Дайджест абхазских новостей за 30.10.-05.11.2015 года

 И снова пятница. А значит традиционный обзор абхазских СМИ от Торгового представительства России в Республике Абхазия. В этом выпуске, помимо прочего, интервью с главой администрации Очамчырского района, материал о ситуации в ГК «Абхазберегозащита», о том, сколько дополнительных выходных будет у граждан Абхазии и многое другое.

 

Цимцба: только за октябрь поступило в бюджеты разных уровней более 330,0 млн. рублей

«На сегодняшнем очередном заседании коллегии мы подводим итоги нашей деятельности за 9 месяцев и конкретно за III квартал текущего года. Курортный сезон в этом году начался вовремя и прошел в целом успешно», — сказал в своем вступительном слове министр по налогам и сборам Рауф Цимцба.

Он отдельно остановился на результатах работы налоговых органов.

«Бюджетное задание 9 месяцев текущего года составило 1 567,1 млн. руб.

Фактическое поступление — 1 645 млн. руб. Динамика роста в сравнении с прошлым годом — 121,5 % или 290,0 млн. руб.

С бюджетным заданием справились все районы, кроме Ткуарчалского вместе с тем и здесь наблюдается динамика 121,0 % или 3 526,4 тыс. руб.», — проинформировал министр.

Цимцба отметил, что в летний курортный сезон инспекции сильно загружены, много проблем. В этом году были случаи, когда многие граждане, владельцы мини-гостиниц, отказывались платить полагаемые платежи.

Однако, несмотря на все трудности, от деятельности мини-гостиниц и сдачи жилья в наем поступило 28 млн. 195 тыс. руб., это на 11 млн. 837 тыс. руб. больше, чем в прошлом году.

От деятельности транспорта по перевозке пассажиров и экскурсантов поступило 4 млн. 830 тыс. руб., что на 1 млн. 17 тыс. руб. больше, чем в прошлом году.

За 9 месяцев текущего года были проведены 614 документальных налоговых проверок. В результате дополнительно начислено налогов на общую сумму 24 млн. 646 тыс. руб.

Цимцба подчеркнул, что самой большой проблемой «были и остаются недоимки. На отчетную дату они составляют 200,0 млн. руб.». Списки должников направлены в прокуратуру.

На коллегии с отчетом о поступлениях налоговых платежей в бюджет по Республике Абхазия за 9 месяцев 2015 года выступил заместитель министра Александр Гулиа.

По результатам работы за 9 месяцев 2015 года общий объем налогов и иных обязательных платежей, поступивших в государственный бюджет, составил 1 645 233,9 тыс. руб., при плане — 1 567 117,3 тыс. руб. (выполнение 105%, в суммарном выражении перевыполнение составило 78 116,6 тыс. руб.), динамика роста — 121%.

Начальник Управления налогообложения физических лиц Вадим Габуния доложил, что динамика роста поступления налоговых платежей по физическим лицам в разрезе районов составила: г. Сухум — 140 %, Гагрский район — 119%, Гудаутский район — 93%, Сухумский район — 85%, Гулрыпшский район — 105%, Очамчырский район — 169%, Ткуарчалский район — 95 %, Галский район — 95%.

Общий уровень динамики составил 117%.

Начальник Оперативного Управления Игорь Харчилава доложил, что за отчетный период, согласно плану работы оперативным Управлением МНС РА проверками охвачены 458 физических лиц субъектов экономики, занимающихся предпринимательской деятельностью и 16 объектов юридических лиц.

Было выявлено 28 физических лиц и 6 юридических нарушителей налогового законодательства РА.

С нарушителей налогового законодательства РА было взыскано в бюджет РА налоговых платежей в сумме 2 183 тыс. руб., в том числе штрафных санкций — 873,3 тыс. руб.

Подводя итоги коллегии, министр сказал: «В целом считаю, что все районы, в том числе и ЦА МНС РА, хорошо поработали. Цифры говорят сами за себя. Но у нас есть и недоработки, и упущения, в том числе и проблемы, о которых я уже говорил, над, чем мы должны работать. На сегодняшний день продолжают идти поступления от курортной сферы».

По словам Цимцба, только за октябрь поступило в бюджеты разных уровней более 330,0 млн. руб.

Министр поставил конкретные задачи перед налоговыми органами по безусловному выполнению плановых показателей на 2015 г., отметив при этом, что для этого необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы. Он также особо указал на необходимость усиления работы налоговых органов с должниками, в целях сокращения налоговых долгов.

«Апсныпресс», 30.10.2015 г.

Двадцать дополнительных выходных ожидают жителей Абхазии в 2016 году

Кабинет Министров Абхазии утвердил производственный календарь на 2016 в ходе заседания, прошедшего в четверг 29 октября. Согласно принятому календарю, в следующем году к выходным добавятся 20 праздничных выходных дней.

Новогодние выходные продлятся с 1 по 10 января. Выходными днями также объявлены 14 января — Ажьырныҳәа (День сотворения мира и обновления), 8 и 9 марта, 23 мая, 26 августа, 30 сентября.

«В связи с совпадением выходных дней с праздничными днями, перенести субботу 2 января на понедельник 4 января, 1 мая — воскресенье, на 2 мая — понедельник, 28 августа — воскресенье на 29 августа — понедельник, 26 ноября — субботу на 28 ноября — понедельник. В целях оптимизации соотношения выходных и рабочих дней, перенести 5 января — вторник на 16 января — субботу», — сказал в ходе заседания Кабмина Министр труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Сурен Керселян.

Выпавший на воскресенье праздничный день 28 августа перенесен на понедельник, 29 августа, а 26 ноября — на 28 ноября. Православный праздник Пасхи в 2016 году выпадает на 1 мая, поэтому понедельник, 2 мая, объявлен выходным днем. Праздничным нерабочим днем является также Кәырбанныҳәа — 13 сентября.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.10.2015 г.

 Россия вдвое увеличит финансовую помощь Абхазии

В проекте бюджета на 2016 год заложено в два раза больше денег на финансирование Абхазии и в 1,3 раза больше на Южную Осетию. Эти средства — компенсация за не выплаченное в прошлом году, считают в Абхазии

​​Независимость подорожала

Россия в 2016 году планирует выделить Абхазии 7,9 млрд. руб., а Южной Осетии — 8,2 млрд. руб. Эти суммы заложены в проект бюджета на следующий год, внесенный правительством в Госдуму на прошлой неделе.

Средства обеим признанным Россией республикам выделяются по программе внешнеполитической деятельности. Абхазии они выделяются в целях ее социально-экономического и научно-технического развития, а Южной Осетии на оказание финансовой помощи.

В прошлом году при принятии бюджета планировались меньшие суммы на 2016 и 2017 год. В проекте бюджета на 2016 год Абхазии было предусмотрено выделение суммы в 4 млрд. руб., Южной Осетии тем же документом предусматривалось выделение в общей сложности 6 млрд.

Изменения обусловлены сосредоточением в 2016 году всей финансовой помощи, оказываемой Республикам Абхазия и Южная Осетия, в рамках одного распорядителя бюджетных средств — Министерства по делам Северного Кавказа России, говорится в комментарии пресс-службы ведомства для РБК. При этом в пределах трехлетнего лимита перераспределены годовые лимиты финансовой помощи Республикам Абхазия и Южная Осетия, с учетом их более эффективного использования, указано в комментарии.

Увеличение российских расходов на содержание обеих территорий анонсировал помощник президента России Владислав Сурков после подписания с обеими республиками договоров о союзничестве и интеграции. В феврале этого года Сурков сообщил об увеличении финансовой помощи Абхазии. «Ситуация непростая, но Россия решила не сокращать расходы, связанные с поддержкой Абхазии», — сказал он после встречи с президентом и членами правительства Абхазии (цитата по ТАСС). Объем финансовой помощи Абхазии на 2015 год был утвержден в размере 4 млрд. руб. Во время секвестра бюджета помощь Абхазии увеличилась еще на 4,5 млрд. руб. На финансирование Южной Осетии в прошлом году было предусмотрено 6,6 млрд. руб., эта сумма в течение года не менялась.

