Новости Абхазии за 20.11.2015 — 26.11.2015 г.

Конец рабочей недели и снова обзор того, что произошло в Абхазии в последние дни.  Подобные дайджесты регулярно готовит Торговое представительство Российской Федерации в Республике Абхазия, за что его сотрудникам большое спасибо.

Сегодня в выпуске, помимо прочего. Интервью мэра Сухума по наиболее острым вопросам городского хозяйства.  О принятии закона об особых экономических зонах (текст закона на нашем сайте). Открываются авиаэкскурсии в Рицинский национальный парк. Годовщина подписания договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Абхазия намерена поставлять в Крым стройматериалы, фрукты и питьевую воду.

 

Рабочая поездка в Очамчырский район

19 ноября Президент Рауль Хаджимба посетил с рабочей поездкой Очамчырский район.

В поездке Президента сопровождал Глава Администрации Очамчырского района Хрипс Джопуа.

Рауль Хаджимба осмотрел прибрежную зону в районе морского порта, нуждающуюся в проведении берегоукрепительных работ.

Затем Глава государства проинспектировал работы по восстановлению коммуникаций и расчистке ливневых стоков, проведённые на территории Очамчырской средней школы № 4 и других объектов города.

Рауль Хаджимба положительно оценил результаты проведённых работ, но подчеркнул, что коммунальным службам ещё многое предстоит сделать. «Эти работы необходимо довести до конца. Мы должны минимизировать возможность подтопления домов и общественных зданий в результате дождевых паводков», — сказал Рауль Хаджимба.

Хрипс Джопуа проинформировал Президента о ходе работ по облагораживанию внешнего вида города. По указанию главы района были снесены не подлежащие восстановлению разрушенные и сгоревшие строения, в частности расположенные на береговой линии. «Все работы были проведены за счёт достаточно ограниченных средств районного бюджета. Важно, что руководство страны поощряет наши усилия по облагораживанию территории города», — отметил Хрипс Джопуа.

Президент также посетил чайные плантации села Мыку. Хрипс Джопуа сообщил Главе государства, что к следующему году руководством района планируется привести в порядок около 600 гектаров чайных насаждений. «Это создаст дополнительные рабочие места для сельчан, начнёт функционировать чайная фабрика», — подчеркнул глава района.

Официальный сайт Президента РА, 20.11.2015 г.

Адгур Харазия: нам пора учится жить на свои средства

В интервью «Акуа/Сухум» мэр столицы Адгур Харазия рассказал о том, что уже сделано в городе за текущий год и, чего еще ожидать горожанам в ближайшем будущем.

— За год работы хотелось бы сделать куда больше, чем удалось. При наличии больших денег, можно, что называется, горы перевернуть. Однако, мы живем и работаем в стесненных условиях. И все же, помимо проспекта Аиааира, который выложен плиткой и постепенно облагораживается, почистили пять коллекторов водоснабжения, расположенных в промежутке от ул. Лакоба до моря. Это большая и затратная работа. Теперь на проспекте Аиааира и ул. Лакоба вода не скапливается. В последнее наводнение вода собралась у Дома Москвы, но тому вина его руководителей: придумали какой-то новый коллектор, с двумя насосами, один из которых не работал. Этим испортили городскую канализационную систему, выстроенную еще в советские времена. Теперь предстоит нам большая работа.

И на проспекте Аиааира тоже еще много работы, надо уложить асфальт.

Далее, заасфальтировали, как и обещали, дороги в районе Центрального рынка: улицы Аиааира, Вардания, теперь, как только погода позволит, будем укладывать асфальт на улицах Агумава и Гулия от рынка до площади Свободы. Благоустраивается парковая зона в Новом районе. Уже произвели обрезку деревьев и кустарников, асфальтируем дорожки, поставим лавочки вокруг памятника павшим в период Отечественной войны народа Абхазии. До нового года мы завершим часть запланированных работ в этом парке. А на так называемом пятачке установим елку, готовится интересная новогодняя программа для жителей Нового района.

Несмотря на стесненный бюджет, мы за свой счет увеличили зарплату бюджетникам, что во многом нас ограничивает в решении хозяйственных, ремонтных и прочих вопросов. Почти ежедневно в разных уголках города проводятся ремонтные работы: лифты, линии электропередачи, чистим подвалы и так далее.

О площади Свободы и прилегающем парке

Торгово-промышленная палата РА взяла шефство над парком Свободы, по её же инициативе собираются средства на благоустройство. В преддверии нового года мы намерены осветить весь парк, используя праздничную иллюминацию. На площади Свободы будет установлена главная елка, готовится большая программа, включающая в себя концерты и различные развлекательные мероприятия.

В отношении остальных парков, они принадлежат центральным органам власти, но городские службы убирают и по мере возможности благоустраивают их.

О ремонте городских дорог

Многие из них нуждаются в капитальном ремонте. Работаем по плану, соразмерно нашим финансовым возможностям. Поэтому выбираем дороги более загруженные, ведущие к рынку, к школам, больницам… Людям, проживающим на ул. Адыгейская (бывшая Дзидзария) приходится ходить и ездить по огромным лужам в дождливую погоду. Очень много центральных дорог не в лучшем состоянии, они также нуждаются в капитальном ремонте. Ремонтировать, к примеру, Башкирскую улицу, не наведя порядок на Абазинской, никак нельзя. Ремонт только Абазинской обойдется бюджету в 50 млн руб. При постройке стадиона все коммуникации были повреждены. Менять надо все: водопроводные и канализационные трубы, коллекторы и лишь после этого отремонтировать дорогу. Все это следствие нежелания соблюдать правила. Когда идет стройка, машины, весящие более 20 тонн, не должны ездить по территории города. Однако на этом объекте работали машины, которые возили по 30 кубов стройматериала.

О территории вокруг городского стадиона

Чемпионат мира ConIFA (Конфедерации независимых футбольных ассоциаций) состоится в Сухуме, на городском стадионе, с 28 мая по 6 июня 2016 года.

— Сложный вопрос. Есть постановление Кабмина, где четко сказано, что улицы Абазинская, Ардзинба, Эшба, Дзидзария, Кодорское шоссе — республиканского значения. Их ремонт должен финансировать Кабинет министров.

О помощи бизнесменов

— К сожалению, таких примеров почти нет. Могу назвать лишь предпринимателей Амирана Хаджимба и Бориса Осия. Они потратили несколько миллионов рублей на ремонт дороги под мостом в районе пересечения ул. Дзидзария и Бейгуаа. Большую работу там провели сотрудники коммунального и дорожно-строительного управлений, «Водоканала».

О сносе ларьков на Набережной

— На Набережной убрали почти все ларьки, за исключением двух-трех возле гостиницы «Абхазия». К сожалению, этим приходится заниматься мне и моим заместителям, хотя это работа прокуратуры и милиции. Подчеркну, никакого решения суда для этого им не нужно. Мы привыкли перекладывать ответственность друг на друга. Кто-то строит объект на тротуаре, кто-то передвигает забор и так далее. Эти процессы надо пресекать, не дожидаясь каких-либо указаний. Какое решение нужно, если человек строит, не имея никаких разрешительных документов? В городе новый начальник милиции, Родик Базба, пока исполняющий обязанности. Я дам согласие на его назначение лишь при условии, что он уберет все незаконные постройки. Сотрудники милиции должны обойти все магазины и другие объекты, у каждого спросить разрешение. И в советские времена так было, участковые следили за этим процессом. Сегодня люди вышли на тротуары, многие даже имеют разрешительные документы. Долгое время и ко мне ходили за подобными разрешениями, теперь перестали. Я такие разрешения никому и никогда не дам. Администрация, милиция, прокуратура обязаны объединить усилия и навести порядок. Иначе будет бардак. Никто не должен торговать на тротуарах вокруг рынка. Сейчас решением и этой задачи занимается и.о. начальника милиции.

О городском транспорте

— Жители поселка Маяк давно ждут, когда будет отремонтирована троллейбусная линия. Деньги на это президентом были выделены давно, однако мы не смогли найти понимание у премьер-министра. Он создал комиссию, объявил тендер на выполнение работ. Я же уверен, что восстанавливать линию должны специалисты троллейбусного управления. Работа требует специальных знаний, никакая строительная фирма с этим не справится. Зачем в данном случае проводить тендер?

Городским транспортом, в основном, пользуются пенсионеры, школьники, студенты. Мне хорошо известно, что часто, особенно во второй половине дня, приходится ждать по 40 минут, а то и больше. Конечно, и в этом вопросе решающую роль играют деньги. Ежегодно Троллейбусному управлению и Автотранспортному предприятию выделяется из городского бюджета по 6 миллионов рублей. Насколько эффективно они используются? Сколько денег необходимо для того, чтобы общественный транспорт работал хорошо? Каков реальный доход этих предприятий? Кто компенсирует затраты на льготников? А их, льготников, много: это школьники, военнослужащие, сотрудники МВД, таможенники. Вопросов много. Мы должны на них четко ответить и, естественно, принять меры.

О ведомственных домах

— Некоторые депутаты Парламента и городского Собрания считают, что надо их передать городу. Однако, при этом они не учитывают, что дома запущены, нуждаются в капитальном ремонте. Более того, огромные финансовые средства нужны и на благоустройство прилегающих территорий. Речь идет о поселках — Железнодорожном, АТОЛЛе на Маяке. Управление железной дороги, руководство АТОЛЛа ничего не платят, это за счет городского бюджета вывозится мусор, осуществляется подача воды, очищаются подвалы, наводится порядок в парковых зонах, к примеру, вдоль железнодорожного полотна…

В ведомственных поселках расположены до ста домов. Если передавать их городу, надо чтобы были выделены энные средства для их восстановления. Годовой бюджет Сухума нужен только на восстановление домов и коммуникаций одного посёлка. Все на ладан дышит. Город такую нагрузку не выдержит.

Об оптимизации структуры администрации

Она еще не завершена. Уже проведенная реорганизация позволила высвободить около 15 млн руб., но не менее важно, что в перспективе оптимизация позволит качественнее обслуживать население. Это основная задача отделов администрации. Когда горожанин приходит за тем или иным документом, он не должен ждать месяцами, в течение установленного времени, ему обязаны дать разрешительные документы, справку или аргументированный отказ. В Управлении архитектуры этого практически уже добились.

О выполнении бюджета 2015 года

— В 2015 году за счет эффективной работы налоговиков нам удалось выполнить бюджет на 110 %, создать прослойку в объеме примерно 10 миллионов рублей. Эти средства направили на те же лифты, ремонт каждого из них требует от 200 до 500 тысяч рублей. А еще аварии в системах водоснабжения, канализации и т.д.

О бюджете 2016 года

— Мы часто слышим от руководителей разного уровня о социально направленном бюджете. А какой должен быть бюджет, кроме как социально направленным? Во всем мире бюджет решает социальные вопросы. Он состоит из доходов и расходов. Все расходы идут на социальные нужды горожан.

Что касается 2016 года, да он будет сложным, мы находимся в рублевой зоне, экономическая ситуация в России напрямую отражается на нас. Если год назад доллар стоил 35 рублей, сегодня — 65, такое увеличение ведет к инфляции. По данным российских аналитиков, инфляция в России составляет 40 процентов, у нас все 50. Все это мы должны учитывать при формировании и принятии бюджета. При этом абсолютно убежден, что и в новом году выполним бюджет.

