Обзор Абхазских СМИ за последнюю неделю. Как всегда, кратко о темах обзора, которые мы уже публиковали на нашем сайте.

Помимо прочего, материал о подписании президентом Абхазии закона «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия». Об этом есть короткая  заметка и у нас. Позже сделаем обзор закона, чтобы широким слоям российской  общественности было понятно, ждут их какие-то особые сложности по части нахождения в Абхазии, или же нет.  Желающие могут самостоятельно познакомиться  с этим законом так же на нашем сайте.

Абхазию исключили из черного списка офшоров. Читаем у нас: «Хорошая новость для инвесторов. Абхазия больше не в черном списке»

Оригинал обзора СМИ на сайте Торгового представительства Российской Федерации  в Республике Абхазия: http://rustrademission.ru/obzor-smi.html

IMG_6530

 

 

Поправку к статье Конституции о местном самоуправлении приняло НС РА

Проект Конституционного Закона о поправке к статье Конституции «О местном самоуправлении и управлении в Республике Абхазия» был принят депутатами Народного Собрания в третьем окончательном чтении в пятницу 29 января.

Поправка предусматривает, что главы городов и районов назначаются президентом из состава органа местного самоуправления.

Предлагаемая редакция статьи Конституции гласит, что президент назначает и освобождает глав исполнительной власти городов и районов в порядке, установленном конституционным законом. Данное положение отражает природу института местного государственного управления, так как главы городов и районов входят в единую систему исполнительной власти, говорится в Законе.

По словам депутата Аслана Кобахия, представленный проект Конституционного закона оптимален.

«Это самый оптимальный вариант. Когда-то уровень политической культуры Абхазии, ее самодостаточность приведут к тому, что главы сел и районов будут избираться населением. Но не заметить, то новшество, которое есть в этом Законе, неправильно. Впервые за весь послевоенный период районные депутаты, представители народа на местах, принимают непосредственное участие в выборах главы района. Это первый этап реформы», — сказал Кобахия.

Депутат напомнил, что в апреле в Абхазии пройдут выборы в органы местного самоуправления.

«Я убежден, что население понимает, что от них будет зависеть, кто будет возглавлять их район», — отметил Кобахия.

Как отметил глава профильного комитета Парламента, Конституционный Закон о поправке к Конституции «О местном самоуправлении и управлении в Республике Абхазия» полностью соответствует действующему законодательству. Принятие поправки дало конституционно-правовую основу для изменения существующего порядка формирования местных органов управления.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.01.2016 г.

Леонид Еник назначен гендиректором РГУ «Абхазская государственная телерадиокомпания»

Премьер-министр Артур Миквабия подписал Распоряжение о назначении Леонида Шамеловича Еник генеральным директором Республиканского государственного учреждения «Абхазская государственная телерадиокомпания».

(АП): Еник Леонид Шамелович — художник, живописец, реставратор станковой живописи.

1967-1975 гг. — учеба в Мгудзырхской ср. школе Гудаутского р-на.

1975-1979 гг. — учеба в Сухумском художественном училище.

1979-1982 гг. — художник-реставратор в Гос. музее им Д.И.Гулиа.

1982-1988 гг. — учеба в Тбилисской академии художеств на ф-те реставрации станковой живописи.

1988-1992 гг. — художник-реставратор в Сухумской картинной галерее и одновременно занимается преподавательской деятельностью.

1990 г. — член Союза художников Абхазии.

1992-1993 гг. — участник Отечественной войны народа Абхазии.

1996-2001 гг. — директор Сухумской картинной галереи (Национальная картинная галерея РА).

2000 г. — министр культуры РА.

2004 г. — директор культурного фонда «Абхазия — Северный Кавказ».

1995 г. — член Международной ассоциации художников России, 2006 — член правления Союза художников Абхазии и одновременно преподаватель рисунка и живописи в Сухумском художественном училище им. А. К. Чачба-Шервашидзе.

В 2006 г. в Центральном выставочном зале Союза художников Абхазии открыл персональную выставку.

«Апсныпресс», 29.01.2016 г.

Глав администраций будут выбирать по представлению президента

Новый порядок назначения глав местных администраций, предусматривающий процедуру согласования президентом кандидатуры на должность главы администрации с соответствующим Собранием, определили в Парламенте республики в ходе очередного заседания в пятницу 29 января.

В связи с конституционными изменениями, Собрание в срок, не превышающий 30 дней со дня предоставления кандидатуры президентом, принимает решение о даче согласия на назначение главы администрации города, района или города в районе, говорится в принятом Законе.

В случае отклонения Собранием предоставленной кандидатуры на должность главы администрации президент вправе повторно внести в Собрание ранее представленную кандидатуру, либо представить новую.  При этом в случае повторного отклонения ранее представленной кандидатуры президент вынужден предложить новую кандидатуру.

Собрание может выразить недоверие главе администрации и внести этот вопрос на рассмотрение президенту. Решение о недоверии принимается двумя третями голосов от общего числа депутатов Собрания. Однако президент вправе не согласиться с этим решением. Если вотум недоверия будет выражен повторно в течение года, глава государства вправе отправить в отставку главу администрации, либо распустить Собрание.

«Apsny.ru», 29.01.2016 г.

Здравоохранение начнет работать по Закону

Представил законопроект председатель Комитета по социальной политике, труду и здравоохранению Аполлон Гургулия. «Сегодня мы выносим от нашего Комитета законопроект «О здравоохранении» в третьем чтении. Работа над ним велась на протяжении трех лет. После первого чтения поступило много предложений и поправок к законопроекту. Мы все рассмотрели, и он был принят во втором чтении, с учетом поправок и замечаний», — сказал Аполлон Гургулия.

Согласно документу, Закон призван «определять и регулировать отношения органов государственной власти, предприятий, организаций, учреждений, их должностных лиц и граждан в области охраны здоровья населения — одного из приоритетных направлений государственной деятельности РА».

Законопроект был принят единогласно в окончательном чтении.

«Апсныпресс», 29.01.2016 г.

Госстандарт Абхазии: в Москве продают «абхазские» вина из Грузии

Компания  ООО «Винный стиль» продает на территории России товары производства ООО «Батоно» (Грузия) с указанием на их принадлежность к Абхазии,  в том числе путем использования наименований объектов, расположенных на территории Абхазии, сообщает пресс-служба Госстандарта Абхазии.

«В связи с тем, что вышеуказанные товары не производятся на территории Абхазии и не экспортируются из республики на территорию России, соответственно  ссылка на их принадлежность к Республике Абхазия вводит потребителей в заблуждение», — говорится в сообщении.

Госстандарт Абхазии считает, что действия представителей ООО «Винный стиль» некорректны и неуважительны к государственному суверенитету Абхазии.

Также Госстандарт отмечает, что сложившаяся ситуация наносит вред добрососедским и дружественным отношениям между Россией и Абхазией, основанным на принципах уважения и доверия,  вводят российских потребителей в заблуждение, негативно влияет на имидж  Абхазии и производителей, действующих на ее территории.

Госстандарт сообщает, что обратился к руководителю ООО «Винный стиль» с требованием приостановить реализацию грузинской винной продукции под абхазскими брендами.

В случае получения  официального отказа, Госстандарт Абхазии планирует обратиться в компетентные органы центральной исполнительной власти России в рамках Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве между Абхазией и России.

Если же вопрос не будет разрешен, Госстандарт Абхазии и официальный дистрибьютор абхазских вин на территории России, компания «Мистраль-Алко», совместно передадут материалы по сложившейся ситуации в суд.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.01.2016 г.

Депутат Алмас Джапуа выступает за то, чтобы глав местных администраций избирали сами жители

Депутаты парламента приняли в третьем окончательном чтении проект Конституционного закона РА о поправке к Конституции РА «О местном самоуправлении и управлении в Республике Абхазия». Председатель комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий Агрба, представляя документ, отметил его важность, так как, по его словам, он «направлен на создание конституционно-правовых условий и основ для изменения порядка назначения и освобождения глав городских и районных администраций».

Свое категорическое несогласие с принятием поправок выразил депутат Алмас Джапуа. Он считает, что отсутствие прямой связи с населением, делает руководство городов и районов недостаточно эффективным.

«По моему мнению, принцип выборности глав администраций городов и районов является правильным. Если главы городов и районов будут знать, что их судьба зависит только от президента, они потеряют связь с населением, и для них главным станет быть в фаворе у главы государства. Об этом же говорили нынешние руководители, будучи в оппозиции, и не только я. Сегодня мы отказываемся от этого принципа и усиливаем вертикаль власти. Я думаю, что мы делаем ошибку», — сказал Джапуа.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба не согласился с мнением депутата Алмаса Джапуа. «Главы администраций городов и районов будут назначаться президентом по согласованию с городскими и районными Собраниями. А депутаты этих собраний являются представителями своих избирателей — жителей городов и районов. Жители того или иного города или района участвуют в назначении главы государства через своих представителей, через тех, кого они избрали в органы местного самоуправления. Связь главы местной администрации, назначаемого президентом, с избирателями и жителями района не теряется.

Более того, по его словам, в законе предусмотрен механизм досрочного прекращения полномочий глав администраций. Депутаты собраний будут иметь право выразить недоверие главам администраций.

Депутат парламента Аслан Кобахия считает, что на сегодняшний день представленный проект конституционного закона является самым оптимальным. «Мы обязательно придем к тому, что уровень политической культуры Абхазии, ее самодостаточность приведут к тому, что главы сел и районов будут избираться населением. Но не заметить, то новшество, которое есть в этом законе, неправильно», — сказал Кобахия.

По его мнению, впервые за послевоенный период районные депутаты — представители народа на местах — принимают самое непосредственное участие в выборах главы района.

«Это — первый этап реформы, и когда мы обкатаем эту ситуацию, тогда следующий состав парламента примет тот закон, который предлагает депутат Джапуа. А пока для этого нужно время и уровень культуры»,- сказал Аслан Кобахия.

«Abkhazinform.com», 29.01.2016 г.

Таможня дает добро только при предъявлении чеков

Мелкие предприниматели, занимающиеся торговлей цветов, на центральном рынке в Сухуме недоумевают. Таможня не берет в расчет накладные, которые торговцы предъявляют при оформлении товара на границе, а сверяются с ценой, которая указана в их базе данных контрольных показателей стоимости товаров. Именно это и вызвало недовольство предпринимателей.

Что касается таможни, то здесь ситуация видится совсем по-другому. Как  рассказал заместитель председателя Таможенного Комитета Ушанги Квициния, зачастую им приходится сталкиваться с недобросовестными предпринимателями, которые намеренно занижают стоимость товаров, чтобы заплатить меньший налог. Именно поэтому, для того чтобы не допустить подобного подлога, на таможне у предпринимателей требуют чеки, которые и являются документами, подтверждающими сделку на определенную сумму, с которой и взимается НДС. Если у предпринимателя нет чека, то расчет НДС ведется по базе данных, которые таможня собирает, исходя из стоимости товара, ввозимого как крупными компаниями, так и мелкими предпринимателями.

Чтобы не возникало недоразумений и для оперативного решения вопросов, прямо на границе размещены информационные листы, а также работает телефон доверия. Но видимо проблема не только в процедуре оформления товара. Как говорят предприниматели, большая проблема — сам налог на добавленную стоимость, а вернее его размер, и принцип выбора товаров, которые им решили обложить. Предприниматели уверены, что никакой прибыли от НДС на цветы не будет ни у государства, ни у самих продавцов.

