Торговое представительство России в Абхазии продолжает публиковать еженедельные дайджесты абхазской прессы. В сегодняшнем выпуске, помимо многого другого, можно прочесть о новых правилах торговли в районе сухумской набережной, о визите в Абхазию министра по делам северного Кавказа, о собираемости налогов и и ремонте очистных сооружений, возможном возобновлении движения электричек из Сочи в Сухум …
ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ
(23.05.2015 — 29.05.2015 г.)
Премьер-министр: рыбная отрасль будет строиться на частной инициативе
Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия провел совещание, на котором рассматривались вопросы, связанные с добычей и переработкой рыбы, сообщает пресс-служба Кабинета Министров Абхазии.
«Вся рыбная отрасль будет строиться на частной инициативе, на бизнесе. Ее надо поднять на совершенно новый уровень. Государство будет осуществлять только контроль и выдачу лицензий. Мы будем ужесточать требования к компаниям», — отметил премьер.
Одним из основных вопросов, обсуждавшихся на совещании, была экологическая безопасность.
По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу, которая подготовит Положение по рыболовству.
Согласно научным данным Государственного комитета по экологии и охране природы республики, в абхазскую акваторию Черного моря заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %.
В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.
«Sputnik-abkhazia.ru», 23.05.2015 г.
Абхазо-российский круглый стол по вопросам молодежи прошел в Сухуме
Абхазо-российский круглый стол «Место и роль молодежи в укреплении дружеских отношений между Абхазией и РФ» состоялся в Доме Москвы в пятницу 22 мая.
Вопросы развития молодежной политики и взаимодействия обсудили представители молодежных организаций Абхазии, Государственного комитета по делам молодежи с руководством российского Федерального государственного учреждения «Международный молодежный центр».
По словам генерального директора Центра Алексея Любцова, цель приезда российской делегации — неформальное общение, обмен идеями, опытом и проектами.
«Мы хотим лишь подсказать, если в чем-то нужна наша помощь. По некоторым направлениям мы достигли определенных результатов. Думаю, и у вас есть достижения, о которых вы можете рассказать. Наша цель — выстроить взаимодействие между молодежью России и Абхазии в 2015 году», — сказал Любцов.
Как отметил Любцов, во взаимодействии с Южной Осетией рассматривается возможность проведения для специалистов в сфере молодежной политики курсов повышения квалификации в России. По его словам, в случае если у абхазской стороны будет к этому интерес, можно объединить усилия в данном направлении.
Алексей Любцов также отметил важность организации в Абхазии собственного молодежного форума. В этих целях он предложил абхазской стороне посетить российские молодежные форумы, а после создать рабочую группу и в 2016 году провести свое мероприятие.
Глава Государственного комитета по делам молодежи Алиас Авидзба рассказал о процессе развития и проблемах молодежной политики в Абхазии. По его словам, для республики очень важно подготовить на высоком уровне специалистов по работе с молодежью, которые понимали бы специфику этой деятельности.
«Sputnik-abkhazia.ru», 23.05.2015 г.
«Амцахара» требует отставки кабинета министров и назначения премьер-министром представителя оппозиции
Делегаты съезда «Амцахара» требуют отставки Кабинета министров и назначения премьер-министром представителя оппозиции. Это требование значится в резолюции съезда, принятой сегодня 22 мая.
РЕЗОЛЮЦИЯ
Съезд политической партии «Амцахара», заслушав и обсудив доклад председателя партии Г.Х. Саманба и выступления делегатов съезда, посвященных сложившейся социально-экономической и общественно-политической ситуации в стране и учитывая, что действующее руководство Республики Абхазия во главе с Р. Хаджимба:
— несмотря на десятилетнюю борьбу за власть, победив на выборах, оно оказалось неготовым управлять государством, а главное — не смогло объединить общество, более того, взяло курс на разделение граждан по признакам политической лояльности к властям;
— проявило полную некомпетентность в управлении экономическими и социальными процессами в стране;
— вместо обещанных обществу кардинальных реформ системы государственного управления в целом и в отдельных отраслях, в частности, отодвинуло этот процесс на неопределенный срок;
— приступивший к президентским обязанностям Р. Хаджимба вместо конкретных инициатив по законодательному обеспечению баланса ветвей власти, стал внедрять авторитарные методы управления, несравнимо худшие, чем те, которые критиковал, будучи лидером оппозиции;
— вместо обещанного отказа от политики иждивенчества, поставило Абхазское государство в полную зависимость от финансовой помощи Российской Федерации;
— несмотря на пропагандируемые новые небывалые возможности для развития страны, возникшие после подписания Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве с Российской Федерацией, не смогло добиться ощутимых положительных изменений;
— без тщательной законодательной проработки вопроса об определении правового статуса вернувшихся в восточные районы беженцев и интегрировании их в абхазское общество, предложило парламенту обсудить проект закона, который, по существу, будет укреплять их политические и социальные связи с враждебным нам государством — Грузией;
— в нарушении данных обещаний, не предусмотрело в принятом на текущий год бюджете необходимые расходы по развитию аграрного сектора, и в целом села как основы сохранения народа, его языка и традиций, в том числе источника демографического роста;
— не сумело обеспечить вместо обещанных 15 тысяч рублей национальной пенсии даже своевременную выплату существующей в размере всего 500 рублей и заработной платы работникам бюджетной сферы, при этом неоправданно многократно превысив расходы на пополнение фонда самого президента;
— не представило не только программу борьбы с криминалом, но и допустило масштабный рост преступности, в том числе по тяжким видам — разбойным нападениям, грабежам, а также не смогло предпринять меры по улучшению ситуации с дорожно-транспортными происшествиями, в которых массово гибнут граждане;
— не разработало план по противодействию распространению наркомании и борьбе с наркотрафиком, которые приобретают масштабный характер;
— не разработало обеспечивающий прозрачность на законодательной основе порядок приватизации объектов государственного, а значит народного, имущества;
— несмотря на громкие заявления и обещания до прихода к власти, так и не смогло решить вопрос о статусе и функционировании сухумских санаториев МВО и РВСН, в результате чего более полутора тысяч граждан Абхазии, в том числе высококвалифицированные специалисты, продолжают оставаться безработными;
— не изменило ситуацию с поборами денег в учреждениях здравоохранения, более того допустило существенный рост требуемых взяток;
— не разработало комплексную государственную программу улучшения демографической ситуации;
— поставило государственное телевидение в полную зависимость от желаний Э. Ходжава, незаконно занимающей пост руководителя АГТРК и превратившей национальное телевидение в рупор Р. Хаджимба и его сторонников; в то же время умышленно замалчивает им же поднятую в период оппозиционной деятельности тему создания Общественного телевидения Абхазии;
— не смогло обеспечить открытие готовых к эксплуатации объектов социальной инфраструктуры — дошкольных образовательных учреждений, построенных по Комплексному плану социально-экономического развития Абхазии до прихода к власти команды Р. Хаджимба, а так же искусственно инспирированными уголовными делами препятствует завершению работ на других важных объектах, таких как Гудаутская районная больница;
— при полной разрухе коммунального хозяйства во всех городах республики отказывается от бюджетного финансирования этой сферы, что грозит массовыми отравлениями населения и отдыхающих в курортный сезон и свидетельствует о равнодушии и цинизме власти, только на словах проявляющую заботу о народе;
— без широкого общественного обсуждения, в закрытом режиме пытается решить вопрос об условиях возобновления работы Сухумского аэропорта;
— не решает вопрос о возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения между восточными районами республики и абхазо-российской границей, что создает крайние трудности населению;
— не обеспечило решение вопроса о собственности Ингурской гидроэлектростанции;
— несмотря на жесткую критику предыдущих властей, не предприняло мер по вопросу сокращения пяти пограничных переходов с Грузией, что свидетельствует об умышленной политизации этого вопроса и степени ответственности действующей власти перед народом;
— считая, что установившийся путем государственного переворота режим не смог обеспечить данные народу обещания, поэтому проводимая им политика, независимо от мотивов, стала антинародной,
РЕШИЛ:
1. Одобрить доклад сопредседателя политической партии «Амцахара» Г.Х. Саманба.
2. Потребовать от Президента Республики Абхазия отставки Кабинета министров и назначения премьер-министром представителя оппозиции на основе подписанного им предвыборного Соглашения кандидатов в президенты;
3. Требовать от руководства республики:
— включения в состав Комиссии по Конституционной реформе и рабочих групп по подготовке отраслевых соглашений, вытекающих из Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве между Республикой Абхазия и Российской Федерацией, представителей оппозиционных сил, в том числе ПП «Амцахара»;
— формирования рабочей группы по разработке отвечающего современному этапу развития государства избирательного законодательства, законодательства о правовом статусе беженцев, вернувшихся в восточные районы Абхазии, с включением в рабочую группу представителей оппозиционных сил, в том числе ПП «Амцахара»;
— подготовки нормативного акта, определяющего перечень должностей, с которых могут быть уволены лица в связи со сменой власти;
— представления для общественного обсуждения программ по экономическому, социальному, демографическому развитию, борьбы с коррупцией и преступностью, противодействию наркомании;
— разъяснения необходимости многократного увеличения размера резервного фонда президента Республики Абхазия;
— немедленного освобождения от занимаемой должности генерального директора Абхазской гостелерадиокомпании;
— создания рабочей группы из числа специалистов и представителей общественных и политических организаций, в том числе ПП «Амцахара», по разработке правовых основ создания Общественного телевидения Абхазии.
4. С учетом социально-экономического положения населения Республики Абхазия, предстоящего курортного сезона вернуться к обсуждению итогов выполнения руководством Республики Абхазия выдвинутых съездом требований в конце сентября текущего года, а при необходимости — на всенародном сходе.
- Съезд ПП «Амцахара» принял решение об участии партии в выборах всех уровней.
Принято 5-тым съездом политической партии «Амцахара» 22 мая 2015 года в г. Сухум.
«Abkhazinform.com», 23.05.2015 г.
САМАНБА: «ПАРТИЯ «АМЦАХАРА» В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННОЙ ОППОЗИЦИОННОЙ СИЛОЙ В АБХАЗИИ
«Партия «Амцахара» в настоящее время является единственной оппозиционной силой в Абхазии. Для участия в выборах в местные органы власти в 2016 году и парламентских выборах в 2017 году ей необходимо консолидировать все свои силы, произвести реорганизацию партии, улучшить работу с молодежью. Об этом заявил сопредседатель политической партии «Амцахара» Гарик Саманба, выступая с докладом об общественно-политической ситуации в Абхазии на пятом съезде партии.
«Главная задача любой политической партии — это борьба за власть. И наша партия — не исключение. Мы конституционным путем будем добиваться прихода к власти. Нас постоянно упрекают в том, что мы, «Амцахара», были партией власти. Но хотим напомнить еще раз, что партией власти являлась «Единая Абхазия», которая и сейчас остается партией власти. А мы поддержали власть, чтобы предотвратить то, что произошло 27 мая 2014 года. А когда это случилось, мы сделали все, чтобы предотвратить кровопролитие, беспорядки и хаос в государстве. И сегодня, учитывая желание народа спокойно провести курортный сезон, мы дадим им возможность его проведения», — заявил Саманба.
