21 апреля Парламент Абхазии решал, что делать с законопроектом «О моратории на принятие законодательства РА, регулирующего вопросы продажи жилых помещений иностранным гражданам и лицам без гражданства».
В последнее время самой обсуждаемой темой в Абхазии являлась дискуссия о предоставлении возможности иностранцам покупать квартиры и жилые дома в Абхазии. Ограничения на такие сделки были приняты еще 20 лет назад. Итогом споров стало внесение в парламент двух законопроектов, которые предлагали различные варианты решения вопроса, надо ли продавать абхазскую жилую недвижимость иностранцам. Проект Закона «Об особенностях оборота жилых помещений в республике Абхазия» предусматривает свободную (с небольшими ограничениями) продажу жилой недвижимости в Абхазии, в том числе и иностранным гражданам. Второй законопроект «О моратории на принятие Законодательства Республики Абхазия, регулирующего вопросы продажи жилых помещений иностранным гражданам и лицам без гражданства.», напротив, предполагает запрет на принятие каких-либо законодательных актов по этому вопросу до появления Жилищного и Градостроительного кодексов, Земельного кадастра, завершения территориального планирования, инвентаризации жилого фонда, утверждения градостроительных планов всех городских и сельских поселений и проведения переписи населения.
18 апреля Проект Закона «Об особенностях оборота жилых помещений в республике Абхазия» был отозван из Парламента страны. На текущем же заседании после некоторой дискуссии за принятие законопроекта «О моратории на принятие законодательства РА, регулирующего вопросы продажи жилых помещений иностранным гражданам и лицам без гражданства» из 30 депутатов 10 проголосовали «за» законопроект, 15 «против», 5 «воздержались». То есть законопроект был отклонен.
Депутатам было предложено принять постановление «О вопросах регулирования оборота жилых помещений в Республике Абхазия», в котором в частности, предлагалось следующее:
1. Снять с производства Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия проекты Законов Республики Абхазия:
а) Проект № 659-V Закона Республики Абхазия «Об особенностях оборота жилых помещений в Республике Абхазия»;
б) Проект № 660-V Закона Республики Абхазия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Абхазия в связи с принятием Закона Республики Абхазия «Об особенностях оборота жилых помещений в Республике Абхазия»;
в) Проект № 687-V Закона Республики Абхазия «О моратории на принятие законодательства Республики Абхазия, регулирующего вопросы продажи жилых помещений иностранным гражданам и лицам без гражданства».
2. Парламенту Республики Абхазия:
а) создать рабочую группу по разработке Жилищного Кодекса Республики Абхазия;
б) ускорить рассмотрение принятого в первом чтении Градостроительного и строительного Кодекса Республики Абхазия.
3. Кабинету Министров Республики Абхазия:
а) завершить работы по территориальному планированию Республики Абхазия;
б) ускорить работы по завершению создания Государственного земельного кадастра Республики Абхазия;
в) провести инвентаризацию жилищного фонда Республики Абхазия.
4. Рекомендовать Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия не принимать к производству проекты законов, направленных на регулирование оборота жилых помещений в Республике Абхазия до завершения работ, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Постановления.
За принятие постановления «О вопросах регулирования оборота жилых помещений в Республике Абхазия» из 28 депутатов 22 проголосовали «за» постановление, 4 «против», 2 «воздержались».
По итогам решений, принятых парламентом, можно сказать, что вопрос о продаже жилой недвижимости не гражданам Абхазии закрыт на ближайшую и среднесрочную перспективу. Мероприятия, упомянутые в постановлении, чисто технически требуют длительной и достаточно кропотливой работы. В ближайшее время специалисты Центра поддержки российского бизнеса в Абхазии «Аидгылара» предоставят свой анализ ситуации с недвижимостью, исходя из новых реалий. Наверное, хорошо, что в этом вопросе наступила определенность. Ведь часто россиян, плохо разбирающихся в абхазском законодательстве о недвижимости, склоняли к проведению фиктивных сделок по покупке жилья уверениями, что скоро все будет можно и сделку по доверенности, завещанию, долгосрочной аренде останется лишь легализовать. Теперь это будет делать сложнее. В ближайшее время специалисты Центра поддержки российского бизнеса в Абхазии «Аидгылара» предоставят свой анализ ситуации с недвижимостью, исходя из новых реалий.
Подробнее о ходе заседания парламента по данному вопросу можно узнать из репортажа телекомпании «Абаза-ТВ» или прочесть по этой ссылке: http://www.abkhazinform.com/item/3631-parlament-prinyal-postanovlenie-o-voprosakh-regulirovaniya-oborota-zhilykh-pomeshchenij-v-respublike-abkhaziya