Таким образом, предприниматели оказываются не только самой самостоятельной частью общества, но и самой незащищенной и, в первую очередь, потому, что чаще всего в случае проблем действуют поодиночке, не прибегая к помощи юристов и экспертов в области финансов и налогообложения. Помочь им более эффективно осуществлять свою деятельность могло бы, к примеру, создание организации, защищающей права предпринимателей.

«Apsny.ru» со ссылкой на «АБАЗА-ТВ», 29.01.2016 г.

Водоканал разъясняет причины перебоев водоснабжения в Сухуме

Проблема водоснабжения столицы республики существует многие годы.  После введения графика веерных отключений  вода в Сухум вновь стала поступать с перебоями. Именно  поэтому люди  стали чаще звонить в диспетчерскую МУП «Водоканала» и выражать свое недовольство. Но не всем известно,  с какими трудностями приходится  ежедневно сталкиваться  работникам Водоканала. Это и многочисленные аварии на насосных станциях,  и устаревшие трубы.  А  с приходом зимы проблема становится  еще более существенной. Напряжение в сети настолько слабое, что моторы не в состоянии работать в полную силу, или же их приходиться периодически отключать. Но в связи с веерным отключением  электроэнергии  по всей стране еще в начале недели случаи отключения воды по всему Сухумскому  району участились.

3 сухумская водонасосная станция, которая находится, в районе Багмарана обеспечивает питьевой водой несколько населенных пунктов. Этот  резервуар вмещает в общей сложности около 1000 кубометров воды. Вода в резервуар поступает из 13 скважин, и только потом распределяется по разным районам.  Перебои в работе здесь бывают в основном  только из-за проблем с электричеством.

По всему Сухуму на сегодняшний день работает 3 основные  насосные станций, а значит, проблема существует и на остальных. Как бы ни старались работники водоканала подстроиться под ситуацию, полностью решить проблему водоснабжения  города, до отмены веерных отключений  никак не могут.

«Abkhaz-auto.ru» со ссылкой на «АГТРК», 29.01.2016 г.

С 15 февраля депутаты уходят в отпуск

С 15 февраля депутаты парламента уходят в отпуск. Постановление об этом принято сегодня на заседании сессии парламента. Отпуск продлится с 15 февраля по 1 марта.

«Abkhazinform.com», 29.01.2016 г.

Прием документов в МГИМО (У) МИД России

С 1 февраля по 10 апреля с.г. МИД Абхазии проводит прием документов от граждан Республики Абхазия, выпускников средних общеобразовательных школ Республики Абхазия, для участия в конкурсном отборе на зачисление в МГИМО (У) МИД России. В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации Республике Абхазия ежегодно предоставляется пять мест на бюджетной основе для обучения абхазских граждан в МГИМО (У) МИД России.

На первой стадии абитуриентам необходимо:

а) написать заявление с указанием выбранного факультета,

б) предоставить копии внутреннего и заграничного паспортов гражданина Республики Абхазия,

с) представить справку из школы об успеваемости за первый семестр.

Конкурсные испытания будут состоять из собеседования на выявление знания абитуриентами государственного языка и предметов гуманитарного цикла, а также вступительных экзаменов, проводимых на основе максимально прозрачной и справедливой процедуры. МИД Абхазии гарантирует равные условия для всех абитуриентов.

Вступительные испытания пройдут в конце апреля-начале мая 2016 года Записаться на прием и задать интересующие вопросы можно по тел.: + 7 840 226-70-69.

С перечнем факультетов и другой информацией о МГИМО (У) МИД России можно ознакомиться на официальном сайте вуза — www.mgimo.ru.

«Apsny.ru», 29.01.2016 г.

Налоговое законодательство страны необходимо менять!

В ходе совещания 25 января Президент страны заявил, что 2016 год станет непростым для налоговой службы, так как грядут большие изменения в налогов законодательстве. Рауль Хаджимба отметил необходимость сокращения предпринимательских проверок, которые значительно усложняет работу местных   бизнесменов. Затронул он и тему сокращения самих видов налогов:

«У нас на сегодняшний день неимоверное количество налогов понятных и непонятных. И поэтому требование очень жесткое:  в течении этого года налоговая служба вместе с Кабинетом  Министров, вместе с аппаратом Президента должны низвести этот уровень. В два раза меньше должно быть этих, так называемых,  налогов».

Специалисты  Центра стратегических исследований при Президенте провели свой анализ происходящих перемен в экономической жизни страны. Что касается налоговой реформы, то она должна проводиться постепенно, так как любые резкие изменения в этой сфере, могут привести к тому, что предприниматели будут стараться уйти в тень. Бизнесмены выберут такой путь решения своих проблем, учитывая будущие риски. Известно, что налоговая нестабильность является фактором, побуждающим предпринимателей к ведению теневой бухгалтерии, — отмечает Амра Цушба — старший научный сотрудник Центра стратегических исследований при Президенте Республики:

«Если говорить о налоговой реформе, то хотелось бы подходить более комплексно к этому вопросу, то есть должен быть системный подход. Налоговую реформу рассматривать отдельно от каких-то других мероприятий по реформированию системы  Государства невозможно. Она должна вестись параллельно с административной реформой, с финансовой, судебной реформой. Только в этом случае она даст какие-то конкретные результаты».

По мнению экспертов, прежде чем перейти к конкретным реформам, необходимо определить модель налоговой системы, подходящей для нашего Государства.

«Мы знаем, что в мире существуют совершенно разные модели налоговых систем, поэтому мы должны стратегически определиться в том, что мы хотим видеть в конечном итоге. И потом уже применять какие-то тактические меры», — отмечает Амра Цушба.

Одной из тактических мер, которая смогла бы послужить развитию малого бизнеса и оказывать  Государству реальную помощь, могла бы стать упрощенная система налогообложения. Она даст возможность снизить налоговую нагрузку на предпринимателей, упростить налоговое администрирование. Так же решится еще одна немаловажная для предпринимателей проблема: снизятся расходы на ведение бухгалтерского учета. Подразумевается книга учета доходов и расходов, которая должна быть утверждена Министерством по налогам и сборам. В этом случае  некоторая группа налогов, в том числе НДС, налог на прибыль, налог на имущество, заменяются налогом на доходы по определенной ставке.

«Там существует два варианта налогообложения. Это по доходам, если предприниматель не показывает вообще расходы, т. е. тогда будет определенная ставка и чуть выше ставка, если доходы минус расходы»,- говорит Амра Цушба.

Такие виды специальных налоговых режимов  принесут пользу для  Государства, так как в связи упрощенной системой предпринимателю будет невыгодно заниматься теневой бухгалтерией, так как налоговые ставки будут более приемлемыми. Что касается темы повышения процентной ставки НДС, которая должна послужить стимулированию местного производства, то тут необходимо провести глубокий анализ, так как повышение процентной ставки может негативно повлиять на желание инвесторов вкладываться в абхазские проекты.

«На мой взгляд, нужно было бы освободить, и технологическое оборудование и запчасти к нему, а так же и то сырье, которое будет поставляться, если такие производства будут открыты. Потому что такой размер НДС, он конечно не привлечет к нам дополнительные инвестиции в производственный сектор, если мы хотим его развивать в ближайшем будущем», —  Амра Цушба.

При введении жестких изменений в налоговую базу, должно быть учтено общественное мнение, в частности .  мнение самих предпринимателей и непосредственно бухгалтеров — практиков, отмечает научный сотрудник Центра стратегических исследований при Президенте Илона Мерцхулава:

«Если бы на какой-то определенной площадке учитывалось бы мнение людей, которые непосредственно имеют к этому какое-то отношение, то пришли бы к какому алгоритму и ситуация была бы немного другая».

Многие предприниматели не отказываются платить налоги, однако, они все не уверенны, что взимаемые у них средства пойдут строго по назначению, — говорит Илона Мерцхулава:

«Существуют еще и другие моменты, на которые люди жалуются, но всегда их озвучивают. Это коррупционная составляющая, т. е. при пересечении границы люди не только платят налоги, но оплачивают еще какие-то средства, которые, к сожалению, не попадают в бюджет  Государства. Безусловно, эту ситуацию нужно исправлять».

По мнению экспертов, уровень доходов, существующих сегодня в стране, невысок и, если повышать налоги, побочно не решая проблему увеличения доходов, то это неизбежно вызовет общественный резонанс.

«Apsny.ru» со ссылкой на «АБАЗА-ТВ», 30.01.2016 г.

Президент подписал Закон «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия»

Президент Рауль Хаджимба подписал Закон Республики Абхазия «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия».

Согласно Закону, каждый может свободно выезжать за пределы РА. Гражданин Абхазии имеет право беспрепятственно возвращаться в Республику Абхазия.

Закон был принят Народным Собранием — Парламентом Республики Абхазия 29 декабря 2015 года.

Скачать текст Закона можно по ссылке: http://presidentofabkhazia.org/upload/iblock/1de/Закон%20РА%20%20О%20порядке%20выезда%20из%20РА%20и%20въезда%20в%20РА.pdf

Рауль Хаджимба подписал Закон «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия»

Президент Рауль Хаджимба подписал Закон Республики Абхазия «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия».

Закон определяет правовое положение иностранных граждан в Республике Абхазия, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Республике Абхазия и осуществлением ими на территории Республики Абхазия трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Закон Принят Народным Собранием — Парламентом Республики Абхазия 29 декабря 2015 года.

Скачать текст Закона можно по ссылке: http://presidentofabkhazia.org/upload/iblock/72a/Закон%20РА%20О%20правовом%20положении%20иностранных%20граждан%20в%20РА.pdf

«Апсныпресс», 01.02.2016 г.

Арнаут: режим беспошлинной торговли с РФ стимулирует нашу экономику

Соглашение о беспошлинном режиме торговли влияет на рост экономической активности, стимулирует торговлю между странами и экономику в целом, сказал начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики Абхазии Даур Арнаут.

Также он отметил, что сейчас ведется активная работа над программой кредитования крупного и среднего бизнеса, и данное соглашение сыграло роль в активной подаче заявок для получения кредитов.

«Все, что будет произведено в Абхазии, можно беспошлинно вывозить на территорию соседнего государства, Российской Федерации. Товар, реализованный с добавленной стоимостью на внешнем рынке, становится конкурентоспособным, потому что, помимо ввозного НДС, не взимаются другие платежи и сборы, а это означает, что мы создаем привлекательную конкурентную среду для наших производителей», — добавил экономист.

Экс-министр экономики Республики Абхазия Давид Ирадян подчеркнул, что для Абхазии основной внешний рынок сбыта — это Россия. Наладив серьезное экспортное производство, можно в достаточной степени зарабатывать деньги, продавая товары даже исключительно в Российскую Федерацию, не говоря уже о каких-либо других странах, отметил Ирадян.

По мнению экс-министра, есть и минусы в этом соглашении, но, несмотря на это, преимуществ в нем значительно больше.

«Пошлины обычно применяются в качестве меры для защиты внутреннего производителя. Если в стране есть производство какого-то товара, на ввозимый из других стран такой же товар может вводиться ввозная пошлина, а в отношении российских товаров мы этого сделать не сможем. Но тут следует учитывать такой фактор, что внутренний рынок сбыта у нас маленький, а при небольших масштабах большинство наименований товаров производить невыгодно. Наше конкурентное преимущество – экспортная специализация, а не широкое импортозамещение», — добавил Ирадян.