Деньги не дошли

В Абхазии утверждают, что большинство из обещанных денег так и не дошли до республики. Так, из утвержденной инвестпрограммы на сумму в 3,7 млрд. руб. Абхазия получила лишь 180 млн., рассказал РБК замминистра экономики Абхазии Ахра Аристава. Министр финансов Абхазии Амра Кварандзия 19 октября «Интерфаксу» говорил, что, в частности, в этом году Россия так и не начала софинансировать повышение заработной платы основных категорий работников госучреждений. Соглашение об этом вступило в силу в начале июля 2015 года.

Власти Абхазии не смогли должным образом обосновать финансирование, поэтому Минфин и не смог перевести им заложенные на республику средства, объясняет знакомый с деталями соглашений собеседник РБК. Инвестпрограмма на 2015 год была утверждена вместе с перечнем объектов, подлежащих финансированию, возражает Аристава: «Было расписано, куда идет каждый рубль: будь то дорога, больница или школа».

Абхазские политики, по их же словам, на Москву не в обиде. Замминистра предположил, что проблемы с финансированием в 2015 году могли возникнуть в связи с непростой экономической ситуацией в России. «Это подарок со стороны российского народа, мы вместе находимся в рублевой зоне и все понимаем. Мы ждем терпеливо и дружественно», — добавил Аристава. Спикер парламента Абхазии Валерий Бганба объяснил задержку с финансированием «техническими причинами»: «Мы понимаем, какое в стране сейчас сложное положение в связи с кризисом», — говорит он.

Заложенные в бюджет 2016 года суммы должны компенсировать недоимку за 2015-й, надеются в Абхазии. «Речь идет о том, чтобы в 2016 году включить в бюджет не переведенные Абхазии средства на 2015 год», — говорит Аристава. Таким образом, по его словам, общая сумма финансирования на следующий год не увеличивается.

На прошлой неделе в Абхазии обострилось противостояние абхазской оппозиции с властями во главе с президентом Раулем Хаджимбой. Ему поставили в вину в том числе и отсутствие прогресса в экономике. «Вместо кратного увеличения зарплаты и пенсии, создания новых предприятий, рабочих мест мы наблюдаем развал и без того слабой экономики. По какому-то непонятному принципу определены районы, где педагогам прибавили зарплату, и районы, которые оказались «наказанными», — заявил лидер оппозиционной партии «Амцахара» Алхаз Квициния Он напомнил, что Рауль Хаджимба обещал «кардинальные и немедленные реформы», но вместо этого граждане «стремительно лишаются средств к существованию» (цитаты по «Кавказскому узлу»).

С 23 октября, когда прошел первый кризис, оппозиция и власть в ежедневном режиме обмениваются острыми заявлениями. При этом президент и вице-президент твердо заявили, что не намерены уходить в отставку.

«Apsny.ru» со ссылкой на «РБК», 30.10.2015 г.

Министерство по налогам и сборам приступило к разработке формы декларации о доходах и расходах и имуществе

Об этом корреспонденту «Абхазия-Информ» сообщил министр по налогам и сборам Рауф Цимцба.

На первом этапе  такие декларации будут заполнять только госслужащие, уточнил министр. Но в последующем планируется расширить круг лиц,  сдающих декларации о доходах и расходах.

«Abkhazinform.com», 30.10.2015 г.

Ардзинба: материалы о нарушениях «Абхазберегозащиты» уже в прокуратуре

Решение об увольнении директора ГК «Абхазберегозащита» Максима Харчилава принимал гендиректор ГК «Апсныргылара», в структуру, которой и входит компания. Увольнение связано с нарушениями, выявленными в ходе проверки компании Контрольной палатой, заявил в интервью Sputnik министр экономики Адгур Ардзинба.

«Это будет не последнее увольнение. Мы никому не можем позволить использовать госимущество так, как это было раньше. А если каждый неэффективный менеджер, который будет уволен, будет претендовать на статус политического диссидента, то мы государство вряд ли построим», — сказал министр.

В работе госкомпании «Апсныргылара» и подведомственных ей предприятий, в том числе компании «Абхазберегозащита», были выявлены многочисленные нарушения. Об этом стало известно по результатам проверки Контрольной палаты предприятий, находящихся в ведомстве Минэкономики, на предмет использования госсобственности, отметил Ардзинба.

В результате инспекции было установлено, что на объекты организаций ГК «Апсныргылара», в нарушение законодательства, отсутствовали свидетельства о внесении их в республиканский реестр собственности. В частности, как отмечается в акте Контрольной палаты, ГК «Абхазберегозащита» построила два здания на отведенном ей земельном участке в селе Гумиста, которые не числятся на балансе компании, хотя и были построены за ее счет.

«Техническая база компании «Абхазберегазащиты» не находится на балансе компании, хотя и построена за счет ее средств. Руководитель должен вернуть все на баланс, ни в какие частные руки это не должно переходить. Все что построено за счет госсобственности, будет государственным. Частных игроков там не будет, я это гарантирую», — подчеркнул Ардзинба.

Материалы о нарушениях у «Абхазберегозащиты» Контрольная палата уже передала в прокуратуру, добавил он.

Минэкономики отправили письмо с требованием устранить выявленные нарушения и принять меры дисциплинарного взыскания, в том числе кадровые решения, не только руководству ГК «Апсныргылара», но и руководителям других подведомственных предприятий, в частности компаниям «Абхазлизинг», «Абхазхлеб» и «Абхазуниверсалторг».

Ардзинба подчеркнул, что контрольные мероприятия такого рода проводились впервые по поручению президента, призвавшего увеличить эффективность госпредприятий.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.10.2015 г.

Встреча с руководством Госфильмофонда и Союза кинематографистов России

Президент Абхазии Рауль Хаджимба принял Генерального директора Госфильмофонда России Николая Бородачёва и заместителя Председателя Союза кинематографистов России Клима Лаврентьева.

На встрече обсуждались вопросы развития сотрудничества кинематографистов двух стран. В частности, речь шла о проведении на территории Абхазии международного кинофестиваля, а также о создании кинопроизводственной площадки.

Николай Бородачев отметил, что проведение масштабного кинофестиваля было бы отличной возможностью продемонстрировать миру потенциал Абхазии. «Одной из целей моего визита является популяризация российского кино, в частности, знаменитых коллекций Госфильмофонда. Именно для этого мы решили передать в дар Союзу кинематографистов Абхазии передвижной кинотеатр, чтобы российское кино могли показывать не только в Сухуме, но и в районах страны», — добавил он.

Президент выразил признательность за помощь, которая была оказана Госфильмофондом в создании фильмов о Первом Президенте Республики Абхазия Владиславе Ардзинба, и отметил, что государство будет поддерживать развитие сотрудничества между кинематографистами Абхазии и России.

Во встрече принимал участие Руководитель Администрации Президента Астамур Тания.

Официальный сайт Президента РА, 02.11.2015 г.

Молодежный форум «Абхазия-2015» пройдет в Сухуме 6–8 ноября

Форум молодежи «Абхазия-2105» в Сухуме направлен на развитие международного молодежного сотрудничества, рассказал в интервью Алиас Авидзба.

Абхазия претендует на то, чтобы стать серьезной площадкой для проведения международных форумов молодежи в регионе, считает он.

«Мероприятие пройдет на очень высоком уровне, такого за новейшую историю Абхазии еще не было. Мы ждем в Сухуме представителей общественных организаций различных республик, а также руководителей госучреждений по линии молодежной политики. Мы нацелены на обмен опытом и на выработку плана совместных мероприятий на 2016 год», — сказал глава Госкомитета по молодежной политике.

