом больше года, проделала серьезную работу. При этом, в разработке документа участие приняли свыше 100 человек — эксперты, ученые, практики, главы администраций, депутаты. И не только абхазские, но и зарубежные. «Стратегия расписана очень тщательно. Заложена серьезная основа управления государством, включающая целый ряд социальных систем. В документе указаны ясные стратегические цели. Теперь можно выстраивать алгоритм действий», — сказал Артур Миквабия. Напомнив, что заказчиком проекта стал Кабинет Министров, глава правительства подчеркнул: «Можно сказать, что мы ждали, то и получили!»
Отвечая на вопрос Апсныпресс, какие программы будут приняты в развитие Стратегии, премьер-министр отметил: «Уже внедрен новый подход в формировании бюджета. Главный финансовый документ будущего года уже сверстан по программно-целевому принципу. Главная задача — создание в стране среднего класса. Тогда большинство людей не будут жить за чертой бедности». По его словам, ряд программ, такие как «Здоровье», «Образование», уже утверждены Кабмином. Другие — разрабатываются правительством. Например, программа поддержки мелкого и среднего бизнеса, реформирования учета и отчетности, таможенного учета, налоговой системы, энергетического обеспечения, в следующем году намечено создание кадастра. «Сотрудники аппарата Президента и правительства должны заполнять декларации о доходах. Надеюсь, к концу года мы завершим реформу налогового законодательства», — подчеркнул Миквабия.
Глава правительства проинформировал, что на создание Стратегии затрачено 4 млн. рублей. Причем, в эту сумму участники проекта сумели уложиться, только благодаря тому, что большая часть работы была проделана абхазскими специалистами. «И с разработкой программ мы сумеем справиться собственными силами. В стране есть потенциал!» — сказал Артур Миквабия.
По мнению премьер-министра, бюджет, при котором может происходить полноценное развитие государства, должен составлять 60 млрд. рублей. «Эта цифра кажется недостижимой. Тем не менее, при осуществлении реформ, мы можем выйти на такие показатели через 10-15 лет», — подчеркнул Миквабия.
«Апсныпресс», 17.12.2015 г.
16 декабря 2015 в г. Сухум прошел международный Форум «Стратегия социально-экономического развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов»
16 декабря 2015 в г. Сухум прошел международный Форум «Стратегия социально-экономического развития Абхазии в контексте евразийских интеграционных процессов».
В форуме участвовали: Президент РА, Вице-президент РА, руководство Администрации Президента РА, руководство и члены Кабинета Министров РА, руководство и депутаты Народного Собрания (Парламента) РА, руководство Верховного суда, главы администраций городов, районов и селреспублики, руководители Академии наук Абхазии, вузов, НИИ, ТПП РА, представители общественности, деловых кругов и СМИ.
В работе Форума приняла участие представительная российская делегация во главе с советником Президента РФ, акад. РАН С.Ю. Глазьевым.
С приветственным словом к участникам Форума обратились: президент РА — Р. Д. Хаджимба, посол РФ в РА С.В. Григорьев, советник Президента РФ С.Ю. Глазьев.
В рамках Форума состоялась презентация проекта «Стратегия социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года», разработанного по заказу правительства республики абхазскими и российскими специалистами.
На первом пленарном заседании с докладами выступили:
О.Н. Дамениа — «Абхазия в стратегическом дискурсе»;
З.И. Шалашаа — «Абхазо-российское экономическое партнерство: состояние и перспективы»;
Х.К. Шатипа — «Приоритетные направления развития национальной экономики»;
А.С. Цушба — «Сравнительная характеристика сценариев развития Республики Абхазия»;
И.В. Мирцхулава — «Управление реализацией Стратегии»;
И.Ш. Ардзинба — «Основные направления демографической политики»;
С.М. Пшихачев — «Продовольственная безопасность России и Абхазии: общее и особенное»;
А.А. Хагуров — «Социокультурный аспект Стратегии»;
Г.В. Тимофеева — «Инновационные подходы как один из факторов реализации Стратегии»;
А.А. Аджигириев — «Системно-синергетические подходы в ПСЭР Абхазии (актуализация процессов в связи с последними событиями в «постсоветском пространстве» и «ближнем зарубежье»)».
Второе пленарное заседаниебыло посвящено обсуждению Стратегии-2025. С замечаниями и пожеланиями выступили О.Б. Шамба, А.Н. Лушба, М.Х. Гвинджия.