По данным таможни Республики Абхазия, количество сертификатов происхождения формы ст-1, представленных в таможенные органы, составило 2195 штук. Общая таможенная стоимость всех товаров, которые были освобождены от уплаты таможенной пошлины, составила 2 миллиарда 436 миллионов рублей. В течение года потери составили 158 миллионов. Под действие режима беспошлинной торговли при ввозе в РФ из Абхазии не подпадают сахар, спиртные напитки и сигареты, а при ввозе в Абхазию из Российской Федерации — чай, воды, спиртные напитки и сигареты.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.02.2016 г.

На заседании Правления ТПП РА представлен отчет о деятельности Палаты в 2015 году и определены планы на 2016 год

29 января 2016 года состоялось заседание Правления ТПП РА. В рамках заседания участники обсудили итоги деятельности ТПП РА в 2015 году и план работы на следующий год.

С краткой информацией выступил председатель Правления, президент Торгово-промышленной палаты РА, Гагулия Геннадий Леонидович. Он отметил, что за отчетный период деятельности работа ТПП РА была сконцентрирована на укреплении взаимодействия с органами государственной власти, установлении и развитии деловых связей с предприятиями и организациями РА, с регионами РФ, с ближним и дальним зарубежьем, расширении спектра услуг для предпринимательского сообщества, совершенствовании механизмов взаимодействия с членскими организациями. На заседании с отчетами о проделанной работе за 2015 г. и основных задачах на 2016 выступили начальники управлений Торгово-промышленной палаты.

Заслушав доклады об итогах работы ТПП в 2015 году и планах на 2016 год, члены Правления выдвинули ряд предложений по направлениям деятельности ТПП РА.

Паспортизация предприятий, функционирующих на территории Республики Абхазия по состоянию на 2015 год

Торгово-промышленная палата Республики Абхазия при содействии    Администраций г. Сухум и районов Республики Абхазия проводили паспортизацию предприятий, функционирующих на территории РА. Данное исследование проводится во второй раз, ранее исследование было проведено в 2012 году. Целью является изучение и анализ экономической ситуации в республике, выявление проблем, возникающих при ведении предпринимательской деятельности, исследование их влияния с последующей выработкой рекомендаций для оздоровления бизнеса.

Предпринимателям было предложено ответить на ряд вопросов, связанных с ведением бизнеса. Респондентами стали как юридические, так и физические лица. Среди предпринимателей, принявших участие в паспортизации, представители малого и среднего бизнеса из разных отраслей экономики (промышленность, энергетика, связь, транспорт, торговля, услуги, курорты и туризм, сельское хозяйство, другие отрасли). Паспортизация проводилась в городе Сухум и 7 районах республики.

В паспортизации приняли участие 217 предприятий, в которых занято 4712 человек. Наибольшее количество предприятий наблюдается в сфере торговли и услуг (27,2% и 24,9% соответственно), наименьшее — в связи (1,3%), энергетике (2,3%), сельском хозяйстве (2,3%).

Наибольшая доля занятых в отраслях экономики приходится на сферу услуг, в этой отрасли занято 22,4% работников. В транспортной инфраструктуре занято 13,7% работников, в строительстве — 12,3%, в промышленности — 12%.  Наименьший процент наблюдается в сельском хозяйстве  — 1,6%.

Из проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при ведении бизнеса, были указаны следующие:

— нехватка финансовых ресурсов -72,8%,

— необходимость в подготовленных кадрах — 40,6%,

— несовершенство законодательства — 44,2%,

— недостаточное взаимодействие с госструктурами — 27,6%,

— общая политико-экономическая ситуация в стране — 46%,

— отсутствие информации о ведении бизнеса в РА — 41%,

— слабая материально-техническая база — 51,6%,

— сложность выхода продукции на внутренний рынок — 24,9%,

— сложность выхода продукции на внешний рынок — 18,4%.

— нет проблем -10,6%.

В соответствии с данными, указанными в паспортах предприятий, все участвующие в паспортизации предприятия, функционируют, в основном, за счет собственных средств, которые в источниках финансирования составляют 72,8%; бюджетные средства составляют 13,7%; кредиты — 3,2%; зарубежные инвестиции — 4,7%; отечественные инвестиции — 2,5%; благотворительные взносы — 1%; доходы, получаемые от долевого участия — 1,5%; гранты  у респондентов отсутствуют.

Из 217 опрошенных предпринимателей 43,3% взаимодействуют с республиканскими органами управления; 50,7% взаимодействуют с администрациями своих районов; 56,2% — с банками; 22,1% — с российскими частными компаниями; 22,1% — с общественными организациями; 17%- с партнерами из других стран; 22,1% — с другими организациями.

Оценивая результаты ведения ими бизнеса за 3 года, респонденты ответили: финансовое состояние осталось без изменений — 58%, финансовое состояние ухудшилось — 23,5%, финансовое состояние улучшилось — 18,5%.

В сравнении с итогами паспортизации 2012 года можно сделать выводы о том, что в распределении предприятий  по отраслям экономики особых изменений не наблюдается. Список предприятий по сферам деятельности существенно не изменился. Что касается численности занятых в отраслях экономики, то здесь наблюдаются изменения: курортная и строительная сфера уступили лидирующие позиции по количеству занятых таким сферам, как торговля и услуги. Неизменно основными проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели, остаются недостаток финансовых средств и слабая материально-техническая база. Проблема нехватки подготовленных кадров переместилась с 3 места на 6, это говорит о том, что занятость населения повышается. По сравнению с прошедшей ранее паспортизацией большее количество предпринимателей указали проблему нестабильности политико-экономической  ситуации в стране, что привело к перемещению в общем рейтинге проблем с 6 на 3 место. Основными источниками финансирования остаются собственные средства предприятия. В рейтинге взаимодействия предпринимателей с партнерами и структурами поддержки взаимодействие с местными администрациями уменьшилось и переместилось с 1 на 2 место, взаимодействие с другими организациями переместилось со 2 на 4 место.

Из отдельных проблем, указанных респондентами, можно выделить следующие: предприниматели курортной сферы отмечают повышение криминогенной обстановки в курортный сезон, что негативно сказывается на имидже страны в целом; предприниматели в районах указывают на отток населения и низкую покупательную способность; строительные компании указывают на спад спроса, уменьшение объема строительных работ; актуальной проблемой для представителей всех сфер деятельности остается выработка действенного механизма кредитования предприятий, обеспеченного эффективными формами залоговых обязательств.

Официальный сайт «ТПП РА», 01.02.2016 г.

В график веерных отключений внесены изменения

РУП «Черноморэнерго» внесло изменения в график веерных отключений электричества в период со 2 февраля по 15 апреля. Об этом сообщается на официальном сайте предприятия.

Согласно новому распорядку в центральной части Сухума и Гагрском районе подача электроэнергии будет прекращаться с двух до четырех утра и с 14:00 до 16:00.

В Галском, Ткуарчалском и Гудаутском районах, в Пицунде и селе Алахадзы света не будет с полуночи до двух часов ночи и с 10 утра до полудня.

В Очамчырском, Гулрыпшском, Сухумском районах, восточной и западной частях Сухума, в Новом Афоне и восточной части Гудаутского района подача электроэнергии будет приостановлена с 4 до 6 утра и с 12:00 до 14:00.

Система веерных отключений была введена с 25 января. Она продлится до 15 апреля. Как сообщал ранее генеральный директор «Черноморэнерго» Аслан Басария, введение ограничений связано с уменьшением количества воды в водохранилище ИнгурГЭС.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.02.2016 г.

 Веерные отключения плохо отражаются на состоянии энергосети, — утверждают специалисты

Проблемы электроснабжения актуальны в Абхазии круглый год, но именно зимой ситуация с подачей энергии ухудшается в разы. Дело в том, что обогревают дома и офисы жители Республики в основном электроприборами. Из-за этого увеличивается нагрузка на сеть, что, в свою очередь, приводит к авариям и поломкам. Плюс ко всему, веерные отключения не лучшим образом сказываются на энергетическом хозяйстве страны.

Напряжение 165 вольт  считается здесь очень хорошим. Чтобы работали хотя бы швейные машинки, модельер Русудан Кобякова установила в своем ателье стабилизатор напряжения. Но работать вынуждена в холоде, потому что электроэнергии хватает лишь на рабочее оборудование.

Как рассказывает модельер, она исправно оплачивает все счета за электроэнергию, платит налоги как предприниматель, но, по мнению Русудан, условия ее жизни и труда совершенно не соответствуют отчислениям, которые она ежемесячно и в срок направляет в адрес Государства. А все дело в том, что городские электросети не выдерживают нагрузку. Увеличивается население, растет количество электроприборов и их мощность. Каждый хочет пользоваться благами цивилизации настолько, насколько позволяет ему материальное состояние, но ресурс энергосистемы страны в последние годы только изнашивается.

По словам начальника столичного СУЭС, если материально-техническое обеспечение энергетиков страны не изменится, то ситуация с электроснабжением будет оставаться такой же критической. Но, несмотря на все это, энергетики стараются держать ситуацию под контролем, они латают дыры, а точнее соединяют сгоревшие провода и тянут новые туда, где от нагрузки плавятся кабели, очень часто вручную.

Как говорит Заур Ачба, плохо на состоянии энергосети сказываются веерные отключения. По его словам, после каждого такого эпизода где-то происходит поломка. Это закон физики — говорит специалист. Единственный выход из этой ситуации, по словам инженера, — экономия энергии. Чтобы не было перегрузки и аварий, нужно стараться включать как можно меньше электроприборов. Даже стабилизаторы напряжения, как говорит специалист, сильно влияют на сеть.

Одновременно работники СУЭС могут устранять пять аварий, Примерно столько неполадок в сутки случается только на одном из четырех участков. Самый большой из них третий, который включает Новый район и Старый поселок. По словам начальника этого сетевого участка, все беды здесь так же, как и везде только от перегрузки сети.

Надеждой живут и энергетики, и потребители света. По большей части надеются на помощь Государства, ведь только его силами, возможно, улучшить материально-техническую базу абхазской электроэнергетики. И надеются на лето, которое обязательно придет, всех согреет и  также потребует электричества, но уже для охлаждения домов и офисов, которые мы так старательно обогреваем сейчас.

«Apsny.ru» со ссылкой на «АБАЗА-ТВ», 02.02.2016 г.

Ардзинба: ОЭЗ пока не окажет незамедлительного положительного эффекта

В Абхазии сравнительно либеральное налоговое и таможенное законодательство, а также довольно низкая стоимость энергии, и на этом фоне дополнительные преференции, вытекающие из режима особой экономической зоны, в ближайшей перспективе могут не оказать ожидаемого положительного эффекта, считает министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба.

«Такого рода инструменты, они не новые  —  это сложившаяся практика, во всяком случае, в Российской Федерации и других странах СНГ. Существуют положительные примеры, такие как ОЭЗ «Калуга» в Калужской области, ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан», — отметил министр.

Он пояснил, что основными резидентами особых экономических зон в Российской Федерации являются в основном транснациональные корпорации, к примеру, в Калужской области якорными резидентами являются такие международные концерны, как «Нестле», «Самсунг», «Дженерал электрик» и другие. По словам министра, они локализовались в этих зонах, в первую очередь для того, чтобы осваивать внутренний российский рынок, а потом уже стремятся на сопредельные рынки в рамках Евразийского союза.

«Но, если в России эти компании до последнего времени, я имею в виду санкционные и контрсанкционные осложнения, могли работать, то в нашем случае для крупных международных компаний существуют некие риски политического характера, связанные с отсутствием широкого признания независимости Республики Абхазия, что в свою очередь может оказывать сдерживающее воздействие», — рассказал глава экономического ведомства.

Более того, как показала практика, рассматривать инвестиционную привлекательность страны только через призму налоговых и иных преференций малоэффективно, добавил министр.