По его словам, также намечено подписание ряда соглашений о сотрудничестве в области молодежной политики, в частности, с Республикой Дагестан, Кабардино-Балкарской республикой, республикой Ингушетия, Карачаево-Черкесской республикой и Чеченской республикой.

«Несколько шагов мы уже ранее сделали навстречу друг другу. Но это мероприятие станет точкой отсчета новых взаимоотношений на более высоком уровне. Нам нужны совместные форумы, семинары, направленные на профориентацию, на повышение квалификации молодых людей. Намеченные планы, я уверен, дадут результат», — сказал Авидзба.

Он добавил, что в рамках форума «Абхазия-2015» пройдет пять круглых столов, где делегаты обсудят вопросы молодежных инициатив, профилактики экстремизма и ксенофобии в молодежной среде, грантовых программ и совершенствования нормативно-правовой базы государственной молодежной политики. Кроме того, в программе сухумского форума мастер-классы и посещения делегатами памятников истории и культуры Абхазии, сообщил Авидзба.

По его словам, разрозненные действия чиновников в предыдущие годы и связи с отдельными ведомствами не давали нужного эффекта.

«Нам не нужны галочки в послужном списке, наша основная цель — дать молодежи возможность самореализоваться. Пока охватить всю нашу молодежь не получается, потому мы прибегаем к помощи и консультации наших зарубежных коллег. Площадка форума позволит предметно обсудить проблемы молодежной политики Абхазии, России и пророссийски настроенных государств, а также спланировать совместные действия и мероприятия», — сказал Авидзба.

В форуме, как отметил он, примут участие более 130 человек, в том числе делегаты из ЛНР, Приднестровской Молдавской республики, Крыма, республик Северного Кавказа и Южной Осетии.

«Из Южной Осетии, в частности, мы ждем главу Комитета по молодежной политике Сергея Зассеева и представителей общественной организации «ЦВЭТ». За последние два-три года заметно уменьшились контакты с Южной Осетией по линии молодежных программ. Не было мероприятий, чтобы наши ребята туда ездили или осетины к нам приезжали. Сейчас же мы пытаемся наверстать упущенное и возобновить связи с братским народом», — сказал Авидзба.

Международный молодежный форум «Абхазия-2015» пройдет в Сухуме 6-8 ноября. В качестве организатора форума выступил Госкомитет по молодежной политике Республики Абхазия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.11.2015 г.

 Пенсионер: боюсь, мы скоро не сможем даже буханку хлеба купить

Главное, чтоб все живы были

Более остро на повышение цены на хлеб реагируют пенсионеры, которые вынуждены жить на мизерную пенсию. Кто-то не задумывается над тем, сколько стоит хлеб, а кто-то перед тем, как его купить, пересчитывает мелочь в кошельке.

«Я каждый день покупаю хлеб. Живу очень скромно, выживаю. Куда ж без хлеба? Но боюсь, такие, как я, и вовсе скоро не смогут его покупать. Не хочу жаловаться, главное, чтоб войны не было, и чтоб все живы были. А мы что? Мы не нужны никому», — сказала пенсионерка, попросившая не раскрывать ее имени.

Формирование цены на хлеб

На повышение цены на хлеб влияет множество факторов.

«Цены меняются регулярно, каждый год инфляция, каждый год растет цена на зерно пшеницы, естественно, растет цена на муку. Вот, если в 2005 году мы покупали один килограмм муки за 4 рубля 50 копеек, то сейчас мы покупаем килограмм за 16 рублей 50 копеек, и самое удивительное — эти 16 рублей 50 копеек увеличиваются, пока мы завозим товар в Абхазию», — сказал генеральный директор госпредприятия «Абхазхлеб» Нугзар Агрба.

Несмотря на изобилие товаров на прилавках магазинов, хлеб был и остается продуктом первой необходимости, и любое изменение цены на хлеб, пусть даже незначительное, отражается на бюджете населения.

«С 2005 года цена на один килограмм муки выросла практически на 170 процентов, а цену на хлеб мы подняли только на 25 процентов», — сказал генеральный директор «Абхазхлеба» Нугзар Агрба.

Начальник отдела координации деятельности госпредприятий Министерства экономики Республики Абхазия Гурам Корсантия отметил, что какой-либо регулярности повышения цены на хлеб нет.

«По мере возникновения объективной необходимости на изменение цены производители хлеба обращаются к нам, как регулирующему органу, так как в законе госрегулирования цен отражено, что государство устанавливает цены на хлеб и уполномоченный орган — Министерство экономики», — пояснил Корсантия.

Он рассказал, что по этой причине как государственные, так и частные производители обращаются в Министерство экономики со своими предложениями и пожеланиями.

«Что касается последних изменений цены на хлеб, они, конечно, являются справедливыми», — считает Корсантия.

По словам Гурама Корсантия, на этот раз производители хлеба просили повысить цену на четыре рубля.

«Мы себе такого позволить не можем, потому что макроэкономические показатели, которые есть у нас, не позволяют так резко поднимать цены на продукты первой необходимости. Но все сырье, которое у нас используется при производстве хлеба, импортируется из России, а цена там выросла», -рассказал представитель Министерства экономики.

Как быть?

«Цены на хлеб надо уже отпустить, и потом конкуренция, которая будет между частниками и госпредприятиями, приведет к тому, что цены сами урегулируются, и такого безудержного роста не будет», — считает Нугзар Агрба.

По его словам, в Абхазии хлеб дешевле, чем в России. Он дешевле за счет рабочей силы.

«Но зарплаты работников не увеличиваются, и это говорит о том, что мы поработали на российского производителя пшеницы», — сказал гендиректор «Абхазхлеба» Нугзар Агрба.

«Начиная с 2005 года, я неоднократно обращался в правительство с тем, что мы опаздываем с повышением цены», — отметил гендиректор «Абхазхлеба».

В Абхазии работает семь государственных предприятий и около 47 частных.

«Если не российская помощь, я даже не представляю, в каком катастрофическом положении находилась бы государственная хлебная отрасль. Благодаря этой помощи, все наши заводы практически на 100 процентов восстановлены и обеспечены высокотехнологическим оборудованием», — поделился Нугзар Агрба.

В Абхазии не производится мука в таких масштабах, чтобы республиканская хлебная отрасль не была вынуждена закупать ее за пределами в России.

«Мы вынуждены покупать муку. Правительству кажется, что если они повысят цену на хлеб, то это вызовет какой-то бунт. Людям надо четко объяснить, с чем это связано. Зерно мы не производим в Абхазии, мы его завозим, и по пути оно растет в цене», — рассказал Нугзар Агрба.

Он добавил, что министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев сказал, что к будущему году цена на зерно пшеницы увеличится еще на 18-20 процентов.

Представитель Министерства экономики Абхазии Гурам Корсантия пояснил, что были учтены все факторы, для того чтобы повышение цены было в разумных пределах.

«Сегодня наше общество не готово к резкому изменению цены на хлеб, хотя производители с той рентабельностью, что у них была при старой цене, практически несли убытки. Изменение цены на 10 процентов сильного экономического эффекта тоже не принесет, но хоть как-то даст возможность работать на точке безубыточности», — сказал Корсантия.

Гурам Корсантия отметил, что нынешняя цена на хлеб не устраивает ни производителя, ни население, но «это оптимальная цена, которую сегодня возможно было реализовать».

«Abkhaz-auto.ru», 02.11.2015 г.

Государственное предприятие «Абхазберегозащита» возглавил Константин Даурович Тарба

Приказ об этом подписал гендиректор госкомпании «Апсныргылара» («Абхазстрой») в ведении которой находится «Абхазберегозащита».

По мнению экс-директора «Абхазберегозащиты» Максима Харчилава, для его увольнения не было никаких оснований, и он не согласен с принятым решением.

В то же время гендиректор ГК «Апсныргылара» Игорь Казанба в интервью Sputnik Абхазия заявил, что часть территорий госпредприятия «Абхазберегозащита» сдавались в аренду на длительные сроки за мизерные цены, при этом государству ни рубля не перечислялось.