Характеризуя общественно-политическую ситуацию в республике, Саманба назвал ее «завышенными ожиданиями общества обещанных кардинальных перемен к лучшему и сплошными разочарованиями, которые связаны с реальной деятельностью руководства республики».
Не оправдались надежды на то, что президент Хаджимба после победы на выборах в интересах всего народа постарается консолидировать все политические и общественные силы. «К сожалению, этого не произошло. Для властей общество — это только «Форум народного единства Абхазии» и те, кто поддерживали переворот в мае 2014 г.», — заметил докладчик.
Не было сформировано коалиционное правительство. Более того, за полгода дважды изменены структура и состав правительства. По мнению Саманба, «у власти единственная цель — вернуть положение хозяев всей страны группе людей, утративших свое влияние после 2004 года».
Сопредседатель «Амцахара» считает «первым провалом в действиях руководства республики подготовку межгосударственного абхазо-российского Договора о союзничестве и интеграции.
«Только общественное возмущение, открытая и честная позиция «Амцахара», всеобщее осуждение этого проекта уберегли тогда Абхазское государство от непоправимых последствий, от возникновения негативных настроений в абхазском обществе, которые реально нанесли бы ущерб отношениям с нашим стратегическим союзником — Российской Федерацией», — заявил Саманба.
Серьезные разочарования вызывают действия нынешних властей, которые постоянно критиковали президента Анкваба за то, что он подсадил абхазское общество на российскую финансовую иглу, а сами, придя к власти, возложили все бремя социально-экономического развития страны на Россию.
Новое правительство не приняло своевременно бюджет страны, а приняв его, тут же стало вносить изменения. Усиливаются иждивенческие настроения. «Президент Абхазии выглядит губернатором нищего, дотационного образования». Раздут чиновничий аппарат. Не выполнены обещания о проведении конституционной реформы и оптимизации системы управления, хотя находясь в оппозиции, ее лидеры заверяли народ в том, что они четко знают, как изменить в лучшую сторону жизнь в стране, что у них достаточно профессиональных кадров, которые представят концепции и программы, произведут реформы.
«Ухудшается криминогенная ситуация. В обществе открыто стали говорить, что вернулись времена «крышевания» криминальными авторитетами важных отраслей экономики. При этом и сама власть при решении спорных вопросов опускается на этот же уровень», — заявил Г. Саманба.
Остались пустыми обещаниями существенное сокращение размеров теневой экономики, повышение за счет внутренних ресурсов зарплаты и пенсий. «Те, кто обманывал народ, утверждая, что знает, как надо построить эффективную экономику, вывести ее из теневого оборота, раскрыть кем-то скрываемые колоссальные внутренние резервы, те, кто упрекал предыдущие власти в том, что финансовая зависимость от России привела к фактической потере суверенитета, не смогли даже вовремя подготовить проект госбюджета без учета российской помощи», — заметил докладчик.
Стратегия социально-экономического развития Абхазии до 2025 года», на внедрение которой возлагают большие надежды нынешние власти, даже если в ближайшее время будет представлен ее окончательный вариант, по словам Саманба, не решит проблемы развития экономики республики.
«Этот документ похож на проект дома без точных расчетов, рабочих чертежей и смет расходов. Главный документ, который необходимо в обязательном порядке разработать и принять в Парламенте после широкого обсуждения в обществе, прежде всего, в экспертном сообществе, — это Комплексная программа социально-экономического развития Республики Абхазия на краткосрочный период, исходя из реально существующих возможностей, конкретно, с разбивкой по отраслям и годам, в том числе отдельно для каждого района. Такая программа послужит основанием для системного развития нашей страны, а в перспективе — реализации и долгосрочных проектов, расширению границ экономического сотрудничества. За примером далеко не надо ходить. Такие территориальные программы комплексного развития были приняты и реализованы во всех регионах и республиках России. Одним из ярких примеров является Республика Татарстан», — отметил Г. Саманба.
Саманба напомнил и о том, сколь часто и жестко критиковали прошлые власти за то, что российская финансовая помощь не направляется в реальный сектор экономики, что деньги, выделенные Россией, разворовываются чуть ли не самим Анквабом и его «прикормленными» строителями. «Но, когда новым властям популярно растолковали в Москве, что эти деньги нельзя направлять в бизнес, началось невнятное бормотание», — заметил он.
Что касается выделения Россией дополнительно 1,2 млрд. рублей на развитие реального сектора экономики, которое нынешнее правительство записывает себе в зачет, то этот вопрос «был решен еще предыдущей властью и предыдущим правительством».
«Идя к власти, нынешнее руководство страны обещало борьбу с коррупцией, с теневой экономикой, в результате — улучшение инвестиционного климата в Абхазии. А вместо этого мы видим неприкрытый передел собственности и масштабную криминализацию экономики Абхазии», — заявил Саманба.
Не обошел вниманием докладчик и конфликт вокруг Южной строительной компании. «Хочется спросить у Генерального прокурора: почему из всех якобы «прикормленных» Анквабом строителей преследуется один руководитель Южной строительной компании Матуа? Значит ли это, что вы проверили все другие задействованные в строительстве компании и установили, что деньги воровала только ЮСК? Если, конечно, вообще деньги украдены. И не связано ли это преследование с огромными долгами правительства перед ЮСК? Может государство не хочет платить по долгам и таким образом пытается решить проблему? Может, это обычное политическое преследование не своих? Или это все вместе взятое? Вопрос, конечно, риторический, ибо в Абхазии, по-моему, уже не осталось ни одного человека, кто не знал бы на него ответа, а может даже и цену ответа», — спросил Саманба.
По мнению «Амцахара», Генеральная прокуратура превращается в политическую арену для расправы над неугодными. «Орган, призванный надзирать за соблюдением законности в самом широком смысле этого слова, превратился в карательный, забыв при этом, что главная функция прокуратуры — надзорная за исполнением законодательства и Конституции Республики Абхазия», — уточнил Саманба. Возбуждение уголовных дел против Матуа «Амцахара» считает политическим заказом.
В докладе Саманба также поднимались проблемы демографии, репатриации, ситуации в Галском районе и интеграции жителей Галского района во внутреннюю жизнь республики. Саманба процитировал слова президента Рауля Хаджимба, сказанные им три года назад, будучи лидером тогдашней оппозиции: «Власть строит преграды, ведет недобросовестную пропаганду против неугодных ей политических деятелей, до сих пор нет равного доступа в СМИ, на телевидение, на которые власть периодически оказывает давление. Нынешняя исполнительная власть продолжает оставаться одной из причин общественного разделения и конфликта… На Абхазском государственном телевидении должен быть создан Общественный совет, в состав которого войдут представители разных партий и движений. Общественный совет позволит влиять на работу самого телевидения и его руководства, и может служить мостом между оппозицией, обществом, властью и Абхазским ТВ».
«Власть тогда пошла навстречу, и многое было изменено. Доступ оппозиции, практически, был открыт. Что происходит сегодня? Почему замолкли сторонники Хаджимба по этому вопросу? Где голос Владимира Зантария, Ахры Бжания и других идеологов государственного переворота и их сторонников? Что случилось? — спрашивает Саманба. — А случилось то, что сегодня, фактически, на телевидении введена цензура и главным цензором является нынешний директор АГТРК, никому не подчиняющаяся, самовольно, единолично принимающая решения, в том числе и кадровые, не выполняющая при этом решения Верховного суда о восстановлении на работе уволенной ею телеведущей Ирины Агрба».
«Много, слишком много вопросов к власти, которая не устает повторять, что она самая открытая для общества и самая ответственная за государство», — заключил Саманба и призвал делегатов съезда высказаться по волнующим абхазское общество проблемам.
«Абхазия-Информ», 23 мая 2015 г.
АСЛАН БЖАНИЯ: «ВЛАСТИ ДО СИХ ПОР НЕ ИЗБАВИЛИСЬ ОТ СИНДРОМА ОППОЗИЦИОННОСТИ И НЕ ОСОЗНАЛИ, ЧТО ВСЕ РЫЧАГИ УПРАВЛЕНИЯ СТРАНОЙ В ИХ РУКАХ»
Выступление председателя Фонда социально-экономических и политических исследований Аслана Бжания на V-съезде политической партии «Амцахара».
Уважаемые ветераны, уважаемые делегаты съезда!
Благодарю за приглашение принять участие в этом форуме.
Статус гостя не дает возможности выступить сегодня с развернутым докладом, тем более, здесь уже было озвучено многое из того, на чем хотелось акцентировать ваше внимание. Это говорит о том, что высказанные мысли во многом совпадают с моим пониманием сложившейся в стране ситуации.
Ответственность за судьбу Абхазии призвала вас и весь народ оказать сопротивление врагу, отстоять независимость государства и свободу народа Абхазии. Это было немногим более 20-ти лет назад. Все последующие годы страна многократно сталкивалась с серьёзными вызовами и проблемами политического и экономического характера. И если важнейшие в современной истории государства задачи — победа и признание независимости — удалось решить, то многие другие проблемы до сих пор отзываются тяжёлым эхом, остаются не до конца решёнными, трансформируются в новые.
Именно это побуждает нас ставить острые вопросы и искать пути выхода из кризисных ситуаций. И если мои рассуждения покажутся излишне острыми, либо субъективными, прошу воспринимать их не как моё стремление к конфронтации, которой и без того хватает в обществе, а как намерение призвать государственных и общественных деятелей к откровенному диалогу и по возможности ускорить процесс поиска решений назревших проблем.
Наряду с другими острыми проблемами, волнующими граждан страны, все чаще в обществе обсуждается тема майских событий 2014 года и их последствия. Оно и понятно. Ведь впервые в новейшей истории Абхазии произошла смена власти с использованием процедур, непредусмотренных Конституцией страны. Был создан опасный прецедент. Как я говорил ранее, в государственный организм был введен смертельно опасный вирус. Политические процессы, связанные с осуществлением и сменой власти, должны опираться только на законы и Конституцию. Все политические партии должны усвоить этот тезис и непреклонно следовать ему. В этом вопросе мы выгодно отличались от наших соседей (Грузии) и использовали этот аргумент на международных переговорах. Кроме того, май 2014 года и последовавшие за ним выборы, их итоги определили вектор развития страны на современном этапе, а одержавшие победу политические силы, взяли на себя ответственность за состояние дел в стране, и судьбы тысяч граждан Абхазии.
Позволю себе напомнить некоторые события, предшествовавшие маю 2014 г.