«Есть цифры, которые об этом говорят. К примеру, закон об иностранных инвестициях от 1992 года, который действовал до принятия закона об инвестиционной деятельности в 2014 году. За 22 года действия закона, хотя он был очень либеральный, этими льготами воспользовались чуть более 30 компаний», — подчеркнул Адгур Ардзинба.

По мнению министра, ключевая роль в вопросе привлечения инвестиций, на ряду с преференциями, заключается в нормализации делового климата, который в свою очередь складывается из большого количества факторов.

«Ни для кого не секрет, что по защите прав инвесторов мы отстаем сегодня. Эта проблема существует и в России, и практически на всем постсоветском пространстве. На данном этапе ожидать от этого закона какого-то серьезного продвижения пока не приходится», — сказал Адгур Ардзинба.

Он пояснил, что необходимо создавать соответствующую инфраструктуру для того, чтобы особая экономическая зона работала, «бизнес не придет в голое поле».

В нашем случае это могут быть зоны отраслевого характера, к примеру, туристические, аграрные или транспортного-логистические.

Он добавил, что территория особой экономической зоны пока не определена.

«Для того чтобы ее определить, нужно вкладывать туда большие деньги. Есть разные идеи сделать это в восточной части республики. Логика в этом есть, так как эти регионы отстают в развитии», — пояснил Адгур Ардзинба.

Министр экономики Адгур Ардзинба заключил, что на сегодняшний день у государства пока нет возможности вкладывать необходимые ресурсы в развитие особой экономической зоны.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.02.2016 г.

Встреча Рауля Хаджимба с руководителями СМИ Абхазии

2 февраля Президент Рауль Хаджимба встретился с руководителями СМИ Абхазии и ответил на широкий круг вопросов, касающихся абхазо-российских отношений, ситуации в экономике, сельском хозяйстве, мер по оптимизации штатной численности органов государственного управления, конституционной реформы и других актуальных тем.

О пошлине на экспорт орехов

Президент отметил, что со дня введения пошлины, то есть с 1 сентября 2015 года, через КПП «Ингур» и КПП «Псоу» было вывезено более 1000 тонн орехов. В виде пошлины в бюджет перечислено 25 млн. руб. Эти деньги будут использованы для развития села и сельского хозяйства. Необходимо создать условия для возвращения людей в село. Первые шаги по оказанию финансовой помощи селу были предприняты еще в прошлом году. В частности, это касается кредитования малого и среднего бизнеса. Государство и в дальнейшем планирует оказывать помощь крестьянам, связанную с проведением полевых работ, обеспечением удобрениями и т.д.

О налоге на добавленную стоимость

Мировой опыт показывает, что введение НДС, в том числе «ввозного», — совершенно необходимая мера, дающая положительный результат не только с фискальной, но и со структурной точки зрения. Мы пошли на освобождение от ввозного НДС продуктов питания, а также некоторых категорий промтоваров, чтобы смягчить возможные негативные последствия для широких слоёв населения. В то же время, невозможно постоянно полагаться лишь на внешнюю финансовую помощь. Нужно искать собственные средства, чтобы повысить зарплаты и пенсии. Президент подчеркнул, что государство обязано выполнить доходную часть бюджета на 2016 год, увеличенную почти вдвое по сравнению с 2015 годом.

Об оптимизации органов госуправления

Президент отметил, что на пути любых реформ всегда возникает противодействие, однако первые шаги уже сделаны. Занимая несколько должностей одновременно, нельзя быть эффективным работником. Уже есть положительные результаты работы по оптимизации штатных расписаний, но в 2016 году эта работа должна вестись более эффективно.

О выполнении поручений Президента, озвученных в Послании Народному Собранию-Парламенту

Впервые в Послании Президента были заложены конкретные поручения министерствам и ведомствам. В ближайшее время будет издано распоряжение с указанием конкретных поручений, ответственных за их исполнение ведомств и сроков их реализации.

О конституционной реформе

Президент отметил важность работы по выстраиванию баланса между законодательной и исполнительной ветвями власти в рамках конституционной реформы. Парламент должен в будущем оказывать влияние на формирование Кабинета Министров, а не только иметь возможность выразить недоверие отдельным членам правительства. В то же время Рауль Хаджимба подчеркнул, что в Абхазии должна быть сильная президентская власть, роль и значение института президентства не должно уменьшаться.

О работе Кабинета Министров

Президент оценил деятельность Кабинета Министров как удовлетворительную. При этом есть определённые недостатки в работе руководителей ряда министерств и ведомств, которые могут привести к кадровым решениям. Президент однозначно заявил, что вопрос об отставке Премьер-министра не стоит. «Премьер работает. Да в работе есть и свои недостатки, порой серьёзные, и достижения. Заниматься кадровой чехардой, особенно в верхних эшелонах власти, не всегда полезно», — сказал Президент.

Об увеличении численного состава Народного Собрания–Парламента

Президент не считает полезной идею увеличения численного состава Парламента до 55 депутатов. Это вопрос должен стать предметом дальнейшего обсуждения. «Увеличение количества депутатов до 55 человек нам не по карману», — подчеркнул Президент. Наиболее оптимальной избирательной системой, по мнению Президента, может стать смешанная система.

О политических партиях

Программы политических партий Абхазии во многом схожи. Главное в них — сохранение суверенитета нашего государства, укрепление безопасности, международное признание, повышение экономических возможностей. Но у партий может быть разное видение путей достижения этих целей, и они должны иметь возможность заявлять об этом открыто.

О переносе выборов в Галском районе

В связи с приближающимися выборами в органы местного самоуправления, Президент уже обратился к Парламенту с предложением продлить на один год полномочия органов местного самоуправления в Галском районе. К февралю 2017 года вопросы определения статуса жителей района будут решены. Во всех остальных районах выборы в органы местного самоуправления будут проводиться в апреле 2016 года.

О взаимоотношениях с оппозицией и Политическом консультативном совете

Отвечая на вопрос о взаимодействии власти и оппозиции, в частности о роли Политического консультативного совета, Президент подтвердил готовность власти к диалогу. Функциями Совета являются проведение консультаций по вопросам внутренней и внешней политики, подготовка рекомендаций к проектам законов, обсуждение проектов решений Президента и Кабинета Министров по важнейшим политическим, правовым и социально-экономическим проблемам. К участию в работе Совета будут приглашены представители основных политических сил страны, включая оппозиционных. Рауль Хаджимба не видит никаких препятствий к участию в деятельности Совета и организации «Женщины в политике». Глава государства подчеркнул, что вне зависимости от участия тех или иных сил в деятельности Политического консультативного совета, работа по выстраиванию диалога с политическим обществом страны будет продолжена.

О мерах по развитию абхазском языке и назначении Тали Джапуа

Возглавляемая Тали Джапуа комиссия будет курировать все вопросы, связанные с развитием абхазского языка. Эта комиссия станет органом, координирующим фонды и организации, которые занимаются проблемами абхазского языка. Уже есть определённые наработки и идеи. В течение месяца будет принята так называемая программа минимум — программа, которая будет рассчитана на один год. «Получив в конце года определенные результаты по реализации Закона о государственном языке, мы будем думать о дальнейших шагах. Хотелось бы, чтобы нам не пришлось вносить каких-либо изменений в Закон о государственном языке. Необходимо выполнять требования закона. Другого пути нет», — подчеркнул Президент.

О борьбе с коррупцией

Президент напомнил, что государство уже перешло от слов к делу: принят закон о противодействии коррупции, разрабатываются механизмы, которые будут обеспечивать эффективность борьбы с коррупцией. На повестке дня стоит вопрос о создании специального подразделения Генпрокуратуры по борьбе с коррупцией.

Комментируя ситуацию вокруг инцидента с финансовыми нарушениями в Государственном таможенном комитете, Президент напомнил, что по данному факту возбуждено уголовное дело, и оно находится под его личным контролем.

Президент также прокомментировал вопрос, связанный с расследованием злоупотреблений при проведении строительных работ по ряду объектов социальной инфраструктуры. Растягивание сроков следствия органами прокуратуры в первую очередь связано с необходимостью специальных экспертиз. На сегодняшний день экспертизы завершены, и полученные результаты позволяют ставить вопрос об ответственности определённых лиц. Речь не идёт о том, что кому-то надо «пустить кровь», но нужно сделать так, чтобы, ни у кого в дальнейшем не возникало желание красть у государства. «Те, кто украли, должны будут возвратить украденное государству», — сказал Президент.

О продаже жилой недвижимости

Рауль Хаджимба отметил, что при обсуждении вопроса продажи недвижимости зачастую происходит подмена понятий — путают продажу недвижимости вообще и продажу жилой недвижимости иностранным гражданам. «Разве мы не продаём иностранцам объекты, являющиеся государственной собственностью? Давно продаём. И это вызывает определённое недовольство людей. Но эти решения принимались исходя из сложной экономической ситуации в стране. Некоторые объекты курортной сферы, предприятия уже проданы. При этом о продаже земли не может быть и речи. Согласно Конституции, этот вопрос даже на референдум не может быть вынесен. Что же касается вопроса продажи жилой недвижимости, то об этом речь идёт уже давно, он ставился ещё при Сергее Васильевиче Багапш. Я думаю, что при правильном подходе этот вопрос вполне решаем в устраивающей всех форме. Сегодня же мы имеем неконтролируемую ситуацию в этой сфере, которую нужно привести в порядок. Использовать патриотическую риторику при обсуждении данного вопроса не совсем уместно. Мы все патриоты. Нельзя манипулировать сознанием людей. Я видел обращение «Аруаа», знаком с мнениями других политических сил, которые ставят вопрос о создании специальной Комиссии по регулированию вопроса продажи жилой недвижимости иностранным гражданам. Уверен, мы найдем точки соприкосновения, и этот вопрос будет разрешён с пользой для наших граждан».

О мерах по защите объектов историко-культурного наследия

Глава государства констатировал, что административных мер ответственности нарушителей недостаточно. «Предусмотренные сегодня небольшие штрафы не останавливают нарушителей. Речь должна идти о более жёстких мерах, вплоть до уголовных. Мы должны сохранить наше культурное наследие. Это необходимо для будущих поколений. Мы видим, сколько появляется новоделов. После проведения так называемых «ремонтных работ» объекты культурного наследия фактически перестают существовать. Таких примеров много. В прошлом году мы начали работу по популяризации нашего культурного наследия, был впервые принят Государственный список объектов историко-культурного наследия. Нужна активная информационная поддержка этой работы. Не сомневаюсь, что в этом деле мы будем поддержаны нашими гражданами, журналистским сообществом и Парламентом».

О «церковном вопросе»

По мнению Президента, «церковный вопрос» в Абхазии не получит разрешения, если не прийти к взаимному согласию. Президент отметил: «Мне иногда кажется, что в большей степени этот вопрос заключён не в церковной проблематике, а в отношениях собственности. Обвиняют друг друга в том, что кто-то хочет куда-то передать какую-то собственность. Известно, что ещё в 2009 году отец Дорофей и другие священнослужители обращались к Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с предложением передать Новоафонский монастырь Русской Православной Церкви. Тогда никаких действий со стороны РПЦ не последовало. И сегодня никто не пытается это сделать. Храмы и монастыри — это не собственность отца Виссариона или отца Дорофея, это собственность нашего народа. Они переданы Абхазской православной церкви согласно Постановлению Кабинета Министров. Именно в законном русле эта ситуация и должна развиваться».