«Люди постепенно привыкли к безнаказанности, все сходило с рук. Сейчас пришла волна новых молодых руководителей, которые смотрят по-другому, думают об интересах государства», — сказал Казанба,

По его словам, в настоящее время по требованию министра экономики устраняются нарушения как в самой госкомпании «Апсныргылара», так и в организациях, входящих в ее структуру.

Сам Игорь Казанба был назначен директором госкомпании «Апсныргылара» в мае этого года.

В разные годы Казанба работал заместителем начальника производственного объединения «Автомост» (г. Сухум), начальником госкомпании «Мостострой», преобразованной в «Абхазберегозащиту», заместителем генерального директора по строительству и техническому надзору российско-абхазского предприятия «Московско-Абхазский коммерческий союз», строившего культурно-деловой центр «Дом Москвы» в Сухуме.

Нынешний директор «Абхазберегозащиты» Константин Даурович Тарба до назначения на эту должность чуть меньше года работал заместителем гендиректора ГК «Апсныргылара».

Отец Константина Тарба Даур Тарба (вице-премьер правительства при президентстве Сергея Багапша, до недавнего времени председатель политической партии «Единая Абхазия», входящей в Координационный совет политических и общественных организаций, поддерживающих Рауля Хаджимба) ныне возглавляет республиканское унитарное предприятие «Абхазтоп».

«Abkhazinform.com», 02.11.2015 г.

«Процедура определения «факта нахождения в живых»

Граждане Абхазии, получающие российскую пенсию, могут рассчитывать на приличный рост размеров выплат в ближайшие годы. Но, в деталях и нюансах этой темы разобраться бывает очень сложно. Мы поговорили с Ольгой Когония, заместителем министра труда, занятости и социального обеспечения. Она немного растолковала нам моменты, связанные с перерегистрацией пенсионеров.

Министерство труда России, министерство труда, занятости и социального обеспечения Абхазии, а также Пенсионным фонд Абхазии трудятся над новым пенсионным законодательством Абхазии. Специалистами обеих стран пошагово отрабатывается каждый нюанс будущего закона. Абхазская пенсия может существенно увеличиться, но сегодня мы беседуем с заместителем министра труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Ольгой Когония о российской пенсии. Вернее о том, как проходит перерегистрация пенсионеров, получающих российскую пенсию в Абхазии.

— Перерегистрация пенсионеров проводится в Абхазии уже четвёртый раз и называется «факт нахождения в живых». Она проходит ежегодно для каждого пенсионера, получающего российскую пенсию за рубежом России. Это нужно для того, чтобы обезопасить российский Пенсионный фонд от необоснованной выплаты пенсии. Недавно в одном из государственных СМИ появилась информация о том, что якобы перерегистрация заканчивается, но это не так. Регистрация будет проводиться постоянно, но для каждого гражданина эта процедура будет проходить спустя 12 месяцев после предыдущей регистрации. В этом году процесс идёт сложнее, потому что с января вступил в действие новый российский пенсионный закон. Для этого закона была создана новая компьютерная программа, и  в ней технически сложно сделать быстрое восстановление выплаты пенсий. Сейчас программа дорабатывается в российском Пенсионном фонде, и мы надеемся, что нашим гражданам гораздо быстрее будет восстановлена выплата российской пенсии.

— За всё время были выявлены какие-то нарушения, когда человека, положим, нет в живых, а кто-то вместо него получает пенсию?

— Нет. Таких фактов выявлено не было.

— С какими сложностями пришлось столкнуться при этой процедуре в районных отделах соцобеспечения?

— Сложность только в том, что это пожилые люди, и им лично нужно явиться к нам, чтобы зафиксировать факт нахождения в живых. Многим было физически тяжело это сделать, поэтому к ним мы выезжали на дом. Это, как правило, инвалиды, больные, лежачие. Надо сказать, что все наши районные отделы были укомплектованы технически, и все работники были поставлены в известность, как и что надо делать в этой нехарактерной для них функции. Но, так как в рамках плана совместных действий Абхазии и Пенсионного фонда России такая договорённость существует, то эти полномочия были переданы нашему министерству.

— Часто бывает так, что человек забывает дату, когда ему надо придти и встать на, так называемый, учёт, и чем это может ему обернуться?

— Конечно. Среди нашего контингента люди пожилые. Но что касается получения пенсий, то наши пенсионеры об этом практически не забывают. Ну, а если вдруг забыли или не прошли процедуру «факта нахождения в живых» по болезни, то российская пенсия всё равно будет выплачена им в полном объёме. Деньги не потеряются. Но чтобы не было подобных задержек, нужно всё делать своевременно. Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 02.11.2015 г.

Руководство Абхазии выразило соболезнование Российскому послу

Президент Абхазии Рауль Хаджимба сделал запись в книге соболезнований Посольства Российской Федерации в республике в понедельник 2 ноября.

“Глубокие соболезнования семьям погибших и народу России”, — написал в книге президент.

Возложить цветы и выразить соболезнования в Посольство пришли члены Кабинета Министров Абхазии и депутаты Парламента.

“Тяжело в такие дни говорить. Такую трагедию врагу не пожелаешь. Приношу глубочайшие соболезнования всем родным и близким погибших. Все мы переживали. Нужно держаться. Желаем братской России терпения, мудрости”, — сказал первый вице-премьер республики Шамиль Адзынба.

Чрезвычайный и Полномочный посол России в Абхазии Семен Григорьев отметил, что слова сочувствия звучат с первых часов случившейся авиакатастрофы.

“Очень много людей звонило мне, звонили в Посольство. Сегодня приходят люди. Для меня такая реакция братского народа Абхазии является совершенно неудивительной, естественной. Хочу пожелать, чтобы ни в России, ни в Абхазии больше никогда не было такой трагедии”, — подчеркнул Григорьев.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла в субботу 31 октября: лайнер авиакомпании «Когалымавиа», на борту которого находились 224 человека, потерпел крушение на Синайском полуострове. По данным посольства РФ в Каире, в катастрофе никто не выжил.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.11.2015 г.

28 октября Рабочая группа при Министерстве экономики Республики Абхазия отобрала девять инвестиционных проектов

Отделом внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики было представлено на заседание Рабочей группы по первичному отбору инвестиционных проектов девять бизнес-планов, соответствующих заявленным критериям. Для детального ознакомления на встречу были приглашены инициаторы этих проектов.

На заседании рассматривали:

1. Строительство консервного завода по производству джемов, ООО «Адам-2015», с. Кутол
2. Производство цемента, ООО «АПСНЫ-ПРИМ ТДЦЗ», г. Ткуарчал
3. Производство джемов, ООО «Фруктовые сады Абхазии», с. Дурипш
4. Производство кетчупа и асыдзбала, ООО «Рассвет», г. Сухум
5. Строительство гостиницы, ООО «Тотус», г. Гагра
6. Производство керамзита и керамзитовых блоков, ООО «Керамзит», г. Сухум
7. Тепличный комплекс для выращивания субтропических культур, ООО СП «Научно-производственное Сфера», Гульрипш
8. Расширение действующего тепличного хозяйства, ЗАО «Абхазагропром», Очамчырский район
9. Гостиничный паломнический комплекс «Св.муч.Василиска», ООО «ПрофМастер», с. Гума

По итогам совещания, члены рабочей группы поддержали все представленные инвестиционные проекты, которые будут отправлены в ООО «Инвестиционное агентство», г. Москва.

Одобренные инвестиционные проекты:

1 — Наименование проекта — Строительство консервного завода по производству джемов, ООО «Адам-2015», с.Кутол

Учредитель — Касландзия О.Н.

Общий объем инвестиций 51,7 млн. рублей.

Объем собственных средств — 5,2 млн. рублей (10%), объем заемных средств — 46,5 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта — 3,5 года.

2 — Наименование проекта — Производство цемента, ООО «АПСНЫ-ПРИМ ТДЦЗ», г. Ткуарчал

Учредитель — Кожухарь Г.В.