В 2013 году оппозиционные в тот период политические партии и движения создали Координационный совет. В преамбуле соглашения о создании КС было изложено следующее:
-Намереваясь способствовать преодолению политического и социально-экономического кризиса;
-Стараясь содействовать осуществлению реформ политической и экономической систем государства;
-Осознавая ответственность за судьбу страны и народа, обладая необходимым опытом государственного управления (говоря другими словами, обладая соответствующими знаниями);
-Для защиты национальных интересов политические партии и организации согласились о нижеследующем:
-Создать Конституционный Совет;
-На основе совместной политической платформы, выработать общие решения по актуальным вопросам государственного строительства» и т.д.
Несмотря на то, что некоторые положения преамбулы были далеко небесспорными, в целом создание КС я воспринял с интересом, в надежде на то, что это решение приведет к повышению уровня и качества общественной дискуссии, и окажет содействие в создании основ новой национальной политической культуры.
Очевидно, что перемены к лучшему происходят там, где есть возможность для открытого обсуждения возникающих проблем, для честного соревнования идей, определяющих методы их решения, где общественные и политические деятели ценят стабильность и уважают закон.
Хотел бы отметить, что в разное время Координационному совету помогали заслуженные и авторитетные в стране люди. А возглавил его Рауль Джумкович Хаджимба.
Из ныне живущих и работающих в республике государственных деятелей ни один не имеет такого внушительного послужного списка. В разное время Рауль Джумкович занимал следующие руководящие должности:
-заместитель председателя Государственного таможенного комитета РА; -председатель Службы госбезопасности РА;
-Министр обороны РА;
-Вице-премьер Абхазии;
-Премьер-министр страны;
-Вице-президент Абхазии;
-депутат Народного Собрания;
-а сегодня — Президент Республики Абхазия. К этому необходимо добавить, что Рауль Джумкович неоднократно выдвигался в качестве кандидата в Президенты и его многолетнюю оппозиционную деятельность. А это тоже, по идее, опыт.
Разве наши соотечественники не вправе ожидать от руководителя с таким послужным списком реальных результатов за прошедший после выборов период. Тем более, его соратники неоднократно и публично заявляли о готовности и даже спасительной необходимости занять высший пост в государстве именно Раулем Хаджимба.
Разве не члены Координационного Совета и его лидер настойчиво внушали обществу, что только они знают, как можно вывести страну из так называемого глубокого кризиса, спасти её, что им одним известно, как можно удесятерить национальные пенсии, утроить зарплату бюджетникам, ликвидировать безработицу, оживить реальный сектор экономики, раскрыть собственный экономический потенциал страны с тем, чтобы отказаться от постыдной финансовой зависимости от нашего стратегического союзника — Российской Федерации?
К слову сказать, я всегда считал российскую финансовую помощь необходимой. Для меня очевидно, что на современном этапе развития нашей страны без поддержки РФ нам будет очень сложно. Другое дело, как эффективно воспользоваться этой помощью.
А что в итоге?
Вместо того, чтобы предложить обществу понятную и реальную программу развития государства, основанную на всестороннем профессиональном анализе состояния дел в стране, новые власти вместе с Координационным советом продолжили так же эмоционально и необъективно оценивать деятельность предшественников во всех сферах, в том числе и там, где ценой усилий многих людей удалось добиться изменений в лучшую сторону.
Используя эту технологию, власти фактически демонстрируют очень печальный факт — они, к сожалению, до сих пор не избавились от синдрома оппозиционности, не осознали, что все рычаги управления страной в их руках.
Помните, как это происходило в прошлом? Откровенная и целенаправленная работа по дискредитации всех и вся, расшатывание ситуации с использованием черных PR-технологий, популизм были в работе значительной части бывшей оппозиции, весомым инструментом.
Коротко хотел бы напомнить вам риторику и политический лексикон тех времен: «Наше отечество в опасности», «под угрозой свобода Абхазии и будущее наших детей», «опасность нависла над нами», «Абхазия плотно сидит на российской финансовой игле», «у властей нет стратегии развития», «страна выглядит попрошайкой» и тому подобное.
Известно, что один из наиболее распространенных и универсальных методов исследования и познания истины — это метод сравнения и последующего анализа. Исследуя и анализируя этот период, хотелось бы понять, насколько лозунги, требования и претензии тогдашней оппозиции соответствовали действительности, были актуальны, и как новое руководство решает проблемы, которые многократно озвучивало в борьбе за власть.
Напомню незначительную часть претензий и требований Координационного совета:
В результате политики руководства Абхазии серьезный ущерб нанесён российско-абхазским взаимоотношениям. Вопрос к тем, кто сейчас уже у власти: каким образом вы возместили, восполнили «ущерб» российско-абхазским отношениям, якобы нанесённый прежним руководством? В чём это выражается? В том, что, как и предыдущие власти, вы просите у России денег? Вам сейчас не стыдно за государство, которое как малое дитя с нескрываемой радостью на всех углах твердит, что все проблемы скоро решатся, как только российские бюджетные деньги поступят в Абхазию? При этом полстраны, затаив дыхание, ждёт этой помощи, а само ожидание практически парализовало деловую активность в республике.
Может вам удалось решить жилищную проблему граждан России, незаконно или по другим основаниям лишившихся жилья в Абхазии? Может вы предприняли меры по защите интересов российских инвесторов в республике, продемонстрировали, что перед законом в нашем государстве все равны? Расскажите обществу, как вы спасли российско-абхазские отношения?
Ещё одно требование бывшей оппозиции: «Требуем, чтобы парламент принял конституционные законы о конституционном судопроизводстве и о порядке отрешения президента РА от должности».
Мы поддерживаем эти требования. Поэтому хотим знать, когда эти законы будут приняты и почему сейчас об этом ничего не говорится? Это уже не актуально?
Следующая претензия: «Требуем разработать модель конституционной реформы, предполагающей перераспределение полномочий между президентом и парламентом и подлинную независимость судебной власти».
Вопрос: когда, в какие сроки будет разработана данная модель конституционной реформы? Или ротация специальной комиссии и есть вся реформа?
Здесь возникает один очень важный, принципиальный вопрос, требующий честного ответа. Нынешние власти всегда позиционируют себя как идейные наследники Владислава Григорьевича Ардзинба. Своё видение развития государства, его политического устройства Владислав Ардзинба воплотил в Конституцию Республики Абхазия. Означает ли намерение осуществить конституционную реформу, отказ от его принципов, заложенных в основном законе Республики Абхазия? Может ли действующая власть честно ответить на этот вопрос?
Что касается нашей позиции, то перераспределение полномочий между президентом и парламентом — вопрос очень серьезного профессионального анализа и изучения не только чужого опыта, но и учёта собственного. Инициировать реформу основополагающих конституционных принципов исходя из текущих политических интересов крайне опасно.
Напомню ещё одно требование Координационного совета:
«Создать общественное телевидение на базе АГТРК».
Ну, и где оно? Разве решение этого вопроса сегодня всецело не зависит от руководства страны? Помнится, некоторые, так называемые «независимые журналисты», повторяли это предложение как мантру. Видимо, после выборов голос сел, утихли.
«Не делите народ на правых и левых, оппозицию и власть. Необходимо преодолеть разобщенность нашего этноса», — заявляла бывшая оппозиция.
В связи с этим хотелось бы знать, какие усилия предпринимаются руководством страны для решения данной проблемы? Наше общество столкнулось с этим опасным явлением в 2004 году в результате президентских выборов.
Однако, стремясь избежать тяжёлых последствий общественного раскола, политические силы, одержавшие победу на тех выборах, и, прежде всего президент Сергей Багапш, предприняли попытки по достижению общественного согласия, в результате чего его основной оппонент был избран вместе с ним на должность вице — президента. Им же не были допущены попытки преследования по политическим мотивам, в том числе предпринимателей и бизнесменов. В связи с безвременной кончиной президента С. Багапш, этот процесс не получил должного развития. На самом деле проблема раскола является главной. Не решив эту проблему, у государства не будет будущего. Недопустимо и опасно, когда малочисленный народ, представители которого в том или ином виде состоят в родстве, относятся неуважительно друг к другу, а в некоторых случаях проявляют взаимную агрессию. Казалось бы, родственные отношения должны помогать в решении сложных вопросов и стать основой для объединения народа, а не наоборот. В связи с этим, хотел бы обратиться к руководству страны, Совету Старейшин, научному сообществу, политическим партиям, религиозным деятелям организовать на постоянной основе дискуссионную площадку, где можно открыто обсуждать эту проблему, вырабатывать предложения и рекомендации. Этот вопрос всегда должен быть в поле зрения действующих властей. Совсем недавно, в период последних выборов, одним из общественных фондов были выдвинуты инициативы, направленные на содействие в решении данной проблемы. Эти инициативы были поддержаны всеми кандидатами в президенты. Помню, какой шум подняли поддерживавшие кандидата Р. Хаджимба СМИ по поводу того, подпишет или не подпишет соглашение кандидат А. Бжания. Чем всё это закончилось? Где результаты этих инициатив?
Ведь по таким действиям общество начинает понимать, во что оценивает власть собственные обязательства!
Другая проблема, которую часто использовала бывшая оппозиция — это порядка 3 млрд. рублей, розданных в качестве кредитов и не возвращённых в казну. Уважаемые господа, были бы признательны, если бы вы рассказали о работе, которую провели за время нахождения во власти для решения этого вопроса. И когда, наконец, будет опубликован долгожданный список должников? Предыдущие власти по неизвестным мне причинам этого не сделали. Может быть, у вас это получится?
«Уничтожение села наносит непоправимый удар по традиционному укладу жизни нашего народа, нарушает базу демографического роста и развития абхазского языка, подрывает основы национальной безопасности», — утверждали нынешние власти, находясь в оппозиции.
Однако из государственного бюджета, который был принят с опозданием на три месяца, становится очевидным, что реально на развитие села, его инфраструктуры, на создание рабочих мест руководство страны ничего не сумело изыскать. Такого приоритета как развитие села, сельского хозяйства нет, а все обвинения были сплошным вымыслом. Более того, мы являемся очевидцами печального факта — на протяжении длительного времени власти в борьбе с предшественниками уничтожили то, что было сделано ранее. Крестьяне, занятые в нескольких сельхозпроектах, остались без работы.
И ясно почему. Когда глава государства официально заявляет, что нам не нужно выращивать яблоки, потому что их производят в Грузии и России, это означает не что иное, как государственную политику в конкретной сфере. Если следовать логике президента, то в Грузии много чего производят и выращивают. Значит ли это, что нам нужно отказаться от собственного производства и закупать всё в Грузии?
Кстати, ещё раз о безработице. Довелось услышать заявление о том, что 70% трудоспособного населения является безработным. Не берусь оспаривать это утверждение. Прежде всего, потому, что нет никаких официальных данных по этой проблеме. Но, как и все, понимаю, что обозначение проблемы требует, прежде всего, изыскания путей её решения. Вину за масштабную безработицу, естественно, действующая власть возлагает на предшественников. Тогда вопрос: сколько рабочих мест было создано в реальном секторе экономики новыми властями? Где можно ознакомиться с программой создания рабочих мест?