О работе энергетиков и веерных отключениях электроэнергии

Президент положительно оценил работу энергетиков и глав районных администраций, которые достойно справляются с крайне непростой ситуацией, возникшей в энергетической системе страны. Веерные отключения вызваны недостаточно высоким уровнем воды в водохранилище. Ещё в августе стало ясно, что из-за отсутствия дождей возникнет такая проблема. Необходимо решать проблемы перепадных станций, запуск которых может дать стране дополнительно более ста мегаватт электроэнергии. На случай крайней необходимости уже ведутся переговоры с российской стороной о выделении нам необходимого объема электроэнергии. Президент затронул проблему недостаточной ответственности населения как в части пользования электроэнергией, так и в части оплаты за её использование. Он отметил, что речь не столько о повышении тарифов, сколько о необходимости своевременной оплаты за потребленную электроэнергию. Большая часть населения все ещё отказывается платить за свет, и так продолжаться не может.

О влиянии на процесс принятия решений

Глава государства категорически опроверг появившиеся слухи о том, что на него и его решения якобы оказывают влияние некие лица. «На меня оказать влияние может только народ и Конституция, и больше никто», — подчеркнул Рауль Хаджимба.

Об итогах 2015 года

Несмотря на все трудности и необходимость принятия непопулярных решений, большинство поставленных целей в 2015 году были достигнуты. Пенсии и заработные платы выплачивались без задержек, за счёт своих средств были увеличены зарплаты бюджетникам. Это прямое следствие более эффективного фискального администрирования и задействования внутренних резервов нашей страны. 2015 год, прожитый во многом за счёт собственных средств, оказался не самым худшим. Задачи на 2016 год еще более сложные, и их невозможно будет достичь без продолжения курса на реформы и без принятия непопулярных решений. «Пусть даже все эти непопулярные решения придётся принять мне, но это обеспечит развитие и благополучное будущее для нашей страны и народа. Кто-то это должен сделать, у нас нет другого выхода», — сказал Рауль Хаджимба.

Официальный сайт Президента РА, 03.02.2016 г.

 Упорядочен процесс выдачи и регистрации номерных знаков автотранспортных средств «Транзит»

В соответствии с приказом министра ВД РА Леонида Дзапшба, упорядочен процесс выдачи и регистрации номерных знаков автотранспортных средств «Транзит». Регистрационные знаки «Транзит» выдаются для обеспечения возможности перегона к месту регистрации транспортных средств, вновь ввезенных на территорию Республики Абхазия, и исключения возможности участия в дорожном движении транспортных средств, незарегистрированных в установленном порядке.

Как сообщили в МВД РА, выдача регистрационных знаков «Транзит» осуществляется по предоставлению соответствующей документации и в установленном порядке:

— документа на автотранспортное средство, выданного регистрационными органами иностранного государства;

— заявления от фактического владельца с указанием информации об обстоятельствах поступления в его владение автотранспортного средства;

— установлен срок действия регистрационных знаков «Транзит» с момента выдачи — 15 суток, без права продления регистрации;

— эксплуатация автотранспортных средств с регистрационными знаками «Транзит» может осуществляться исключительно лицом, указанным в техническом талоне.

Контроль за осуществлением учета и порядка выдачи регистрационных знаков «Транзит» возложен на начальника УГАИ МВД РА Нугзара Шоуа.

«Abkhaz-auto.ru», 03.02.2016 г.

Дзапшба: в народе не должно быть недоверия к милиции

Министр ВД Леонид Дзапшба на пресс-конференции рассказал о работе ведомства, новшествах и криминогенной ситуации.

Открывая встречу с журналистами, министр ВД заявил об открытости и готовности сотрудничать со СМИ и доводить до сведения народа работу, которая ведется ведомством. При этом он отметил, что недоверие к милиции, которое было и до сих пор сохраняется в народе, не должно быть.

По словам Дзапшба, постоянное патрулирование после 19:00, проводимые два раза в неделю профилактические, рейдовые мероприятия в городах и районах, а также регистрация транспортных средств на постах ГАИ в ночное время, значительно повлияли на криминогенную ситуацию. Она изменилась в лучшую сторону.

Глава МВД также отметил, что в селах появятся милицейские патрули. «В села будут выезжать патрульные машины, оборудованные специальными средствами связи. Это поможет изменить не только криминогенную обстановку, но и оказывать экстренную помощь», — сказал Леонид Дзапшба. Подтверждая положительные результаты, министр привел цифры. Так, значительный спад роста преступлений зафиксирован в январе 2016 года. 38 преступлений против 87, за этот же период 2015 года. При этом почти вдвое возросла раскрываемость.

«Апсныпресс», 03.02.2016 г.

Басария: ни один киловатт от ИнгурГЭС не уходит в Грузию

Генеральный директор «Черноморэнерго» Аслан Басария рассказал депутатам Парламента Абхазии о проблемах энергетики в республике.

Ни один киловатт электроэнергии, вырабатываемый ИнгурГЭС,  в данный период Грузия не потребляет, сказал генеральный директор «Черноморэнерго» Аслан Басария.

Басария рассказал, что гидроэлектростанции в зимний период вырабатывают малое количество электроэнергии. Зимой, как сказал Басария, Абхазия потребляет практически 100 процентов энергии от ИнгурГЭС.

«Зимой ИнгурГЭС работает практически только на Абхазию», — заявил гендиректор «Черноморэнерго».

Аслан Басария напомнил, что с лета 2015 года наблюдается проблема с наполнением водохранилища. Он отметил, что была засуха.

«Мы вышли из лета с отставанием более чем на 13 метров, основное наполнение происходит в период весна-лета», — рассказал гендиректор «Черноморэнерго».

По словам Аслана Басария, в советское время при уровне воды в водохранилище в 443 метра гидроэлектростанция прекращала свою работу. Он добавил, что именно на такой отметке в данный момент находится уровень воды в водохранилище.

Басария подчеркнул, что в том случае, если уровень воды достигнет критической отметки в 420 метров, работу гидроэлектростанции необходимо будет остановить.

«Веерные отключения недостаточны для восстановления воды. Чтобы мы вышли из этой ситуации, нам нужно увеличивать эту экономию в два — два с половиной раза. Чего мы позволить себе не сможем», — рассказал генеральный директор «Черноморэнерго».

Аслан Басария отметил, что в данный период идут переговоры с Российской Федерацией о том, чтобы потреблять в зимний период российскую электроэнергию, которую планируют восполнить в летний период.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.02.2016 г.

Министр ВД: произошло снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений

Министр внутренних дел Леонид Дзапшба провел встречу с журналистами.

Министр внутренних дел Леонид Дзапшба заявил на пресс-конференции, что личный состав МВД РА контролирует и владеет криминогенной ситуацией в Абхазии. «Коренным образом изменена схема работы милиции общественной безопасности. Я полностью владею ситуацией через информацию руководителей городских и районных органов. В течение суток я несколько раз получаю отчет от начальников городских и районных органов по обстановке, а о совершении тяжких и особо тяжких преступлений начальники милиции сразу же докладывают мне. Я пришел работать, чтобы управлять и влиять на различные правонарушения и на ситуацию, в общем. Наше население ощущает и видит то, что делается в системе МВД по всей Абхазии. Милиция — она народная. «Моя милиция меня бережет» — это не пустые слова, а реалии жизни, их необходимо воплощать, а то недоверие, которое бытует сегодня, — искоренить. Мы будем это устранять», — сказал Дзапшба. Он также подчеркнул, что особое внимание уделяется общению сотрудников внутренних дел с гражданами. И для улучшения ситуации при школе милиции организованы субботние курсы по занятиям с сотрудниками ДПС, ППС, участковыми и оперативным составом. «Все надо совершенствовать, не должно быть грубости и хамства. Даже если сотрудник задерживает преступника по ориентировке. Этот преступник, в первую очередь, гражданин Абхазии, к нему должны быть предъявлены законные требования, задержание и доставление должно проходить в рамках закона. Если не получается по-другому, со многими сотрудниками приходиться прощаться», — отметил министр ВД.

Большое внимание Дзапшба уделяет профилактическим мероприятиям, что, по его словам, уже дает свои результаты. Так, к примеру, это позволило избежать происшествий в праздничные дни с 31 декабря по 11 января. В период новогодних каникул не было зарегистрировано ни одного происшествия. Кроме того, министр в подтверждение этому привел цифры и сравнил периоды с октября 2015 года с аналогичным периодом за 2014 год. «С октября 2015 года количество преступлений по сравнению с 2014 годом не изменилось и составило 235. В тоже время раскрываемость преступлений возросла со 118 в 2014 году до 134 в 2015 году. Произошло снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений со 138 до 118. Положительная тенденция наметилась в преступлениях против собственности, их количество снизилось на 30. Со 134 в 2014 до 104 в 2015 году. А количество таких социально опасных преступлений, как разбойное нападение снизилось с 15 до 11. Более чем в два раза снизилось количество зарегистрированных грабежей — с 15 до 7, а также количество краж — с 97 до 84. Активизировалась работа в части противодействия незаконному обороту наркотических средств. Регулярное проведение профилактических мероприятий положительно повлияло на состояние преступности на улицах и в общественных местах. Так, их количество сократилось с 17 до 11», — сообщил глава МВД.

Леонид Дзапшба также отметил важность введения специальных госномерных знаков на автотранспортных средствах ведомственного автопарка МВД: «Патрульные машины оборудованы специальными сигналами, но машины оперативников теперь отличаются знаками и не отреагировать по дороге человек уже не может».

По мнению Дзапшба также крайне важно усиление служб ГАИ. «Мы все пользуемся автотранспортом. В городах и районах ведется оперативная работа. Сделаны разметки на сложных участках дорог, где происходит наибольшее количество ДТП, на некоторых из них уже установлены светофоры и эта работа продолжится. Мы видим, что она уже дает результаты — значительно сократились ДТП со смертельным исходом. До мая установим камеры видеонаблюдения, и посты будут более технически оснащены», — подчеркнул министр.

Глава МВД сообщил, что с 10 февраля 2016 года начнет работать единый регистрационный журнал учета преступлений. При этом он отметил, что для более эффективной работы гражданам необходимо больше доверять милиции и обращаться с заявлениями. Именно отсутствие заявлений часто мешает наказанию преступников: «Мы знаем много преступных групп и по многим резонансным делам. За 2015 год было совершено более 50 разбоев и это результат действий всего пяти-шесть групп. Нам они известны. Но работать очень сложно, потому что нет заявлений, более того, граждане отказываются от поданных заявлений».

«По убийству Энвера Агрба и Романа Инапха у МВД есть подозреваемые», — сказал министр.

«Мы ждем результатов экспертизы. Как все произошло, нам известно. Вы услышите имена и фамилии тех, кто замешан в этом убийстве», — заявил Дзапшба. При этом он сообщил, что по делу об убийстве бизнесмена Виталия Асландзия информации меньше, но расследование ведется.

«Апсныпресс», 03.02.2016 г.

Банкир Чалмаз: исключение из «черных списков» привлечет инвесторов

Федеральная налоговая служба Российской Федерации исключила Республику Абхазия из списка стран, с которыми затруднен обмен налоговой информацией.

Выведение республики из любого рода ограничительных перечней — это положительный шаг в улучшении инвестиционной среды, рассказал в интервью Sputnik председатель правления «Амра-банк» Михаил Чалмаз, комментируя исключение Абхазии из российского «черного списка» офшоров.

«Любой формат вывода нашей республики из так называемых черных списков придает уверенность, что в будущем у нас увеличится число инвесторов. Мы хотели бы, чтобы российский инвестор заходил в Абхазию более массово, большими средствами и в разные отрасли нашей экономики. Мы со своей стороны делаем все возможное, в том числе подписывая с Российской Федерацией ряд договоров, позволяющих улучшить наши взаимоотношения», — отметил Чалмаз.