Общий объем инвестиций 160 млн. рублей.

Объем собственных средств — 26,8 млн. рублей (16%), объем заемных средств — 133,2 млн. рублей (84%).

Срок окупаемости проекта — 4 года.

3 — Наименование проекта — Производство джемов, ООО «Фруктовые сады Абхазии», с. Дурипш

Учредитель — Сакания М.Г.

Общий объем инвестиций 122,5 млн. рублей.

Объем собственных средств — 24,5 млн. рублей (20%), объем заемных средств — 98 млн. рублей (80%).

Срок окупаемости проекта — 5 лет.

4 — Наименование проекта — Производство кетчупа и асыдзбала, ООО «Рассвет», г. Сухум

Учредитель — Ашхаруа А.Г.

Общий объем инвестиций 245 млн. рублей.

Объем собственных средств — 98 млн. рублей (40%), объем заемных средств — 147 млн. рублей (60%).

Срок окупаемости проекта — 2 года.

5 — Наименование проекта — Строительство гостиницы, ООО «Тотус», г. Гагра

Учредитель — Аиба И.В.

Общий объем инвестиций 289,8 млн. рублей.

Объем собственных средств — 28,9 млн. рублей (10%), объем заемных средств — 260,9 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта — 5,75 лет.

6 — Наименование проекта — Производство керамзита и керамзитовых блоков, ООО «Керамзит», г. Сухум

Учредитель — Начкебия Н.И.

Общий объем инвестиций 105,3 млн. рублей.

Объем собственных средств — 15,8 млн. рублей (15%), объем заемных средств — 89,5 млн. рублей (85%).

Срок окупаемости проекта — 4 года.

7 — Наименование проекта — Тепличный комплекс для выращивания субтропических культур, ООО СП «Научно-производственное Сфера», Гульрипш

Учредитель — Адлеиба Н.Р.

Общий объем инвестиций 25 млн. рублей.

Объем собственных средств — 2,5 млн. рублей (10%), объем заемных средств — 22,5 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта — 3 года.

8 — Наименование проекта — Расширение действующего тепличного хозяйства, ЗАО «Абхазагропром», Очамчырский район

Учредитель — Габлия Г.В.

Общий объем инвестиций 66 млн. рублей.

Объем собственных средств — 6,6 млн. рублей (10%), объем заемных средств — 59,4 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта — 2,33 года.

9 — Наименование проекта — Гостиничный паломнический комплекс «Св. муч. Василиска», ООО «ПрофМастер», с. Гума

Учредитель — Микая Э.И.

Общий объем инвестиций 27,5 млн. рублей.

Объем собственных средств — 4,4 млн. рублей (16%), объем заемных средств — 23,1 млн. рублей (84%).

Срок окупаемости проекта — 4 года.

В состав рабочей группы входят вице-премьер Дмитрий Сериков, министр экономики Адгур Ардзинба, заместитель руководителя Администрации президента Астамур Аппба, министр финансов Амра Кварандзия, министр сельского хозяйства Тимур Эшба, депутаты Народного Собрания-Парламента — Георгий Агрба, Ахра Бжания и Гурам Барганджия.

Официальный сайт Минэкономики РА, 02.11.2015 г.

«Мандариновый сезон» открыт

На российско-абхазской границе оформлено более 415 тонн фруктового груза.

На таможенном посту МАПП Адлер Сочинской таможни начат активный ввоз сельхозпродукции из Абхазии. Наступило время «мандаринового» сезона. Ежегодно, осенью в центральную часть России из сопредельного государства везут тонны душистого груза: цитрусовые, фейхоа, хурму, которые реализуют на российском рынке. Нагрузка на автомобильный пункт пропуска Адлер существенно возрастает, сообщает пресс-служба Южного таможенного управления ФТС РФ.

«Всего с начала октября этого года ввезено более 415 тонн сельскохозяйственной продукции (фейхоа, хурмы и мандаринов), что на 213 тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года, из них мандаринов 298 тонн, — рассказал начальник таможенного поста МАПП Адлер Денис Воронин. — В прошлом году за этот период времени было оформлено 184 тонны мандаринов. Вся сельхозпродукция оформляется в приоритетном порядке, так как является скоропортящейся».

Только за эти выходные таможенники оформили около 78 тонн сельхозпродукции, из которых 57 тонн груза — мандарины из Абхазии. Нормы ввоза товаров для личного пользования остались без изменения. Согласно действующему Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», граждане могут ввезти на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов товары стоимостью в эквиваленте до 1500 евро и весом не более 50 килограмм. При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм.

Нормы ввоза коммерческих партий товаров количественно законодательством не ограничиваются, от таможенной стоимости коммерческой партии груза взимается НДС по ставке 18% .

Пик сезона ожидается во второй половине декабря, так как спрос на мандарины в преддверии новогодних праздников закономерно возрастает. В это время из Абхазии поступает до 700 тонн оранжевого груза в сутки. По итогам прошлого года за период «мандаринового сезона» (октябрь-февраль) сочинские таможенники оформили более 30 тысяч тонн мандаринов.

«Abkhazinform.com», 03.11.2015 г.

Хаджимба: Абхазия получает и будет получать помощь из России

Абхазия получает и будет получать помощь из России, однако мы должны начать финансировать себя самостоятельно, заявил президент на встрече с членами Общественной палаты.

«Абхазия получает и будет получать помощь из России. По текущему финансированию ряд направлений находится на содержании российского бюджета. Зарплаты по многим структурам оплачиваются оттуда же. Однако мы хотим изменить эту ситуацию с помощью тех резервов, которые имеются у нас в стране. Только таким способом мы можем построить самостоятельное, независимое, суверенное государство», — отметил президент.

Хаджимба также добавил, что Абхазия должна стать полноценным стратегическим партнером России.

«Нужно понять, что и у России своих проблем хватает. И мы должны это учитывать, когда говорим о союзничестве и стратегическом партнерстве, и должны подтягивать свое государство до уровня полноценного партнера, а не быть постоянным просителем», — сказал Хаджимба.

Полный стенографической отчёт о встрече можно прочитать по ссылке: http://presidentofabkhazia.org/about/info/news/?ELEMENT_ID=3126

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.11.2015 г.

 В Гулрыпшском и Очамчырском районах появится высокоскоростной интернет

До нового года у жителей Гулрыпшского и Очамчырского районов появится возможность подключения домашнего интернета, сообщил корреспонденту Апсныпресс директор РУП «ТСА» Эдуард Конджария.

«От Псоу до Сухума оптоволокно проведено по столбам вдоль железной дороги. Дальше столбов нет, поэтому мы укладываем оптоволоконный кабель в землю. Главная цель проводимой работы, в первую очередь, обеспечение и восточной, и западной части Абхазии телерадиовещанием более высокого качества и, естественно, развитие интернета и телефонии», — сказал Конджария.

К настоящему времени, передача теле-радио сигнала осуществляется по старым «релейкам» еще 60-70-х годов, что влияет на качество сигнала и кроме того, они часто выходят из строя.

«Сейчас проходит этап оптимизации, мы переходим на оптоволокно, после чего и качество, и надежность улучшаться в разы. При этом пользователям не придется менять антенны, принимающие сигналы», — отметил он.

Работы по укладке кабеля в Гулрыпшском и Очамчырском районах планируют завершить до конца этого года, в дальнейших планах компании — Галский и Ткуарчалский районы.

«Апсныпресс», 03.11.2015 г.

Количество депутатов парламента будет увеличено до 55

Депутаты парламента приняли в первом чтении проект конституционного закона РА о поправке к Конституции Республики Абхазия «О количественном составе Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия.

Поправка к Конституции предусматривает увеличение количества депутатов до 55 человек. В настоящее время парламент состоит из 35 депутатов.