Смею предположить, что на сегодняшний день нет никакой программы. Более того, по нашим данным, ситуация в этой сфере значительно ухудшилась. К примеру, строительная отрасль. Если в период с 2010 по 2014 годы в этой отрасли было задействовано более 4 тыс. человек, то в настоящее время там работает меньше 1 тысячи. Из строительной сферы выдавливаются местные компании «не свои люди», в результате чего тысячи людей остались безработными.
Если вспомнить логику о грузинских и российских яблоках, то, наверное, в скором времени властями будет объявлено, что абхазские строители не умеют строить, они вороватые, и зачем нам своя строительная индустрия, когда в Грузии и России хорошо строят, можно приглашать строителей оттуда!
Хотел бы привести несколько примеров из прошлого: в период с 2004 по 2014 годы собственный бюджет РА без учета российской финансовой помощи вырос с 400 млн. рублей до 3,2 млрд. рублей.
Существенно выросли пенсии и пособия нуждающимся категориям граждан. К примеру, если инвалид 1-ой группы в 2000-ом (двухтысячном) году получал 50 рублей, то с 2010 по 2014 г. выплата равнялась 10 000 руб.
Я привожу примеры не для того, чтобы сделать комплимент бывшим руководителям, в работе которых не обходилось без ошибок, а для того чтобы продемонстрировать Вам, что в стране в тот период, наряду с нерешенными проблемами, во многих отраслях за счет упорного труда граждан была достигнута положительная динамика. Тут можно приводить ещё много примеров, не хотел бы этим злоупотреблять. А что может сказать руководство страны о положении в этих сферах сегодня, насколько вырос бюджет Абхазии по сравнению с 2014 годом, когда и насколько вырастут пенсии и пособия? Даже с трудом принятый на исходе первого квартала текущего года госбюджет уже во втором квартале подвергается урезанию.
О чём это говорит? О том, что власти не имеют стратегии развития и отраслевых программ в экономической и социальной сферах. Следовательно, плохо представляют себе, что делать, не знают, где изыскать «внутренние резервы», не умеют планировать больше, чем на три месяца и тотально зависят от российской финансовой помощи. В команде не хватает профессионалов, нет слаженности в работе. Именно поэтому им не удалось сверстать бюджет развития, именно поэтому за полгода дважды меняется структура правительства, перетасовывается состав Кабинета министров. Дошло до того, что главной задачей правительства стало «не допустить резкого ухудшения жизни граждан».
Уважаемый Премьер-Министр! Спасибо за откровенность, но это совсем не вяжется с вашими лозунгами и предвыборными обещаниями!
Это напоминает известное изречение: прежде чем менять старую лодку на новую, научитесь управлять вёслами. Такое состояние дел очень беспокоит общественность, потому что таит в себе серьезные угрозы. Наше поколение помнит судьбу Советского Союза и других государств, которые исчезли с карты мира, прежде всего, из-за некомпетентности руководителей, внутренних политических разногласий и безудержной борьбы за власть. Мы не имеем право повторять их ошибки!
«Идет неуклонный процесс вымирания нашего народа», — отчаянно заявляли на митингах оппозиции её лидеры. На самом деле с 2008 года обозначился устойчивый прирост абхазского населения. Но этот факт они отрицают. Хорошо, допустим, если это так, тогда что предпринимается властями для исправления ситуации? Выработан ли в течение года план действий или первоочередных мер, направленных на изменение демографической ситуации? Кто конкретно в правительстве отвечает за это направление работы? Подозреваю, что и тут нет никаких наработок!
В качестве обвинения властей в «ползучей сдаче Грузии» оппозиция приводила в пример открытие на государственной границе по реке Ингур 5 пунктов перехода. Это, по убеждению Координационного совета, недопустимо, поскольку между Абхазией и Грузией нет мирного договора. Как известно и сейчас нет мирного договора с Грузией, однако эти пункты исправно функционируют и по сей день. К слову сказать, я всегда считал их открытие обоснованной мерой. Только мне непонятна так резко изменившаяся позиция действующих властей по данному вопросу. Может быть, кто-нибудь внесет ясность по этой проблеме? А то грешным делом мы можем подумать, что вышеупомянутое заявление чистой воды демагогия!
На протяжении длительного времени обществу внушалась мысль, что неоправданно растут расходы на содержание органов государственной власти, и, в частности, на государственную службу охраны. Приводились цифры 800 и 96 млн. рублей соответственно.
Уважаемые друзья! Прошу обратить внимание: В бюджете 2015 года, на содержание органов государственной власти предусмотрено намного более 800 млн. руб. а на службу охраны — те же 96 млн. Хотел бы, отметить, что я никогда не считал бюджет органов госвласти и управления чрезмерно высоким. По моему глубокому убеждению, вопрос в другом. Необходимо сформировать профессионально подготовленное и эффективно работающее правительство!
Ну, давайте зададимся вопросом: если эти бюджетные параметры не устраивали ранее деятелей оппозиции, то почему они устраивают их сейчас? Это что, ошибка? Незнание предмета? Целенаправленное введение общества в заблуждение?
Развивая тематику, хотелось бы коснуться еще одного вопроса. Известно, что резервный фонд президента в предыдущие годы составлял 100 млн. руб. Как сообщается в СМИ, подконтрольных действующему руководству, предыдущий президент выходил за рамки фонда, за что подвергался критике оппозицией.
Известно, что президентский фонд составил в 2015 г. 350 млн. руб., что в три раза больше. В связи с этим хотелось бы понять: если это было неприемлемо тогда, то почему это допустимо сегодня?! Или, быть может, наш бюджет втрое увеличился благодаря эффективной экономической политике властей?
Ещё одно из излюбленных обвинений бывшей оппозиции. «Коррумпированность раздутого чиновничьего аппарата становится крайне опасной», — били они в колокола. По поводу раздутого чиновничьего аппарата — посмотрите нынешнюю структуру, штат правительства и администрации президента, и всё станет понятно. Непонятно только, почему мы при такой армии советников, помощников, заместителей, начальников не стали жить лучше!
Что касается коррупции. Действующее руководство страны часто и публично заявляет о том, что оно намерено вести бескомпромиссную борьбу с этим злом. Известно, что борьба с коррупцией — это комплекс мер законодательного, оперативного, экономического, социального и общественного характера, который должен быть разработан и реализован не только правоохранительными органами, но и другими государственными институтами совместно с гражданским обществом. Эта работа должна носить системный и планомерный характер. В связи с этим хотелось бы спросить: когда и кем был разработан комплекс мер по борьбе с коррупцией? Почему обществу об этом ничего не известно?
«До сих пор не определен статус сухумских военных санаториев (МВО и РВСН), из-за чего они не функционируют, и граждане Абхазии лишились более полутора тысяч рабочих мест», — спрашивали бывшие оппозиционеры.
Многие предполагали, что придя к власти, они немедленно приступят к решению вопроса, с уже выработанным алгоритмом действий.
Прошло достаточно времени. Кто-нибудь знает о том, как удалось решить данную проблему?
А что у нас с базой отдыха «Донтабак»? Год назад оппозиция подняла шум по этому поводу. А сейчас, находясь у власти, создав видимость конкурса, в котором никто кроме аффилированной компании того же «Донтабака» участия не принимал, база отдыха была продана той же компании «Донтабак». Это нужно было сделать раньше, и мы были за это. Но к чему тогда был весь этот фарс? Опять-таки, политическая борьба и ничего больше!
«Ничем не оправданная авантюра по вопросу разведки и добычи нефти на море и на суше», — так бывшая оппозиция назвала соглашение с российской стороной о начале изыскательских работ в этой области.
Понятно, в чей огород камни. Но вот непримиримые критики проекта у власти. Вопрос: считает ли сегодня действующее руководство Абхазии сотрудничество с Российской Федерацией по данному проекту авантюрой? Если да, то направило ли правительство Абхазии официальный отказ российской стороне от участия в проекте? По нашим данным, не направило. В чём же причина столь кардинального изменения позиции? Причина банальная — этот проект выгоден Абхазии, и оппозиция всегда знала об этом. Только ей нужен был повод для шума.
Координационным советом неоднократно выдвигались требования по реформированию органов власти, в частности, исполнительной власти. Если в качестве реализации этой установки дважды в течение полугода предлагается новая структура Кабинета Министров, в которой появились такие, я бы сказал экзотичные, кадровые решения как совмещение должности министра и директора коммерческого предприятия, то мне представляется, что такая реформа исполнительной власти не пойдет на пользу нашему государству!
Вызывает недоумение назначение и поспешное увольнение министра здравоохранения и премьер- министра. Насколько эти решения оказались продуктивными?
Пользуясь, случаем, хотел бы задать вопрос, связанный с проектом по экспорту воды из Абхазии. Бывший премьер-министр во время своего рабочего визита в Крым заявил, что в правительстве РА подготовлен проект по экспорту воды. В рамках реализации этого проекта премьер-министром были озвучены следующие цифры: ежегодные налоговые отчисления в бюджет Абхазии составят 4 млрд. долл. прибыль предприятия — 6 млрд. долл.
Хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые друзья, что 4 млрд. долларов — это в 65 раз больше нынешнего бюджета. Для того, чтобы получить такую сумму поступлений в бюджет, необходимо продать воды более чем на 50 млрд. долларов в год. А для того, чтобы продать такой объем, необходимо, чтобы каждая 2-ая бутылка питьевой воды, потребляемая в мире, на всех континентах, была разлита в Абхазии. Нужны ли тут комментарии? Вопрос в другом: а что, в правительстве все проекты просчитывают с такой точностью? И наш вопрос не праздный. Автор этого проекта сегодня является полномочным представителем Абхазии по международному экономическому и инвестиционному сотрудничеству в ранге вице-премьера. А это не исключает, что мы ещё много раз можем услышать о новых проектах, более грандиозных по масштабам, и не менее фантастичных по содержанию!
Значительная часть оппозиции, так долго боровшаяся за власть, оказалась на сегодняшний день, к сожалению, неподготовленной для решения сложных задач, стоящих перед обществом и государством. На глазах может быть разрушено то, что удалось достичь за многие годы. На протяжении длительного времени граждан обнадеживают обещаниями, перемешанными с обвинениями предыдущих властей, но все еще не могут продемонстрировать не то, чтобы лучший уровень руководства, но даже прежний. Мы в преддверии летнего курортного сезона и периода сельскохозяйственных работ. Было бы бессовестно и неразумно отвлекать наших тружеников от их созидательного труда и обострять и без того непростую обстановку. Очевидно, что если руководство страны не изменит свой курс и не предпримет эффективных мер по решению назревших проблем, то как мне представляется, нам придется собраться еще раз и обозначить конкретные предложения и требования по выходу теперь уже из кризисной ситуации.
