Проект Положения о лицензировании торговли алкоголем и табаком в Абхазии

Данное Положение разработано Администраций г. Сухум, которое и просит столичных предпринимателей  высказать свои замечания и предложения по представленному проекту. Но как следует из названия, применяться оно будут в случае принятия, на всей территории Абхазии.

Проект

Положение

о лицензировании лицензионного вида  деятельности «Розничная торговля алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями» на территории Республики Абхазия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на вид деятельности «Розничная торговля алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями» на территории Республики Абхазия.

1.2. Целями настоящего Положения являются:

— регулирование отношений, возникающих между местными органами исполнительной власти (далее — лицензирующие органы) и физическими и юридическими лицами, связанных с выдачей последним специального разрешения (лицензии) на указанный вид деятельности;

— упорядочение оборота алкогольной продукции, пива и табачных изделий, защита прав и интересов потребителей от появления на рынке некачественных товаров и услуг, контроль за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции и табачных изделий.

1.3. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья.

1.4. К табачным изделиям относятся табаки — курительный и трубочный, папиросы, сигареты, сигары, сигариллы, махорка — курительная и нюхательная.

1.5. Лицензия является официальным документом, разрешающим и определяющим условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий. Объектами лицензирования являются магазины розничной торговли различных видов (гастрономы, универсамы, супермаркеты и др.), павильоны, киоски, торговые точки нестационарной розничной сети, а также пункты общественного питания, в которых производится розничная продажа алкогольной продукции, в т.ч. в розлив, и табачных изделий.

1.6. Лицензирование розничной торговли алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия № 174 от 10.12.2015 года «О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Республики Абхазия» производится администрациями районов и г. Сухум (далее именуются — лицензирующие органы), на территории которых осуществляется указанный вид деятельности.

1.7. Соискателями лицензии могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Абхазия юридические лица (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, пива и табачных изделий.

2. Порядок выдачи лицензий

2.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции и табачных изделий действует бессрочно.

2.2. Физическому или юридическому лицу на розничную продажу алкогольной продукции и табачных изделий выдается одна лицензия. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

2.3. В случае осуществления лицензиатом розничной продажи алкогольной продукции и табачных изделий на нескольких объектах, предусматривается приложение к лицензии, являющейся ее неотъемлемой частью. В приложении указывается как место действия лицензии, так и вид реализуемой продукции. При этом в лицензии в графе место действия лицензии указывается на наличие приложения.

2.4. Для получения лицензии соискатель представляет в территориальный лицензирующий орган, где он осуществляет или предполагает осуществлять указанный вид деятельности следующие документы:

а) заявление утвержденной формы о выдаче лицензии с указанием:

• для юридических лиц — полного наименования и организационно-правовой формы, юридического и фактического адреса, ИНН, ОГРН, банковских реквизитов;
• для индивидуальных предпринимателей — фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), ИНН, ОГРН, банковских реквизитов (при наличии);
• перечня и места расположения (адреса) территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

б) учредительные документы для юридических лиц (Устав);

в) документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

г) свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);

д) правоустанавливающие документы на используемые помещения и территорию;

е) справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности.

2.5. После представления соискателем документов, лицензирующие органы обращаются с запросом в территориальные органы санитарно-эпидемиологической службы и министерства по чрезвычайным ситуациям для подтверждения соответствия объектов соискателя лицензии установленным нормам и правилам. Указанные организации направляют запрошенные в соответствии с настоящим пунктом документы в лицензирующий орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

2.6. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.

2.7. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В случае принятия положительного решения лицензия соискателю выдается после предоставления документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

2.8. В лицензии указываются:

— наименование органа, выдавшего лицензию;

— для юридических лиц — наименование, юридический адрес, ИНН,

ОГРН;

— для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество,

паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место

жительства), ИНН, ОГРН;

— вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

2.9. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия — заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.

2.10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

— наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной

или искаженной информации;

— несоответствие соискателя лицензии, используемых им объектов

условиям и требованиям, необходимых для осуществления данного

вида деятельности.

2.11. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места нахождения, изменения паспортных данных физического лица — владельца лицензии, лицензиат обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением оригиналов документов, подтверждающих указанные изменения. Соответствующие изменения вносятся на бесплатной основе в течение 5 рабочих дней.

В случае утери лицензии лицензирующий орган по заявлению лицензиата выдает дубликат утерянной лицензии с уплатой лицензионного сбора в течение 5 рабочих дней.

Включение в состав лицензии новых объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности «Розничная продажа алкогольной продукции и табачных изделий», осуществляется на бесплатной основе в порядке, предусмотренном для получения лицензии в части, касающейся соответствия лицензионным условиям и требованиям.

2.12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

3. Лицензионные условия и требования

3.1. Основным лицензионным условием является соблюдение законодательства Республики Абхазия в сфере торговли, соблюдение санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

4. Оплата лицензирования

4.1. Размер лицензионного сбора на розничную продажу алкогольной продукции и табачных изделий составляет 3000 рублей.

4.2. Соискатель лицензии оплачивает за свой счет произведенные дополнительные расходы на проведение мероприятий (обследования, экспертизы и т.д.), необходимых для проверки соответствия соискателя лицензии и используемых им объектов лицензионным условиям и требованиям.

5. Контроль

5.1. Розничная продажа алкогольной продукции, пива и табачных изделий без соответствующей лицензии запрещена.

5.2. Контроль за наличием указанной лицензии осуществляется органами внутренних дел и лицензирующими данный вид деятельности органами.

5.3. Контроль за соблюдением лицензионных условий и требований осуществляют лицензирующие органы, а также территориальные органы санитарно-эпидемиологической службы и министерства по чрезвычайным ситуациям в пределах своих компетенции. При выявлении факта нарушений лицензионных условий и требований, правил торговли, а также санитарно-гигиенических или противопожарных норм, уполномоченный орган составляет протокол об административном правонарушении, копия которого направляется в лицензирующий орган в течение двух рабочих дней.

5.4. По факту составления протокола лицензирующий орган вправе принять решение о приостановлении действия лицензии, либо об ее аннулировании в соответствии с Положением «Об общем порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Абхазия».

5.5. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органах Республики Абхазия.