По словам председателя парламентского комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерия  Агрба, представлявшего законопроект, предлагаемая поправка к Конституции РА  позволит создать основу для перехода к смешанной избирательной системе, при которой 27 депутатов будут избираться по мажоритарной системе, 28  —  по пропорциональной, а именно по  партийным спискам.

Никто не высказал возражений по поводу предлагаемого количественного состава.

Законопроект принят большинством голосов. Из 30 присутствовавших депутатов против проголосовал только один.

Подобный законопроект выносился на рассмотрение парламента 30 июля этого года, однако в тот раз не хватило голосов для его принятия. Из 30 присутствовавших депутатов лишь 19 проголосовали «за». В июле предлагалось увеличить депутатский корпус с 35 до 45 человек.

«Abkhazinform.com», 04.11.2015 г.

Рассчитывать на собственные силы

Очамчырский район: стратегия развития

Сегодня Абхазия на пороге серьёзных перемен и испытаний. Как должны вести себя главы районов в этой непростой ситуации, от которых и зависит результат? Можно привлекать большие инвестиции, но трудно достичь цели, не обеспечив сплочённости и слаженности общества. Однако для динамичного и устойчивого развития республики, для реанимирования разрушенной войной экономической и социальной инфраструктуры районов необходимы серьёзные средства, инвестиционные программы. Именно эту работу и должны координировать главы районных администраций. Свою точку зрения на эти проблемы высказывает в интервью газете «РА» глава Очамчырского района Хрипс Джопуа, недавно вновь возглавивший свой родной район.

— Хрипс Родионович, после войны прошло 22 года, а в Очамчырском районе до сих пор пустуют целые сёла, на улицах районного центра безлюдно и мрачно, дома заколочены досками. Почему?

— В государственных структурах я работаю после окончания войны более двадцати лет. С 1997 по 2004 годы возглавлял Очамчырский район. Поэтому скажу, что наш район – активная территория республики. Разрушительная война, конечно, нанесла ему огромный ущерб: 70 процентов территории было оккупировано войсками госсовета Грузии, вся инфраструктура района и промышленные предприятия были уничтожены, вывезены огромные материальные ценности. Но самое главное — погибло много людей. Если до войны в Очамчырском районе проживало более 70 тысяч человек, то сегодня его население составляют 22 тысячи. 14 сёл опустели, там никто не проживает. Поэтому мы должны думать об улучшении демографической ситуации в нашем районе. Это за 10 — 15 лет произойти никак не может, так как и в послевоенный период был отток населения в города республики. Поэтому нам очень сложно наладить нормальную жизнь в районе. И сравнивать его с более благополучными курортными районами не совсем правильно. У нас и до войны функционировала всего одна гостиница в городе Очамчыре, один Дом отдыха «Эвкалиптовая роща» в селе Кындыге и турбаза в Тамыше.

— Тогда было бы целесообразно уделить вашему району максимум внимания, как в моральном, так и в материальном плане.

— Нам оказывали и оказывают помощь, но для нас самым трагичным является отсутствие людей. Восполнить население очень трудно. Однако наши крестьяне стараются возродить сельское хозяйство: закладываются фруктовые сады, виноградники, орешники, строятся теплицы по выращиванию овощей. В селе Джале заложили более 200 гектаров виноградников и получили около 400 тонн продукции. В яблоневых садах получили неплохой урожай, но есть и такие сады, для закладки которых территории очистили, а яблони не высадили. Сельскохозяйственные площади осваиваются, однако пока это не влияет на экономическую ситуацию в районе. С этих территорий мы получаем лишь земельный налог, а он незначителен. Основными предприятиями, которые дают существенную прибыль Очамчырскому району, являются порт, «Электросеть», Кутолская чайная фабрика, продукция которой пользуется большим спросом и вывозится за пределы Абхазии.

— А ведь в недавнем прошлом чаеводство в Абхазии было практически ликвидировано, так как было признано неперспективной отраслью.

— Чайная отрасль была ведущей в районе. Здесь работало около восьми чайных фабрик. Когда я возглавлял район, все эти фабрики работали. С 2200 гектаров чайных плантаций собирали 4 тысячи тонн листа. В созданный РУП «Абхазчай» были вложены огромные средства, а результат нулевой. Нам никто миллионы не давал, тем не менее, чай выращивали и реализовывали. Отрасль была на подъёме, однако её уничтожили. Сегодня мы стараемся её реанимировать. К будущему сезону планируем восстановить до 500 гектаров чайных плантаций. К сожалению, маркулская, кындыгская, мыкусская и две очамчырские чайные фабрики восстановлению не подлежат. Они раскурочены до основания. Во многих сёлах плантации сожжены. Скажу больше. Пятнадцать лет назад площадь пашни была равна 4 тысячам гектаров, а сегодня она сократилась в два раза.

— Не тяжело ли руководить таким проблемным районом, что собираетесь менять?

— Я неплохо знаю район и людей. Наши люди умеют работать. Просто надо рядом с ними стать и оказывать им ту реальную помощь, в которой они нуждаются. Но при этом надо изменить отношение людей к переменам, чтобы они не делили благо «для себя» или «для других». Надо понимать, что всё вокруг — это наше. У любого вопроса есть нравственная сторона, и над нею не должен довлеть материальный интерес. Руководствуюсь в первую очередь интересами дела. Никогда не принимаю решения сгоряча. Стараюсь разобраться, всё обдумать и взвесить. Конечно, хотелось бы больше результативности. Хотя я понимаю, что она зависит от ответственности всех специалистов Администрации, от их добросовестности.

— О какой реальной помощи идёт речь?

— Я говорю о строительстве и ремонте сельских дорог, школ. За последние 15 лет в районе построены три новые школы в сёлах Адзюбже, Пакуаше и Акуаске. Сегодня восстанавливается школа в селе Гуаде: проведён ремонт кровли, реконструируется фасад, после завершения учебного года будут проведены внутренние ремонтные работы. Планируется также ремонт школ сёл Атары, Мыку, Тхины. Необходимо пополнить педагогические составы квалифицированными кадрами, чтобы повысить уровень образования. У нас заработала новая программа «Молодой специалист», по которой Администрация района заключает договоры с молодыми специалистами, мы выплачиваем им дополнительную плату. Это остановит миграцию сельского населения в город. На этот процесс нужно обращать пристальное внимание, иначе наши сёла ещё больше опустеют.

— А какие новые предприятия строятся в селе, где будут созданы рабочие места для молодёжи?

— В сёлах Кындыге, Тамыше и Реке есть термальные источники, которые используются в тепличных хозяйствах по выращиванию овощей. В Кындыге уже функционируют теплицы, в которых выращивают помидоры, огурцы и другую огородную продукцию, которая востребована не только на нашем рынке, но и за пределами республики. Заключаем договор с тамышцами, планируем восстановить рекский тепличный комбинат.

Закладываются виноградники в сёлах Джале, Кочаре, Маркуле, Лабре. В селе Араду на 170 гектарах заложены фруктовые сады, в которых выращивают киви, фейхоа, инжир, хурму. В Адзюбже ввели в строй два хозяйства по разведению рыбы. В Кындыге функционирует производство по изготовлению рыбной муки и корма для рыб. Так что наш район еще раскроет свой потенциал. Что касается города Очамчыры, то он кажется пустым потому, что сегодня в нём проживает всего около 7 тысяч человек. Эта наша боль, наша проблема. До войны его население составляло 36 тысяч, и жизнь кипела. Без людей, естественно, город не оживёт. Но мы не сидим, сложа руки. Налаживаем связи с нашей диаспорой за рубежом. В район приезжало несколько делегаций, они осматривали территории, которые мы им планируем передать для обустройства, чтобы они обосновались у нас навсегда. Мы хотим, чтобы потомки махаджиров возвратились на свою историческую родину и совместно с нами строили наше государство. Они уже предложили несколько сельхозпроектов: строительство мини-цехов по переработке фруктов и производству консервированной продукции, теплиц по выращиванию овощей. Мы уже ведём переговоры с тремя фирмами по строительству тепличных хозяйств в сёлах Лашкиндаре, Тамыше, Реке и Елыре, по восстановлению нефтебазы, на которой будут задействованы около 120 человек. Постепенно будем восстанавливать город.