Нам пора учиться жить на свои средства. Оглядываться на Россию не надо, надо работать, полагаясь на себя, иначе будем ходить с протянутой рукой. Экономика — сложная наука, задача государства не в том, чтобы дать кому-то деньги, такой человек никогда ничего нового не создаст. Каждый начинающий предприниматель должен сам искать средства, другое дело — государство должно предложить, где, т.е. кредитование. Без кредитов нельзя, и наша банковская система должна продумать, как давать кредиты населению. По новому закону о бюджете город не может иметь свой банк. К сожалению. Более того, нам запрещено брать кредиты. Хотя опыт западных стран показывает, что города работают как финансовые структуры. И вполне успешно.

И государство в целом, и город должны думать о том, как добиться устойчивого развития бизнеса. Если предприниматель пришел оформлять участок для постройки магазина, какого-либо производства, у него не взятки должны вымогать, а облегчить процесс оформления.

Насколько хорошо справимся с бюджетом следующего года, покажет время. Он запланирован на 50 миллионов больше нынешнего, и могу заверить, все социальные обязательства (зарплаты, пособия) будут выполнены на сто процентов. И благоустройство города обязательно будет продолжено.

«Abkhazinform.com» со ссылкой на газету «Акуа/Сухум», 20.11.2015 г.

Абхазия заняла третье место в конкурсе National Geographic Россия

Абхазия заняла третье место в номинации «Открытие года» в конкурсе лучших туристических направлений журнала National Geographic Россия. Призовое место Абхазии в состязании прокомментировал заместитель министра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба.

«Абхазия в будущем может занять и первое место, так как у республики очень большой потенциал. Природно-климатические условия, которыми богата Абхазия, и те рельефы, которые есть в стране, на самом деле нигде в мире не встречаются. Также и природные памятники Абхазии. Здесь находятся самая глубокая пещера в мире и самая короткая река. Нужно отметить и историко-культурное наследие, очень многие раннехристианские памятники», — сказал Ахба.

В советское время Абхазия была излюбленным местом отдыха не только для советских граждан, но и для иностранцев, подчеркнул Ахба.

Тонкости туризма по-абхазски

«Сегодня Абхазию также из года в год посещают туристы. В начале курортного сезона около 600 человек из Израиля посетили нашу страну. Они были удивлены, что у нас такие природные, исторические, особенно христианские, памятники», — рассказал Астамур Ахба.

Необходимы вложения в имиджевую политику, считает замминистра по курортам и туризму. Среди перспективных направлений он отметил возобновление забытых горных маршрутов для туристов в летний период, а также санаторно-курортного дела, так как в Абхазии большое число минеральных источников.

В республике сегодня  главным образом задействованы пляжный туризм и экскурсионные виды туризма, продолжил Ахба. Необходимо развивать и такие виды, как гастрономический, аграрный, экотуризм, отметил замминистра.

«Sputnik-abkhazia.ru», 20.11.2015 г.

Владимир Аршба: ни один инвестор не будет вкладывать средства в той стране, где нет внутренней и внешней безопасности

Обсуждение темы «Безопасность бизнеса и инвестиций, обеспечение внешней и внутренней безопасности РА» прошло в формате круглого стола.

В дискуссионный клуб организатора круглого стола — Фонда Международного делового сотрудничества — были приглашены депутаты Парламента, представители Общественной палаты, политических партий и общественных организаций, предприниматели. Модераторами мероприятия выступили президент Фонда МДС Вахтанг Пипия и вице-председатель Фонда Владимир Аршба.

«Ситуация в Республике Абхазия усугубляется сложным экономическим положением, что затрудняет теоретическую проработку и техническое осуществление мер реакции на вызовы военной и территориальной безопасности. Мы должны понимать, что ни один инвестор не будет вкладывать средства в той стране, где нет внутренней и внешней безопасности. Сильная экономика — это сильная армия, сильное государство. Поэтому Фонд обращает внимание на экономические проблемы страны», — отметил Владимир Аршба.

По мнению Аршба, подписание договора с российской стороной о создании совместных организаций по линии внешней и внутренней безопасности даст возможность развиваться и экономике, поскольку эта работа будут гарантировать стабильность в стране. «Республика Абхазия находится в значительной географической близости от ИГИЛ. Расстояние от Сухума до столицы ИГИЛ равно расстоянию от Сухума до Краснодара. Есть опасность, что террористы могут вступить на территорию Абхазии с целью оказаться у «подбрюшья» России», — добавил он.

«В Абхазии существует как внутренняя, так и внешняя угроза безопасности. Для обеспечения внутренней безопасности нам необходимо подписание данного соглашения, что позволит сократить научно-техническое отставание органов внутренней безопасности. После его подписания ситуация в Республике изменится, народ больше будет доверять структуре МВД», — сказал начальник штаба МВД РА Валентин Трапш.

«Такие информационно-координационные центры существуют между многими государствами. Совместная деятельность в борьбе с преступностью — еще один фактор, способствующий мировому признанию Абхазии», — отметил депутат Парламента Сергей Шамба.

«Безусловно, проблемы безопасности и проблемы благополучия неразрывно связаны между собой. Человек, в первую очередь, задумывается о безопасности, а потом — о благополучии. Мы считаем, что те межведомственные договоры, которые предполагается подписать, являются очень полезными для Абхазии документами, хотя у нас есть определенная позиция по информационно-координационному центру. В частности, первый вариант соглашения предполагал слишком широкие полномочия для этого органа на территории республики, в том числе проведение и реализацию оперативно-розыскных мероприятий. Наша позиция была жесткой в этом вопросе по одной простой причине: очень важно при подписании каких-либо международных договоров учитывать национальные особенности и менталитет народа. Те, на первый взгляд, благородные усилия, которые мы вкладываем в сферу внутренней безопасности, могут обернуться негативными последствиями для нас в будущем. Абхазский народ не привык, когда кто-то со стороны вмешивается в его внутренние дела. Проведение таких жестких мероприятий, как задержание, обыски, допросы и иные процессуальные действия со стороны местных сотрудников правоохранительных органов воспринимаются гражданами терпимо, однако, когда эти действия происходят со стороны иностранных граждан, хоть и наших стратегических союзников, это может неадекватно восприниматься населением. ИКЦ в том изначальном варианте, который был предложен, мог способствовать развитию в Абхазии антироссийских настроений, что отрицательно может повлиять на взаимоотношения Абхазии и России», — отметил председатель партии «Айнар» Тенгиз Джопуа.

«Что касается сотрудничества в сфере военной безопасности, то оно необходимо и взаимовыгодно для обеих сторон. Однако, это не значит, что мы должны полностью надеяться на российские вооруженные силы. В перспективе необходимо наращивать собственную армию», — добавил он.

«Апсныпресс», 20.11.2015 г.

Астамур Гагулия: мы хотим представить качественную дистрибьюцию российского производителя

Торговая компания ООО «Premium» подписала дистрибьюторский договор с компанией ООО «Саратов-Лавр».

По информации генерального директора торговой компании ООО «Premium» Астамура Гагулия, они заключили дистрибьюторский договор с компанией ООО «Саратов-Лавр», которая занимается производством продуктов быстрого приготовления — супы, каши, а также изготовляет собственную пластиковую тару.

«Мы хотим представить качественную дистрибьюцию российского производителя на территории Абхазии. Товар специфический — это различные специи», — отметил Гагулия.

По его словам, в последние годы компания развивают продуктовую линейку. И в ближайшие несколько лет ООО «Premium» планирует открывать собственные торговые объекты.

Как рассказал Астамур Гагулия, у компании 28 контрактов, из которых 18 — продуктовых и 10 — алкогольно-табачных. «На следующий год мы собираемся развивать мясомолочное направление», — сказал он.

Кроме того, в компании рассказали о планах дальнейшего развития. Так, менеджер по развитию компании ООО «Premium» Нури Кортава отметил, что в договоре с ООО «Саратов-Лавр» их заинтересовала возможность изготовления продукции под собственной торговой маркой.

«Мы хотим адаптировать всевозможные специи для приготовления национальных блюд и сделать красивую фасовку с учетом нанесения логотипов нашей компании. Сделать миксы из специй, чтобы туристы могли приобретать их в качестве сувенира», — сказал Кортава.

«Apsny.ru», 21.11.2015 г.

Барганджия: для рентабельности проезд должен стоить 47 рублей

На текущей неделе правительство Абхазии распорядилось объявить конкурс по осуществлению капитального ремонта троллейбусной линии по маршруту «Маяк-Тхубун». Директор Муниципального унитарного предприятия (МУП) «Троллейбусное управление администрации города Сухум» Юрий Барганджия рассказал корреспонденту Sputnik о том, когда в Сухуме появились первые троллейбусы и о том, в каком состоянии сегодня троллейбусное управление. Беседовал Роберт Джопуа.

— Юрий Дмитриевич, в каком году появились на дорогах нашей столицы первые троллейбусы?

— В 1968 году было принято решение создать троллейбусный парк и запустить транспорт для обслуживания городского населения. Изначально троллейбусный парк был оборудован в районе Универсама. Первые два маршрута связывали городской рынок и район Турбазы. Тогда ходили троллейбусы ЗиУ-5. В 1972 году было построено новое депо по улице Гумистинская, 12, которое до сих пор функционирует. В советское время все троллейбусы были однотипными.

Позже троллейбусы советского производства были заменены на чешские. Они были хорошие по длине и ширине, были не такими громоздкими.

— Сколько было троллейбусов в вашем управлении во времена Советского Союза?

— Перед войной числилось 48 троллейбусов. Обслуживали четыре маршрута: Новый район — Рынок, Железнодорожный поселок — Рынок, 12 школа (р-н Маяка) — Тхубун, Новый район — Турбаза.

— Как сказалась Отечественная война народа Абхазии на последующей деятельности троллейбусного управления?

— Во время войны парк понес значительные утраты. После войны пришлось собрать несколько единиц, остальные все были повреждены снарядами. Все линии по городу практически лежали на асфальте. Мы их восстановили полтора-два месяца, после чего движение было восстановлено. Обслуживали население тем, что было.

— Как часто вам удавалось обновлять троллейбусный парк?

— В 2008 году Юрий Лужков, будучи мэром Москвы, подарил нам десять троллейбусов. Они были не новыми. Мы смогли их эксплуатировать около трех лет. Поскольку в Москве на дорогах тогда сыпали соль, длительность срока службы машин уменьшалась.

— Как обстоят дела с троллейбусами сегодня? Достаточно ли машин?

— В 2010 году руководство республики приняло решение обновить парк. 25 единиц подвижного состава было приобретено в городе Энгельс Саратовской области. Мне было поручено поехать туда. Там были низкопольные троллейбусы со специальными площадками, благодаря которым люди с физическими ограничениями могут спокойно заезжать на колясках в салон троллейбуса. Но по нашим дорогам низкопольные машины ездить не смогут — мы пока не готовы к этому.

— Какие маршруты работают в Сухуме на данный момент?

— Сегодня работаем по трем маршрутам: Новый район — Рынок, 12 школа (р-н Маяка) — Тхубун, Старый поселок — Рынок.

С марта 2012 года девятикилометровый участок второго маршрута — это линия от рынка до 12 школы — не функционирует. Там прошел ураган, попадали деревья, вследствие чего были оборваны провода. Специальным решением властей движение на этом участке было приостановлено. Такое положение сохраняется до сегодняшнего дня. Недавно правительство объявило конкурс по осуществлению капитального ремонта троллейбусной линии по маршруту Маяк-Тхубун.

— А в каком состоянии линии на остальных маршрутах?

— Наши линии давно не подвергались капитальному ремонту. Но пока они могут работать. Мы проводим периодически профилактические работы на них.