«Apsny.ru», 23.05.2015 г.
Премьер-министр Абхазии встретился с ректором Майкопского государственного технологического университета
Ректор МГТУ Саида Куижева и ректор Абхазского государственного университета, академик Алеко Гварамия подписали Договор о сотрудничестве.
Премьер-министр Артур Миквабия встретился с делегацией Майкопского государственного технологического университета. На встрече присутствовали ректор АГУ, академик Алеко Гварамия и министр образования и науки Адгур Какоба.
«Сегодняшнее подписание документа — это продолжение давно сложившихся традиций. Договор создаст огромный импульс для дальнейшего развития наших отношений. Роль Адыгеи во время Отечественной войны народа Абхазии была неоценима. Мы трепетно вспоминаем братьев адыгов, которые отдали жизнь за нашу республику», — сказал глава правительства.
В свою очередь, ректор МГТУ Саида Куижева поблагодарила за прием и отметила, что их визит результат многолетнего сотрудничества с Абхазским государственным университетом. «Наши университеты сотрудничают давно, дружат, помогают друг другу. Аслан Китович Тхакушинов, который основал наш университет и сейчас, будучи главой республики, ставит задачи для всех министерств, ведомств и организаций на взаимодействие и тесное сотрудничество. Поэтому сегодняшняя наша миссия, можно сказать, правительственная. Надо отметить, что и со стороны Министерства науки и образования Российской Федерации также был интерес к поездке нашей делегации, и новая волна взаимодействия между государствами придает стимул издревле сложившимся связям», — заявила Куижева.
Ректор АГУ Алеко Гварамия сообщил, что и до подписания Договора университеты долгое время сотрудничали, обменивались студентами.
«Договор подразумевает обмен студентами и преподавателями, проведение лекций, семинаров, научной работы. В свое время мы были в Майкопском университете с Сергеем Васильевичем Багапш, общались с преподавателями и студентами. Сегодня, как и тогда, там учится много наших ребят», — рассказал Гварамия, он также отметил, что первый Договор о сотрудничестве между двумя вузами был подписан в 2010 году.
«Апсныпресс», 24.05.2015 г.
«Место под солнцем»
Стартует туристический сезон. Для многих, единственное время в году, когда можно заработать. Но в Сухуме, городские власти решили перенести торговлю с набережной на соседние, но удаленные от берега кварталы. Предприниматели могут разориться, в этих кварталах туристы появляются редко.
Администрация города Сухум намерена освободить набережную от торговых палаток, киосков, строений и прилавков. Власти считают, что торговые объекты не дают горожанам комфортно отдыхать на берегу моря. Однако мэрия подчеркивает, что не собирается лишать предпринимателей бизнеса, поэтому им было предложено перенести их торговые объекты на улицу Воронова, Джонуа, Калмыкова, Чачба и Имама Шамиля. Чтобы избежать конфликтов, решили, что место для установки торговой точки, предприниматели будут выбирать сами — методом жеребьевки.
Все вроде бы хорошо, кроме одного: в тех местах, куда предлагается перенести торговлю, по сравнению с набережной нет проходимости, торговать там, скорее всего, невыгодно.
«Не все предприниматели соглашались с таким решением, но мы ведем разъяснительную работу. Набережная предназначена для прогулок, а не для торговли. Мы беседуем и с руководителями туристических фирм, которые тоже согласились, что на набережной не нужно устанавливать штендеры. А все рекламные конструкции будут перемещены в другие места», — сказала нам Тамара Лакрба, начальник управления архитектуры в администрации Сухума.
Однако такой выход из сложившейся ситуации не устраивает самих предпринимателей, мало того они не собираются менять место торговли и места свои никому отдавать не намерены.
«Нам сказали, что нас перебросят в другие районы. А там просто не будет никакой торговли, потому, что там нет людей просто напросто. Я стою здесь, чтобы заработать себе на хлеб уже десять лет. Как можно было вообще такое придумать? Иногда складывается впечатление, что грамотных людей в нашей администрации уже не осталось. Если мы здесь кому-то мешаем, то мы готовы перейти на другую сторону берега, но уходить никто не собирается. Если наше правительство хочет порядка, пусть придет на берег и посмотрит, сколько мусора здесь валяется, и наведет порядок. Мы же не залезли в чужой дом и не сидим в нем. Если, как нам сказали, придет милиция и будет насильно нас выгонять, то мы все соберемся и пойдем к президенту. Лично я, свое место никому не отдам», — сказала продавщица попкорна Любовь Агрба.
«Стою я здесь уже двадцать лет. Никто нас до этого не трогал, а теперь поменялась власть, и появились новые правила. Мы пенсионеры, получаем мизерную пенсию, российскую 4500 рублей, плюс абхазская пенсия 500 рублей, разве можно только на эти деньги прожить. Наши палатки нас кормят, а теперь и этого нас хотят лишить. Люди ждут летнего сезона, чтобы поработать и на зиму прокормить своих детей. Мы тоже не просто так стоим, мы платим налоги, к нам приходят санитарные службы, у всех есть медицинские книжки. Никуда уходить никто из нас не собирается», — сказала продавщица Медея Жвания.
Похоже, место под солнцем никто из продавцов не уступит. Но и мнение жителей города тоже разделилось, одни считают, что наличие торговых палаток спасает берег от мусора, а другие считают, что набережная превращается в рынок.
«Предположим, что уберут эти все палатки, а с ними столы со стульями и что? Будет пусто, люди действительно начнут на ближайших лавочках мусорить и распивать спиртное, уж лучше пусть стоят эти палатки и берут хоть половину на себя мусора и прочей грязи» — сказала жительница города Сухум Асида Аршба.
«Эти палатки, на берегу, конечно, лишнее. Я думаю, что если это все убрать, то гулять по набережной будет удобнее. А продавцы ставят свои палатки прямо по середине берега, от них всегда много шума. Я и так ели хожу, а так мне приходится пройти барьер, чтобы продолжить прогулку. Да и к тому же вид берега будет получше», — сказала Размелла Минасян.
Похоже, в этом году сувенирных палаток, которые каждый курортный сезон, располагались вдоль набережной — на привычном месте не будет. Хотя напомним вам, что в прошлом году администрация уже выступала с аналогичным заявлением, однако им так и не удалось убрать эти объекты с набережной. В этом году уже подано более ста заявлений от горожан на получение права торговли сувенирами, прохладительными напитками и пляжными принадлежностями. Еще около полсотни предпринимателей намерены в курортный сезон торговать на проспекте Леона — вдоль ограждения Ботанического сада. Стелла Адлейба
«Sukhum-moscow.ru», 25.05.2015 г.
Цимцба: Более 400 млн налогов собрано за первый квартал 2015 года
Министр по налогам и сборам Республики Абхазия Рауф Цимцба сообщил, что за первый квартал 2015 года было собрано 400 миллионов рублей налоговых отчислений.
«Первый квартал 2015 года мы можем характеризовать положительно. Есть динамика в целом по республике. С плановыми заданиями справились все районы, кроме Гульрыпша, там недобрали более миллиона, но на, то были объективные причины. Но даже, несмотря на недобор, и в Гулрыпшском районе наблюдается рост по сравнению с прошлым годом», — отметил Цимцба.
По словам министра, в прошлом году план составлял 344 миллиона. Он также сообщил, что основная проблема ведомства — высокий процент недоимок.
«За первый квартал 2015 года у нас 160 миллионов задолженность. Согласно закону у юридического лица мы можем принудительно взыскать задолженность путем выставления инкассового поручения. Это инкассовое поручение достигает цели только тогда, когда на расчетном счете предприятия есть финансы. Мы просто автоматически их списываем, банк исполняет наши поручения. Когда на расчетном счету нет денег, наши руки связаны», — сказал Цимцба.
Что касается физических лиц, в данном случае ведомство согласно закону обращается в суд, отметил министр по налогам и сборам Абхазии.
Цимцба отметил, что ведомство в преддверии летнего курортного сезона провело работу по инвентаризации жилого фонда.
«Мы разделили жилой фонд на подразделения: частный сектор, мини-гостиницы и государственный сектор, в который входят пансионаты и здравницы. В целом по всем позициям 32 754 койко-места, при том, что у нас по частному сектору 18 389 койко-мест. Работа в этом направлении продолжается, есть своя специфика», — добавил он.
По данным Министерства по налогам и сборам за первый квартал, налоговые отчисления в Гагре составили более 54 миллионов рублей, в Гудауте — при плане 20 миллионов было собрано 25 миллионов рублей, в Сухумском районе — при плане 9 миллионов рублей, налоговые отчисления составили 18 миллионов рублей, в Гулрыпше бюджетный план был обозначен в 10 миллионов, собрали 9 миллионов рублей. При плане в 12 миллионов налоговые отчисления Очамчиры составили 20 миллионов рублей, в Ткуарчале при плане 6 миллионов собрали 8 миллионов рублей, а в Гале при плане 4 миллиона было собрано 6 миллионов рублей.
«Sputnik-abkhazia.ru», 26.05.2015 г.
Более 22 млн рублей заработала Новоафонская пещера с января 2015 года
Новоафонская пещера в период с 1 января по 25 мая 2015 года реализовала 45 763 билета на сумму 22 миллиона 191 тысячу рублей, сказала Sputnik главный менеджер Новоафонской пещеры Эсма Гарцкия.
Гарцкия отметила, что на майские праздники, с 1 по 11 мая Новоафонскую пещеру посетило 11 тысяч 691 человек, принеся в казну пещеры более 5 миллионов рублей.
«Для сравнения в прошлом году с 1 января по 25 мая пещеру посетило 19 тысяч 199 человек взрослых и 1286 детей, билетов было продано на сумму около 9 миллионов рублей», — сказала Гарцкия.
Главный менеджер объяснила разницу посещения по сравнению с прошлым годом закрытостью границы в прошлом году из-за Олимпиады.
«В прошлом году была Олимпиада. У нас был очень ограниченный въезд туристов. В основном работал пешеходный переход. Если в этом году мы все январские праздники работали на «ура», то в прошлом году туристов практически не было в этот период», — добавила она.
Гарцкия отметила, что ежегодно пещера готовится к приему туристов, проводя различного рода ремонтные работы.
Новоафонская пещера официально предоставляет льготы местному населению по предварительному письму, а именно: школьникам, студентам, участникам Отечественной войны народа Абхазии. Льготный билет в пещеру стоит 100 рублей, обычный — 500 рублей.
«Sputnik-abkhazia.ru», 26.05.2015 г.
Утвержден состав Рабочей группы при Минэкономики по первичному отбору инвестиционных проектов
По сообщению пресс-службы Минэкономики, в ходе очередного заседания Рабочей группы, был утвержден окончательный вариант Положения о
Рабочей группе при Министерстве экономики РА по первичному отбору инвестиционных проектов.