Перечень Федеральной налоговой службы России предназначен для реализации «антиофшорного» закона, по которому российские бизнесмены обязаны уведомлять налоговые органы об участии в иностранных компаниях и платить налоги с нераспределенной прибыли. В него включаются страны, с которыми нет договоренности обмениваться налоговой  информацией либо она есть, но страна отвечает не на все запросы, а практика информационного обмена не закрепилась.

«Если гражданин Российской Федерации, работая за рубежом, имеет там какую-то собственность или бизнес, он должен платить налоги в России. Для того чтобы этот процесс был контролируемым, было принято решение сформировать некий список. В первый из них была включена Абхазия. Это означало, что у нас с Россией не было обмена налоговой документацией. Кроме того, если Россия посылала запрос, то не всегда республика отвечала на этот запрос в полном объеме. На сегодняшний день между Абхазией и Россией подписан ряд договоров, позволяющих отвечать на такие запросы в полном объеме», — пояснил Чалмаз.

Как отметил Михаил Чалмаз, после вывода республики из этого негативного списка, в Абхазии не ждут резкого увеличения потока инвестиций.

«В любом случае мы очень рады, что принято такое решение и что связи Российской Федерации и Абхазии переходят в некую другую плоскость, позволяющую более тесно работать нашим органам власти», — сказал он.

В предыдущей версии «черного списка» Федеральной налоговой службы России в него также входили Южная Осетия, Австрия, Великобритания, Швейцария, Израиль, Ливан и другие. Новый список вступит в силу с 1 апреля 2016 года.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.02.2016 г.

Дзапшба: мы готовы подписать соглашение об ИКЦ

Абхазская сторона готова подписать соглашение по созданию Информационно-координационного центра с МВД России, сказал министр внутренних дел Абхазии Леонид Дзапшба на пресс-конференции в среду 3 февраля.

«С нашей стороны все готово. Необходимые документы я отправил своему коллеге, господину Колокольцеву. Мы готовы подписать, думаю, что подписание состоится в течение этого месяца», — сообщил он.

По словам Дзапшба, создание Информационно-координационного центра будет способствовать более эффективному решению задач, которые стоят перед МВД республики.

«Создание ИКЦ улучшит взаимодействие с российскими коллегами. К примеру, если нам нужно задержать человека, который находится на территории России, то решать подобные вопросы станет легче», — добавил он.

По словам Леонида Дзапшба, руководить новой структурой будет представитель Абхазии, заместителем будет специалист из России.

«Количественный состав ИКЦ будет составлять 20 человек, пятеро из них из Российской Федерации, 15 человек будут представлять Министерство внутренних дел Абхазии», — сказал министр.

Согласно Договору между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве, в целях координации деятельности по противодействию организованной преступности и иным опасным видам преступлений стороны приняли решение о создании совместного Информационно-координационного центра органов внутренних дел.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.02.2016 г.

У Абхазии и России общие внешние и внутренние угрозы

В Абхазии взаимосвязаны внешние и внутренние угрозы, поэтому без комплексного усиления оборонной, пограничной и правоохранительной деятельности успешное развитие республики и даже открытие границы с РФ — весьма проблематичны, считает обозреватель Александр Хроленко.

Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве России и Абхазии – комплексный механизм, в котором все составляющие играют равнозначную роль. Документ имеет рамочный характер и предусматривает заключение двусторонних взаимосвязанных соглашений по конкретным направлениям сотрудничества в области внешней и внутренней безопасности, правоохранительной деятельности. Соглашение о создании объединенной войсковой группировки вскоре будет заключено. Не менее значимо аналогичное соглашение о правоохранительной деятельности.

Взаимосвязанные угрозы

Наводить порядок в республике необходимо прямо с границы. Полупрозрачная морская граница Абхазии с Турцией (а в этой стране весьма вольготно чувствуют себя террористы) Договором не предусмотрена. Недавний прецедент немотивированной турецкой агрессии в Сирии не прибавляет оптимизма, террористическая группировка ИГ угрожает проникновением на Южный Кавказ. И Москва прямо заявляет о вероятности террористической угрозы из Турции.

По-прежнему беспокоит грузинский участок границы. И не случайно 12 ноября замглавы МИД РФ Григорий Карасин и представитель ООН Анти Турунен, обсуждая безопасность на Южном Кавказе, особое внимание уделили границе Абхазии и Грузии, положению дел в Галском районе. При этом подчеркнули необходимость совместного механизма предотвращения и реагирования на инциденты в районе абхазско-грузинской границы.

Многие внутренние проблемы Абхазии целиком зависят от враждебного внешнего влияния. Неблагоприятный внешнеполитический фон рождает социально- экономические трудности внутри республики, создает почву для криминала. А растущий уровень преступности способствует самоизоляции Абхазии в современном мире.

Известно, что грузинские спецслужбы при поддержке структур НАТО и западных спецслужб пытаются дестабилизировать политическую обстановку, повысить уровень криминогенной опасности и дискредитировать органы власти в Абхазии. И в первую очередь, мишенью становятся республиканские силовые структуры. На фоне подрывной деятельности зарубежных агентур возрастает важность обмена опытом и совместных оперативно-розыскных мероприятий абхазских и российских правоохранителей.

К сожалению, на протяжении ряда лет межведомственное взаимодействие не отлажено даже внутри республики, оперативные службы разобщены со следственными органами, неэффективен обмен информацией. В республике раскрывается только треть зарегистрированных преступлений.

За девять месяцев 2015 года зарегистрировано 1044 преступления, из них 667 — хищение чужого имущество, кражи — 564, грабежи — 68, разбои — 34, и это на 370 больше, если сравнивать с аналогичным периодом 2014 года. Растет число тяжких и особо тяжких преступлений (575).

Центр силы

Заметно, что основной массив преступлений в Абхазии — имущественные: грабежи, квартирные кражи, мошенничество, связанное с приезжими туристами. Подобные преступления требуют действий в составе групп, то есть в республике имеются организованные преступные сообщества. В небольшой по размерам Абхазии они могут быть найдены и ликвидированы в кратчайшие сроки. Необходимо лишь нарастить доказательную базу, применить современные методы работы, криминалистический учет. На этом участке республиканской безопасности поможет создание совместно с Россией хорошо оснащенного Информационно-координационного центра (ИКЦ) МВД.

Система учета преступлений и эффективных оперативно-розыскных мероприятий МВД РФ сформирована в 1990-е годы, и достигла серьезных высот. Абхазским правоохранителям есть чему поучиться у российских коллег.

Основные задачи центра — обмен оперативно значимой информацией с правоохранительными органами двух стран, формирование и ведение специализированного банка данных об организованных преступных сообществах, содействие в межгосударственном розыске и выдаче уголовных преступников. ИКЦ  может помочь также в борьбе с распространением в республике наркотиков, с фактами контрабанды, коррупции, политического экстремизма и подрывной деятельности западной агентуры. Возможны и другие совместные проекты правоохранителей Абхазии и России, направленные на обеспечение национальной безопасности Абхазии. До конца 2015 года весь этот блок найдет отражение в специальном документе.

Соглашение пока не подписано. В республике и за ее пределами немало желающих сорвать его подписание абхазской стороной. Руководству РА и республиканских правоохранительных органов необходимо проявить особую волю в борьбе с зарубежным влиянием, коррупцией и организованной преступностью.

9 октября 2015 года Рауль Хаджимба заявил, что Соглашение с российской стороной о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел будет подписано. И все же в процессе обсуждения с российской стороной проекта документа о создании в Республике Абхазия ИКЦ МВД по инициативе абхазской стороны из текста соглашения исчезли некоторые принципиально важные пункты и полномочия. К примеру, отказ от создания в ИКЦ (город Сухум) криминалистической лаборатории выглядит странно.

Система приоритетов

По мнению экспертов, основная проблема российско-абхазских отношений заключается в отсутствии у абхазской стороны четко сформулированных собственных национальных интересов и приоритетов.

Между тем, только в 2009-2013 годах российские бюджетные инвестиции в Абхазии составили 11 миллиардов рублей. С 2010 года за счет российской помощи в республике восстановлены более 160 объектов.

Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве Абхазии и РФ был подписан президентами двух стран 24 ноября 2014 года. Этот документ предусматривает формирование общего пространства обороны и безопасности, в том числе с помощью создания объединенной группировки войск двух государств, с подчинением объединенному командованию.

Договор и соглашения гарантируют Абхазии повышение международной и внутренней безопасности, заработных плат работников бюджетной сферы пенсионного, уровня медицинского и социального обеспечения.

Согласно Договору, РФ примет дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия российского гражданства.

Москва в одностороннем порядке признала независимость Абхазии и Южной Осетии в 2008 году. После этого Грузия разорвала дипотношения с Россией, одновременно Абхазии и Южной Осетии решением грузинского парламента придан статус оккупированных территорий.

Диалог между Россией и Грузией поддерживается лишь в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч специального представителя премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с Россией Зураба Абашидзе и заместителя главы МИД РФ Григория Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов.

Таким образом, Россия сохраняет верность своим политическим принципам и союзникам на Южном Кавказе, ожидая взаимного доверия и максимального взаимодействия. Сегодня от реалистичности позиции, от правильного выбора дальнейших шагов руководства Республики Абхазия зависит будущее всего абхазского народа.

«Apsny.ru», 03.02.2016 г.

Хамса: цена вопроса 200 миллионов рублей

Начался сезон ловли рыбы. Путина этого года может принести бюджету страны больше 200 миллионов рублей. Большие деньги по нынешним временам.

Рыболовная путина в самом разгаре. Сколько рыбы было выловлено, как развивается эта отрасль, продолжают ли турецкие сейнера промысел хамсы в акватории Абхазии, и насколько пополнит бюджет страны «серебряная рыбка»? На эти и другие вопросы ответил главный эколог страны Савелий Читанава.

В морских водах нашей страны обитают хамса, также всеми любимая барабулька, ставрида, мерланг и другие рыбы. Промыслом занимаются  порядка 15-ти рыболовецких сейнеров и столько же перевозящих судов, которые и обеспечивают сырьем 6 заводов по переработке хамсы. Лицензию на улов биоресурсов выдает госкомитет по экологии и охране природы после предоставления квитанций о покупке квот.

Согласно распоряжению правительства, максимально допустимый улов биологических ресурсов в этом сезоне составляет 40 тысяч тонн.  Но, в связи с тем, что в этом году в воды Черного моря мигрировало значительное количество рыбы, было решено увеличить квоты еще на 20 тысяч тонн. 15% от общего улова отпускается российским рыбодобывающим предприятиям по договору, заключённому с «Росрыболовством», говорит главный эколог Абхазии.

Председатель госкомитета по экологии и охране природы Савелий Читанава отметил, что рыбная путина началась, 11 декабря и будет продолжаться до середины марта. Все будет зависеть от состояния погодных условий и температуры моря, — сказал он.

Зима считается наиболее прибыльным сезоном для рыболовства: по информации ихтиологов, чем больше охлаждается поверхность Черного моря, тем больше рыбы у берегов Абхазии собирается в косяк. В основном из прибрежных вод добывают черноморского анчоуса (хамсу).

В народе бытует мнение, что вместе с хамсой идет улов и ценной рыбы, что может нанести непоправимый ущерб экологии. Но Савелий Читанава просит не беспокоиться по этому поводу.