— Сколько машин одновременно ходит по перечисленным маршрутам?

— В день выпускаем от 8 до 10 троллейбусов, не больше. Потому, что не хватает водительского состава. Многие думают, что если в кармане есть права на вождение автомобилем, то можно прийти и на троллейбусе ездить. Для того чтобы подготовить одного водителя, минимум, нужно шесть месяцев с ним работать. Это обучение механической части, техники безопасности, электрическая часть. 287 часов стажировки необходимо. Нужно, чтобы кандидат на вождение троллейбусом с наставником покатался, показал ему остановки, переходы, стрелки — этому всему надо учить. Всего у нас 20 водителей. Работают они посменно, через день.

— Какое расписание движения троллейбусов?

— Было время, когда троллейбусы заезжали в депо раньше времени, потому что они были старыми. После того как получили новые, они работают до 9 часов вечера. По второму маршруту — до 22 часов.

— Сколько пассажиров в среднем вы перевозите в день?

— В летний период за день мы перевозим почти 2100 пассажиров. В зимний период — около 1700 человек.

— Сколько стоит проезд на троллейбусе и планируется ли повышение цены за проезд?

— Цена проезда — 5 рублей. Стоимость проезда в городском электрическом транспорте, и не только в Абхазии, всегда ниже, нежели  в автобусе или маршрутке. Это связано с тем, что троллейбусы обслуживают малоимущую часть населения. До 2015 года мы брали 3 рубля за проезд. Решением городского Собрания было принято решение поднять цену на электрический транспорт, автобус и маршурутку. Повышение цены пока не планируется. Поскольку у людей нет денег. Для того чтобы троллейбусный парк был не убыточный, а прибыльный, стоимость перевозки одного пассажира должна составлять 47, 40 рублей. Поэтому нас датирует государство.

«Sputnik-abkhazia.ru», 21.11.2015 г.

Закон «Об особых экономических зонах»

Президент Абхазии Рауль Хаджимба 23.10.2015 г. подписал Закон «Об особых экономических зонах».

Закон принят Народным Собранием — Парламентом Республики Абхазия 9 октября 2015 года.

В соответствии с законом на территории Абхазии могут создаваться особые экономические зоны промышленно-производственного, технико-внедренческого, туристско-рекреационного и портового типов.

Полный текст Закона можно скачать на сайте газеты «Республика Абхазия» и Торгпредства в разделе Законодательство Абхазии. http://rustrademission.ru/zakonodatelstvo.html

Газета «Республика Абхазия», 23.11.2015 г.

Таможенники Абхазии и РФ обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества

19 ноября 2015 года в городе Гагра состоялась рабочая встреча представителей Южного таможенного управления ФТС России и ГТК Республики Абхазия. Российскую делегацию возглавил представитель ФТС России в Республике Абхазия Сергей Иванов, абхазскую — первый заместитель председателя ГТК Республики Абхазия Мсоуст Шамба, сообщается на сайте Южного таможенного управления ФТС России.

Заседание было посвящено подведению итогов летнего курортного сезона 2015 года, а также обсуждению технологии работы и порядка совершения таможенных операций в отношении лиц, товаров и транспортных средств в пунктах пропуска на абхазско-российском участке государственной границы в период цитрусового сезона.

Начальник таможенного поста МАПП Адлер привел статистику, которая свидетельствует о ежегодно возрастающей нагрузке на таможенный пункт пропуска МАПП Адлер. Так, за 10 месяцев 2015 года границу пересекли 7 миллионов 575 тысяч человек и 1 миллион 382 тысячи транспортных средств. За аналогичный период прошлого года — 6 миллионов 210 тысяч человек и порядка 975 тысяч транспортных средств. В отношении физических лиц прирост составил 22%, в отношении транспортных средств — 41,7%. Наибольшая нагрузка в оформлении и контроле физических лиц и транспортных средств ежегодно приходится на август.

Российская сторона предпринимает все необходимые меры для оптимизации таможенных процедур в период пиковых нагрузок. В отношении лиц, следующих экскурсионными автобусами и на автобусах международного сообщения, применяется принцип выборочности контроля, система управления рисками предусматривает отказ от полной выгрузки багажа. Организованы рабочие места инспекторов, осуществляющих проведение транспортного контроля на линии движения пассажирских автобусов, что позволяет реализовать принцип «одного окна». С июня 2015 года была введена в эксплуатацию дополнительная полоса движения легкового автотранспорта при въезде в пункт пропуска.

Участники встречи обсудили и другие меры по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, пересекающих российско-абхазскую границу. Представители таможенных служб выразили общее мнение о необходимости развивать дальнейшее сотрудничество по всем направлениям взаимодействия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 23.11.2015 г.

Абхазия впервые предложит туристам авиа-экскурсии в Рицинский реликтовый парк

До 40 тысяч туристов, как ожидается, посетят Абхазию в новогодние каникулы. Об этом корреспонденту ТАСС сообщили в понедельник в министерстве по курортам и туризму республики.

«В мини-отелях и в частном секторе, которые готовятся к приему отдыхающих на новогодние каникулы, мы можем разместить 8 тысяч человек, если они едут на 10 дней, а если на пять дней — 16 тысяч человек», — сказал замминистра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба.

По его словам, муниципальные туробъекты соседнего Сочи на новогодние праздники будут загружены на 80%, что составляет около 75 тысяч человек за 10 дней. Порядка 20% из них, по опыту предыдущих лет, посетят Абхазию, что позволяет рассчитывать на то, что около 14 тысяч экскурсантов приедут организованно. По мнению Ахбы, к ним следует прибавить и тех туристов, что заезжают в Абхазию самостоятельно. «Тем самым мы вполне можем рассчитывать на то, что в январе республику посетят до 40 тысяч туристов», — уточнил замминистра.

В январе 2015 года в Абхазии 10 тыс. человек побывали с однодневными экскурсиями, 2 тыс. человек отдохнули в санаторно-курортных объектах Гагры, Гудауты, Нового Афона, Пицунды и Сухума. До 3 тыс. человек отдохнули в частном секторе.

В этом году, по словам Ахбы, уже более 80% мест в мини-гостиницах в Гаграх, Новом Афоне и Сухуме забронировано. Стоимость путевок в январе 2016 года не изменится и останется на уровне 2015 года. К примеру, десятидневный отдых в Абхазии обойдется туристу от 15 до 20 тыс. рублей, пятидневный — до 8 тыс. рублей.

Что посмотреть в Абхазии

Туристам в Абхазии предложат экскурсии, в том числе впервые — авиа-экскурсии в высокогорное село Псху Сухумского района и полеты над Рицинским национальным реликтовым парком. «Будут проходить органные концерты в Пицундском храме, открыты музеи и театры, а также Ботанический сад и обезьяний питомник в Сухуме, Новоафонская пещера, государственные дачи в прибрежной зоне. Каждый отель готовит свою развлекательную программу, можно посещать термальные источники», — рассказал Ахба. «Что касается озера Рица то, если позволят погодные условия, туда будут пропускать полноприводные автомобили, а на автобусах и микроавтобусах можно будет доехать до Голубого озера и Юпшарских ворот, которые всегда привлекали туристов своей красотой», — сказал замминистра.

Для зимнего отдыха в горах, по его словам, «к сожалению, сегодня нет возможностей, подготовленных площадок и специалистов».

Относительно увеличения объема инвестиций в турпродукты Абхазии, Ахба отметил, что Законы «Об инвестициях» и «Об особых экономических зонах», принятые парламентом в 2014 и 2015 годах, а также разрабатываемая Программа развития курортов и туризма в Абхазии «способствуют улучшению инвестиционного климата». В качестве примера он привел два новых объекта, построенных российскими инвесторами и введенных в 2015 году в эксплуатацию в Гагре и Гудауте. Речь идет об отеле «Анакопия-клаб», рассчитанном на 150 мест в селе Приморское Гудаутского района на территории сероводородного источника, а также современном и комфортабельном «Wellness Park Hotel Gagra» в центре города на 122 места.

«Apsny.ru» со ссылкой на «ТАСС», 23.11.2015 г.

Тарба: отсутствие брендирования негативно влияет на имидж Абхазии

На российских прилавках появились товары, которые визуально копируют абхазскую продукцию. С каждым годом товары из Абхазии набирают все большую популярность, в результате, включается хорошо известная схема, когда менее востребованный товар выдают за более востребованный. Остро встает вопрос: как быть?

Директор фонда «Горная Абхазия» Тенгиз Тарба выдвигал идею о необходимости создания для Абхазии собственного «брендбука».

Он считает, что отсутствие брендирования негативно сказывается на имидже Абхазии.

К примеру, рассказал Тарба, под этикеткой абхазского вина продается вино непонятного изготовления, а покупатель думает, что оно из Абхазии, приходит домой, пробует его и понимает, что оно не лучшего качества. По его словам, в итоге, он в следующий раз откажется покупать вино из Абхазии.

В беседе с корреспондентом Sputnik Тарба пояснил, что «брендбук» — это фирменный стиль, правила пользования визуальными образами. По его словам, брендирование — один из важнейших элементов рынка.

«Логотипы, графические элементы, названия. Все это имеет значение как с коммерческой точки зрения, так и с государственной», — добавил он.

По его словам, любой популярный продукт сталкивается с такой проблемой.

«Вопрос в том, что мы не уделяем этому никакого внимания», — считает Тенгиз Тарба.

Он отметил, что необходимо понимать, что Абхазии в первую очередь важно в целом позиционировать себя,  потому что она является туристической страной, нужен «брендбук».

«Создание туристического «брендбука» — это задача государства, а с учетом непризнанности нужен еще и государственный «брендбук». Они есть у всех современных стран», — пояснил Тарба.

Этот вопрос особенно остро встает сегодня. «Мандариновый сезон» набирает обороты. С 15 ноября по всей республике начался массовый сбор мандаринов. Да еще и погода подходящая. На улице ярко светит солнце, и каждый сборщик старается, не теряя времени, использовать благосклонность высших сил и поскорее собрать один из главных символов Нового года — абхазский мандарин.

Львиную долю собранных мандаринов экспортируют в Россию. Их собирают, раскладывают по ящикам и везут прямиком на российско-абхазскую границу. На границе перед тем, как мандарины вывозятся, они проходят проверку, по результатам которой сертифицируются. Выдается сертификат качества.

Уже много лет абхазские мандарины пользуются большой популярностью в России, во многом это связано с их экологичностью и, конечно же, особым, неповторимым вкусом, который, как считают некоторые специалисты, связан с тем, что цветок абхазского мандарина опыляет пчела-абхазянка. Горная абхазская пчела известна во всем мире высокой продуктивностью и своим длинным хоботком, которым она собирает нектар из глубины соцветия.

Естественно, популярность абхазских мандаринов наводит многих продавцов на разные мысли. Они так и норовят выдать «иностранщину» за всеми любимые абхазские мандарины.

«Так как мы к этому никаких усилий не прикладываем последние 20 лет, получается, что наш абхазский мандарин — это только два слова. Нет визуального изображения этого мандарина, которое должно быть. Например, когда ты видишь логотип Мерседес или БМВ у тебя возникает ассоциативный ряд, который говорит, что это надежно, качественно и соответственно появляется желание приобрести это. В случае с мандаринами  —  это вкусно, это проверенное годами качество, но нет своего бренда», — сказал Тарба.

Он считает, что необходима государственная программа, так как одни коммерческие организации не смогут выработать инструменты для того, чтобы уже системно защищать абхазский продукт.