Данной Рабочей группой будет осуществляться первичный отбор поступающих и уже поступивших проектов, в соответствии с критериями и требованиями, изложенными в данном Положении, для дальнейшего их направления в Москву в «Инвестиционное агентство» для окончательного отбора. В Положении изложена информация о требованиях к инвестиционным проектам, приоритетных направлениях и критериях отбора бизнес-проектов. Данная инвестиционная программа рассчитана на три года.
Бизнес-проекты должны соответствовать заявленным в Положении требованиям. Ранее представленные проекты, не отвечающие этим требованиям, не могут быть отобраны Рабочей группой.
В состав Рабочей группы входят: министр экономики РА Адгур Ардзинба, заместитель руководителя Администрации Президента РА Астамур Аппба, министр финансов РА Амра Кварандзия, курирующий вице-премьер РА Дмитрий Сериков, министр сельского хозяйства РА Тимур Эшба, депутаты Народного Собрания — Парламента РА Георгий Агрба, Гурам Барганджия, Ахра Бжания.
По возникающим вопросам обращаться в отдел внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики Республики Абхазия (кабинет №307).
Посмотреть «Положение о Рабочей группе по первичному отбору инвестиционных проектов и Образец структуры бизнес-плана» по ссылке: http://www.apsnypress.info/documents/polozhenie-o-rabochey-gruppe-pri-ministerstve-ekonomiki-ra-po-pervichnomu-otboru-investitsionnykh-pr/
«Апсныпресс», 27.05.2015 г.
Хаджимба встретился с министром по делам Северного Кавказа России
Встреча президента Рауля Хаджимба с министром по делам Северного Кавказа России Львом Кузнецовым прошла в Сухуме во вторник 27 мая.
В ходе встречи обсуждались вопросы реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015-2017 годы, отмечается в сообщении.
Лев Кузнецов рассказал Хаджимба о результатах посещения объектов социальной и энергетической инфраструктуры, заложенных в Инвестиционную программу, сообщает официальный сайт президента Абхазии.
«Мы с премьер-министром Артуром Миквабия договорились о том, что постараемся сделать более жесткий график по ключевым объектам, которые влияют на качество жизни людей», — отметил Лев Кузнецов.
Абхазия готова к реализации Инвестиционной программы, подчеркнул Хаджимба.
«Есть необходимость жесткого контроля за ходом реализации этих работ», — добавил президент.
Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов находится в Абхазии с кратким рабочим визитом.
«Sputnik-abkhazia.ru», 27.05.2015 г.
Лев Кузнецов: «Туристический потенциал Абхазии огромен. Наша задача — обеспечить российских туристов достойным уровнем отдыха»
Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов в рамках рабочей поездки в Республику Абхазия посетил значимые объекты городов Сухум и Гагра, а также провел совещание в Правительстве РА, на котором обсудили Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на период 2015-2017 годов.
Первым объектом посещения стал парк Принца Ольденбургского в Гаграх. Этот уникальный памятник паркового искусства площадью 14 Га является домом для редких сортов самых разнообразных декоративных растений: финиковых пальм с Канарских островов, веерных – из Китая, кокосовых – из Южной Америки; сирийских мальв, американских магнолий, гималайских кедров и т. д. Сейчас парк требует серьезной реконструкции дренажной системы, которая должна обеспечивать жизнедеятельность растений. Также министр осмотрел набережную города, санатории и дома отдыха, функционирующие еще с 1930-х годов.
Начало работ по восстановлению парка и набережной запланировано на 2015 год. За это время будет подготовлена проектная документация на строительство и реконструкцию объектов благоустройства и инфраструктуры. Подрядчики смогут преступить к активной фазе строительства после разработки схем водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации, которые также включены в план Инвестиционной программы. На сегодняшний день выполнены 50% работ и к концу второго
квартала 2015 года планируется окончательное согласование всех документов по этому направлению.
Еще одним объектом посещения стала электрическая подстанция «Гагра-1», питающая город. В ближайшее время на главной городской подстанции, работающей с 1957 года, планируются комплексные работы по частичному ремонту и полной замене систем энергоснабжения и электросетей.
Кроме того, министр принял участие в рабочей встрече с представителями Правительства, а также с Президентом Республики Абхазия Раулем Хаджимба.
Как было отмечено в рамках встречи, сегодня особое внимание необходимо уделять наращиванию потенциала Республики как туристического центра, особенно с учетом относительно невысокой стоимости отдыха по сравнению с другими странами.
В ходе проведенных встреч, министр также обсудил программу социально-экономического развития Республики Абхазия до 2017 года, которая была модифицирована в этом году. Всего в рамках Инвестиционной программы содействия планируется инвестировать до 9,3 миллиарда рублей, при этом 65% инвестиций будет направлено именно на развитие туристического кластера.
«Apsny.ru», 27.05.2015 г.
Новые очистные сооружения Сухума начнут работать в середине июня
Пуско-наладочный процесс перед вводом в эксплуатацию проходит на очистных сооружениях столицы Абхазии.
Очистные сооружения водоотведения Сухума начнут функционировать в обычном режиме в течение месяца, сообщил корреспонденту Sputnik сотрудник Коммунального управления столичной администрации Мирон Чачхалия.
«Работы по строительству нового, единственного не только в Сухуме, но и в республике, очистного сооружения практически завершены. На данный момент ведется пусконаладочный процесс. К середине июня планируем запуск очистных сооружений в полном объеме», — сказал Чачхалия.
По словам специалиста, очистных сооружений в столице не было более 20 лет. Чачхалия отметил, что все это время производился глубоководный сброс городских стоков в море. Он уточнил, что канализационная труба уходила вдаль до 2 километров и на глубину почти 100 метров. Новый комплекс, продолжил Чачхалия, позволит изменить ситуацию.
«Со всего города канализационные стоки будут поступать сюда, на очистные сооружения. Здесь они пройдут механическую и биологическую обработку. Первым этапом специальная техника отбирает грубую фракцию и направляет ее в контейнеры. Далее с помощью воздуха от сточных вод отделяют жиры. После, уже в аэротенках, в воду запускают специальные микробы. Следом стоки пропускают через два отстойника. Завершающим этапом становится хлорирование, чтобы все микробы были уничтожены. И только после этого, уже очищенная вода, попадет в море», — объяснил процесс очистки Мирон Чачхалия.
По проекту очистные сооружения водоотведения Сухума рассчитаны на обработку 30 кубических метров канализационных стоков в сутки. Строительство объекта шло около трех лет. Было затрачено более 600 миллионов рублей. Штат очистных сооружений насчитывает 58 человек.
«Sputnik-abkhazia.ru», 27.05.2015 г.
Россия вложит в абхазский курорт Гагры 1,3 млрд. рублей до 2017 года
Развитию Абхазии как туристического центра препятствуют веерные отключения электроэнергии. «Сейчас на главной городской подстанции, работающей с 1957 года, практически все оборудование требует замены», — сообщил глава Минкавказа Лев Кузнецов.
Россия в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия до 2017 года вложит в популярный курорт Гагры 1,3 миллиарда рублей, говорится в сообщении министерства РФ по делам Северного Кавказа (Минкавказ).
«Всего в этот курортный город (Гагры) будет инвестировано более 1,3 миллиарда рублей до 2017 года»,- заявил глава Минкавказа Лев Кузнецов в Сухуме по итогам совещания с представителями правительства Абхазии.
Он отметил, что развитию Абхазии как туристического центра препятствуют такие проблемы, как веерные отключения электроэнергии. «Сейчас на главной городской подстанции, работающей с 1957 года, практически все оборудование требует замены. По данному направлению мы уже приступили к работе: до 2016 года будет проведена модернизация электрических подстанций на общую сумму около 250 миллионов рублей», — сказал Кузнецов.
Как ранее сообщалось, всего в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015-2017 годы планируется инвестировать до 9,3 миллиарда рублей, при этом 65% инвестиций будут направлены на развитие туристического кластера.
В ходе совещания представители абхазской стороны особое внимание уделили вопросам инвестиций в социальную инфраструктуру.
«Уже до конца года планируется, что в ключевые медучреждения республики будет поставлено новейшее медицинское оборудование на сумму около 350 миллионов рублей, более чем вдвое увеличено финансирование на ремонт и реконструкцию многоквартирных домов, значительно увеличено финансирование по статье образование. Будут построены или отреставрированы восемь школьных и дошкольных заведений, всего почти на 2200 учащихся. В этом году закончится реконструкция Абхазского государственного университета», — заявил в выступлении премьер-министр Абхазии Артур Миквабия.
Кроме того, на совещании обсудили стратегию социально-экономического развития Абхазии до 2025 года.
«Apsny.ru» со ссылкой на РИА «НОВОСТИ», 27.05.2015 г.
Миквабия и Кузнецов обсудили вопросы ж/д сообщения и перехода границы
Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия и министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов обсудили ход реализаций договоренностей, принятых на межправкомиссии.
На совещании в среду премьер-министр Абхазии Артур Миквабия и министр России по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов обсудили вопросы двухстороннего сотрудничества в области организации пассажирских перевозок между Абхазией и Россией, предусматривающего возобновление курсирования пригородных поездов Адлер-Сухум-Адлер. Облегчение пересечения государственной границы стало одной из главных тем встречи.
«Мы сверяем часы, как идет реализация договоренностей во всех сферах. Например, мы сегодня много времени посветили вопросу границы, для того, чтобы ее пересечение занимало не столько много времени», — сказал премьер-министр Абхазии Артур Миквабия.
По словам премьер-министра решение проблем связанных с пересечением границы вопрос достаточно сложный.
«Число туристов растет. С одной стороны нам это приятно, с другой стороны создает дополнительные сложности. Мы получили заверение, что все 14 кабинок пропуска на границе будут работать, однако это, к сожалению, может не решить всех проблем из-за увеличения количества людей. Сегодня мы также рассматривали вопрос, о возможности запуска электричек», — подчеркнул Артур Миквабия.
Премьер-министр прокомментировал ход реализации мер по индексации социальных выплат и зарплат бюджетников.
«То, что касается заработной платы и пенсий, то 29 мая в государственной думе договор будет ратифицирован. Я понимаю, что люди заждались, но существует регламент, по которому эти документы должны пройти», — добавил Миквабия.
Российский министр сообщил о процессе исполнения инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015-2017 годы.
«Мы с коллегами работаем над практической реализацией тех решений, которые были приняты на межправкомиссии. Это в первую очередь создание и укрепление коммунальной инфраструктуры, развитие и поддержка малого, среднего и крупного предпринимательства и самое главное формирование законодательных основ, которые позволили бы всем этим планам иметь четкое подкрепление в виде закона», — сказал Кузнецов.
Лев Кузнецов отметил, что в этом году предусмотрено реализовать проекты по ремонту дорог, канализации и восстановлению Гагрского парка.
По его словам, в этом году будет реконструирована главная городская подстанция Гагры, которая работает с 1957 года.