— В акватории Абхазии разрешается только традиционный, так называемый кошельковый метод лова. Донным тралом ловить запрещено. По закону допускается прилов ценной рыбы в минимальном количестве. Как только приходит заявка на рыбный промысел, в комитете создаются штабы рыбной путины. Каждое судно проверяется экологами на наличие запрещенного орудия лова и  наличие калибровочного аппарата, — говорит Савелий.

Эта рыбешка длиной 11 см высоко ценится во многих странах мира. Из нее делают паштеты, ею фаршируют оливки. Говорят, что хамса — рыба-лекарь. Она полезна для костной ткани человека и замедляет развитие опухолей в организме, а стоит довольно дешево. Именно потому местные жители так её полюбили. Почти каждое утро люди приходят за свежей рыбой в места сортировки. Но в основном вся  добытая хамса в акватории Абхазии в основном идет на переработку. Из нее делают рыбную муку и масло. Затем через Россию и Турцию идет сбыт сырья в другие страны.

Экологи говорят, что промысел может значительно пополнить бюджет страны. Только в прошлом году «серебряная рыбка» принесла государству порядка 200 млн. рублей.

По словам Читанава, в этом году ожидается еще больше прибыли.

В связи со сложившейся политической ситуацией стоял вопрос о полном запрете турецким кораблям принимать участие в промысле рыбы в водах Абхазии. Но, по словам главного эколога, российский флот не может удовлетворить потребности наших рыбоперерабатывающих заводов. И, чтобы не сорвать путину, было решено, пока не запрещать владельцам рыбоперерабатывающих заводов фрахтовать турецкие суда. Российская сторона с пониманием относится к важности для нашей страны развития данного промысла, — говорит Читанава. Алиса Аргун

«Sukhum-moscow.ru». 03.02.2016 г.

Адзынба: все, кому положено, получат пенсии, никого не обделят

В российском законодательстве есть некоторые изменения по способу получения пенсий, сообщили на совещании вице-премьера Шамиля Адзынба с представителями профильных ведомств в Кабинете Министров.

Председатель Сбербанка Республики Абхазия Тимур Бганба пояснил, что для получения российской пенсии необходимо открытие счета в российском банке. Пенсионеры могут сделать это двумя способами.

«Первый — самостоятельно поехать в Сочи и в отделении Банка Москвы по улице Горького, 15 открыть счет, что некоторые пенсионеры уже делают», — сообщил Бганба.

По второму способу выезжать пенсионерам не надо. Необходим ряд документов, в первую очередь доверенность на сотрудника Сбербанка, отметил Бганба. Доверенность оформляется сразу на двух работников банка, чтобы не зависеть от возможных командировок или болезней, продолжил он. По его словам, пока этот процесс идет не очень активно.

Министр труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Сурен Керселян обратил внимание на то, что дополнительно к существующему перечню документов добавилась консульская справка.

«Она подтверждает, что получатель пенсии не резидент Российский Федерации, проживает в Абхазии. Российское консульство на основании адресной справки, выданной нашим адресным бюро, выдает эту справку», — сказал Керселян.

Все нововведения касаются только вновь назначаемых пенсий, подчеркнул вице-премьер Шамиль Адзынба.

«Все, кому положено, пенсию получат. Российская Федерация  это вполне ответственно заявляет. Они будут это делать, никто не будет обделен. Россия —  это суверенное дружественное нам государство. Они развиваются, в том числе развивают свое законодательство и, если есть какие-то изменения, это не значит, что для нас это плохо», — сказал Адзынба.

Как сообщила представитель Пенсионного фонда России в Абхазии Элисо Гургулия, выявлено девять случаев переплаты пенсионных средств после смерти пенсионеров. Сотрудница прокуратуры Мимоза Цушба сообщила, что в Генеральной прокуратуре такие факты не зарегистрированы. По ее словам, в факте получения пенсии родственниками после смерти пенсионера имеется состав преступления. Скорее всего, это мошенничество — уголовно наказуемое деяние, отметила она.

По словам Шамиля Адзынба, необходимо разработать механизм предотвращения подобных действий. В противном случае их число будет расти, уверен он.

По мнению Сурена Керселяна, граждане, совершающие эти действия, не осведомлены о том, что это правонарушение.

«Есть некоторое недопонимание со стороны родственников пенсионеров. Им кажется, что они не совершают правонарушений. Даже когда сотрудники Пенсионного фонда им сообщают об этом, они спорят, считают, что им это положено. Одна из частей решения этого вопроса — обязательно довести информацию о правонарушении до их сведения. Они должны четко понимать, что их деяния попадают под уголовную ответственность по статье мошенничество, и это имеет свое наказание», — сказал он.

Министр социального обеспечения считает, что, кроме того необходимо расширить круг органов, которые должны фиксировать факт смерти.

Тимур Бганба отметил, что вне зависимости от того, снимались ли деньги после смерти пенсионера с пластиковой карты или по доверенности, это действие — уголовно наказуемое нарушение.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.02.2016 г.

Верховный суд РА вынес обвинительный приговор убийцам гражданина РФ

Верховный Суд Абхазии 1 февраля 2016 года вынес обвинительный приговор убийцам жителя Северной Осетии Мухамада Тамаева, сообщила корреспонденту Sputnik председательствующий судья Екатерина Онищенко.

«2 декабря 2013 года в селе Пшап преступники в результате разбойного нападения на семью Алборовых совершили убийство Мухамада Тамаева», — добавила она.

По словам судьи, убитый прибыл в Абхазию, чтобы купить цитрусовые с целью их дальнейшей реализации.

«Преступники обстреляли две машины ГАЗель, забрали деньги в сумме 172 тысячи рублей и скрылись с места преступления», — сказала Онищенко.

Судья сообщила, что преступники вели слежку за пострадавшими, после чего совершили нападение. Следствие также обвиняет их в незаконном приобретении, ношении и хранении огнестрельного оружия.

Согласно приговору суда Гурам Инапшба и Алиас Адзынба признаны виновными в совершении умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах. Преступники приговорены к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Соучастник преступления Амур Джикирба приговорен к 11 годам лишения свободы, Гурам Топуридзе к 10 годам и 3 месяцам заключения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и конфискацией имущества.

Пятый соучастник преступления Анрик Хагба объявлен в розыск, дело находится в производстве прокуратуры Гулрыпшского района, сообщает официальный сайт Генпрокуратуры Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.02.2016 г.

Подписан Конституционный закон о поправке в Конституцию в части местного самоуправления и управления

Президент Рауль Хаджимба подписал Конституционный закон Республики Абхазия о поправке к Конституции Республики Абхазия «О местном самоуправлении и управлении в Республике Абхазия».

В Конституцию внесены изменения, связанные с реформированием местного самоуправления и управления в Республике Абхазия.

В статью 4, в которой указаны исторические земли, районы и города Абхазии, включён город Пицунда.

Пункт 16 статьи 53 излагается в новой редакции, суть которой сводится к тому, что Президент назначает и освобождает глав исполнительной власти городов и районов в порядке, установленном законом. Данное положение отражает природу института местного государственного управления, так как главы городов и районов входят в единую систему исполнительной власти, возглавляемую Президентом Республики Абхазия.

В части 3 статьи 79 отмечается, что состав, полномочия, и порядок выборов органов местного самоуправления устанавливаются законом.

Официальный сайт Президента РА, 03.02.2016 г.

Внесены изменения в законодательные акты по вопросам местного государственного управления и местного самоуправления

Президент Рауль Хаджимба подписал Закон Республики Абхазия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам местного государственного управления и местного самоуправления».

В законодательство внесены изменения, связанные с реформированием местного самоуправления и управления в Республике Абхазия.

Эти изменения касаются статуса депутатов Собрания города и района, досрочного прекращения их полномочий, принятия решений Собранием города и района, выражения недоверия главам администраций городов и районов, прав и обязанностей депутатов Собрания города и района, порядка назначения Президентом глав администраций городов и районов.

Главы администраций города, района, города в районе назначаются Президентом Республики Абхазия по согласованию с Собранием соответствующей административно-территориальной единицы.

Собрание в срок, не превышающий 30 дней со дня представления Президентом Республики Абхазия кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе принимает решение о даче согласия на назначение главы администрации города, района, города в районе большинством голосов от общего числа депутатов Собрания.

В случае отклонения Собранием представленной кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия в срок, не превышающий 30 дней, вправе внести в Собрание для получения согласия ранее представленную кандидатуру, либо новую кандидатуру на должность главы администрации города, района, города в районе.

В случае повторного отклонения Собранием ранее представленной кандидатуры на должность главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия в срок, не превышающий 30 дней, вносит в Собрание для получения согласия новую кандидатуру на должность главы администрации города, района, города в районе.

До назначения главы администрации города, района, города в районе Президент Республики Абхазия вправе назначить исполняющего обязанности главы администрации города, района, города в районе.

Глава администрации района назначает глав администраций поселков и сел по согласованию с соответствующими Собраниями поселка и села.

Главой администрации района, города Сухум, города в районе, поселка, села может быть назначен гражданин Республики Абхазия, достигший тридцатилетнего возраста и имеющий общий трудовой стаж не менее 5 лет.

Глава администрации города, района, города в районе может быть освобожден от занимаемой должности Президентом Республики Абхазия в результате утраты его доверия, выражения ему недоверия Собранием, а также по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Абхазия.

Закон принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 29 января 2016 года.

Официальный сайт Президента РА, 03.02.2016 г.

Продлён срок полномочий депутатов органов местного самоуправления Галского района

Президент Рауль Хаджимба подписал Закон Республики Абхазия «О продлении срока полномочий депутатов органов местного самоуправления Галского района».

Согласно Закону, срок полномочий депутатов органов местного самоуправления Галского района, сформированных по итогам выборов 12 февраля 2011 года, продлён до 12 февраля 2017 года.

Закон был принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 3 февраля 2016 года.

Официальный сайт Президента РА, 03.02.2016 г.

Назначены выборы в органы местного самоуправления

Президент Рауль Хаджимба подписал Указ «О назначении выборов в органы местного самоуправления Республики Абхазия».

Выборы в органы местного самоуправления Республики Абхазия назначены на 3 апреля 2016 года.

Официальный сайт Президента РА, 03.02.2016 г.

«Апсныргылара» завершила ремонт участка трассы в селе Верхняя Эшера

Специалисты Государственной компании «Апсныргылара» завершили ремонтно-восстановительные работы на обрушившемся участке центральной трассы в селе Верхняя Эшера Сухумского района, об этом сообщили в пресс-службе Госкомпании.

ГК «Апсныргылара» завершила ремонтные работы по восстановлению поврежденного участка длиною 120 метров на 96 километре трассы Псоу-Ингур. Всего на восстановление было затрачено 22 миллиона рублей. Из-за сложности производства буронабивных свай работы продолжались три месяца», — отмечается в сообщении.

Гендиректор ГК «Апсныргылара» Игорь Казанба отметил, что все работы были выполнены качественно.

«Вместо известняков, как предполагали геологи, здесь оказались кремниевые известняки, намного более прочные. Пришлось менять буровое оборудование. Главное, что, несмотря на все сложности, работы выполнены качественно. Уже в ближайшее время компания «Абхазавтодор» положит здесь асфальт», — подчеркнул Казанба.

Участок центральной трассы в селе Верхняя Эшера Сухумского района обрушился вследствие стихийного бедствия, произошедшего 11 июля 2015 года. Обвал дороги произошел в двух местах, недалеко друг от друга. По предварительным подсчетам, общая длина обвала составила 120 метров, ширина — 10 метров.

«Apsny.ru», 03.02.2016 г.