«Сегодня у государства нет эталонного герба, эталонного флага. Все это имеет реальную ценность. То есть, когда ты создал графическое изображение мандарина, приложил фразу, к примеру — абхазский мандарин, еще очень важно, запатентовал это изображение — в этот момент ты получаешь юридическую возможность защищать свой бренд. Этот бренд уже не просто произносимая фраза, а это ценность государства, которая может оцениваться в миллионы долларов», — подчеркнул Тенгиз Тарба.

«Мандариновый сезон» в разгаре

Мандариновый урожай в этом году будет гораздо меньше, чем, к примеру, в прошлом. Об этом в одном из интервью Sputnik рассказал министр сельского хозяйства Абхазии Тимур Эшба.

«Это связано, прежде всего, с погодными условиями, которые были летом, когда завязывались плоды. Была засуха. Очень много плодов осыпалось. И урожай в этом году гораздо меньше, чем в прошлом», — сказал он.

Но, несмотря на это, абхазские сборщики мандаринов приступили к делу. Мандарины попадают на российско-абхазскую границу, а дальше уже распределяются по всей России, и тут уже сложно определить, на каких прилавках в итоге оказываются абхазские мандарины.

Вполне закономерно возникает вопрос. Как не оказаться в дураках и не купить «лжеабхазский мандарин»?

По словам министра сельского хозяйства, не специалисту, конечно, сложно будет определить абхазские мандарины.

«Во-первых, абхазские мандарины имеют ярко выраженный желтый цвет. Например, марокканские, турецкие и греческие мандарины — ярко-оранжевые. Также они отличаются по вкусу, и, конечно же, экологическая составляющая. Наши мандарины в экологическом плане гораздо чище, гораздо полезнее, чем остальные. Когда чистишь наш мандарин, остро ощущается цитрусовый аромат», — рассказал Эшба.

Отвечая на вопрос, нет ли каких-то хитрых народных приемов по определению абхазских мандаринов, министр коротко и ясно ответил, что таковых нет.

Абхазские мандарины на прилавках российских магазинов

Старший госинспектор отдела карантинного фитосанитарного контроля на госгранице Российской Федерации Эдуард Макаров рассказал, что в Краснодарский край уже завезено около 1500 тонн абхазских мандаринов.

По его словам, это лишь малая часть от общего потока мандаринов со всех стран.

«Основная масса мандаринов привезена из Турции — это 62 процента, 25 процентов из Пакистана, восемь процентов привезли из Израиля и по три процента из Абхазии и ЮАР», — отметил Макаров.

По словам Макарова, в прошлом году по Краснодарскому краю было обнаружено 11 случаев поставок зараженных мандаринов, всего 277 тонн, из них 240 тонн было обеззаражено, остаток возвращен обратно. В основном, это были турецкие мандарины, пояснил Макаров. Саид Барганджия

«Sputnik-abkhazia.ru», 23.11.2015 г.

Проект маршрута Транскавказской магистрали Ачандара — Псху — Пхия разработали абхазские географы

В Абхазском географическом обществе разработали кратчайший маршрут, пригодный для строительства автомагистрали от абхазского села Ачандара до Карачаево-Черкесского села Пхия.

Проект маршрута, разработанного абхазскими географами, подходит для сооружения автомагистрали от Ачандары до села Пхия через Псху, сообщил корреспонденту Апсныпресс президент Абхазского географического общества Левард Барцыц.

«На наш взгляд, это наиболее перспективный и легкодоступный маршрут для строительства магистрали через долину Псху и самый кратчайший путь, по которому от Ачандары до Пхия всего 40 км. В маршруте предусмотрено два туннеля. Первый, длиной в один километр, и второй — в 1,8 км», — сказал географ. Он подчеркнул, что единственная дорога по побережью не выдерживает нагрузки, приходящейся на нее, особенно в летний сезон.

«Посмотрев на географическое местоположение Абхазии, и, учитывая геополитическую ориентацию нашей страны, очевидной становится необходимость сооружения автомагистрали, соединяющей Абхазию с Северным Кавказом. Мы показывали проект коллегам из Карачаево-Черкесии и их он тоже заинтересовал», — отметил Барцыц.

При этом предварительные расчеты показывают высокую экономическую эффективность строительства автомобильной дороги. Строительство автомагистрали сыграет важную роль в экономическом развитии не только отдельно взятого района, но и республики в целом, считает глава географического общества.

«Более 98% экономики опирается на 12% территории Черноморского побережья. Долина маршрута представляет собой территорию со значительными рекреационными ресурсами. Территория покрыта древесной растительностью, распространены карстовые пещеры, чистейшие источники, родники, водопады, немало исторических памятников. Строительство автомагистрали существенно повлияет на развитие животноводства, пчеловодства, сельскохозяйственных предприятий и других отраслей хозяйствования. Речь идет о многоцелевом использовании транспортной магистрали и прилегающей к ней территории», — сказал Барцыц.

Также этот проект позволит открыть новые туристические маршруты.

«За 25 лет мы не открыли ни одного туристического маршрута. На 60% территории Абхазии лежит снег. А у кого есть дома лыжи? Учитывая, что в 10 км от городов снег выпадает обильно и долгое время не тает, надо развивать культуру зимних курортных баз и для этого нужна дорога. Долина Псху расположена в середине Абхазии. Открытие скоростной магистрали открывает широкие возможности для развития горных рекреационных комплексов Ауадхара, Адзгарра и даже Аибга», — считает географ.

Экспедиция для изучения возможностей сооружения Кавказской транспортной магистрали, а также исследование рекреационных возможностей горной Абхазии были проведены Абхазским географическим обществом в сентябре этого года. Впервые по предложенному маршруту произведено физико-географическое описание горной территории и предложен проект маршрута по межгорной долине Сакян-Аибга с выходом на Красную поляну.

Участники экспедиции выражают благодарность всем, кто помог при организации и проведении экспедиции: бывшему главе Администрации с. Ачандара Виталию Джениа, а также Льву Царгуш, Валерию Джениа и Роману Мхонджиа.

«Апсныпресс», 24.11.2015 г.

Соглашение между Минздравами Абхазии и России подписано

Министр здравоохранение Республики Абхазия Андзор Гоов и заместитель министра здравоохранения России Дмитрий Костенников  подписали межведомственное соглашения между Министерствами здравоохранения России и Абхазии во вторник 24 ноября в Министерстве иностранных дел Абхазии.

Документ включает в себя два договора: по нормативной базе и лицензированию лекарственных средств.

Заместитель министра здравоохранения России Дмитрий Костенников отметил, что Минздрав России готов оказывать помощь в развитии этого направления государственной деятельности в Республике Абхазия.

«И в России мы стремимся развивать это направление, мы готовы оказывать помощь в развитии этого направления государственной деятельности в Республике Абхазия. Мы понимаем трудности, с которыми сталкиваетесь вы. Кроме такой методической и фактической помощи, мы готовы оказывать помощь в сближении нашего законодательства, поскольку именно законодательные основы создают во многом те предпосылки, которые потом во многом вливаются в качественное обеспечение медицинской помощью граждан», — сказал Костенников.

По словам министра здравоохранения Абхазии Андзора Гоова, между Минздравом Абхазии и Росси было проведено немало встреч и переговоров по согласованию этих проектов.

«У нас были неоднократные встречи, переговоры с Минздравом России по согласованию этих проектов. Нашли понимание вопросов, которые касаются и Минздрава России, и Минздрава Абхазии. Спасибо Минздраву Росси за понимание наших проблем и за помощь, которую оказывают они в режиме онлайн. У них уже есть опыт в этом направлении, мы его пока только набираем. Надеюсь, мы поднимем свое здравоохранение на должный уровень», — сказал Гоов.

Первый вице-премьер Абхазии Шамиль Адзынба отметил важность подписанного документа.

«Вопросы здравоохранения архиважные для нас. Вы сами воочию видите, в какую послевоенную ситуацию нас загнали. Долгие годы блокады, никакого развития. Сама война и инфраструктуру разрушила, и людские потери мы понесли. Это подписание очень важно для нашего государства и для взаимоотношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией. Думаю, главная благодарность будет от нашего народа, когда этот процесс заработает, и люди будут получать качественное лечение», – сказал Адзынба.

Также заместитель министра здравоохранения России Дмитрий Костенников отметил значимость проделанной работы.

«Мы, конечно, придаем большое значение подписанию этих документов, но еще большее значение мы придаем той работе, которая была проделана предварительно нашими министерствами, для того чтобы мы смогли дойти до этой вехи. И придаем огромное значение тому, что предстоит сделать, на этом мы и сосредоточимся, чтобы реализовать тот комплекс мер, который мы уже вместе согласовали. У республики большой потенциал. Учитывая предыдущий опыт, когда она была здравницей для огромной страны. Огромное количество природных факторов необходимо использовать», — добавил Костенников.

По его словам, подписанные соглашения направлены на создание гармонизированной нормативной правовой базы для законодательства по вопросам здравоохранения, по доступности качественной медицинской помощи и по допуску медицинских организаций и специалистов, которые будут заниматься фармацевтической и медицинской деятельностью.

«Нам представляется, что и для России, и для Республики Абхазия очень актуальны единые стандарты оказания медицинской помощи и единые возможности доступа граждан к ней. Вопросы такого рода аккредитации мы в России рассматриваем как  необходимую составляющую развития наших специалистов в этой сфере. Мы бы хотели, чтобы и в России, и в Абхазии специалисты постоянно совершенствовали  свой уровень», — сказал Костенников.

В понедельник 23 ноября Андзор Гоов и Дмитрий Костенников обсудили последние детали будущего межведомственного договора на встрече в Министерстве здравоохранения Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 24.11.2015 г.

Комментарий в связи с годовщиной подписания Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнёрстве

Сегодня исполняется год со дня подписания Президентами Абхазии и России Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

Подписание Договора состоялось 24 ноября 2014 года в г. Сочи. Договор вступил в силу 5 марта 2015 года после прохождения процедуры ратификации в Народном Собрании-Парламенте Республики Абхазия и Федеральном Собрании Российской Федерации и обмена ратификационными грамотами.

В связи с годовщиной подписания Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнёрстве Президент Рауль Хаджимба выступил с комментарием.

* * *

Комментарий Президента Рауля Хаджимба в связи с годовщиной подписания Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнёрстве

24 ноября 2014 года мною и Президентом России Владимиром Путиным был подписан Договор между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

Этот Договор основывается на солидной договорно-правовой базе наших взаимоотношений, в полной мере отвечает нашим общим представлениям о развитии абхазо-российского союзничества и стратегического партнёрства, взаимным международным обязательствам и текущим реалиям.

Во вступившем в силу 5 марта 2015 года Договоре о союзничестве и стратегическом партнёрстве в полной мере отражены параметры качественного развития отношений между двумя суверенными государствами — Республикой Абхазия и Российской Федерацией.

Важно подчеркнуть, что подготовленный к подписанию проект Договора был поддержан всеми общественными и политическими силами Абхазии. Никто не ставит под сомнение необходимость углубления и интенсификации абхазо-российского сотрудничества.

Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве направлен на укрепление суверенитета Абхазии путем формирования внутренних источников развития и расширения собственных возможностей нашей страны в различных сферах. В нём значительный импульс придан решению ключевых задач текущего момента — обеспечения безопасности абхазского народа с учётом новых глобальных и региональных угроз и создания дополнительных условий для социально-экономического развития, повышения качества социальной поддержки жителей Абхазии, укрепления международных позиций нашего государства.