— А как развиваются другие отрасли сельского хозяйства?

— В районе было два цитрусоводческих совхоза — Джалский и Рекский. Сады в них пришли в негодность после войны. Но наши крестьяне стараются реанимировать цитрусовые плантации, ликвидируют изреженность. Кроме того, в районе заложены ореховые плантации. По сбору этой продукции наш район — один из ведущих в Абхазии. В хорошем состоянии и яблоневые сады в сёлах Елыре, Адзюбже. Задолженность садоводам частично возмещена. На базе Очамчырского консервного завода работают цеха по переработке фруктов, производятся водка, спирт, соки, лимонад. Скажу и о развитии птицеводства. До войны в Очамчырском районе функционировали две крупные птицефабрики — Киндыгская и Очамчырская, которые обеспечивали мясом птицы Грузию, Армению и Азербайджан. Война разрушила эти фабрики, но уже есть первые начинания: работают две мини-птицефабрики в сёлах Кутоле и Кындыге, завершается работа по строительству птицефабрики в селе Елыре, которая скоро будет введена в эксплуатацию. Развиваются и животноводческие мини-фермы в сёлах Кутоле, Баслаху, Члоу и других. Эти крестьянско-фермерские хозяйства обустраиваются на территории бывших животноводческих ферм колхозов и совхозов. Заросшие сорняками земли будут осваиваться для высаживания кукурузы, фасоли, кормовых культур. На базе комбикормового завода завершается строительство линии по производству кукурузной муки, которая сегодня в Абхазию завозится из Краснодара.

На будущий год мы заложили 10 миллионов рублей на развитие малого и среднего бизнеса. Эта программа нацелена на поддержку крестьянско-фермерских хозяйств. Наш машинно-тракторный парк расширяется, в будущем году приобретём ещё пару единиц техники.

В последнее время мы начали жить по своим заработанным средствам. Правда, это не всем нравится. Инвестиции, конечно, приветствуются, но мы должны рассчитывать на свои собственные силы. В этом направлении проводится неплохая работа. Инициативные люди это понимают. Если мы будем поддерживать их здравые идеи, то добьёмся результата. Государство — это наши граждане. Именно они должны быть включены в общий процесс производства. Люди научились делать хорошие вина, чачу, водку, мёд. Производят и продают домашние компоты, соки, джемы, аджику, алычовые соусы и многое другое. Эта продукция имеет огромный спрос на внутреннем рынке, особенно в курортный сезон.

— Этот курортный сезон был очень успешным для республики. Много экскурсий и паломнических поездок были и в Очамчырский район — Илорский, Моквский и Бедийские храмы, Отапскую пещеру.

— Да, в район стали заезжать туристы и отдыхающие. Помимо перечисленных объектов, много людей побывало в селе Кындыге — в пансионате «Эвкалиптовая роща», в автокемпинге, на лечебном источнике. Даже в частном секторе были отдыхающие. Так что люди немного заработали. Даже в городе Очамчыре предприимчивые жители приобретают дома для переоборудования под мини-гостиницы. Наша пустующая береговая зона в 42 километра вскоре будет задействована. Недавно по приглашению Президента РА Рауля Хаджимба наш район посетила делегация из Татарстана. Они обозначили территории, на которых собираются строить курортные городки и здравницы современного типа со своей инфраструктурой. Русудан БАРГАНДЖИЯ

Газета «Республика Абхазия», 04.11.2015 г.

В Абхазии принят закон о противодействии коррупции

Депутаты Народного Собрания приняли в окончательном чтении закон «О противодействии коррупции». За принятие закона проголосовало 27 депутатов.

Принятый закон — важный шаг в странице нашего государства, отметил парламентарий Георгий Агрба.

«В закон внесены очень важные нормы, такие как квалифицированные требования, гражданам, претендующим на должности, проведение экспертизы нормативно-правовых актов на предмет коррупционной составляющей, то есть выяснение, не приведут ли они к коррупционным действиям», — сказал Агрба.

Кроме того, продолжил он, партии, общественные организации и обычные граждане смогут при желании назначить независимую экспертизу.

Ранее Георгий Агрба отмечал, что закон предусматривает профилактические меры путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Закон устанавливает требования к порядку принятия решений в области экономических отношений.

Обязательно проведение аукционов, тендеров на закупку техники и любой другой закупочной деятельности государства на бюджетные средства», — пояснял Агрба.

По его словам, проведение конкурсов предполагается и при передаче объектов в аренду, приватизации или при получении какой-либо фирмой подряда от государства.

«Sputnik-abkhazia.ru», 04.11.2015 г.

Парламент принял в первом чтении законопроект «О налоге на добавленную стоимость»

Сегодня Парламент принял в первом чтении законопроект «О налоге на добавленную стоимость».

Законопроект представлял представитель президента РА в парламенте, юрист Дмитрий Шамба. Он отметил, что законопроект направлен на устранение дискриминационного по отношению к отечественным производителям налогового режима в части обложения налогом на добавленную стоимость полной стоимости произведенной в Абхазии продукции, тогда как в отношении импортной продукции НДС взимается исключительно от добавленной стоимости, что значительно ухудшает конкурентоспособность отечественной продукции.

«В целях обеспечения условия по защите отечественных производителей, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, а также стимулирования создания новых производств, настоящий законопроект предусматривает внедрение механизма взимания НДС при ввозе товаров на таможенную территорию республики», — сказал Д. Шамба.

В проекте подробно расписан порядок налогообложения.

Разработчики законопроекта считают, что его принятие и введение в действие по предварительным расчетам увеличит доходную часть республиканского бюджета на сумму не менее одного миллиарда рублей.

«Abkhazinform.com», 04.11.2015 г.

Безопасность — общая проблема Абхазии и России

Виталий Бельский, научный руководитель Центра борьбы с терроризмом Института ЕврАзЭС, о некоторых важных направлениях обмена опытом, а также осуществлении совместных оперативно-розыскных мероприятий абхазских и российских правоохранительных органов.

Совместный с Россией Информационно-коммуникационный центр МВД должен стать серьезным подспорьем в работе правоохранительных органов Абхазии, заявил генпрокурор республики Алексей Ломия на расширенном заседании коллегии органов прокуратуры Абхазии, которое состоялось в Сухуме на минувшей неделе.

По мнению руководителя Генеральной прокуратуры Республики Абхазия, «многие годы изменить криминогенную ситуацию в стране не удается, показатели работы правоохранительных органов остаются на прежнем уровне, когда раскрывается только треть зарегистрированных преступлений».

Алексей Ломия привел статистические данные. Так, за девять месяцев 2015 года зарегистрировано 1044 преступления, из них 667 — хищение чужого имущество, кражи — 564, грабежи — 68, разбои — 34, и если сравнивать эти показатели с аналогичным периодом прошлого года, то преступлений  было зарегистрировано на 370 больше.

Больше стало также тяжких и особо тяжких преступлений: за 9 месяцев текущего года уже зарегистрировано 575 таковых (среди них — 9 убийств), что на 217 больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Рост количества зарегистрированных преступлений, по словам генпрокурора Абхазии, объясняется усилением прокурорского надзора за регистрационным учетом органов внутренних дел и привлечением к уголовной ответственности работников милиции за укрытие учета преступлений, а также увеличением числа туристов в стране.

В то же время Алексей Ломия обратил внимание руководства МВД и  прокуроров и на другие недостатки в работе органов прокуратуры. «Мы все на протяжении многих лет работаем хаотично, наши совместные действия неконкретны, непоследовательны. Имеет место быть разобщенность оперативных служб и отсутствие взаимодействия со следственными органами», — отметил генеральный прокурор.