О реформировании системы бухгалтерского учета и статистики в рамках Стратегии доложила М.Г. Квициния, о развитии финансово-кредитного комплекса РА — Д.Ч. Зантария, о состоянии и перспективах развития электроэнергетики РА — А.Г. Басария. Б. Р. Кация представил основные направления развития здравоохранения РА.
Затем с докладами выступили представители делегации из г. Москвы:
А. А. Отырба — «Обоснование необходимости для России сохранения политического суверенитета Абхазии»
А.Б. Кобяков — «О раскладе сил в мировой экономике и его динамике»
В.С. Осипов — «Институты государственного управления как фактор повышения международной конкурентоспособности»
С предложениями и пожеланиями выступил Д.А. Митяев.
С заключительным словом к участникам Форума обратился премьер-министр РА А.А. Миквабия.
По итогам работы Форума была принята резолюция.
Резолюция
Международного Форума «Абхазия в контексте евразийских интеграционных процессов»
16 декабря 2015 года в Сухуме состоялся Международный Форум «Абхазия в контексте евразийских интеграционных процессов». На Форуме участвовали: Президент РА, Вице-президент РА, руководство Администрации Президента РА, руководство и члены Кабинета Министров РА, руководство и депутаты Народного Собрания (Парламента) РА, руководство Верховного суда, главы администраций городов, районов и сел республики, руководители Академии наук Абхазии, вузов, НИИ, ТПП РА, представители общественности, деловых кругов и СМИ.
В работе Форума участвовала представительная российская делегация во главе с советником Президента РФ, акад. РАН С.Ю. Глазьвым, а также представители деловых кругов из России.
В рамках Форума участникам его был предложен для обсуждения проект «Стратегия социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года», разработанный по заказу правительства республики абхазскими и российскими специалистами. После презентации проекта состоялась обстоятельная и заинтересованная дискуссия по нему.
Высоко оценивая представленный проект, выступавшие подчеркивали важность и обоснованность поставленных в нем задач. Они поддержали изложенную в проекте идею о том, что главным из этих задач является выход республики из затянувшегося кризиса и переход к безопасному и устойчивому социально-экономическому развитию. Осуществление такого прорыва отвечает национальным интересам не только Абхазии, но и России.
Участники Форума поддержали так же положения проекта о механизмах перехода — планировании социально-экономического развития, проведении институциональных преобразований, усилении регулирующей и управляющей роли государства в жизни общества и др. Особое внимание было обращено на важность эффективного управления реализацией Стратегии, на создание при Президенте республики консультативной рабочей группы из независимых отечественных и зарубежных (российских) экспертов и специалистов органов управления республики для осуществления мониторинга и выполнения других видов работ.
Проект «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025года» был одобрен Форумом и рекомендован правительству республики для принятия его в установленном законом порядке.
На Форуме были высказаны и поддержаны пожелания:
— подготовка и принятие правительством республики конкретных предложений, направленных на эффективное использование научного потенциала в практике планирования социально-экономического развития республики;
— внедрение в практику проведение ежегодных форумов для обсуждения хода реализации Стратегии с участием представителей широкой общественности, что соответствует историческим традициям народа Абхазии.
16 декабря 2015 год, г. Сухум
Официальный сайт Центра стратегических исследований при Президенте РА, 17.12.2015 г.
Паром «Варяг» свяжет Абхазию и Крым
Паром «Варяг» теперь не будет курсировать по маршруту Севастополь-Зонглудак, а будет ходить в Абхазию, сообщил РИА Новости (Крым) пресс-секретарь губернатора Севастополя Кирилл Москаленко.
«Паром «Варяг», который раньше из Севастополя ходил в турецкий порт Зонгулдак, теперь будет курсировать между Севастополем и Абхазией. Этот паром недавно вывез российских дальнобойщиков из Турции и впредь туда ходить не будет. Мы заручились поддержкой правительства Абхазии и достигли совестной договоренности. Сейчас решается вопрос, в какой именно порт он будет ходить», — сообщил Кирилл Москаленко.
Сейчас в Севастополе решают, какие именно товары сможет возить в Абхазию «Варяг». «Севастополю, в первую очередь, интересны продукты питания — овощи и фрукты из Абхазии, которые заменят турецкие. А вот что нам доставлять в Абхазию — пока решаем», — заявил Кирилл Москаленко.
«Sputnik-abkhazia.ru», 17.12.2015 г.