За прошедший год проделана значительная работа по заключению целого ряда секторальных соглашений в целях развития положений Договора. В первую очередь, это соглашения в социальной сфере — по софинансированию повышения заработных плат, по пенсионному обеспечению, по развитию сотрудничества в области здравоохранения. Практически готовы к подписанию проекты соглашений в сфере обороны и правоохранительной деятельности, в ближайшее время будут утверждены планы мероприятий по реализации сотрудничества в конкретных областях.

Главное, что этот Договор повышает ответственность каждой из сторон по решению задач двустороннего сотрудничества. Мы должны выступать в качестве зрелого, надёжного и ответственного союзника и партнёра России в решении вопросов, представляющих взаимный интерес.

Подтверждаем свою приверженность развитию союзнических и партнёрских отношений с Российской Федерацией в соответствии с буквой и духом Договора и всей договорно-правовой базы абхазо-российских отношений.

Официальный сайт Президента РА, 24.11.2015 г.

Абхазия намерена поставлять в Крым стройматериалы, фрукты и питьевую воду

Абхазия намерена поставлять в Крым инертные и строительные материалы, фрукты, питьевую воду, а также безалкогольные напитки. Об этом речь шла в ходе сегодняшней встречи в Симферополе заместителя председателя Совета министров Крыма, постпреда республики при президенте РФ Георгия Мурадова с предпринимателями из Абхазии, сообщает агентство «Крыминформ».

Мурадов напомнил, что ранее, 13 ноября этого года, был подписан протокол по итогам его встречи с первым вице-премьером Абхазии Шамилем Адзынба. Документ предполагает поставки в Крым ряда продукции пищевой и строительной отраслей. Речь идет, в том числе, о поставках щебня, гравия и песка, субтропических фруктов, минеральной воды и безалкогольных напитков, а также материалов деревообрабатывающей отрасли.

«Имеется государственная поддержка этим взаимоотношениям и со стороны Крыма, и со стороны Абхазии, — отметил Мурадов. — Нам предложен для поставок широкий выбор воды, цитрусовых, а также строительных материалов».

Вице-премьер Крыма добавил, что для развития наметившегося сотрудничества, в первую очередь, предстоит решить вопросы доставки, логистики и соответствующих хранилищ для фруктов.

«Abkhazinform.com», 24.11.2015 г.

Студеникин: Абхазии необходимо четко определить национальные интересы

Признание Российской Федерацией Республики Абхазия независимым государством в 2008 году коренным образом изменило геополитическую обстановку в регионе, уровень военной и политической безопасности нашей страны усилился в разы, отметил в интервью Sputnik кандидат исторических наук, эксперт Александр Студеникин.

«После сложных и, без преувеличения, героических десятилетий борьбы за воссоздание своей государственности и само право жить на своей земле перед Абхазией открылись большие возможности и перспективы», — подчеркнул Студеникин.

По его словам, значительная помощь и поддержка со стороны стратегического союзника позволили надеяться на качественное улучшение всех сфер жизнедеятельности в Абхазии.

«К большому сожалению, вместо этого был выбран самый неэффективный путь — путь потребителя российской помощи без создания собственных возможностей для развития и укрепления нашего государства. Мы не просто потеряли ценное время, но и понесли ряд издержек так называемого «имиджевого» характера, нанеся урон своей репутации сильного и эффективного союзника», — сказал эксперт.

Основная проблема российско-абхазских отношений на данный момент, по его словам, заключается в отсутствии у абхазской стороны четко сформулированных определений своих национальных интересов. Нужно определить национальные интересы и зафиксировать их в качестве концепции национальной безопасности, считает Студеникин.

«Это позволило бы, прежде всего нам самим, а затем и всем, кто взаимодействует с нами в политической сфере, понять, в чем состоят наши интересы. Понять, в чем мы видим угрозы и вызовы и как собираемся их преодолевать. Станет ясно, что может быть предметом уступок, а что нет ни при каких обстоятельствах», — отметил Студеникин.

Это, по словам эксперта, позволило бы снять все неровности и шероховатости во взаимоотношениях со стратегическим союзником. Учитывая, что у обеих стран есть огромный потенциал для взаимовыгодного развития, добавил он.

«Sputnik-abkhazia.ru», 24.11.2015 г.

Подписан меморандум о строительстве скоростной автодороги на Северном Кавказе

По словам вице-президента Абхазии Виталия Габния, «реанимация проекта сухумской военной дороги является хорошей идеей, а строительство крупного современного порта с привязкой к «дороге», придаст устойчивый рост и мультипликативную динамику экономике страны».

Крупный международный инфраструктурный проект будет реализован на Северном Кавказе. Скоростная автомобильная дорога свяжет российские республики Карачаево-Черкесию (КЧР) и Кабардино-Балкарию (КБР) с черноморским побережьем Абхазии. Ее построят специалисты одного из мировых лидеров строительной индустрии — китайской корпорации China Railway в сотрудничестве с российской компанией «Региональные Проекты». Горная часть скоростной автотрассы пройдет от Поляны Азау (КБР) через Кубанское ущелье (КЧР) в Кодорское ущелье в Абхазии.

Это зафиксировано подписанным в Москве компаниями меморандумом о принципах и порядке взаимодействия при реализации проекта комплексного развития горно-рекреационной территории «Эльбрус». В течение ближайшего года будут также подписаны контракты на строительство аэропорта в районе города Баксан, морского порта в районе города Очамчира (Абхазия). Общую стоимость этих работ специалисты оценивают в $2,7 млрд. Реализация намеченных транспортных проектов позволяет объединить разрозненные на данный момент элементы уже существующей инфраструктуры и запустить самоокупаемый мультипликативный эффект от работы всей системы в целом. При подписании меморандума присутствовали представительные делегации из Абхазии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, которые заявили о поддержке проекта.

По словам вице-президента Абхазии Виталия Габния, «реанимация проекта сухумской военной дороги является хорошей идеей, а строительство крупного современного порта с привязкой к «дороге», придаст устойчивый рост и мультипликативную динамику экономике страны». «На Северном Кавказе проживают близкородственные абхазам народы, с абазинами мы представляем единый народ, разделенный Кавказским хребтом», — сказал он. «На подписании меморандума Абхазия выступила в качестве наблюдателя, что не несет прямых обязательств, однако мы заинтересованы в проекте, поддерживаем и готовы принять участие в рабочей группе, по завершении представив его на суд общественности», — подчеркнул Габния.

«Карачаево-Черкесия готова к реализации этого важнейшего для Северо-Кавказского региона и страны в целом проекта, — заявил ТАСС полпред Карачаево-Черкесской республики при президенте РФ Борис Батчаев. — Мы окажем ему всемерную практическую помощь и поддержку».

«В Кабардино-Балкарии убеждены, что эти масштабные инфраструктурные проекты имеют межрегиональное и межгосударственное значение, а их успешная реализация создаст условия для долгосрочного устойчивого развития всего Юга России», — отметил в свою очередь министр экономического развития КБР Борис Рахаев.

«Этот проект по созданию новой, ультрасовременной транспортной конструкции и профильных объектов вкупе c рекреационными зонами и горно-климатическими курортами, сегодня чрезвычайно актуален. Без сомнения, он придаст новый, качественный импульс социально-экономическому росту на юге России, — подчеркнул в беседе с корреспондентом ТАСС председатель президиума Российского конгресса народов Кавказа (РКНК) Алий Тоторкулов. — По сути, он может стать одной из важных составляющих государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года». Проект будет востребован также и с учетом новой евразийской реальности. «Его давно ждут на Северном Кавказе, и он получил одобрение руководства регионов СКФО и братской Абхазии», — добавил он. Кроме того, по словам Алия Тоторкулова, неоспоримыми преимуществами проекта являются сотрудничество с China Railway — одной из крупнейших и эффективнейших компаний в Китае и мире, а также тот важный фактор, что реализация «Эльбруса» будет производиться за счет привлечения иностранных инвестиций».

«ОАО «Китайская железнодорожная корпорация China Railway» имеет большой опыт проектирования и строительства крупных инфраструктурных объектов в сфере транспорта и энергетики, мы имеем опыт строительства аэропортов и морских портов, — заверил представитель китайской стороны Яао Гуйцын. — Нам очень важно участие в этих проектах не только потому, что нами движет коммерческая выгода. Россия — великая страна, и совместная работа в этих проектах будет служить укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы благодарны за предложение участвовать в реализации проектов программы «Эльбрус».

Группа «Китайские железные дороги» (CREC) — крупнейшая мировая строительная компания, основным держателем акций которой является КНР. Сферы деятельности CREC — инфраструктурное строительство, проектные изыскания, проектирование, инженерное оборудование, девелопмент. Годовой оборот компании составляет более $60 млрд, число сотрудников достигает более 200 тыс. человек. Предприятия, входящие в CREC, участвовали в строительстве более чем 22 тыс. километров электрифицированных железнодорожных линий, что составляет около 95% от общей длины электрифицированных железнодорожных линий в КНР. CREC построила более 4 тыс. км мостов, более 3,9 тыс. км тоннелей, 3,4 тыс. км скоростных автомагистралей.

«Сам большой проект «Эльбрус» представляет собой программу строительства ряда крупных взаимоувязанных инфраструктурных объектов, а также серии профильных объектов, — пояснил председатель совета директоров компании «Региональные проекты» Александр Филатов. — Они объединены общей стратегической линией на создание на Северном Кавказе обширной рекреационной зоны, в том числе горно-климатического курортного кластера на уровне лучших мировых образцов».

Предполагается, что финансовым оператором проекта станет Внешэкономбанк. «Проекты, подобные «Эльбрусу», способствуют реальному сближению экономик России и Китая», — отметил генеральный директор компании «ВЭБ-Азия», входящей в группу ВЭБ.

Проектом не предусматривается привлечение бюджетных денег, все программы реализуются за счет инвестиционных средств, подчеркнул Александр Филатов. «Эльбрус» сегментируется на отдельные самостоятельные самоокупаемые проекты, по которым разработаны локальные ТЭО, бизнес-планы, а также имеются разрешительные документы местных государственных органов о начале производства проектных, изыскательских и строительных работ.

Начало активной фазы программы запланировано на 2016 год, а реализация всех ее этапов намечена к 2025 году.

«Апсныпресс» со ссылкой на «ТАСС», 24.11.2015 г.

Артур Миквабия: Договор выстроил линию новых обязательств, взятых на себя Республикой Абхазия и Российской Федерацией

Со дня подписания Договора между РА с РФ «О союзничестве и стратегическом партнерстве» прошел год.

В годовщину подписания базового документа в отношениях между двумя странами премьер-министр РА Артур Миквабия подчеркнул его значимость.

«Это документ, который подвел итоги предыдущих договоров и выстроил линию новых обязательств, взятых на себя Республикой Абхазия и Российской Федерацией. В нем более четко прописан целый ряд позиций. В частности, речь идет о построении единого оборонного пространства, а также о взаимодействии в экономической, социальной, гуманитарной сферах. Сегодня мы были свидетелями подписания в рамках базового Договора еще одного Соглашения между министерствами здравоохранения РФ и РА, в котором определяется дальнейшее двустороннее сотрудничество в области повышения качества медицинского обслуживания наших граждан», — отметил Артур Миквабия.

По его словам, не все еще удалось сделать в плане инвестиционного сотрудничества. «Не поступили деньги по инвестиционным программам. Но, надо отметить, мир сейчас переживает достаточно сложный период — кризис, связанный с военными действиями. И мы очень хорошо понимаем нашего союзника. От имени Правительства, хочу сказать, что усилия, которые Российская Федерация предпринимает во всем мире для урегулирования дестабилизации, для борьбы с терроризмом, мы одобряем и поддерживаем», — сказал Миквабия.