Причины, препятствующие раскрытию преступлений, по словам Ломия, связаны, в первую очередь, с недостатками в организации работы оперативных подразделений. В частности, генпрокурор отметил, что между ведомствами происходит недостаточный обмен информацией.

«Каждый сотрудник милиции должен нести ответственность за порученный ему участок работы и нести персональную ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей, — считает Алексей Ломия. — Именно в таком случае можно будет переломить сложившуюся ситуацию».

Генпрокурор также подчеркнул, что при расследовании и раскрытии преступлений неоценим вклад криминалистических учетов при формировании доказательной базы.   По его мнению, «одна из причин низкой раскрываемости преступлений заключается в отсутствии современных требований центра криминалистических учетов».

Алексей Ломия выразил уверенность в том, что наладить такой учет поможет создание совместно с Россией специального и оснащенного современным оборудованием Информационно-координационного центра МВД, и его эффективная работа займет особое место среди информационных ресурсов правоохранительных органов. «А при расследовании неочевидных преступлений ИКЦ является наиболее эффективным инструментом», — подчеркнул генеральный прокурор.

Ранее в СМИ республики сообщалось, что совместный Информационно-координационный центр органов внутренних дел Абхазии и России будет расположен в городе Сухум, а его основными задачами станут, во-первых, организация обмена оперативно значимой информацией с правоохранительными органами двух стран, во-вторых, формирование и ведение специализированного банка данных об организованных преступных сообществах, противоправная деятельность которых затрагивает интересы сторон и, в-третьих, содействие в осуществлении межгосударственного розыска и выдачи лиц, скрывшихся от уголовного преследования или исполнения приговора.

Впрочем, круг задач ИКЦ МВД не ограничивается названными выше основными задачами, которые, как я полагаю, должны быть зафиксированы в специальном Соглашении между Республикой Абхазия и Российской Федерацией, подписание, которого ожидается до конца года. Не менее важны неформальные контакты абхазских и российских правоохранителей и, прежде всего, оперативников и сотрудников органов прокуратуры с целью обмена опытом.

Не секрет, что российская система учета преступлений и анализа криминогенной обстановки, а также проведения эффективных оперативно-розыскных мероприятий начала создаваться еще в 90-е годы прошлого века и к настоящему времени достигла серьезных результатов. Так что абхазским правоохранителям есть чему поучиться у российских коллег, а российским правоохранителям есть чем помочь своим коллегам из Абхазии.

Так, согласно статистическим данным, приведенным в докладе генерального прокурора Абхазии на заседании коллегии органов прокуратуры республики, большую часть преступлений в Абхазии составляют преступления против имущества граждан: грабежи, квартирные кражи. И подобные преступления, как правило, требуют подготовки и исполнения в составе группы лиц. То есть речь идет о наличии в республики так называемых ОПГ — организованной преступности, с которой в той же России борются довольно успешно.

В небольшой по размерам Абхазии ОПГ могут быть вычислены и ликвидированы в кратчайший срок в случае, если резко возрастет уровень доказательной базы. Ведь не секрет, что многие «домушники» и любители промышлять грабежом и мошенничеством среди приезжих в республику туристов известны, вот только для возбуждения уголовных дел правоохранительным органам не хватает доказательной базы.

Полагаю, что с созданием современного ИКЦ, оборудованного по последнему слову техники, такая база появится. Думаю, что с созданием в республике ИПЦ появятся не только новые рабочие места с достойными зарплатами, но и возрастет спрос на специалистов высокой квалификации, что, в свою очередь, подтолкнет к развитию и освоению современных методов работы всю правоохранительную систему страны.

Еще одним важным направлением обмена опытом, а также осуществления совместных оперативно-розыскных мероприятий может стать взаимодействие абхазских и российских правоохранительных органов в деле раскрытия и пресечения подрывной деятельности различных зарубежных агентур в Республике Абхазия.

Не секрет, что грузинские спецслужбы при поддержке структур НАТО и западных спецслужб делают все возможное для того, чтобы дестабилизировать политическую обстановку в республике, повысить уровень криминогенной опасности в стране и дискредитировать органы власти и, в первую очередь, силовые структуры республики.

Одним из ключевых направлений криминализации обстановки в Абхазии становится во многом целенаправленная наркотизация населения (в особенности, молодежи).

На заседании коллегии  органов прокуратуры Абхазии Алексей Ломия отметил, что распространение наркотиков и психотропных веществ в республике вызывает серьезную обеспокоенность, так как за девять месяцев текущего года было зарегистрировано 95 преступлений в этой сфере, что на 33 больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Соответственно, учитывая рост распространения и употребления в республике наркотиков, генеральный прокурор предложил практиковать периодическую ротацию сотрудников Управления по контролю над оборотом наркотиков или же передать некоторые их функции СГБ.

Действительно, рост темпов наркотизации абхазского общества представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности страны, и для борьбы с этой опасностью нужны серьезные меры — не только создание ИКЦ МВД с Россией (что позволило бы вести учет криминогенной обстановки в сфере распространения и транзита наркотиков), но также серьезные мероприятия по охране границ, в первую очередь, морских, а также разного рода профилактические меры при непосредственном участии всех силовых структур и руководства республики.

Полагаю, что ИКЦ мог бы быть наделен полномочиями оперативно-розыскной деятельности, как минимум, в вопросах, касающихся распространения в республике наркотиков и контроля за криминогенной обстановкой на таможне и на границе в целом (выявление фактов коррупции, контрабанды и других злоупотреблений), а в идеале и в иных вопросах, имеющих первостепенное значение с точки зрения обеспечения национальной безопасности в Абхазии. К таким вопросам относятся, в частности, преступления на почве коррупции, противодействие политическому экстремизму и подрывной деятельности в республике западной агентуры, ряд других.

Напомню, что вопрос о создании в Сухуме совместного абхазско-российского ИКЦ МВД находится на контроле у президента Республики Абхазии. Так, еще 9 октября 2015 года Рауль Хаджимба в ходе представления коллективу МВД нового главы Леонида Дзапшба заявил, что Соглашение с российской стороной о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел будет подписано.

«Хватит спекуляций на эту тему, — заявил тогда глава государства. — Соглашение будет подписано вне зависимости от того, нравится это кому-то или нет. Это возможность исправить положение дел в нашей стране. Проект соглашения мы настолько изменили, что менять уже нечего. Те, кому это не нравится, могут об этом говорить, но мы с вами должны это соглашение реализовать. Это та возможность, которая позволит МВД совершенно по другому вести работу в борьбе с криминалом».

Вместе с тем, следует отметить, что в процессе обсуждения с российской стороной проекта Соглашения о создании в Республике Абхазия ИКЦ МВД, из текста Соглашения — по инициативе абхазской стороны — исчезли некоторые принципиально важные пункты.

В частности, Информационно-коммуникационный центр уже вряд ли получит полномочия по осуществлению оперативно-розыскной деятельности даже по ряду направлений. Не достигнуты договоренности и о создании на базе ИКЦ криминалистической лаборатории, что станет серьезным минусом с точки зрения осуществления Центром основной задачи — расширении доказательной базы системных и иных преступлений в республике.

Подобная, мягко говоря, осторожная позиция была бы объяснима на фоне снижения уровня преступности в республике, но в нынешней ситуации — после оглашения генеральным прокурором Абхазии статистических данных, свидетельствующих о серьезном ухудшении криминогенной обстановки в стране, —  подобная позиция вызывает ряд вопросов, на которые у автора этих строк пока нет ответа.

Но не будем торопиться с выводами. Соглашение пока не подписано, ведь в республике (и за ее пределами) все еще и пока что, как я полагаю, немало сил, которые намерены помешать его подписанию абхазской стороной. Фактически все сегодня упирается в способность и готовность президента Абхазии и руководителей правоохранительных органов республики проявить волю в вопросе борьбы с коррупцией и организованной преступностью. И я верю, что такая воля будет проявлена.

«Sputnik-abkhazia.ru», 04.11.2015 г.