Всего в рамках инвестиционной программы содействия планируется инвестировать до 9,3 миллиарда рублей, при этом 65% инвестиций будет направлено на развитие туристического кластера.
«Sputnik-abkhazia.ru», 27.05.2015 г.
В республике должны появиться несколько якорных проектов международного плана, определяющих облик страны — Лев Кузнецов
В Кабинете Министров РА состоялось совещание в рамках рабочей поездки в Абхазию министра РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова.
На повестку дня были вынесены вопросы реализации «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2015–2017 гг.» и комплекса мероприятий по «Государственному софинансированию инфраструктурных проектов и проектов развития реального сектора экономики» в 2015 году.
Кроме того, обсуждалась «Стратегия социально-экономического развития РА до 2025 года».
Рассматривались и конкретные планы по организации пассажирских перевозок между РФ и РА, возобновлению курсирования пригородных поездов «Адлер — Сухум», по установлению временного сезонного железнодорожного пункта через государственную границу РФ и станции «Адлер».
«Важно, что многие проекты на сегодня уже готовы к реализации, — сказал по итогам заседания министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. — Теперь основная задача – в максимально короткие сроки их реализовать. Сегодня у нас состоялась жаркая дискуссия не о том, что делать, а о том, как делать, о том, чтобы через наше сотрудничество были убраны межведомственные и другие препоны на пути эффективной работы. Но при этом надо не забывать, что все проекты осуществляются на деньги налогоплательщиков, как российских, так и абхазских. Поэтому, люди должны понимать, что их деньги тратятся эффективно и прозрачно и созданы все механизмы, гарантирующие это. А на сегодня, к сожалению, есть факты, когда вложенные инвестиции не работают».
По словам премьер-министра РА Артура Миквабия, «в следующем месяце все вопросы, касающиеся повышения зарплат и пенсий, будут урегулированы». Кроме того, уже в этом году в Сухуме и Гагре будут проведены соответствующие работы — в частности, по строительству и реконструкции канализации и водоотводов, — которые позволят на будущий год завершить благоустройство улиц этих городов.
«С российской стороны на все утвержденные проекты ресурс выделен и готов», — подчеркнул Лев Кузнецов. Кроме того, он отметил, что в рамках Программы социального развития РА были рассмотрены вопросы развития транспортной инфраструктуры. Речь шла о создании транспортного узла, объединяющего автодорогу, аэропорт и, возможно, морской порт. «Хотелось бы понимать, имеет ли такой сегмент инвестиционный и экономический потенциал. Я считаю, что кроме локальных, в республике должны появиться несколько якорных проектов международного плана, определяющих облик страны в ближайшей перспективе. И это должно быть стратегической политикой», — сказал министр РФ.
«А по поводу дороги, я скажу, что в этом году будет построена трасса Сухум — Очамчыра», — заявил Артур Миквабия.
«Апсныпресс», 27.05.2015 г.
Росаккредитация и Госстандарт РА обсудили ряд вопросов по организации экспорта продуктов абхазских производителей
Основная тема повестки дня — согласование отдельных пунктов проекта Соглашения между Правительствами России и Абхазии об аккредитации в национальной системе аккредитации РФ и РА.
Межведомственная встреча между Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) и Государственным комитетом Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору (Госстандарт РА) состоялась в Москве.
Основные темы повестки дня — согласование отдельных пунктов проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об аккредитации в национальной системе аккредитации РФ и РА.
В ходе встречи был рассмотрен ряд вопросов, связанных с организацией экспорта продуктов абхазских производителей. Также обсуждали проблемы, касающиеся оптимизации товаросопроводительного пакета документов для экспортных сделок, по принципу «одного окна».
На встрече присутствовали заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации С. Мигин, начальник отдела международного сотрудничества Е. Азарова, заместитель председателя Государственного комитета по стандартам, потребительскому и техническому надзору Н. Шохина-Кварацхелия, заместитель председателя Э. Агумава и главный специалист отдела международного сотрудничества А. Голандзия.
«Апсныпресс», 28.05.2015 г.
Эшба: поддержка сельского хозяйства напоминала не кредиты, а матпомощь
Министр сельского хозяйства Абхазии Тимур Эшба рассказал о планах развития сельского хозяйства новым руководством министерства.
— Тимур Владимирович, какие направления сельского хозяйства приоритетны для нового руководства министерства?
— Считаю приоритетными все традиционные направления в сельском хозяйстве, которые были до военного периода. Другое дело, какие направления были прибыльные, а какие нет. Государство должно рассматривать сельское хозяйство не с точки зрения получения прибыли, а обеспечения республики продовольствием.
— Расскажите, как планируется развивать животноводство в республике, как известно, на местных рынках недостаточно местной продукции?
— В довоенный период почти в каждом районе были животноводческие фермы, но они были нерентабельны, не приносили прибыли. Нам надо, прежде всего, насытить наш внутренний рынок. Абхазия должна себя позиционировать как производитель экологически чистых продуктов, потому что рынок продовольствия насыщен, и Абхазии будет сложно найти свою нишу, если мы не будем себя позиционировать таким образом.
— Какие пути развития отрасли вы видите, чтобы Абхазия могла насытить свой внутренний рынок местными продуктами?
— Прежде всего — финансирование. Все развитые страны субсидируют сельское хозяйство и, что самое интересное, никто на этом не зарабатывает, но обеспечивают себя продуктами. Продовольственная безопасность — это одно из основных направлений национальной безопасности.
— На недавней встрече глав государств Абхазии и России поднимался вопрос об импортозамещении, как будет реализовываться поставленная задача?
— Если я скажу, что мы сейчас готовы замещать импортные продукты, то это будет неправдой, но к этому надо стремиться, и мы планируем реализовать эту задачу. Для этого нужно создавать базу. Но уже есть примеры, которые подтверждают возможность импортозамещения. Например, у нас заложены фруктовые сады, к 2017 году они уже будут плодоносить. Соответственно встанет вопрос о переработке продукции, потому что будет избыток. Только яблок по скромным подсчетам к 2017-2018 году ожидаем около четырех тысяч тонн.
— Планируется ли вами закладка новых фруктовых садов?
— Сегодня такая задача не стоит, потому что сначала нужно дать развиться тому, что уже есть. На сегодня новые фруктовые насаждения заложены на территории 1441 гектар, это немалый объем, все наши усилия должны быть направлены на то, чтобы сохранить и развивать эти участки. По крайней мере, ближайшие два-три года нет необходимости закладки новых фруктовых плантаций.
— Какое направление сельского хозяйства необходимо восстанавливать?
— К сожалению, мы забыли о таком направлении в сельском хозяйстве, как эфиромасличное растениеводство. Да, это не продукт питания, но достаточно прибыльное дело. До войны было четыре совхоза, которые занимались эфиромасличным растениеводством, и тогда Абхазия занимала одно из ведущих мест в этой области сельского хозяйства Советского Союза. Я считаю, что необходимо создать хотя бы одно производство по переработке эфиромасличных культур.
— Прошлое руководство министерства объявило о поддержке сельхозпроектов с выделением двухсот тысяч рублей на реализацию каждого из них. Будет ли продолжено выполнение этой программы?
— В принципе я поддерживаю эту идею, но не в той форме, в которой это было предложено. Я знаю, как люди используют деньги, которые им дают на те или иные цели. Надо говорить правду, приходят люди, пытаются доказать, что хотят реализовать сельхозпроект, но на самом деле, они просто хотят «урвать» денег, понимая, что за эти деньги никто их наказывать не будет. Прежнее руководство планировало это делать из денег Минсельхоза. Я приостановил реализацию этой программы, потому что я вижу, что от этого толка не будет, я бы назвал это не кредитом, а материальной помощью.
Я вижу реализацию программы немного иначе. Когда у нас будут средства, мы будем принимать заявки от людей, желающих заняться реализацией тех или иных проектов, комиссия будет оценивать и принимать решение. Мы будем приобретать все необходимое для выполнения проектов, а не давать наличные деньги на руки. Человек, который хочет что-то сделать, с удовольствием согласится на эти условия.
«Sputnik-abkhazia.ru», 28.05.2015 г.
В Санкт-Петербурге между Абхазией и Россией подписаны договоры о взаимной правовой помощи по уголовным делам и о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы
В рамках юбилейного международного юридического Форума в Санкт-Петербурге подписаны договоры между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.
Свои подписи под документами поставили — с абхазской стороны — генеральный прокурор Абхазии Алексей Ломия, с российской — министр юстиции Александр Коновалов.
При подписании присутствовали министр юстиции РА Марина Пилия, первый заместитель руководителя Администрации Президента Дмитрий Шамба, а также должностные лица Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции Абхазии, курирующие международные вопросы.
«Апсныпресс», 28.05.2015 г.
Хаджимба потребовал принять меры по защите культурного наследия
Президент Рауль Хаджимба провел совещание с представителями Министерства культуры и охраны историко-культурного наследия, Генеральной прокуратуры, главами районных администраций, депутатами Парламента.
В большинстве случаев исторический облик страны утрачен, отметил в своей речи президент республики.
«Что произошло со многими памятниками, почему объекты историко-культурного наследия безжалостно разрушают, кто стоит за этими процессами? Эти памятники веками простояли и дошли до наших дней, а сегодня мы взяли и все испоганили», — сказал президент.
По его мнению, в первую очередь необходимо создать единый государственный список объектов историко-культурного наследия всей Абхазии. Далее, как отметил Хаджимба, нужно определить, кто является собственниками этих объектов, по каким основаниям объекты, которые имеют большую ценность, становятся объектами приватизации.
Хаджимба отметил, что объекты историко-культурного наследия бесценны и продавать их кому-либо по остаточной стоимости неприемлемо. Он поручил
Генеральной прокуратуре принять необходимые меры, вплоть до применения уголовной ответственности.
«У нас разрушили объект в Гулрыпше. Мы до сих пор не знаем, кто украл эти кирпичи? Прокуратура, я попросил бы вас проехаться по дороге, и вы увидите эти кирпичи на стройках, они заметно отличаются от других. Вот и ищете. Раз есть покупатели — есть и продавцы. А вы мне все рассказываете, что не знаете, кто разрушил здание», — сказал Хаджимба.
По словам Батала Кобахия, заместителя министра культуры и охраны историко-культурного наследия, на сегодняшний день существует только один государственный список памятников истории и культуры — это 295 объектов по городу Сухум. Цифра может увеличиться, отметил Кобахия.
«Некоторые объекты из этого списка выводились. При том совершенно непонятно, по какому принципу уникальнейшие объекты историко-культурного наследия исключались из государственного списка. В этом еще предстоит разобраться», — сказал Батал Кобахия.
В настоящее время ни у одного памятника культуры и истории нет ни паспорта, ни учетной карточки, отметил замминистра. Он подчеркнул, что по закону к данным о каждом объекте прилагается до 18 приложений, и, чтобы собрать всю необходимую информацию для создания единого государственного списка, уйдет не менее трех лет.