При этом премьер отметил: «Российская Федерация делает все, чтобы терроризм не приближался к нашим границам. Такие процессы уже были в абхазской истории, пролилось много крови. По этому поводу у нас с Россией позиция едина — нельзя допустить повторения ситуации. И Договор, который мы подписали с РФ, — тому основа и гарантия. Мы призываем все страны встать рядом с Россией и выполнить задачи, которые могли бы обеспечить мир во всех точках планеты».

Официальный сайт Кабмина РА, 24.11.2015 г.

 

Заявление Президента Рауля Хаджимба в связи с инцидентом с российским военным самолётом в Сирии

Республика Абхазия выражает полную поддержку Российской Федерации в борьбе с международным терроризмом, создающим угрозу миру и стабильности как в Ближневосточном регионе, так и в глобальном масштабе.

Инцидент со сбитым российским военным самолётом мы расцениваем как попытку подрыва усилий России по пресечению международного терроризма, и решительно осуждаем этот акт.

Надеемся, что международное сообщество даст должную оценку этим неприемлемым действиям, так как это соответствует интересам сотрудничества в борьбе с общей угрозой терроризма, жертвами которого стали тысячи граждан различных государств.

Официальный сайт Президента РА, 24.11.2015 г.

Парламент Абхазии ратифицировал договор с РФ о передаче осужденных

Договор между Абхазией и Россией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, ратифицировали в среду 25 ноября депутаты Парламента Абхазии.

Представитель президента республики в Народном Собрании Дмитрий Шамба, представивший депутатам документ, отметил, что стороны разрабатывали его с 2009 года.

“Данный договор предусматривает, что граждане государства одной стороны, осужденные за совершение преступления на территории государства другой стороны, после вынесения приговора могут быть переданы в государство своего гражданства для отбывания наказания. Данный договор применяется только в тех случаях, если гражданин, который обращается с ходатайством о передаче для отбывания наказания, является гражданином того государства, куда планируется передать его для отбывания наказания”, — отметил представитель главы государства.

Дмитрий Шамба также подчеркнул, что при этом каждое государство вправе отказать в передаче осужденного для отбывания наказания, если данная передача может повлечь за собой нарушение безопасности, либо противоречит публичному или общественному порядку.

“В таком случае государство, не мотивируя свои возражения, может, как государству вынесения приговора, так и самому осужденному либо его представителю, отказать в передаче”, — разъяснил он.

Отдельно представитель президента Абхазии подчеркнул, что волнения в обществе по поводу того, что в соответствии с данным договором граждане республики, осужденные в Абхазии, будут выдаваться для отбывания наказания в тюремные учреждения России, беспочвенны.

“Еще раз подчеркну, что данный договор, как и любой другой, не может предусмотреть, чтобы Абхазия выдавала своих граждан любому другому иностранному государству, чтобы граждане Абхазии, осужденные в республике за совершение преступления, передавались бы, выдавались другому государству для отбывания там наказания. Это, в принципе, не может быть ни по какому договору, потому что это прямо нарушало бы нашу Конституцию”, — заявил Дмитрий Шамба.

По информации, предоставленной представителем президента Абхазии Дмитрием Шамба, в соответствии с достигнутыми договоренностями между Генеральной прокуратурой Абхазии и Министерством юстиции России, 21 гражданин Абхазии обратился с ходатайством о том, чтобы они были переданы в Абхазию для отбывания там наказания. По шести ходатайствам уже приняты положительные решения компетентных органов России, и они находятся в процессе рассмотрения. Один гражданин уже передан в республику для отбывания наказания в Абхазии. По другим работа продолжается. Эти вопросы рассматриваются. Также два гражданина Российской Федерации, отбывающие наказание в Абхазии обратились в компетентные органы республики с тем, чтобы рассмотрели вопрос об их передаче для отбывания наказания в России.

«Sputnik-abkhazia.ru», 25.11.2015 г.

Принят Закон «О налоге на добавленную стоимость»

Законопроект был принят на сессии Народного Собрания — Парламента РА во втором и окончательном чтении.

При этом, председатель Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба напомнил, что предварительно документ рассматривался на расширенном заседании парламентского Комитета с приглашением представителей всех заинтересованных министерств и ведомств.

Представляя законопроект, вице-премьер РА Дмитрий Сериков отметил: «Закон решает две очень важные задачи. Первая из них — это фискальная составляющая по наполнению бюджета и росту собственных доходов, а вторая, не менее важная, — внедрение НДС позволит более гармонично выстроить систему налогообложения и вывести большую часть экономики из тени».

Тем не менее, было отмечено, что с вводом НДС цены на отдельные группы товаров могут подняться в среднем на 9%. Но, как заверил Сериков, «на основные товары первой необходимости подорожание не произойдет», поскольку будет утверждаться специальный список освобожденных от налогообложения позиций.

Законопроект был принят с отложенным вопросом. По предложению представителя Президента РА в Парламенте Дмитрия Шамба, дополнительной проработки требует поправка об освобождении от налогообложения нефтепродуктов. «Необходимо продолжить работу по изучению данного вопроса, дать время исполнительной власти проработать его, произвести необходимые расчеты и представить депутатам полную и информацию», — сказал Шамба.

Причем, как отметил Аслан Кобахия, «вокруг Абхазии происходят очень серьезные события», поэтому отдельного изучения требует ситуация с турецким рынком нефтепродуктов.

Как взаимосвязанные с Законом «О налоге на добавленную стоимость», на сессии Парламента были также приняты в первом чтении законопроекты «О валютном регулировании и валютном контроле», а также «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РА». В частности, по проекту, изменения должны коснуться Уголовного Кодекса РА в части валютного регулирования и уголовной ответственности за нарушения в этой сфере

«Апсныпресс», 25.11.2015 г.

Парламент отложил рассмотрение законопроекта о приватизации госимущества

Депутаты Парламента отложили рассмотрение во втором чтении законопроекта «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба обратил внимание на то, что название закона противоречит самому закону, потому что госимущество делится на республиканское и муниципальное. Выявил он и противоречия в преамбуле законопроекта, а также расхождения в ряде статей.

В ответ на упрек депутатов, почему он не сказал об этом раньше, Дмитрий Шамба отметил, что члены комитета по экономической политике, реформам и инновациям не пригласили его на обсуждение законопроекта.

Также выяснилось, что комитетом не была учтена внесенная спикером Парламента поправка о том, что арендатор, невыполняющий условия арендного договора, а таковых у нас до 90%, не должен иметь преимущество при приватизации объекта. Кроме того, должен быть установлен временной режим реализации проекта.

В виду разногласий по данному вопросу депутат Аслан Кобахия предложил отложить рассмотрение законопроекта.

«Нам часто ставят в упрек, что мы не привлекаем к обсуждению законопроектов представителей других ветвей власти. Порой на заседаниях сессии мы сталкиваемся с демаршем с их стороны. Я считаю, что всегда можно найти время для обсуждения любых вопросов, поэтому не стоит выяснять отношения с комитетом. Это важный законопроект, он обсуждается уже давно и складывается впечатление, что кое-кто умышленно тормозит его принятие, чтобы в беззаконии все приватизировать», — считает председатель комитета по образованию, науке, культуре, религии, делам молодежи и спорту Ахра Бжания.

Во втором чтении принят законопроект РА «О приватизации имущественного комплекса дома отдыха «Псоу» (поселок Цандрыпш Гагрского района).

Обязательным условием его приватизации являет инвестирование в комплекс не менее 1 млрд. руб., которое будет осуществляться в три этапа – каждые два года инвестирование в размере 200, 400 и 400 миллионов рублей. В случае несоблюдения собственником условий договора купли-продажи имущественного комплекса дома отдыха «Псоу», он платит в республиканский бюджет пеню в размере 0,1% от цены продажи объекта за каждый день просрочки.

По словам председателя Госкомитета по госимуществу и приватизации Константина Кация, Кабмин оценил объект в 60 млн. рублей. В случае конкурса или аукциона стоимость его естественно поднимется. Основные строения комплекса были возведены в 50-х — 70-х годах, всего 45 зданий, часть которых не соответствует современным требованиям, предъявляемым к рекреационным объектам.

При обсуждении выяснилось, что в процессе работы над законопроектом все члены комитета по экономической политике, реформам и инновациям проголосовали против приватизации объекта.

Депутат Аслан Кобахия напомнил, с какими проблемами принимался законопроект о приватизации базы отдыха ДГТФ («Донтабак»).

«Тогда нам обещали, что инвестор вложит в объект 1,5 млрд. рублей, прошло полтора года, а что изменилось? Объект как стоял, так и стоит, плюс 5 га земли. Идет обычная игра, и все потому, что нет закона о приватизации. Надо принять закон и тогда мы уйдем от баталий в парламенте на эту тему», — считает Кобахия.

Он предложил Константину Кация представить список приватизированных объектов за 10 последних лет с информацией о том, сколько денег в них инвестировано.

По мнению вице-спикера Даура Аршба, сначала нужно создать механизмы, проанализировать ситуацию, а потом принимать решения по приватизации конкретных объектов.

«Не надо списывать низкую цену объекта на сгоревшие или полуразрушенные конструкции. Если бы арендатору было не выгодно, он не стал бы приватизировать объект. Я считаю, что в случае непоступления денег от инвестора в оговоренные сроки, он просто должен уйти», — считает Аршба.

Спикер парламента Валерий Бганба напомнил, что закон не предполагает приватизации неразрушенных объектов.

Парламентарии утвердили дополнительный перечень из 21 объекта государственной собственности, подлежащих приватизации, в числе которых объекты торговли и общественного питания, а также сгоревшие, частично или полностью разрушенные в Сухуме, Гагрском, Гудаутском, Гулрыпшском и Очамчырском районах.

Парламент принял в первом чтении законопроект «О валютном регулировании и валютном контроле».

«Abkhazinform.com», 25.11.2015 г.

Эшба: мы не можем себя изолировать от мировых процессов

О прошедшем в Абхазии VI Российско-абхазском деловом форуме, о государственных гарантиях и поддержке российских инвестиций, рассказал в интервью Sputnik руководитель РОО «Апсадгьыл» Беслан Эшба.

— Беслан Федорович, в Сухуме в середине ноября прошел VI Российско-абхазский деловой форум. Дискуссии на круглых столах развернулись, мягко говоря, напряженные. Все они касались путей по созданию комфортного инвестиционного климата в Абхазии. На ваш взгляд, в чем сегодня заключаются основные препятствия?

— Просмотрев ряд высказываний и мнений отдельных представителей нашей общественности и молодежи, сразу могу сказать, что у меня остался неприятный осадок. Сложилось впечатление, что мы находимся не в Абхазии, и наш теплый прием и традиционные нормы гостеприимства куда-то испарились, а модераторы задали тон общению в лучших традициях скандальных телешоу. В частности, меня покоробил эпизод, когда один из участников, представляя проект реконструкции сухумского аэропорта, поинтересовался гарантиями для инвестора, на что министр экономики Абхазии пообещал обсудить этот вопрос с банками и лично решить вопрос. В связи с этим я задаюсь вопросом, а может, мы все-таки уйдем от избирательности и персонификации, научимся писать нормативные документы, где будут четко и ясно обозначены механизмы? Или каждый раз инвесторы будут вынуждены бежать на поклон к нашим чиновникам и просить у них гарантий для своего бизнеса?