Утверждён перечень поручений по реализации Послания Народному Собранию-Парламенту

Президент Рауль Хаджимба подписал Распоряжение в целях реализации поручений Президента Республики Абхазия по вопросам внутренней и внешней политики государства, изложенных в ежегодном Послании к Народному Собранию — Парламенту Республики Абхазия в 2016 году.

Определён перечень поручений, ответственные за их исполнение организации и лица, а также установлены сроки реализации поручений.

Премьер-министр, Секретарь Совета безопасности, Генеральный прокурор, Председатель Национального банка, руководители центральных органов государственного управления обязаны ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим, письменно информировать Администрацию Президента Республики Абхазия о ходе исполнения Распоряжения.

Официальный сайт Президента РА, 04.02.2016 г.

Помещения для казначеев готовы

Государственная компания «Апсныргылара» завершила работы по ремонту помещений, отведенных под деятельность казначейских структур в  Республике. К сдаче готовы объекты в Гагре и Гудауте. В г. Гагра казначейство будет располагаться в здании администрации, а в Гудауте в здании филиала Сбербанка Абхазии.

По словам директора фирмы «Гудаутастрой»  Рауля Тарба, сметная стоимость работ по ремонту помещений в Гудауте составила 1 млн. 178 тыс. рублей. Работы шли в течение одного месяца. Всего под казначейство отведено два помещения площадью 40 кв.м. В помещении установлены слабые токи, внутреннее и наружное видеонаблюдение, пожарная сигнализация, дизельный генератор.

Директор железобетонного завода Руслан Шамба отметил, что ремонтные работы проводились в течение 20 дней. Их сметная стоимость  составила 970 тыс. рублей.

По сообщению пресс-службы ГК «Апсныргырала»

«Apsny.ru» со ссылкой на «АБАЗА-ТВ», 04.02.2016 г.

Продолжится конкурс на оснащение Управления казначейства

Начался второй этап конкурса, объявленный Министерством финансов на закупку отдельных товаров, работ, услуг для оснащения Управления казначейства, сообщил заместитель министра финансов, начальник Управления казначейства Джансух Нанба.

«В первом этапе у нас семь отдельных конкурсов, из них состоялись три. Второй этап включает все четыре  конкурса, которые не были исполнены в первом этапе, и добавились еще два конкурса по приобретению мебели и офисной техники», — сказал Джансух Нанба.

По словам замминистра, межведомственная комиссия будет рассматривать все заявки, и осуществлять оценку в соответствии с положениями, которые были утверждены. 12 февраля в последний день подачи заявок будут оглашены результаты.

25 января был объявлен конкурс на техническое оснащение Управления казначейства по основным товарам, работам и услугам. Любое физическое лицо, зарегистрированное в республике как индивидуальный предприниматель, и любое юридическое лицо, являющееся жителем Республики Абхазия и Российской Федерации, может принять участие в конкурсе.

Среди категорий, представленных на конкурсе, серверное оборудование, системы локальной связи, источники бесперебойного питания для серверов, система кондиционирования для серверной и другие позиции.

«Sputnik-abkhazia.ru», 04.02.2016 г.

Оппозиция считает критической политическую и социально-экономическую ситуацию в Абхазии

Лидеры Блока оппозиционных сил Аслан Бжания, Алхас Квициния и Ирина Агрба встретились в Сухуме с молодежью.

Оппозиционеры жестко критиковали действия нынешних властей, называли политическую и социально-экономическую ситуацию в стране критической. «Нынешняя власть не выполнила ни один пункт обещаний, данных во время предвыборной кампании. Беспощадно критикуя предыдущие власти, за полтора года своего правления руководство страны не добилось ни одного заметного результата в своей деятельности. Мы неоднократно слышали, что нынешняя власть будет отличаться от предыдущей своей законопослушностью и открытостью. В итоге получилось все с точностью донаоборот. Таких руководителей в Абхазии еще не было!»- отмечали они.

На встрече речь шла о веерных отключениях электроэнергии, об ужесточении налогового бремени — введении НДС на отдельные виды товаров, о деятельности АГТРК, выборах в органы местного самоуправления, конституционной реформе, об автомобильной дороге Черкесск — Сухум, количественном составе депутатского корпуса, коррупции и др.

«Природные катаклизмы неминуемы, но когда населению внушают, что вода куда-то утекла и называют дату, когда уровень воды поднимется. Это, по меньшей мере, абсурдно! Ни один ученый этого не сможет сказать, не то, чтобы глава «Черноморэнерго»,- сказал председатель политической партии «Амцахара» АлхасКвициния.

По словам председателя Фонда «Апра» Аслана Бжания, власть только и делает, что создает все новые и новые проблемы вдобавок к существующим. «Вдруг, в нынешнем году, когда выпали такие обильные осадки, был снегопад, у нас, оказывается, стало высыхать Джварское водохранилище на ИнгурГЭС. При таких руководителях, я не удивлюсь, если завтра высохнет Черное море»,- сказал Бжания.

Введение НДС на импортируемую продукцию, по мнению Бжания, не будет способствовать выходу экономики из тени, а наоборот, создаст широкие предпосылки для роста коррупции.

По мнению оппозиционеров, так не может долго продолжаться. По их мнению, выход из ситуации состоит в проведении схода и референдума.

Отвечая на вопрос, каким будут действия оппозиции, если президент откажет в проведении референдума, Бжания сказал: «В отличие от других законов, принятых парламентом, закон РА «О всенародном голосовании (референдуме)» написан очень грамотно. Там расписаны все шаги. Если мы соберем нужное количество голосов и сделаем все в соответствии с законом, а мы только так и сделаем, он не сможет не назначить референдум. У него такого права нет. Не назначить референдум означает — вытолкнуть политическую ситуацию за рамки правового поля с вытекающими отсюда последствиями и ответственностью».

По словам Аслана Бжания, проведение референдума должно стать практикой решения сложных политических вопросов. «Это не дешевое мероприятие. Но если это соотнести с тем, чем мы рискуем, а именно судьбой абхазского государства, то должно стать понятным и очевидным, что этим меры необходимо предпринимать»,- подчеркнул он.

Бжания не согласен с теми, кто считает, что численность депутатского корпуса должна быть увеличена до 55 человек. «Если такой подход будет реализован, то в нашей стране неминуем политический хаос», — сказал он.

Он считает, что сегодня, избирая депутатов по одномандатным округам, граждане имеют возможность лично познакомиться с кандидатами и сделать свой выбор. «Не бывает избирательных систем без недостатков. Но, вместо того, чтобы устранить пробелы в действующем законодательстве, например, не регистрировать человека с уголовным прошлым или настоящим, ввести какой-нибудь образовательный ценз для тех, кто хочет стать депутатом, лишать депутатов депутатской неприкосновенности и прочее, власть предлагает просто увеличить количество депутатов до 45 или 55 и ввести смешанную систему»,- сказал Бжания.

По мнению Бжания, такие действия неэффективны. «Если будет принята смешанная система, мы не будем знать, за кого конкретно мы голосуем», — сказал он.

Бжания считает самым главным сохранение национального абхазского государства. «И я просил бы молодежь быть очень внимательной и разборчивой. Вы посмотрите на некоторых публичных людей, их около 15-20 очень известных. Они поменяли все возможные политические лагеря. У них нет никаких политических принципов, также как и нет жизненных. Для них самый главный принцип-это быть рядом с властью, или рядом с кормушкой. С таких людей брать пример не нужно. Вспомните 2014 год, вспомните, как вам лгали публично — говорили одно, а делали другое. Человек, который решил сделать карьеру на лжи, ничего хорошего стране не принесет. Вы — молодое поколение, и вы должны отличатьтакие вещи, знать, что сохранение национального абхазского государства — это наша главная цель».

«Abkhazinform.com», 04.02.2016 г.

Строительство тюрьмы обойдется примерно в миллиард рублей — Министр внутренних дел Леонид Дзапшба

Строительство тюрьмы обойдется примерно в миллиард рублей, — об это заявил министр внутренних дел Леонид Дзапшба, на пресс-конференции 3 февраля.

Он напомнил, что условия содержания в следственном изоляторе созданы не им и не президентом — «это то наследие, которое мы имеем». Сегодня все двери и замки приведены в надлежащий вид, заключенные находятся в камерах, полностью восстановлен режим содержания заключенных. Единственное, что запрещено — это круглосуточные свидания. Остальные недоработки в течение ближайшего времени будут устранены и свидания возобновятся.

Министр сообщил, что им известны все зачинщики и участники бунта произошедшего 12 декабря прошлого года в Драндском СИЗО; в личные дела заключенных в соответствии с законодательством сделаны отметки на случай постановки вопроса об условно-досрочном освобождении.

Дзапшба считает, что много людей было незаконно отпущено, и они будут возвращены в СИЗО, не цифру озвучить отказался.

«Работа по следственному изолятору продолжается, и люди, которые мешали проведению спецмероприятий, а это более десяти молодых людей, в том числе и женщин, будут отвечать по закону. Люди должны понимать, что препятствование правоохранительным органам выполнять свою работу чревато последствиями», — подчеркнул Дзапшба.

Вместе с тем он подчеркнул важность внимательного отношения к людям и их проблемам. «Я внимательно отношусь к людям и никогда не смотрю на часы. Вы мой режим работы знаете. Я и начальники отделов спим по 2 — 3 часа в сутки, и наши граждане в городах и районах, деревнях и селах спят спокойно», — подчеркнул министр.

Он сообщил, что в крупных населенных пунктах будут созданы опорные пункты, куда можно будет обратиться в любое время суток за помощью.

«Человек должен знать, что он защищен на улице, в парке, сквере, на автобусной остановке. Сегодня снимается много вопросов. Я не говорю, что раньше ничего не делалось — делалось многое. Но сегодня подходы другие и время другое. Кто не хочет работать в милиции или физически не может, добровольно уходят. Но режим работы менять не собираюсь. Я благодарен сотрудникам, которые меня понимают», — сказал Дзапшба.

Он выразил надежду на то, что Российская Федерация поддержит МВД РА в вопросе заработной платы.

«Понимание есть, наши заявки принимаются. Глава государства в этом плане работает. Думаю, месяц — два и заработная плата поднимется. Получать 7 — 8 тысяч рублей и круглосуточно работать невозможно. Но сотрудники выполняют свою работу, выдерживают ритм», — сказал министр.

Вернувшись к вопросу содержания заключенных, он сообщил о планах строительства новой тюрьмы.

По его словам, место для нее определено главой государства, переговоры с российскими коллегами уже идут.

В ближайшие год-полтора тюрьма должны быть построена и граждан разделят на отбывающих наказание в строгом и общем режиме. Будут открыты производства по выпуску блоков и кирпичей.

«Человек, даже сидя в тюрьме, должен пользу приносить себе и государству. Государство само не может содержать заключенных – это дорогое удовольствие. Имея возможность зарабатывать, гражданин будет не только содержать себя в тюрьме, но и откладывать деньги на сберкнижку. Освободившись, он будет в состоянии купить себе элементарные сандалии, сигареты, какие-то вещи», — резюмировал Дзапшба.

Он подчеркнул, что строительство тюрьмы обойдется в большую сумму — до миллиарда рублей.

«Мы сами не сможем ее построить. По поручению президента я встречался с российскими коллегами, они нас услышали и в ближайшее время мы подпишем договор-соглашение по этому вопросу. Российская сторона понимает, что это необходимо для Абхазии, и окажет нам помощь в этом вопросе», — сказал Дзапшба. «Abkhazinform.com», 04.02.2016 г.

Оригинал обзора СМИ: http://rustrademission.ru/obzor-smi.html

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Введите символы *