По его мнению, в такой ситуации необходимы списки, которые уже есть в каждом районе, их нужно объединить и принять этот список как государственный. Затем в течение нескольких лет вносить все необходимые корректировки и дополнения, подчеркнул Кобахия.
«Sputnik-abkhazia.ru», 28.05.2015 г.
День пограничника отметили в Сухуме
Сотрудники пограничного управления ФСБ России в Абхазии отметили 97-ю годовщину со дня учреждения Пограничной охраны.
На аллее Пограничников в Сухуме прошел торжественный митинг, посвященный Дню пограничника.
В митинге принял участие Президент Рауль Хаджимба, вице-президент Виталий Габния, первый вице-премьер Шамиль Адзынба, посол России в Абхазии Семен Григорьев, председатель СГБ РА Зураб Маргания, ветераны Погрануправления, семьи сотрудников и общественность.
Рауль Хаджимба поздравил пограничников с профессиональным праздником, пожелал офицерам и их семьям успехов в службе и счастья. «Мы с Россией сегодня выстраиваем такие отношения, которые позволяют нам, как государству, состояться. Мы гордимся, что у нас есть такой союзник, как Россия», — сказал Президент.
«Сам, как пограничник, очень горжусь тем, что начинал и проходил службу в пограничных войсках Советского Союза, Российской Федерации, затем — в Абхазии. Желаю вам спокойных границ, чтоб количество выходов на границу было равно количеству их возвращения», — поздравил своих коллег Зураб Маргания.
На митинге выступил начальник Погрануправления ФСБ России в Абхазии полковник Дмитрий Юдин. «День пограничника — это наши жены, которые не видят нас сутками и месяцами, это наши дети, которые зачастую лишены прелести больших городов, это наши родители, от которых мы часто уходим навсегда, это наш народ, ради которого мы служим, поэтому День пограничника — это народный праздник. Охраняя границу Абхазии, мы охраняем братский народ и свою собственную страну», — сказал он.
«Апсныпресс», 28.05.2015 г.
«Ликвидация кабмина серьезно усиливает ответственность президента»
Рабочая группа по конституционной реформе была создана указом президента Абхазии 22 января 2015 года. Ее целью является разработка поправок в основной закон, направленных на реформирование институтов государственной власти и местного самоуправления. Группу возглавляет председатель парламентского комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий Агрба. О том, как идет подготовка к реформе, он рассказал нашему сухумскому корреспонденту.
Анаид Гогорян: Валерий Владимирович, на днях президент провел заседание, на котором обсуждались вопросы перераспределения полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти, внесения изменений в избирательную систему и реформирования органов местного самоуправления. Расскажите о той работе, которая была проделана, и о сути предлагаемых поправок.
Валерий Агрба: Хотелось бы напомнить, что процесс реформирования Конституции начался еще в прошлом году, когда Рауль Джумкович, являясь депутатом Народного собрания, членом комитета по государственному строительству принимал активное участие в разработке поправок к Конституции, касающихся судебной реформы. Буквально на завтра, 29 мая, назначена сессия, на которой будет принят весь пакет документов по судебной реформе. Что касается конституционной комиссии, созданной Раулем Джумковичем уже после избрания президентом, то в рамках рабочей группы, в которой разрабатываются поправки к иным главам Конституции, путем переговоров и консультаций с президентом мы условились о поэтапном реформировании. На первом этапе мы представим поправки об изменении количественного состава парламента, которые дадут конституционно-правовую основу для перехода к смешанной избирательной системе. С принятием Конституции серьезным образом была реформирована система органов власти по принципу разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной. Но, несмотря на то, что в избирательное законодательство вносились некоторые усовершенствования, сама избирательная система не подвергалась изменению, она оставалась мажоритарной. Те конституционные поправки, которые будут внесены в ближайшее время в парламент, создадут основы для подготовки пакета выборного законодательства, предусматривающего и порядок выборов президента, порядок выборов депутатов Народного собрания, местного самоуправления, процедуры проведения референдума. Это, по своей сути, будет кодифицированный акт, конституционный закон, который будет регулировать все вопросы, связанные с избирательной системой. В том числе порядок создания избирательных комиссий, округов, участков, финансирования, процедуры голосования. Для того, чтобы мы могли на основе этой поправки Конституции принять конституционный закон.
Почему мы считаем, что оптимально было бы для Абхазии переход именно к смешанной системе? Мажоритарная система, в принципе, как и любая другая, конечно, имеет свои преимущества и недостатки. Все государства стремятся к нахождению такой модели избирательной системы, которая бы позволяла формировать эффективную власть, действующую в интересах общества. Оптимальный выбор избирательной системы – одно из главных условий государственного строительства. Основным достоинством смешанной избирательной системы является то, что при данной системе одновременно возможно обеспечить в парламенте и партийное, и региональное представительство. Соответственно, каждый избиратель имеет возможность проголосовать как за партийный список, выбирая политическую программу, так и за конкретного кандидата, выдвинутого в избирательном округе. Тем самым, с одной стороны, обеспечивается представление политических интересов, предпочтений в обществе, стимулируется процесс становления и развития многопартийности, который позволяет формировать уже профессиональный законодательный орган, состав которого отражает соотношения политических сил. А с другой стороны, сохраняется связь избирателей с избранными депутатами. Каждый избиратель в пределах определенного округа имеет своего представителя в парламенте. Несомненным преимуществом такой избирательной системы является реализация пассивного избирательного права беспартийными гражданами, которые могут самостоятельно выдвигать свои кандидатуры в порядке самовыдвижения. Таким образом, смешанная система сохраняет правопреемственность старой политической системы. Но и формирует новые политические традиции. Эта модель, мы думаем, будет наиболее приемлемой, в которой будет развиваться политическая жизнь современной будущей Абхазии. Второй этап конституционной реформы будет касаться главы 6 Конституции о местном самоуправлении, рабочей группой будет представлено предложение на рассмотрение комиссии по изменению данной главы.
А. Г.: Следующий этап касается работы над изменением 3 и 4 глав Конституции, касающихся перераспределения полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти. Расскажите о сути этих поправок.
В. А.: Что касается конституционных изменений в части перераспределения полномочий между исполнительной и законодательной ветвями власти, то это основная работа рабочей группы и конституционной комиссии. Но, забегая вперед, хочу сказать о том, что президентом были высказаны предложения о возможной ликвидации такого органа исполнительной власти, как кабинет министров. Но при этом необходимо сразу сделать оговорку, так как мы часто слышим, что ликвидация кабинета министров приведет к узурпации президентской власти. Это не соответствует действительности, более того, ликвидация кабмина серьезно усиливает ответственность президента перед обществом, и придется поделиться частью своих полномочий с парламентом. За весь послевоенный период было отправлено в отставку около тринадцати правительств, и в какой-то степени для президента это удобная форма, так скажем, перенести ответственность за неэффективное управление на органы исполнительной власти. Но это предварительные обсуждения, в любом случае все предложения и модель перераспределения полномочий между президентом и парламентом будут вынесены на обсуждение конституционной комиссии, которой и будет принято решение, после чего последует представление в парламент о рассмотрении, утверждении, принятии.
А. Г.: Вы учитываете в своей работе мнения и предложения различных общественно-политических организаций Абхазии, которые предлагают свои варианты реформирования Конституции и не только Конституции?
В. А.: Рабочая группа при президенте и конституционная комиссия – они, в принципе, открыты для предложений, и любая политическая партия или общественная организация вправе представить свои предложения, касающиеся перераспределения полномочий и избирательной системы, местного самоуправления. Любые рациональные предложения будут учтены *.
А. Г.: Изменится ли количество депутатов в парламенте?
В. А.: В тех поправках Конституции, которые представлены президенту рабочей группой, как раз и предполагается увеличение состава парламента до 45 депутатов. Это создаст конституционно-правовую основу для того, чтобы менять избирательное законодательство, в котором уже будут установлены пропорции: какая часть будет избираться по мажоритарной системе, какая часть будет по пропорциональной системе. Мы точно знаем, что будет равное представительство, будут увеличены требования к кандидатам на выборах в Народное собрание и принят ряд новых изменений в выборное законодательство.
* В состав рабочей группы входят: руководитель администрации президента Астамур Тания, первый заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Шамба, заместитель руководителя администрации президента Астамур Аппба, министр юстиции Марина Пилия, преподаватели АГУ, юристы Саид Гезердава и Эсма Корсая, координатор АИС Алхас Тхагушев и другие. Анаид Гогорян.
«Apsny.ru» со ссылкой на ЭХО КАВКАЗА, 28.05.2015 г.
Представители руководства Абхазии почтили память Сергея Багапш
Почтить память Сергея Багапш и возложить цветы к его могиле в селе Джгярда Очамчырского района приехали Президент Абхазии Рауль Хаджимба, спикер Народного Собрания – Парламента РА Валерий Бганба, парламентарии, Посол России в Абхазии Семен Григорьев, глава Очамчырского района и общественность.
Сергей Багапш скоропостижно скончался 29 мая 2011 года в 83-ей московской больнице. 62-летний политик умер через несколько дней после операции на легком.
Сергей Васильевич Багапш дважды побеждал на президентских выборах. Был главой государства с 2005 по 2011 гг.
«Апсныпресс», 29.05.2015 г.
Начал свою работу вебсайт Министерства здравоохранения республики
Один из разделов сайта — общественная приемная, позволяющая направлять письма на почтовый ящик Минздрава Абхазии.
Сайт позволяет пользователям получить необходимую информацию о структуре Министерства здравоохранения Абхазии, главных направлениях работы, узнать адреса и телефоны медицинских учреждений, а также приемные дни министра и его заместителей. Кроме того, ресурс позволяет получать информацию о последних новостях, касающихся абхазского здравоохранения, пока только на русском языке. В перспективе планируется запуск абхазской и английской версий сайта. Его координаты в сети Интернет — minzdravra.org
Один из разделов сайта — общественная приемная, которая позволяет направлять письма на почтовый ящик Минздрава Абхазии — info@minzdravra.org. Каждый потенциальный пациент, будь он гражданином Абхазии или гостем нашей республики, имеет право рассказать о качестве предоставляемых ему медучреждениями республики лечебных услуг, поблагодарить, пожаловаться или высказать свои пожелания. Жалобы граждан рассматриваются в рабочем порядке исключительно при указании в документе ряда обстоятельств и факторов, а именно — имени и фамилии пациента, его паспортных данных и адреса, номера мобильного телефона. В случае, если жалоба касается процесса лечения, важно указать также данные лечащего врача. Анонимные письма к рассмотрению не принимаются.
Несколько разделов сайта, такие как «конкурсы и тендеры», «государственные программы», «лицензирование фармацевтической деятельности», «вакансии» и ряд других, пока не работают, но вскоре будут заполняться.
«Апсныпресс», 29.05.2015 г.