Шестой российско-абхазский деловой форум открылся в Сухуме

Исаев: Россия за инвестиции в Абхазию, но нужны понятные правила игры

Некоторая двусмысленность возникала с ситуацией вокруг проекта разведки и разработки нефти на абхазском шельфе. С одной стороны, министр экономики Абхазии подтвердил, что дочернему предприятию компании «Роснефть» в Абхазии была недавно продлена лицензия, но он, как министр, получил письмо от компании «РН-Шельф Абхазии», где говорится, что компания, ввиду введенных санкций против России, не может привезти сложное технологическое оборудование для дальнейшего проведения работ, и приостановка деятельности нефтяной компании связана именно с этим, а не с работой специально созданной парламентской комиссии по проверке выданных разрешений и подписанных договоров. С другой стороны, мне известно, и это освещалось в СМИ, что «Роснефть» заявила о том, что до принятия окончательного решения готова приостановить свою деятельность на территории республики. К сожалению, отмечают в «Роснефти», цитирую, «такое развитие событий будет иметь предсказуемые последствия для экономики, занятости и бюджетных доходов Абхазии, а также вынудит НК «Роснефть» зафиксировать убытки. В случае принятия негативного решения «Роснефт» готова провести переговоры о справедливой компенсации вложенных средств». И в официальном заявлении про оборудование ничего не сказано.

— В Абхазию, даже в сложившейся ситуации, идут инвестиции. Существующая система вроде как тоже работает?

— В первую очередь, как мне представляется, надо говорить о государственных гарантиях и поддержке руководством нашей страны российских инвестиций, и это является приоритетом. Надо поднять серьезно вопрос о безопасности как бизнеса, так и лиц, которые будут инвестировать. На форуме прозвучали только сухие фразы о льготах, о том, что пять топ-компаний в Абхазии организованы с помощью российских инвестиций. Считаю необходимым отметить, что большая часть из них, если не вся, организована без содействия  властей. Говорили участники форума и о том, что русский язык наравне с государственным является языком документооборота в госучреждениях, что мы находимся в рублевой зоне. Все это очевидно. Но когда была затронута тема присутствия российских банков в Абхазии, то модераторы попробовали ее свести к обсуждению долей в уставном капитале гипотетически создающегося иностранного банка. Председатель Национального Банка Абхазии в свою очередь четко сказал, что квота по присутствию иностранных банков в Абхазии не выбрана, и обращений пока таких нет.

Весьма горячую полемику породила проблема продажи недвижимости иностранцам, и, прежде всего, россиянам. Как, на ваш взгляд, влияет этот вопрос на инвестиционную привлекательность страны?

— Наш министр экономики дал свои пояснения, что покупать коммерческую недвижимость можно и сегодня, законы Абхазии позволяют это делать, а что касается покупки жилья постарался объяснить это тем, что у абхазов с советских времен сохранилось чувство тревоги по поводу исчезновения нас как этноса. Он привел в качестве примера статистику того периода, когда численность населения Абхазии составляла 570 тысяч человек, среди них абхазов насчитывалось порядка 70-80 тысяч. Шли процессы ассимиляции. Нам пришлось с оружием в руках отстаивать независимость и сохранить свой народ, свою культуру и этнос, и что сейчас, по его словам, если мы откроем бесконтрольно некие «шлюзы», то у нашего общества есть, по его мнению, риски к возврату такого рода проблем. Министр обозначил свое непонимание, каким образом инвестиционные процессы связаны с покупкой жилья россиянами.

Адгур Ардзинба.

Ардзинба: Абхазия — лучшая для инвестиций из РФ постсоветская страна

Считаю необходимым обозначить свою позицию в этом вопросе. Если мы считаем Российскую Федерацию стратегическим партнером и гарантом нашей безопасности, то к чему такая аналогия с временами советского периода? Зачем надо приводить в пример то, когда нас хотели покорить, а потом истребить? Внешняя политика России направлена только на созидание, взаимовыгодное сотрудничество и борьбу с терроризмом. Считаю, что нет для такого обсуждения оснований и прецедентов в новейшей истории РФ. Наоборот, признание суверенитета нашей страны носит совершенно другие цели: сохранение нашего государства, оказание всесторонней помощи, оказание содействия в нашем стремлении к международному признанию. Безусловно, здесь задействованы геополитические интересы обеих стран. И в этой связи, я считаю, у стратегического партнерства должен быть самый высокий уровень доверия, основанный на своих национальных интересах. Многое можно еще сказать про помощь, которая оказывается нашей стране со стороны России, но суть моих слов сейчас в другом. Считаю, что покупка жилья россиянами напрямую связана с инвестиционными процессами в нашей стране.

Для того чтобы активно содействовать инвестиционным процессам, следует обеспечить его участникам условия нахождения в стране и возможность приобретать жилье, в том числе для контроля бизнеса и для того, чтобы они не чувствовали себя людьми второго сорта. Пока существуют такие ограничения в этом, инвестор думает, что партнерам нужны только его деньги, а к нему отношение равнодушное, это первое. Во-вторых, как можно не понимать экономического эффекта от официального оборота такого сегмента рынка, как торговля жилой недвижимостью. Пример, если хотя бы 200 квартир будет приобретено иностранцами, а в среднем это порядка двух-трех миллионов рублей за квартиру или дом, то это уже порядка полумиллиарда рублей дополнительных средств в экономический оборот нашей страны. Эти деньги не будут лишними в решении многих социальных и других вопросов жителей Абхазии.

Это также увеличит туристический поток. Купив жилье, россиянин, его родственники и знакомые обязательно приедут в удобный для него период и будут участвовать в хозяйственном обороте страны. Проще говоря, тратить здесь свои деньги. Правильное налогообложение этих сделок принесет в бюджет страны существенные платежи.

Спикер Народного Собрания Валерий Бганба

Бганба: Парламент никогда не примет решения во вред народу

И вообще, почему мы должны ограничивать жителей нашей страны в вопросах реализации собственной недвижимости? Это разве не ущемляет их права на то, чтобы реализовать по адекватной цене свое имущество? Я понимаю тревоги по поводу демографического перекоса, доступности жилья для наших граждан, но разве это не наша с вами задача, господа? Давайте принимать программы по поддержке демографии и абхазского языка, программы по реализации проектов доступного жилья для самых широких категорий наших граждан. Мы свои проблемы должны решать сами, в отдельных случаях можем попросить поддержки у своего стратегического партнера, думаю, что отказа не будет, но только не надо переводить это в русло подозрительных инсинуаций. Понятно, что еще нет нормативной базы для осуществления сделок, нет реестра, кадастра, но нам ничего не мешает начать процесс.

По моему глубокому убеждению, пресловутые «шлюзы» вполне контролируемы. Следует ограничить продажу жилья городской чертой. Правом на покупку должны обладать только граждане тех государств, страны которых признали наш суверенитет. Разумеется, что приобретение жилья не может быть основанием для приобретения гражданства или вида на жительство. В отдельных случаях по отношению к некоторым лицам необходимо будет применять особенную процедуру проверки на участие в боевых действиях в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 годов. Надо установить правила приобретения жилья, в которых будет учитываться официальная оценка имущества для определения ставки пошлины на сделки как для местных жителей, так и для иностранцев.

Я убежден, что выражаю мнение многих в Абхазии, которые также думают по этому непростому вопросу. Мы не можем себя изолировать от мировых процессов, поэтому надо стремиться идти в ногу со временем с учетом тех особенностей и проблем, которые существуют у нас в стране. В ближайшее время наша организация предложит конкретные решения для улучшения благосостояния наших граждан.

«Sputnik-abkhazia.ru», 25.11.2015 г.

Сократ Джинджолия: уважение к Конституции должно стать обязательным для всех нас

В день двадцать первой годовщины принятия основного Закона Абхазии мы поговорили с бывшим председателем Верховного Совета РА, членом Общественной палаты Сократом Джинджолия.

Конституция фактически закрепила статус независимой республики, завоеванный в кровопролитной войне с грузинскими агрессорами. Работала над ее созданием конституционная комиссия во главе с Владиславом Григорьевичем Ардзинба. И вот уже на протяжении двадцати одного года живет и действует первая Конституция свободного и независимого абхазского государства. Многое было за эти непростые годы: тяжелое послевоенное время, политическая изоляция и экономическая блокада, восстановление разрушенного хозяйства, постоянные угрозы возобновления войны, наконец, признание независимости Абхазии Россией и другими странами, сказал в беседе с корреспондентом Апсныпресс Сократ Джинджолия.

По его словам, надо иметь в виду, что Конституция создавалась через год после войны, когда угроз молодому непризнанному государству было много, и требовалась крепкая президентская власть.

«Мы сознательно наделили Президента широкими полномочиями. Тогда иного просто не могло быть. Первым Президентом в соответствии с этой Конституцией Парламентом был избран В. Г. Ардзинба», — отметил Джинджолия.

Прошло несколько лет и в обществе заговорили о необходимости внесения изменений в действующую Конституцию. В частности, в первую очередь ставился вопрос о перераспределении властных полномочий между Президентом и Парламентом, но даже сегодня сторонников сохранения сильной президентской власти не убавилось, считает Джинджолия: «И у них есть свои понятные и весомые аргументы. Пока разговоры о переходе к президентско-парламентской или парламентской форме правления носят характер рассуждений вообще и трудно себе представить конкретное их воплощение в жизнь у нас. Мы слышим и другие, более радикальные предложения. Во всяком случае, следует приветствовать активность политических сил в поиске путей, способствующих нашему продвижению вперед».

Конституция нуждается в защите. Сам основной Закон определяет своего главного гаранта — это Президент страны. В первом же пункте обязанностей Президента написано, что он «обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Республики Абхазия, ее международных обязательств».

«Это не просто слова. Главный документ страны должен быть защищен от непродуманных вторжений в него», — считает государственный деятель.

При этом, по его словам, мы медленнее, чем хотелось бы, но все же неуклонно продвигаемся к созданию институтов обеспечения верховенства закона. Подготовлена правовая база для практического создания Конституционного суда: «Но самое главное в нас самих — уважение к Конституции и действующим законам должно стать для всех нас обязательным».

(АП): Основной Закон Республики Абхазия был принят на сессии Верховного Совета РА 26 ноября 1994 года. В этот день, 21 год назад, депутаты высшего законодательного органа страны избрали первого Президента — Владислава Ардзинба. На основе итогов Референдума от 3 октября 1999 года Парламент принял Акт о Государственной Независимости Республики Абхазия.

«Апсныпресс», 26.11.2015 г.

Сухум и Москва подписывают Соглашение о создании Объединенной группировки войск

Сегодня или завтра ждем подписание Соглашения о создании ОГВ. На Южном Кавказе возникнет новая военно-политическая реальность. У нас уже были публикации на эту тему. О технологической стороне вопроса, о том, как Объединенная группировка войск позволит модернизировать ВС Абхазии, повторим интервью с начальником Генштаба Абхазской армии Анатолием Хрулевым.

— Анатолий Николаевич, вы уже некоторое время выполняете функции начальника генштаба ВС Абхазии. Оцените, пожалуйста, общее состояние и уровень боеготовности армии?

— Это сложная составляющая, и она включает в себя обеспечение, готовность, а также обученность личного состава. Есть, к сожалению, вопросы, по которым мы отстаём от Вооруженных сил РФ. Это касается системы управления и техники вооружения. Но, если брать в комплексе, то в настоящий момент вооружённые силы Абхазии готовы к выполнению поставленных задач.

— Скажем, если завтра возникнет реальная военная угроза со стороны Грузии. Оставим пока в стороне имеющуюся российскую военную поддержку. Готовы ли вооруженные силы Абхазии к отражению военной угрозы?

— Знаете, боевой дух военнослужащих и ветеранов этого небольшого государства очень высок. И здесь, я считаю, неуместен вопрос: «Готовы ли?». Если 22 года назад люди отстояли свою независимость, то сейчас —  тем более.

— Оцените, пожалуйста, хотя бы в общем боеспособность противника. Насколько известно, уровень возможностей грузинских вооруженных сил существенно вырос за последнее десятилетие.

— Конечно вырос. В Грузию «дядя Сэм» вкладывает очень большие деньги. Это «его» плацдарм против России, с одной стороны, и на нашем оперативном направлении против Абхазии, с другой. Мы у «него», как кость в горле, а с этими костями надо как-то бороться. Вот и вкладываются деньги в подготовку, в оснащение, в обеспечение, в строительство учебных центров. Там практически всё идёт под оснащение НАТО. Конечно, на два порядка, а в некоторых моментах и на порядок меньше тех норм, которые существуют в самих Соединённых Штатах, но разведывательная и управленческая аппаратура очень качественная. Не зря на границах с Абхазией и Россией строятся базы, создаются плацдармы, устраиваются очаги напряжённости. В данное время при том развитии ситуации, которое сейчас на Украине, они здесь могут по шумок попытаться провести какие-то провокации. Но в этом вопросе мы держим ухо востро.

— Были уже какие-то провокации?

— Да. Но это в основном локальные моменты — работа их беспилотников, проведение разведывательных данных, радиотехническая разведка.

— Поговорим теперь о совместной российско-абхазской оборонительной группировке. Как продвигается  процесс  ее формирования?

— Вы знаете, я должен сказать, что очень динамично. За прошедшие три летних месяца, включая начало сентября, между Минобороны Абхазии и Минобороны России полностью согласованы проекты по всем позициям – это соглашения и положения об объединённой группировке, соглашения по финансированию и договор о модернизации ВС Абхазии с российской стороной, которая нас уже уведомила, что сейчас все документы, согласованные на уровне министерства, отправлены в органы центрального управления для согласования. И уже через две-три недели будем выходить на подписание всех этих документов. В целом хочу сказать, что Объединенная группировка нам очень нужна, поскольку позволит достичь нашей армии совершенно иного качества развития и модернизации. Благодаря этому ВС Абхазии смогут противостоять всем сегодняшним вызовам.

— Какие конкретно возможности в техническом перевооружении ВС Абхазии может создать российская сторона?

— Согласно проекту договора, Российская Федерация обеспечивает нас по положению современными образцами техники вооружения. Согласно 8-ой статье договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве, одной из составляющих частей этого положения является оснащение ВС  Абхазии современной техникой вооружения, такой, как в России. Создавая здесь ОГВ, мы будем пользоваться унифицированными системами управления, связи, вооружения. Это намного облегчит систему материально-технического обеспечения.

— Сколько времени, на ваш взгляд, потребуется для того, чтобы переоснастить и обучить абхазских военных с тем, чтобы профессиональный уровень ВС Абхазии и российской военной группировки в республике выровнялся?

— По договору с Россией мы должны это сделать в течение трёх лет. Крайний срок — конец 2018 года. Всё будет проходить в два этапа. Первый этап — оформление нормативно-правовой базы и выделение территорий, где будут создаваться инфраструктурные подразделения. Второй этап (намечен на июнь 2016) — это создание первой инфраструктуры, под которую уже будут выдаваться техника, вооружение. Наши военнослужащие пройдут подготовку либо в России, либо российские инструкторы приедут обучать наших ребят в Абхазию. Также российская сторона должна будет произвести заказ техники вооружения, и по мере готовности инфраструктуры, а также подготовки наших специалистов, они будут подавать технику сюда. В последующем это будет мобилизационным людским ресурсом Абхазии, и в модификации техники, вооружении, управлении, материально-техническом обеспечении мы выйдем на один уровень с российскими вооружёнными силами.

— Что такое ОГВ (Объединенная группировка войск) РА и РФ? Как должен работать этот механизм? Как в нем будет участвовать абхазская сторона?

— Попросту говоря, это, как, допустим, сделать тесто: нужно смешать воду, муку, сахар, что там ещё… и сделать из этого единое целое. Это простым и понятным языком. Если же говорить глубже, то будут составлены перечень сил и средств, которые определяем мы — абхазская сторона, и силы и средства РФ, выделяемые здесь, в нашей полосе ответственности. Управление будет осуществляться оперативной группой, составленной из специалистов, как с нашей стороны, так и с российской. Возможно, что первое время Управление будет размещаться пока в России, а после создания инфраструктуры в Абхазии — уже здесь.

— Как продвигается процесс создания оборонительной инфраструктуры на грузино-абхазской границе?

— Это определяющая составная российско-абхазского договора о создании единой оборонительной системы — целый комплекс мероприятий, который будет выполняться. Одна из этих функций — подписание договоров и совместная работа в течение трёх лет. Кроме того, здесь будут все силовые структуры республики, способные влиять на обороноспособность страны и безопасность населения.

— Мы знаем, что возможности либерализации пограничного режима на границе РФ и РА прямо зависят от того, насколько эффективен режим безопасности на границе Грузии и Абхазии. На ваш взгляд, сколько времени потребуется на обеспечение эффективного режима безопасности вдоль Ингура с тем, чтобы стартовал политический диалог о предельной либерализации пограничного режима на Псоу?

— Мне кажется, этот вопрос немного некорректный. Вы не переживайте. Грузино-абхазская граница сейчас очень хорошо прикрыта. Наши вооружённые силы готовы в любой момент выполнять поставленные задачи. А что касается создания инфраструктуры на самой границе, то по договору, к 2018 году там всё должно быть обустроено. Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 26.11.2015 г.

Обращение Президента Рауля Хаджимба к народу Абхазии в связи с празднованием Дня Конституции

Президент Рауль Хаджимба обратился к народу Абхазии в связи с празднованием Дня Конституции.

*     *     *

Дорогие соотечественники!

Более двадцати лет прошло с того дня, когда первый созыв Парламента независимой Республики Абхазия принял действующую Конституцию нашей страны.

Для каждого государства принятие Основного закона означает коренное переустройство политической системы, призвано дать толчок к развитию институтов государственной власти и общества в целом. Такое значение имела новая Конституция и для Абхазии.

Но мы должны вспомнить, в каких внешних и внутренних условиях принимался этот основополагающий документ. Страна лежала в руинах, существовала постоянная угроза возобновления военных действий, на Абхазию оказывалось мощное давление для того, чтобы она отказалась от своих завоеваний. Но наш народ, прошедший через горнило войны и одержавший историческую Победу, был полон оптимизма и решимости защитить свое государство и создать для него достойное будущее. Это служило основой для формирования устоев нового независимого государства.

Принятие Конституции требовало большого мужества от руководства Абхазии, так как для всех этот шаг означал, что она бесповоротно становится на путь самостоятельного развития. Для международных организаций и других участников переговорного процесса, стремившихся вернуть Абхазию в состав Грузии, это было открытым вызовом. Однако лидер нашего народа Владислав Ардзинба и депутаты первого Парламента приняли очень трудное, но единственно верное решение, которое позволило планомерно приступить к строительству институтов, необходимых для функционирования суверенного государства. Мы помним, что в качестве одного из поводов введения санкций против Абхазии было принятие новой Конституции. Мы должны были платить высокую цену за нашу свободу и после Победы в Отечественной войне.

Таким образом, решение о принятии новой Конституции, без преувеличения, является одним из важнейших событий нашей современной истории. В 1999 г. нашим Первым Президентом Владиславом Ардзинба было инициировано проведение референдума о поддержке действующей Конституции, в ходе которого она получила всенародное одобрение. По итогам этого референдума был принят Акт о государственной независимости Республики Абхазия. Таким образом, на основе всенародного волеизъявления был завершен процесс правового оформления нашей суверенной государственности.

Как известно, на протяжении ряда лет неоднократно ставился вопрос о реформировании нашего Основного закона. И первые важные шаги в этом направлении уже сделаны. Это, прежде всего, реформа судебной ветви власти, в результате которой в стране учрежден Конституционный суд. Он станет важным механизмом защиты государственных устоев и прав наших граждан. Идет работа по реформированию избирательной системы и местного самоуправления. Но, в целом, конституционная конструкция продемонстрировала свою дееспособность. Одной из главнейших государственных и общественных задач является укрепление правосознания. Без этого, какими бы ни были совершенными Конституция и законодательство, мы не сможем построить правовое государство. Это постоянный процесс, к которому должны быть подключены органы власти, политические и общественные организации, средства массовой информации.

Сегодняшняя дата напоминает нам о том, каких значимых успехов добился наш народ за прошедшие годы. За пределами Абхазии мало кто верил в то, что мы выживем и сможем построить собственное государство. Но нам это удалось. Мы победили в войне, выстояли в блокаде, создали собственное государство, добились его международного признания. Это стало возможным благодаря тому, что у нас было единство целей. Да, у нас могут возникать разногласия по путям достижения поставленных целей. Политический плюрализм способствует выработке верных решений. Но мы едины в том, что независимая государственность Абхазии должна крепнуть и развиваться.

Сейчас мир переживает непростые времена, он охвачен финансовыми кризисами и конфликтами. Наш стратегический союзник – Россия находится на пике этих событий, ведя тяжелую борьбу за свои национальные интересы в условиях санкций и небывалого внешнего давления. Современный мир диктует новые угрозы, к которым мы должны быть готовы. Именно поэтому нами был подписан Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, который на длительную перспективу закладывает гарантии безопасности Абхазии.

Однако судьба нашей страны — это, прежде всего, наша с вами ответственность. За нас никто не сможет решить социально-экономические и политические вопросы. Я считаю неправильным, когда предпринимаются попытки создания непримиримых политических лагерей. При всех наших разногласиях у нас гораздо больше того, что нас объединяет. Поэтому я хочу вновь призвать все политические силы Абхазии в полной мере осознать бесперспективность и пагубность политической конфронтации для государства, которое переживает очень непростой период. Руководство Абхазии готово к конструктивному обсуждению существующих проблем, выработке совместных полезных для общества решений. Нам необходимо взаимное доверие и взаимопонимание.

Только вместе мы сможем в условиях достаточно тяжелой экономической и политической конъюнктуры сохранить наше государство и передать его в руки нового поколения.

Дорогие соотечественники, процесс международного признания нашего государства не завершен. Мы будем добиваться вступления нашей страны в ООН и другие международные организации, мы заинтересованы в полноправном участии Абхазии в евразийской интеграции. В этом вопросе нам оказывала и будет оказывать поддержку Российская Федерация. Новый Договор с Россией расширяет такие возможности.

Сегодня от вашего имени я хочу вновь обратиться к международному сообществу с призывом отказаться от двойных стандартов и признать независимость Республики Абхазия. Это состоявшийся факт и его отрицание препятствует стабилизации ситуации в закавказском регионе.

Дорогие соотечественники, я хочу еще раз поздравить вас с праздником, являющемся символом нашей государственности. Хочу особо поприветствовать и поздравить депутатов первого созыва парламента Абхазии, которые внесли исторический вклад в созидание нашей страны.

От всей души желаю вам всем мира, счастья в каждом доме и процветания нашей Родине.

Официальный сайт Президента РА, 26.11.2015 г.